NO9800035 Vilkår for stråle^n E ved brønnlogging Autorisasjonskrav, anbefalinger og operasjonsprosedyre Strålevern HEFTE I3b ISSN (1804-4929 November 1997 Statens strålevern
Referanse: Statens strålevern. Vilkår for strålevern ved brønnlogging. Strålevern hefte nr. 13 b, Østerås: Statens strålevern, 1997. Nøkkelord: Strålevern, offshore brønnlogging, krav angående lisens forhold, regelverk Resymé: Strålevernheftet omhandler krav til strålevern ved brønnlogging på den norske kontinentalsokkel. Vilkårene er beregnet for virksomheter som håndterer kapslede radioaktive kilder og nøytrongeneratorer i forbindelse med offshore brønnlogging. Generelle anbefalinger er beskrevet sammen med betingelser for autorisasjon, inkludert krav til kompetanse og hvilket ansvarsområde som gjelder. Det er også gitt bestemmelser for håndtering av eventuelle uhell, doseovervdking og registrering. 12 sider Utgitt november 1997 Opplag: 300 Trykk: Falch Hurtigtrykk as Bestilles fra: Statens strålevern, Postboks 55, 1345 Østerås Telefon: 67 16 25 00, telefaks: 67 14 74 07 ISSN 0804-4929
Vilkår for strålevern ved brønnlogging Autorisasjonskrav, anbefalinger og operasjonsprosedyre utgitt av Statens strålevern, juni 1997 med hjemmel i lov av 18. juni 1938 om bruk av røntgenstråler og radium m. v. og tilhørende forskrifter av 23. januar 1976 om tilsyn med og bruk av anlegg, apparater, materiell og stoffer som avgir ioniserende eller annen helsefarlig stråling.
1. Gyldighetsområde 1.1 Disse vilkår gjelder i forbindelse med bruk av kapslede radioaktive kilder og nøytrongeneratorer ved brønnlogging på den norske kontinentalsokkel. 1.2 Hensikten med vilkårene er å sikre strålevern for arbeidstakerne og minske risikoen for uhell med strålekilder. 2. Autorisasjon 2.1 Virksomheter som utfører brønnlogging på den norske kontinentalsokkel skal være autorisert av Statens strålevern. Autorisasjonen utstedes normalt for en periode på 3 år. 2.2 Søknad om autorisasjon skal inneholde en generell presentasjon av virksomheten og en spesifisering av de strålekildene som skal brukes. Søknaden skal inneholde navn på strålevernsansvarlige med dokumentasjon av deres kompetanse innen strålevern. 2.3 Innehaveren av autorisasjonen skal utarbeide prosedyrer som sikrer at strålevernet er i samsvar med norske forskrifter og vilkår. Disse skal framlegges for inspeksjon ved forespørsel fra Statens strålevern. 2.4 Søknad om fornyelse av autorisasjonen skal sendes til Statens strålevern minst 3 måneder før autorisasjonen utløper, og en strålevernsrapport skal vedlegges søknaden. Strålevernsrapporten skal som minimum omfatte: - en liste over strålevernsansvarlige - en beskrivelse av rutinene for kvalitetskontroll av strålekildene - en spesifisering av strålekildene - måleresultater fra persondosimetrien - en oppsummering av resultater fra lekkasjetester - en beskrivelse av eventuelle hendelser eller uregelmessigheter av strålevernsmessig betydning som har inntruffet i forutgående autorisasjonsperiode.
2.5 Innehaver av autorisasjonen må kunne bistå Statens strålevern ved tilsyn. 2.6 Statens strålevern kan i visse tilfeller gjøre unntak fra disse vilkår. 3. Ansvar, prosedyrer og opplæring 3.1 Innehaveren av autorisasjonen har eneansvaret for å oppfylle norske strålevernsforskrifter og vilkår. Statens strålevern skal varsles om enhver endring innen autorisasjonsområdet som kan ha betydning for strålevernet. 3.2 Det skal utpekes kvalifiserte strålevernsansvarlige med ansvar for alle sider av strålevernsarbeidet og med fullmakter til å foreta de nødvendige strålevernsmessige tiltak. Strålevernsansvarlige skal ha grundig kjennskap til strålekildene og behandlingsprosedyrer for disse, og ha fått tilstrekkelig opplæring i strålevern. Denne opplæringen skal minimum bestå av et 3-dagers kurs i strålevern. Den teoretiske og praktiske kompetansen til de strålevernsansvarlige skal være dokumentert. Ansatte som håndterer strålekildene skal være tilstrekkelig trenet og kvalifisert i strålevern for å kunne utføre arbeidet på en sikker måte. Arbeidstakere som ikke er direkte involvert i arbeidet med strålekildene skal være tilstrekkelig informert om strålerisikoen i forbindelse med loggekilder. 3.3 Det skal utarbeides en nødprosedyre for håndtering av ulike nødsituasjoner. Av nødprosedyren skal det framgå at virksomheten er forpliktet til omgående å varsle Statens strålevern om strålevernsuhell, samt at det senere skal sendes en detaljert rapport om uhellet, jfr. punkt 8.1. Nødprosedyren og et sammendrag av alle prosedyrer skal være tilgjengelig på norsk. 3.4 Det skal utarbeides en instruks for hver operasjon som involverer strålekilder, med informasjon om ansvarsforhold for de impliserte personer. Instruksen skal være på et språk som forstås av arbeidstakerne. 3.5 Minst én kvalifisert arbeidstaker skal til enhver tid være tilstede ved logge-operasjoner. Ved overføring av radioaktive kilder
til og fra loggeverktøyet, skal minst to kvalifiserte arbeidstakere være tilstede. Direkte manipulering av kilder må ikke forekomme; all håndtering av radioaktive kilder må skje med egnet redskap. Ved overføring av radioaktive kilder skal det opprettes et avsperret område der kun kvalifisert personale skal ha tilgang. 3.6 Det anbefales at utrenet personale innøver arbeidsprosedyrer ved hjelp av øvelseskilder (dummy sources). Det bør holdes regelmessige øvelser i nødprosedyrer, og det bør settes av tid og egnet sted for slike øvelser. 4. Radioaktive kilder 4.1 De radioaktive kildene ved brønnlogging skal klassifiseres til minimum C56522 og kalibreringskildene skal klassifiseres til minimum C 22212 i følge internasjonal standard ISO 2919 «Sealed radioactive sources - Classification». 4.2 Radioaktive kilder skal ikke benyttes utover anbefalt brukstid. 4.3 Radioaktive kilder som er tatt ut av bruk skal deponeres på en forsvarlig måte, f. eks. returneres til forhandler eller sendes til et godkjent deponi/lager for radioaktivt avfall. 5. Monitorering og registrering 5.1 Innehaveren skal sørge for et måle- og registreringssystem for persondoser. Målesystemet skal inkludere overvåkning av persondoser med egnede dosimetre, dvs. gamma- og/eller nøytrondosimetre. Det skal utarbeides rutiner for registrering av doser til de ansatte. Det anbefales at arbeidstakere som håndterer strålekilder også bruker elektroniske lommedosimetre i tillegg til persondosimetre. 5.2 Strålevernsmonitor tilpasset den aktuelle type stråling skal være tilgjengelig ved all bruk av strålekilder. 5.3 Det skal opprettes rutiner for regelmessig kontroll og vedlikehold av utstyr som avgir ioniserende stråling. Det skal opprettes rutiner for lekkasjetester og rutiner for registrering av 5
resultatene fra lekkasjetester. Resultatene skal oppbevares til kildens brukstid er omme. 5.4 Det skal opprettes et registreringssystem over strålekildene og hvor de til enhver tid befinner seg. 6. Kalibrering 6.1 Kalibrering av loggeverktøy som inneholder strålekilder skal utføres på et spesielt angitt område, eller fortrinnsvis i et rom tilegnet formålet. Under kalibreringen skal det være begrenset adgang til området. Området skal være avsperret og merket med standard varselskilt mot ioniserende stråling. Hvis kalibreringen ikke kan utføres på et spesielt angitt område tilegnet formålet, skal det tas forholdsregler slik at eksponeringen til arbeidstakere blir så liten som mulig. Kalibreringsområdet skal avsperres, og varsellys eller annet egnet varselsystem skal aktiveres. 6.2 Strålenivået ved avsperringen eller utenfor kalibreringsområdet skal ikke overstige 7,5 usv/t. Det anbefales at strålenivåene i kalibreringsområdet blir overvåket av en permanent installert strålemonitor av egnet slag. 6.3 Personer som arbeider i nærheten av kalibreringsrområdet skal informeres om planlegging og utføring av kalibrering. 7. Lagring og transport 7.1 Lagerrommet skal være låsbart og adgangen til rommet skal være begrenset. Døren til lagerrommet skal merkes med standard varselskilt mot ioniserende stråling. Radioaktive kilder skal ikke lagres sammen med eksplosiver eller sterkt brennbare stoffer. 7.2 Strålenivået på tilgjengelige steder utenfor et permanent lagerrom skal ikke overstige 7,5 usv/t. Strålenivået på faste arbeidsplasser for yrkeseksponerte skal ikke overstige 0,5 isv/t. For andre skal den årlige dosen ikke overstige 0,25 msv fra et lagerrom. De spesifiserte dosegrensene inkluderer ikke naturlig bakgrunnsstråling. 7.3 På land skal de radioaktive kildene lagres i beholdere i et 6
permanent lagerrom eller i en lagercontainer (jfr. punktene 7.1 og 7.2). For å redusere eksponeringen ved behandling av kildene i lagerrommet, blir det anbefalt at kildene lagres i beholdere i fordypninger under bakkenivå eller tilsvarende. 7.4 Offshore skal de radioaktive kildene lagres i beholdere i transportcontainere (over-pack), eller i spesielle lagercontainere merket med standard varselskilt mot ioniserende stråling (jfr. punktene 7.1 og 7.2). Det blir anbefalt at transport- eller lagercontainerne blir utstyrt med en innretning for å lette lokaliseringen i tilfelle uhell. 7.5 Containere med radioaktive kilder skal lagres adskilt fra lagercontainere med eksplosiver. 7.6 Radioaktive kilder skal transporteres i samsvar med det gjeldende internasjonale transportreglement. 7.7 All import av radioaktive kilder til Norge skal være godkjent av Statens strålevern. En generell importtillatelse blir vanligvis utstedt sammen med autorisasjonen. Importtillatelsen skal forevises tollmyndighetene. 8. Uhell 8.1 Statens strålevern skal straks underrettes i tilfelle uhell eller hendelser av strålevernsmessig betydning. En ajourført liste over interne og eksterne nødtelefonnumre skal til enhver tid være tilgjengelig'. Eventuelle medisinske opplysninger skal også inkluderes i meldingen til Statens strålevern. I tillegg til den umiddelbare meldingen, skal det utarbeides en skriftlig rapport som beskriver uhellet/hendelsen. Denne skal sendes Statens strålevern innen en uke. I henhold til rutinene fastsatt av operatørselskapet, skal Oljedirektoratet (OD) varsles i tilfelle uhell med strålekilder (jfr. Forskrift om systematisk oppfølging av arbeidsmiljøet i petroleumsvirksomheten; utgitt av OD 8. mars 1995, 7). 8.2 Det skal utarbeides prosedyrer for behandling av typiske uhell eller hendelser, f. eks. kilde som sitter fast i verktøy, kilde 7
mistet i borehull, tapt kilde, etc, der man beskriver hvilke nødvendige tiltak som skal gjennomføres i hvert enkelt tilfelle. Kilder som sitter fast i borehull skal om mulig hentes opp, og kan bare etterlates dersom opphenting ansees som for risikabelt eller ikke er teknisk gjennomførbart. Hvis det blir nødvendig å etterlate kilder som sitter fast i borehull, skal samtykke fra OD innhentes via operatørselskapet, og Statens strålevern skal varsles (jfr. punkt 8.1). 8.3 Ved mistanke om overeksponering skal de involverte arbeidstakernes persondosimetre avleses uten unødig forsinkelse. En medisinsk oppfølging eller undersøkelse skal iverksettes umiddelbart dersom persondoser over 20 msv ikke kan utelukkes, eller dersom Statens strålevern foreskriver det. = Telefonnumre til Statens strålevern: +47 67 16 25 00 (i kontortiden) +47 67 16 26 00 (24-timers vakttelefon) +47 67 14 74 07 (telefaks) 8
s Statens strålevern Postboks 55, 1345 Østerås Telefon: 67 16 25 00 Telefaks: 67 14 74 07