1 Fitjar kommune Møteprotokoll Utval: Utval for plan og miljø Møtestad: Kommunestyresalen, Fitjar rådhus Dato: 22.08.2017 Tid: 12:00-16:15 Faste medlemmer som møtte: Namn Funksjon Representerer Torstein Grimen Leiar H Bente Karin Isdahl Medlem H Annar Westerheim Nestleiar AP Bård Inge Sørfonn Medlem KRF Karen Elisabet Rydland Sæbø Medlem SP Forfall: Namn Funksjon Representerer Varamedlemmer som møtte: Namn Møtte for Representerer Frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Anne-Lise Næs Olsen Konst. leiar plan og utvikling Kristin Meland Utvalssekretær Svein Dale Soleng Konst. rådmann Torstein Grimen leiar
2 Saksnr Innhald Lukket PS 64/17 PS 65/17 PS 66/17 PS 67/17 PS 68/17 PS 69/17 PS 70/17 Godkjenning av protokoll Meldingssaker Saker handsama etter delegering Søknad om løyve til restaurering og utviding av anneks og bygging av platting på 49/40. Søknad om dispensasjon frå byggjeforbodet etter pbl. 1-8 for oppføring av tilbygg og påbygg på hytte på 49/51. 61/425 Søknad om carport med bod - Kråko 61/20 Ny behandling - Bruk av strandeigedom - vurdering av sanksjonar - Kalveid PS 71/17 53/8 Klagesak - dispensasjon for oppføring av fritidsbustad - Dåfjord PS 72/17 38/26 - Dispensasjon frå reguleringsplan - Tranøy aust PS 73/17 Restanser pr. 11.08.2017 PS 74/17 Ymse Til innkallinga: Representanten Karen Elisabet Rydland Sæbø hadde merknad til innkallinga vedkomande møtestart. Ved endring av klokkeslett må dette klarerast i god tid på førehand. PS 64/17 Godkjenning av protokoll Utval for plan og miljø godkjenner protokoll frå møte 13.06.2017 PS 65/17 Meldingssaker Framlegg til vedtak : Utval for plan og miljø tek saka til vitande.
3 PS 66/17 Saker handsama etter delegering Utval for plan og miljø tek saka til vitande. Representanten Annar Westerheim (AP) hadde spørsmål om sak DS 190/17 Etablering av VA-anlegg og utsleppsleidning i Lønevågen ligg dette området i Bøkjeneset elle i Koløyo? Administrasjonen orienterte om at dette gjeld området som ligg i Koløyo. PS 67/17 Søknad om løyve til restaurering og utviding av anneks og bygging av platting på 49/40. for at det vert gjeve nødvendige dispensasjonar for utviding av anneks og bygging av platting på gnr. 49 bnr. 4, søknaden vert ikkje stetta. Vedtaket er fatta med heimel i pbl si 19-2. Behandling i Utval for plan og miljø - 13.06.2017: Representanten Torstein Grimen (H) kom med framlegg om å utsetje saka i påvente av synfaring. Utvalet vedtok samrøystes å utsetje saka for synfaring. Vedtak: Det vart ikkje fatta vedtak i saka. Utval for plan og miljø foretok synfaring i saka. Utvalet drøfta saka og kom med slikt framlegg til vedtak: for at det vert gjeve nødvendige dispensasjonar for bygging av platting på gnr. 49 bnr. 40. Utval for plan og miljø har, etter synfaring, vurdert at eksisterande anneks frå 1964 vert rive og oppført på nytt. Byggets historiske bruk har alltid vore til fritidsbruk. Ved å plassere bygget ca. 3 m lengre bak, vert strandsona i framkant frigjeven.
4 Eit vilkår for dispensasjonen er at det vert montert skodder framfor vindauga som kan nyttast når bygget ikkje er i bruk. Det skal framleis vere passasje i bakkant. Vedtaket er fatta med heimel i Plan- og bygningslova 19-2. Røysting: Ved røysting fekk administrasjonen sitt framlegg 0 røyster og fall. Framlegg frå utval for plan og miljø vart samrøystes vedteke og det ligg føre slikt; for at det vert gjeve nødvendige dispensasjonar for bygging av platting på gnr. 49 bnr. 40. Utval for plan og miljø har, etter synfaring, vurdert at eksisterande aneks frå 1964 vert rive og oppført på nytt. Byggets historiske bruk har alltid vore til fritidsbruk. Ved å plassere bygget ca. 3 m lengre bak, vert strandsona i framkant frigjeven. Eit vilkår for dispensasjonen er at det vert montert skodder framfor vindauga når bygget ikkje er i bruk. Vedtaket er fatta med heimel i Plan- og bygningslova 19-2. PS 68/17 Søknad om dispensasjon frå byggjeforbodet etter pbl. 1-8 for oppføring av tilbygg og påbygg på hytte på 49/51. som talar for at det vert gjeve dispensasjon frå byggjeforbodet etter plan- og bygningslova si 1-8 og frå arealbruk etter kommuneplanen for bygging av tilbygg og påbygg på hytte på 49/51. Søknaden vert ikkje stetta. Vedtaket er fatta med heimel i plan- og bygningslova si 19-2. Behandling i Utval for plan og miljø - 13.06.2017: Representanten Torstein Grimen (H) kom med framlegg om å utsetje saka i påvente av synfaring. Utvalet vedtok samrøystes å utsetje saka for synfaring. Vedtak: Det vart ikkje fatta vedtak i saka. Utval for plan og miljø foretok synfaring i saka. Utvalet drøfta saka og kom med slikt framlegg til vedtak: som talar for at det vert gjeve dispensasjon frå byggjeforbodet etter plan- og bygningslova
5 si 1-8 og frå arealbruk etter kommuneplanen for bygging av tilbygg og påbygg på hytte på 49/51. Utvalet stiller seg positiv til at det vert søkt om eit alternativt tilbygg som dominerer mindre i terrenget der hovudvekten av bygget, i større grad, kjem i bakkant av eksisterande bygg. Mønehøgd på tilbygg skal ikkje overstige eksisterande mønehøgd. Vedtaket er fatta med heimel i plan- og bygningslova si 19-2. Røysting: Ved røysting fekk administrasjonen sitt framlegg 0 røyster og fall. Framlegg frå utval for plan og miljø vart samrøystes vedteke og det ligg føre slikt; som talar for at det vert gjeve dispensasjon frå byggjeforbodet etter plan- og bygningslova si 1-8 og frå arealbruk etter kommuneplanen for bygging av tilbygg og påbygg på hytte på 49/51. Utvalet stiller seg positiv til at det vert søkt om eit alternativt tilbygg som dominerer mindre i terrenget der hovudvekten av bygget, i større grad, kjem i bakkant av eksisterande bygg. Mønehøgd på tilbygg skal ikkje overstige eksisterande mønehøgd. Vedtaket er fatta med heimel i plan- og bygningslova si 19-2. PS 69/17 61/425 Søknad om carport med bod - Kråko Utval for Plan og miljø gjev ikkje løyve til omsøkt carport og bod då plasseringa tek unødig masse av utsikta til nabo på eigedom 61/426, og då tiltaket ikkje er i samsvar med føresegnene til reguleringsplanen for Kråko. Alternativ plassering for carport og bod lyt eventuelt søkjast om. Vedtaket er gjort i medhald av pbl 21-4, og med saksutgreiinga som grunngjeving. Utval for plan og miljø foretok synfaring i saka. PS 70/17 61/20 Ny behandling - Bruk av strandeigedom - vurdering av sanksjonar - Kalveid Utval for Plan og miljø gjev heimelshavar, Jomar Andreas Brakedal, pålegg om retting av ulovleg tilhøve. Bryggje i aust lyt fjernast, og bryggje i vest må vinklast lenger mot aust.
6 Dette innan 3 veker frå heimelshavar har motteke vedtak i saka. Samstundes med dette pålegget, vert det fastsett tvangsmulkt på kr. 500,- pr. dag. Tvangsmulkt startar frå 3 veker etter heimelshavar har motteke dette vedtaket. Pålegget vil kunna fylgjast opp med førelegg som kan få verknad som rettskraftig dom. Pålegget skal tinglysast som eit hefte på eigedom 61/20. Det vert vist til saksutgreiinga og vurderinga ovanfor som grunnlag for vedtaket som er gjort i medhald av plan- og bygningslova 32-3, jf. 32-5 og 32-6. Utvalet drøfta saka. Utvalet kom med framlegg om at 3 setning i 1. avsnitt skal lyde slik: Dette innan 31.10.2017. Siste setning i første avsnitt skal lyde slik: Tvangsmulkt startar frå 01.11.2017. Røysting: Ved røysting vart framlegg frå administrasjonen, med endringar framsett av utval for plan og miljø samrøystes vedteke og det ligg føre slikt; Utval for Plan og miljø gjev heimelshavar, Jomar Andreas Brakedal, pålegg om retting av ulovleg tilhøve. Bryggje i aust lyt fjernast, og bryggje i vest må vinklast lenger mot aust. Dette innan 31.10.2017 Samstundes med dette pålegget, vert det fastsett tvangsmulkt på kr. 500,- pr. dag. Tvangsmulkt startar frå 01.11.2017. Pålegget vil kunna fylgjast opp med førelegg som kan få verknad som rettskraftig dom. Pålegget skal tinglysast som eit hefte på eigedom 61/20. Det vert vist til saksutgreiinga og vurderinga ovanfor som grunnlag for vedtaket som er gjort i medhald av plan- og bygningslova 32-3, jf. 32-5 og 32-6. PS 71/17 53/8 Klagesak - dispensasjon for oppføring av fritidsbustad - Dåfjord Framlegg til vedtak: Utval for Plan og miljø tek ikkje klagen til følgje, og opprettheld sitt vedtak i sak 51/17 av 13.6.2017. Dette då det ikkje ligg føre nye opplysningar i klagen som tilseier at vedtaket skal gjerast om. Iverksetting av vedtaket i sak 51/17 vert likevel utsett til klagesaka er avgjort. Saka vert sendt Fylkesmannen i Hordaland for endeleg avgjerd. Alt. framlegg til vedtak/tilråding: Utval for Plan og miljø tek klagen til følgje, og gjer om sitt vedtak i sak 51/17 av 13.6.2017. Dette då det ligg føre opplysningar i klagen av ein slik karakter at vedtaket bør gjerast om. Nytt vedtak vert som fylgjer: Utval for Plan og miljø gjev ikkje dispensasjon frå kommuneplanen slik at det kan byggjast hyttenaust/fritidsbustad som omsøkt. Dette då vilkåra for å gje dispensasjon ikkje er til stades.
7 Det vert vist til saksutgreiinga og vurderinga ovanfor som grunnlag for vedtaket som er gjort i medhald av plan- og bygningslova 19-2. Utvalet drøfta saka og kom med slikt framlegg til vedtak: Utval for Plan og miljø tek klagen delvis til følgje og gjer om sitt vedtak i sak 51/17 av 13.06.2017. Det vert soleis ikkje gjeve dispensasjon til oppføring av fritidsbustad. Utval for plan og miljø gjev dispensasjon frå kommuneplanen slik at det kan rivast og førast opp naust som omsøkt. Bygget har stor kulturhistorisk verdi. Bygget vart oppført i 1916 og kan knytast til byrjinga av vertsetableringa til Dåfjorden slipp. Vedtaket er gjort i medhald av plan- og bygningslova 19-2. Røysting Ved røysting fekk administrasjonen sitt framlegg 0 røyster og fall. Framlegg frå utval for plan og miljø vart samrøystes vedteke og det ligg føre slik; Utval for Plan og miljø tek klagen delvis til følgje og gjer om sitt vedtak i sak 51/17 av 13.06.2017. Det vert soleis ikkje gjeve dispensasjon til oppføring av fritidsbustad. Utval for plan og miljø gjev dispensasjon frå kommuneplanen slik at det kan rivast og førast opp naust som omsøkt. Bygget har stor kulturhistorisk verdi. Bygget vart oppført i 1916 og kan knytast til byrjinga av vertsetableringa til Dåfjorden slipp. Vedtaket er gjort i medhald av plan- og bygningslova 19-2. PS 72/17 38/26 - Dispensasjon frå reguleringsplan - Tranøy aust Utval for Plan og miljø gjev ikkje dispensasjon frå reguleringsplan Tranøy slik at det kan installerast vassklosett som omsøkt. Dette då vilkåra for å gje dispensasjon ikkje er til stades. Det vert vist til saksutgreiinga og vurderinga ovanfor som grunnlag for vedtaket som er gjort i medhald av plan- og bygningslova 19-2.
8 PS 73/17 Restanser pr. 11.08.2017 Utval for plan og miljø tek saka til vitande. PS 74/17 Ymse Leiar Torstein Grimen (H) stilte spørsmål vedkomande auka bruk av førehandskonferanser ved avdelinga. Administrasjonen orienterte om at dette er å føretrekke då kvaliteten på tilbakemeldingar blir langt betre når ein får forberedt seg til spørsmåla som måtte komme. Utvalsleiar var enig i at gode og korrekte tilbakemeldingar er viktig for den vidare sakshandsaming, dette for å få gode søknader og unngå mistydingar. Administrasjonen påpeika og at arbeidsmengda no er stor då avdelinga for tida manglar ei stilling. Representanten Bård Inge Sørfonn (KrF) hadde følgjande: Eg har eit spørsmål angående maritim forsøpling. Eg leste i avisa Sunnhordland at SIM har fått ein del midler til bruk mot maritim forsøpling. Kva strategi har SIM for bruk av desse i Fitjar? Kanskje burde dette vært ein sak for utvalget i neste møte? Utvalet drøfta innspelet og ba om at saka vert teke til handsaming på neste møte. Konst. leiar for plan og utvikling Anne-Lise Næs Olsen orienterte om 1. Sak DS 202/17 sak handsama etter sommarfullmakt. 2. Søknad om endring av fergeleie i Sandvikvåg. Tiltaka er ikkje i samsvar med føresegner i plan og det må gjerast ein reguleringsendring. Tiltaket, oppføring av batterihus, trafo med tavler, nettstasjon, ladetårn og fortøyningsautomat, er så lite at administrasjonen ber om løyve til å få handsame saka administrativt. Utvalet hadde ingen merknader til dette. 3. Tiltak på Ivarsøy. Vedtak: