Hovedsekretariatet for Interreg IIIA Nord Программа Соседство Коларктик Naboskapsprogram Kolarctic Norsk del av sekretariatet Lapin liitto, FIN-96101 ROVANIEMI Tlf. +358163301227 www.interregnord.com EU: Russland: Lappland, Norrbotten Murmansk, Arkhangelsk, Nenets Tel.: 789 62022 /+62168. Fax: +62373 Norge: Finnmark, Troms, Nordland Adr.: Finnmark fylkeskommune, 9815 Vadsø www.kolarctic.no FFK-journal: 06/02201-5 Saksbeh.: soja2 Dato: 16.01.07 Begrensning: ÅPEN til: > prosjekt-interessenter i Nordnorge EI KORT INNFØRING FOR SØKERE Naboskapsprogram Kolarctic -i perioden 2005-2007 innen Interreg IIIA Nord SØKNADSFRISTEN 28 FEBRUAR 2007: -SØKNADSPROSESSEN -OM PROGRAMMET OG TYPER PROSJEKTER SOM STØTTES -OVERSIKT OVER PARTNERSKAPET NORDNORSK SIDE INTERREG bygger på "Partnerskaps"-prinsippet -styringsstruktur som forutsetter samarbeid mellom ulike offentlige myndigheter og private. Har de siste årene bidratt til parterskapsløsninger også på andre områder i Europa- også i Norge. 1
FREMGANGSMÅTE FOR NORSK PART: 1 Justér prosjekt og fremstilling til aktuelt tiltaksområde! 2 Last ned norsk søknadsskjema fra www.kolarctic.no! 3 Send utkast på epost til aktuelt norsk sekretariat! 4 Søk snarest annen offentlig medfinansiering! 5 Send søknad til aktuelt norsk sekretariat! 2
1 Justér prosjekt og fremstilling til aktuelt tiltaksområde: A Se programdokument og komplementsdel B Hvis part i Lappland eller Norrbotten: Nordkalotten eller Sápmi C Hvis part i Murmansk, Arkhangelsk, Nenets: Kolarctic Kolarctic: D Skal ha part i Murmansk, Arkhangelsk, eller Nenets E Fordel med EU-hovedsøker, særlig innen kultur o.l F Skal gi hovedeffekt for "vestlig" part (Nordkalotten) G Medaktør i St.Petersburg og republikken Karelen er mulig i forretningsprosjekter 3
1 Justér prosjekt og fremstilling til aktuelt tiltaksområde (forts.): Sápmi: I Sápmi-prosjekter skal støtte utvikling av samisk næring, kultur J Hovedsøker i EU, men kan også ha medaktør i Murmansk: K -Som i Kolarctic skal da hovedeffekt være på "vestlig" side Nordkalotten: L Hovedsøker i EU (mht Interreg-midlene fra EU) M Skal styrke samarbeidet mellom landene på Nordkalotten 4
2 Last ned norsk søknadsskjema fra www.kolarctic.no! A Last ned programmet BAS2000 B Åpne programmet, og lagre/"spara kopia" av dokument C Lagrer automatisk, ingen angrefunksjon D Les anvisningene på www.kolarctic.no! 5
3 Send utkast på epost til aktuelt norsk sekretariat! A Først evt "lufte" prosjektidéen muntlig/kortform epost B Vedlegg søknadsutkastet i epost som.usr-format C Få tilbakemelding på utkastet, og gjenta operasjon B osv D At prosjektet blir godkjent skal oftest mer til enn at det er innen kriteriene 6
4 Søk snarest annen offentlig medfinansiering: A For norsk part: Søkers ansvar å sikre annen offentlig medfinansiering B -Papirversjon av Interreg-skjema kan brukes C -Minst 50 % av offentlig finensiering må være annet enn Interreg D -Offentlig søker kan beregne inntil 25 % egeninnsats som "money-in-kind": "money-in-kind" privat div. finans. annen offentlig Interreg annen offentlig Interreg E -Privat søker må overholde EU sitt konkurranseregelverk i hht EØS-avtalen : max 50 % offentlig finansiering hvis bedriften mottar 100.000 eur siste 3 år F -Offentlig søker: kreves noe privat finansiering ved kommersielle interesser 7
Delprogrammer: Interreg Kolarctic, c/o Finnmark Fylkeskommune Interreg Nordkalotten, c/o Troms Fylkeskommune Interreg Sápmi, c/o Sametinget 5 Send søknad til aktuelt norsk sekretariat: A Søknad skal være mottatt innen søknadsfristen; avklar helst mottaket! B Send både elektronisk versjon, og papirversjon med signaturer C Suppleringer kan normalt gjøres en måned etter søknadsfristen D Annen offentlig medfinansiering skal bekreftes en måned før beslutning E Beslutning fattes 25 april 2007 F Deretter gis tilsagn på de norske statlige INTERREG-midlene, med vilkår G Prosjekteier kvitterer med retur av blankett for tilsagnsaksept 8
FRA INTERREG IIIA NORD TIL ENPI KOLARCTIC Ledige midler i søknadsfristen norsk side 28 februar 2007. Mer info: norsk side www.kolarctic.no under PROGRAM: Naboskapsprogram Kolarctic går i to faser; først innen Interreg IIIA Nord fra høsten 2005 til og med 2008 dernest 2007-2013 som eget program utenom INTERREG; ENPI Kolarctic CBC (kort: Kolarctic ). Prosjekter fra inneværende fase må være avsluttet 30.04.08, siste søknadsfrist 28.02.07. Fra neste fase blir det et viktigere utenrikspolitisk instrument for EU. Nordnorsk side har likevel interesse i å bevare mest mulig av INTERREG-arven, da Kolarctic er eneste finansiering til direkte utvikling på nordnorsk side i prosjektsamarbeid med Russland (f.eks kompetanseoverføring fra russlandsk side innen mange felter). Foreløpige anslag indikerer at budsjett for norsk side i programmet 2007-13 vil være litt lavere enn inneværende periode 2000-06. Det regionalpolitiske instrumentet INTERREG, med sine programmer, fortsetter imidlertid også i neste EU-strukturfondsperiode 2007-2013. Nuværende Interreg IIIA Nord blir antakelig betegnet Interreg IV Nord, men altså uten Kolarctic. Dagens Interreg IIIA Nord, med sine delprogrammer Kolarctic, Nordkalotten og Sapmi, er et regionalpolitisk instrument for utvikling av forretningsliv, velferd og infrastruktur på Nordkalotten. Dette vil som nevnt forsøksvis vektlegges innen Kolarctic også videre fremover, dvs prosjektene skal gi utviklingseffekt på "vestlig" side av grensene til Russland, f.eks i de norske prosjektbudsjettene. Kompetanseoverføring og lignende skal f.eks i norsk part sine budsjetter skje fra Russland til Norge. På slutten av inneværende periode har Norge hatt prinsipielt lik adgang til å ha bilaterale (tosidige) prosjekter med Russland innen programmet, som øvrige nordkalottparter, men ikke klart å få igjennom noen i praksis. Fra neste programperiode ønsker EU-sida å frata Norge denne likeverdige deltakelsen, noe som i så fall svekker programmets effekt på nordnorsk side. Et argument mot norsk likeverdighet har vært manglende norsk finansielt likeverdig bidrag med EU-sida. Søkere oppfordres til å avklare og helst sende søknad i god tid innen søknadsfristen som på norsk side er 28 februar, da dette vil fremskynde behandlingsprosessen. Etter avklaringer med norsk del av sekretariatet og sendt prøveversjon, kan endelig søknad oversendes inntil 5 mars. SØKNAD hentes på www.kolarctic.no og sendes i første rekke elektronisk, såvel prøveversjoner som endelig versjon. Innsats- og tiltaksområder i Naboskapsprogram Kolarctic - Status pr januar 2007 er svært usikker: Anslått ledige midler kan økes på flere tiltaksområder pga ubrukte deler i gamle prosjekter, så totalt tilgjengelig kan bli 1-2 millioner kroner på norsk side, men også lavere. EKSEMPLER 3 Forretningssamarbeid søkere: i hovedsak bedrifter/nettverk 3.1 Produktivt samarbeid og bedriftsnettverk Utvikling av samarbeidsstrategier innen olje-/gass antakeligvis ikke 3.2 Kompetanseoppbygging hos bedrifter Utveksling/kurs for ansatte litt 4 Kompetanse og velferd søkere: i hovedsak læresteder, organisasjoner 4.1 Utdanning Skoleutvekslinger, språkkurs, utdanningsprogram endel 4.2 Forskning og utvikling Forskning, analyser, utveksling litt 4.3 Kultur og velferd Kulturarrangementer, kulturindustri, ungdom nei 5 Programområdets indre funksjonalitet søkere: i hovedsak myndigheter, nettverk, foretak 5.1 Infrastruktur og transport Bygging/opprustning grenseoverganger, transport endel 5.2 Informasjonsteknologi og info-formidling Tele/data-samarbeid, teknologiske forbedringer nei 9
Kolarctic innen Interreg IIIA Nord: PARTNERSKAPET NORSK SIDE (videreføres ut 2008): A : REPRESENTERT I OVERVÅKNINGSKOMITÉEN FOR INTERREG IIIA NORD Innsatsområder 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 (norsk del av sekretariatet; KRD, Oslo) partnerskapsorganisasjon representant telefon Epost Nordland fylkeskommune Kjetil Rønning fylkespolitiker 756 50706 kjetil.roenning@nfk.no Troms fylkeskommune Ronald Rindestu fylkesordfører 777 88000 ronald.rindestu@tromsfylke.no Finnmark fylkeskommune Kirsti Saxi fylkesordfører 789 62047 kirsti.saxi@ffk.no Fylkesmannen Nordland: Åshild Hauan Fylkesmann 755 31500 ash@fmno.no LO -Troms: Jan Elvheim distriktssekr. 776 03530 jelvheim.lo@loit.no NHO -Finnmark: Erling Fløtten regiondir. 789 42290 erling.flotten@nho.no KS -Troms: Torbjørn Evanger styreleder 777 64186 KS -Nordland Hanne Wika styreleder 751 25200 hannewi@start.no Sametinget Gunn-Britt Retter sametingsrep 913 59222 gunnbritt@gmail.com KRD Pål Erik Holte avdelingsdir. 222 47010 pal-erik.holte@krd.dep.no B : REPRESENTERT I STYRINGSKOMITÉEN FOR NABOSKAPSPROGRAM KOLARCTIC tilsv. "NBG" (Norsk Beslutningsgruppe; Innsatsområder 3-5, 7 ved bl.a bilateralt Norge/Russland) partnerskapsorganisasjon representant telefon Epost Finnmark fylkeskommune Outi Torvinen plansjef 789 62000 outi.torvinen@ffk.no Troms fylkeskommune Roald Røkeberg avd.leder 777 88184 roald.rokeberg@tromsfylke.no Nordland fylkeskommune Heidi Theodorsen rådgiver 756 50325 het@nfk.no Fylkesmannen i Finnmark Bente Christiansen miljøvernsjef 789 50373 bente.christiansen@fmfi.stat.no Innovasjon -Nordland: Inger Teigstad soussjef 755 42041 inger.teigstad@invanor.no Utenom styringskomitéene: Barentssekretariatet, Aetat'ene, FoU-miljøene i fylkene TIL B: :: NORSK DEL AV SEKRETARIATET FOR SK KOLARCTIC www.kolarctic.no Fax: 789 62373 telefoner: Utbetalingsmyndighet: Linda Mosand prosjektansvarlig 789 62168 epost: linda.mosand@ffk.no Norsk del av sekretariatet: Jan M. Saigusjkin Solstad programkoordinator 789 62022 414 50550 epost: jan.martin.solstad@ffk.no 10
EU-fellesskapsinitiativet INTERREG Programmet Interreg IIIA Nord EU: Norge: Russland: -struktur: skjematisk struktur Lappland, Norrbotten Finnmark, Troms, Nordland Murmansk, Arkhangelsk, Nenets (Karelen: kultur, St.Petersburg: forretning) En komité Interreg IIIA Nord for kontroll, prioriterte strategier o.l Overvåkningskomitéen (ledere for regionale organer) sekretariat (NUTEK, Stockholm) Interreg IIIA Nord er et program som jf programdokumentene er grunnlagt på partnerskapsprinsippet, dvs avtalesamarbeid mellom myndigheter og forretningsliv. Utbetalingsmyndighet: midler fra EU-kommisjonen +felles sekretariat (Lapplands forbund/"lapin liitto", Rovaniemi) 3 delprogrammer (prosjektvilkår: aktører fra to land eller mer): Nordkalotten (aktører kun fra Finland, Sverige, Norge) Sápmi (samiske saker på Nordkalotten, pluss mulig medaktør i tillegg fra Murmansk) Kolarctic Naboskapsprogram (Nordkalotten, med obligatorisk medaktør fra russlandsk side) 3 respektive komitéer for beslutning av prosjektfinansiering o.l. Naboskapsprogram Kolarctic Styringskomitéen (ledere for underavdelinger i partnerskapet) Delprogram Nordkalotten Styringskomitéen (ledere for underavdelinger i partnerskapet) Delprogram Sápmi Styringskomitéen (ledere for underavdelinger i partnerskapet) Sekretariat (Lapin liito, Rovaniemi) Sekretariat (Länsstyrelsen i Norrbotten, Luleå) Sekretariat (Sametinget i Sverige, Kiruna) Norsk del av sekretariatet +Utbetalingsmyndighet i Norge (Finnmark fylkeskommune, Vadsø Russlandsk del av sekretariatet (Murm. fylkesadm., Murmansk) Norsk del av sekretariatet +Utbetalingsmyndighet i Norge (Troms fylkeskommune, Tromsø) (Norsk del av sekretariatet) +Utbetalingsmyndighet i Norge (Sametinget i Norge, Karasjok) Sekretariatets avdeling i Murmansk og systematisk informasjonsutveksling mellom sekretariatets avdelinger ble styrket høsten 2005 etter iverksetting av Naboskapsprogram Kolarctic; fase I. 11