LOs juridiske avdeling - presentasjon for LO Danmark 18.04.2018 Karen Sophie Steen, avdelingsnestleder side 1
Hvem er vi? Juridisk avdeling en av seks avdelinger i LO. Vi er Norges største juridiske fagmiljø i arbeidsrett med 48 ansatte, hvorav 30 advokater som er spesialister i de fleste arbeidsrettslige spørsmål og også i konflikthåndtering. Vi har videre 18 advokatassistenter som utfører enklere saksbehandling og rene sekretæroppgaver. side 2
Utviklingen de siste år Tross stillingsstopp i LO har avdelingen vokst i de senere år i 2012/2013 var det 19 advokater. Begrunnelsen er stor økning i saksmengde, særlig pga. problemene i oljebransjen og leverandørindustrien. Nye LO-advokater er i hovedsak rekruttert fra store advokatfirmaer og domstolene. Vi har prosedyreerfaring fra alle domstoler og de fleste internasjonale klageorganer. side 3
Hvor er vi? Hovedkontoret er i Oslo med 25 advokater og 13 assistenter. Vi har et klart ønske å samle mest mulig av ressursene der. Lokale kontorer finnes i Trondheim, Bergen og Stavanger, da flere forbund krever vår lokale tilstedeværelse. Saker der LO er part, dvs. kollektive saker, føres kun av ansatte i Oslo. side 4
Hvem tilbys våre tjenester? Avdelingen er i første rekke et advokat-, og prosesskontor for LO og våre forbund. 25 ulike forbund i privat, kommunal og statlig sektor er tilsluttet LO. Det betyr at vi må ha relevant kompetanse på alle disse områdene, da det er ulike lovreguleringer. Et par forbund har noen få egne advokater. side 5
Hvilke forbund er tilsluttet LO? EL&IT, Fagforbundet, Fellesforbundet, Fellesorganisasjonen, Forbundet for Ledelse og Teknikk, Handel og Kontor, Industri Energi, LO Stat, Musikernes Fellesorganisasjon, Norske Dramatikeres Forbund, Norsk Flygerforbund, Norsk Idrettsutøveres Sentralorganisasjon (NISO), Kabinansattes Forbund, Norges Offisersforbund, Norsk Arbeidsmandsforbund, Norsk Fengsels- og Friomsorgsforbund, Norsk Jernbaneforbund, Norsk Manuellterapeutforbund, Postkom., Norsk Sjømannsforbund, Norsk Sjøoffisersforbund, Norsk Tjenestemannslag, Norsk Transportarbeiderforbund, Norsk Nærings- og Nytelsesmiddelarbeiderforbund, Skolenes Landsforbund. side 6
Hva gjør vi? Avdelingen tilbyr tjenester innenfor hele det arbeidsrettslige området. Vi tar både individuelle og kollektive tvistesaker. Det er en stor del individuelle oppsigelses- og avskjedssaker, nedbemanninger, virksomhetsoverdragelser, ulovlige midlertidige ansettelser og innleie av arbeidstakere fra bemanningsforetak. side 7
Individuelle/kollektive saker I hovedavtalen mellom LO og NHO er det nedfelt et ansiennitetsprinsipp ved nedbemanninger: Ansienniteten kan fravikes når det foreligger saklig grunn. Kan prøves av Arbeidsretten i en kollektiv tvist. I Nokas-saken fastslo AR at oppsigelsene var tariffstridige og ugyldige. HR fastslo at AR hadde kompetanse til det. (gjenopprette tariffmessig tilstand) side 8
Hvilke grenser trekker vi? Vi tar rettsspørsmål som har en viss tilknytning til arbeidslivet: Lønnskrav, utlegg og konkurs, arbeidstid, ferielov, førerkortbeslag, erstatning for skade- og sykdom i arbeid (100 millioner i erstatning i 2017), pensjon og forsikring, forvaltningsrett, foreningsrett, og kollektive tvister i vid forstand. EU/EØS-rett stadig mer aktuelt. side 9
Hva gjør vi ikke? Noen forbund har ønsker som ikke helt passer inn i malen. Ønsker om deltagelse på styremøter/generalforsamling, utforming av politianmeldelser og innsynsbegjæring, vedtekter og vurdering av stemmeregler og tekstforslag. Vi prøver å være fleksible, men må avvise en del. side 10
Hvilke andre oppgaver har vi? Arbeid med allmengjøring av tariffavtaler, tariffrevisjoner, hovedavtaler, kollektive forhandlinger (forhandlingsavdelingens hovedansvar), høringer av lovforslag og annen generell juridisk/politisk rådgivning. Råd og utvalg: Tvisteløsningsnemnda, Ankenemnda for sykepenger, Klagenemnda for AFP (avtalefestet pensjon) og klagenemnd for Sparebank 1. side 11
Hvor mange saker behandler vi? Saker til behandling per april 2018: 1171, herav 260 rettssaker, som fordeler seg slik: 137 kollektive tvistesaker (kun 14 står for Arbeidsretten, dvs. de fleste løses i forhandlinger), 849 individuelle saker, herav 401 forsikrings-, og yrkesskadesaker og 171 organisasjonsmessige saker. side 12
Hvordan jobber vi? LO juridisk har 30 advokater på 920 000 medlemmer en advokat per 32 000 medlem. LOs medlemmer er derfor henvist til å gå via LOs forbund for å kontakte juridisk avdeling. Forbundene må sende sakene inn via egne skjema med nødvendige faktaopplysninger, en kronologisk saksfremstilling og et klart oppdrag til oss. Alle saker sendes inn til hovedkontoret hvor jeg fordeler dem til en advokat. I større og mer prinsipielle saker settes to advokater på oppdraget. side 13
Kollektive saker Kollektive tvistesaker starter med en lokal uenighetsprotokoll på bedriften. Deretter må forbundet selv forhandle med sin motpart, landsforeningen. Saken kan så oversendes oss med utfylt tariffskjema der partenes syn fremkommer og hva forbundet mener en påstand for Arbeidsretten skal gå ut på. side 14
Hva er forbundets rolle videre? Advokaten samarbeider videre med saksbehandler i forbundet. Det er forbundet som betaler for våre tjenester, medlemmene betaler bare sin medlemskontingent. Saksbehandler er med i møter, bidrar med kontakt til medlemmet, lokal tillitsvalgt og aktuelle vitner, rettsmekling og eventuell rettssak. I kollektive saker må de fremskaffe krav, motkrav, protokoller mv. side 15
Juridisk avdelings vakttelefon Vakttelefonen er åpen i kontortiden alle dager i uken. Saksbehandlere i våre forbund (og ingen andre) kan ringe inn med spørsmål som trenger et hurtig svar. Det kan være om ren jus eller mer taktiske råd, f.eks. hvis de sitter i forhandlingsmøte. Vi svarer etter beste evne, uten å starte en saksbehandling der vi påtar oss oppdrag med advokatansvar. side 16
Hvordan dekker vi tillitsvalgtes behov for opplæring? Arbeiderenes Opplysningsforbund (AOF) holder ulike kurs for tillitsvalgte: Grunnleggende arbeidsrett er ett av mange temaer på LO-skolen for tillitsvalgte, der vi foreleser hvert semester. Videre foreleser vi på Arbeidsrettsmodulen, et program som gir tillitsvalgte grunnlag for å ta eksamen i arbeidsrett på universitetsnivå. side 17
Er dette nok? Nei, det er et nesten umettelig behov for juridisk påfyll. Jeg får mange henvendelser om foredrag, så de siste fem år har vi samlet mest mulig på et årlig heldags arbeidsrettskurs for forbundene. Tema bestemmes etter innspill fra forbundene slik at vi skal treffe best mulig. I tillegg tar vi opp aktuelle temaer, som nå i 2018 nye personvernregler i GDPR. side 18
LO Selvstendige Nytt høsten 2018 blir at LO juridisk avdeling oppretter rettshjelpstilbud til selvstendig næringsdrivende medlemmer i LOs forbund. F.eks. en snekker i Fellesforbundet, en musiker i Musikerforbundet. Tilbudet vil omfatte kontraktsrett, opphavs- og varemerkerett, sentrale forsikringsrett (typisk dekning etter ansvarsforsikring mv.) side 19
LO Selvstendige Det vil videre bli tilbudt digitale rettshjelpsløsninger i form av standardavtaler, etablering, sammenslåing og oppløsning av selskap m. som kan lastes ned gratis for medlemmene. På sikt er planen å etablere lønnsomme avtaler som sikrer selvstendige medlemmer en god og rabattert bistand i skatterett. side 20
Hva vil skje fremover? Juridisk avdeling må få tilført ressurser for å ivareta nye rettshjelpstilbud, så vi vil vokse videre. Vi prøver å modernisere oss, møte fremtiden med dens plattform-økonomi og andre «spøkelser». Takk for meg! side 21