Vår dato: 14.11.2012 Vår referanse: 2011/6637 Arkivnr.: 472 Deres referanse: G. Thorbjørnsen Saksbehandler: PCB Sanering AS Postboks 28 3476 Sætre Innvalgstelefon: 32266821 Rapport etter forurensningstilsyn ved PCB Sanering AS Sammendrag Fylkesmannen gjennomførte 12. oktober 2012 forurensningstilsyn ved PCB Sanering AS på Oredalen avfallsanlegg. Tilsynet ble gjennomført som en inspeksjon. Denne rapporten omhandler avvik, anmerkninger og andre forhold som ble avdekket under inspeksjonen. Rapporten omhandler også oppfølging etter inspeksjonen. Den er å anse som endelig hvis vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen 28. november 2012. Fylkesmannen avdekket to avvik under inspeksjonen. Avvikene gjaldt: Ikke tilfredsstillende mellomlagring av spillolje Mangler i risikovurdering Avvikene er nærmere beskrevet på side 3. Vi ber om at virksomheten innen 31. desember 2012 sender Fylkesmannen en skriftlig bekreftelse på at avvikene er rettet. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet under eget punkt. Virksomheten skal betale 11 600 kr i gebyr for inspeksjonen. Øivind Holm avdelingsdirektør kontrollør Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift Telefon sentralbord: 32 26 66 00 Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen Internett: www.fmbu.no fax: 32 26 66 56 Besøksadresse: Statens Hus, Grønland 32, Drammen Organisasjonsnr.: 946 473 111 E-post: Postmottak@fmbu.no
Side 2 av 5 Diverse informasjon Dato for inspeksjonen: 12.10.2012 Forrige inspeksjon: - Kontaktperson for virksomheten: Arve Blitzner Rapportnummer: 2012.069.I.FMBU Tilstede fra Fylkesmannen: Tilstede fra Arbeidstilsynet: Geir Teigen Kontrollert virksomhet Navn: PCB Sanering AS E-post: arve@pcb.no Besøksadresse: Tofteveien 35, 3483 Kana Telefon: Organisasjonsnr. (underenhet): 980 386 325 Kommune: Hurum 0628 Eies av (organisasjonsnr.): 980 376 230 Anleggsnr.: 0628.0012.07 Anleggsaktivitet: Farlig avfall mottak og mellomlagring Tillatelse gitt: 27.10.2011 Risikoklasse: 3 Tillatelse sist endret: - Bakgrunn for inspeksjonen Fylkesmannen gjennomførte inspeksjonen for å kontrollere om PCB Sanering AS overholder gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven. Inspeksjonen er en del av Fylkesmannens risikobaserte tilsyn, og ble gjennomført for å følge opp ny tillatelse. Inspeksjonen ble gjennomført som en samtidig inspeksjon med Arbeidstilsynet. Tema for inspeksjonen var som følger: internkontroll risikovurdering utslippskontroll farlig avfall tillatelse klassifisering, merking og emballering Rapporten beskriver avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen, innen områder der Fylkesmannen er forurensningsmyndighet. Rapporten gir altså ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus.
Side 3 av 5 Definisjoner Avvik: manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: et forhold som Fylkesmannen mener er nødvendig å påpeke for å ivareta det ytre miljøet, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Resultater fra inspeksjonen Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Mellomlagring av spillolje er ikke tilfredsstillende. Avvik fra: Avfallsforskriften 11-5 Kommentarer: Under inspeksjonen stod det lagret to fat med spillolje på en pall ute mellom containerne og det lille lagerteltet. Fatene var merket med «spillolje». De var ikke sikret mot uhell og lekkasjer. Fatene stod plassert på kanten av asfaltplata, slik at en eventuell påkjørsel ville kunne gi lekkasjer til overvannsgrøft. Avvik 2 Virksomhetens risikovurdering var ikke oppdatert. Avvik fra: Internkontrollforskriften 5 andre ledd punkt 6, jf. punkt 8 Kommentarer: Risikovurderingen omfattet ikke mellomlagring av farlig avfall, f.eks. spillolje. Virksomheten har en risikovurdering som i utgangspunktet er omfattende og grundig. Risikovurderingen ble imidlertid utarbeidet i 2008. Den er dermed lagd for en annen lokalitet, og en virksomhet som er mer omfattende enn det som er aktuelt med dagens drift. Virksomheten opplyste om at de var i ferd med å oppdatere risikovurderingen. Anmerkninger Fylkesmannen anmerket ingen forhold under inspeksjonen.
Andre forhold Side 4 av 5 Virksomhetens aktivitet består hovedsakelig i å demontere trekarmene fra isolerglassruter. Trekarmer og glassruter blir deretter sendt til separat behandling på andre anlegg. All lagring og demontering av isolerglassruter skjer inne i hall med asfaltdekke. Selve demonteringen gjøres i tillegg på en plate. Det er hovedsakelig vinduer som er så nye at de ikke inneholder PCB som tas imot. Isolerglassruter med PCB forekommer som følge av feil i sortering hos leverandører. Tillatelsen omfatter alle isolerglassruter som er farlig avfall. Oppfølging etter inspeksjonen PCB Sanering AS plikter snarest å få rettet avvikene som er beskrevet i denne rapporten. For at Fylkesmannen skal kunne avslutte saken, må virksomheten innen 31. desember 2012 sende oss en skriftlig bekreftelse med dokumentasjon som viser at avvikene er rettet. Vi ber om at dere sender tilbakemeldinger per e-post til postmottak@fmbu.no, eller per e-post til kontrolløren (mse@fmbu.no). Eventuelt kan dere sende tilbakemeldinger per post til Fylkesmannen i Buskerud, postboks 1604, 3007 Drammen. Gebyr for inspeksjonen Fylkesmannen er pålagt å kreve gebyr for gjennomførte inspeksjoner i virksomheter med tillatelse etter forurensningsloven. Gebyret skal dekke kostnadene for gjennomføringen av inspeksjonene. PCB Sanering AS er plassert i risikoklasse 3. Dette innebærer at virksomheten skal betale 11 600 kr i gebyr for inspeksjonen, jamfør forurensningsforskriften 39-6. Faktura med innbetalingsblankett ettersendes. Offentlighet i forvaltningen og kopimottakere Den endelige inspeksjonsrapporten vil være tilgjengelig for offentligheten på www.fmbu.no, jamfør offentleglova. Kopi av rapporten sendes til: Arbeidstilsynet Indre Østland v/ Geir Teigen
Side 5 av 5 Dokumentunderlag Dokumentunderlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med forskrifter Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid virksomheter (internkontrollforskriften) korrespondanse mellom virksomheten og Fylkesmannen virksomhetens egen dokumentasjon knyttet til den daglige driften og til forhold av betydning for helse, miljø og sikkerhet Tillatelse etter forurensingsloven til håndtering av farlig avfall for PCB Sanering AS datert 27. oktober 2011 Informasjon til virksomheten Regelverk som er aktuelt for virksomheten: Veiviser til regelverk for virksomheter, www.regelhjelp.no Liste over prioriterte stoffer, prioritetslisten Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) Lov om rett til miljøinformasjon og deltakelse i offentlige beslutningsprosesser av betydning for miljøet (miljøinformasjonsloven) Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Forskrift om begrensing i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften) Brosjyrer/faktaark utdelt: «Visittkort» til www.regelhjelp.no