Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: 62-66 Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Kommunehuset, Rødberg Dato: 27.11.2017 Tidspunkt: 09:00 13:00 Følgende medlemmer møtte: Eli Hovd Prestegården Jon Brun Lars Fullu Jorun Skriudalen May-Britt Bølviken Nils Helge Tufto Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Ronny Andersen Følgende varamedlemmer møtte: Morten Rudi Sommer Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Rune Antonsen Kommunalsjefene Christianne Stroop, Gro Rudi og Kirsten Gjestemoen Hovda. Økonomisjef Anne Rudi og leder for stab/støtte Berit Rustberggard. Merknader: Det ble gitt en orientering vedr. brannstasjonen ved prosjektleder Andreas Sveen i starten av møtet. I lukket møte, etter saksbehandlingen, var det orientering og drøfting vedr. Grevsgard Utbyggingslag SA/ Grevsgard Hyttegrend AS. Lov og fylkeskommuner 31 pkt 5, jfr. Off. lova 23,4.
Protokollen godkjent 27.11.2017: Eli Hovd Prestegården ordfører Unni Wetlesen politisk sekretær Sakskart: Utvalgs Sakstittel Saksnr: PS 62/17 Endring i festeavgift på kirkegårdene PS 63/17 Overføring av bevilgninger fra 2017 til 2018 PS 64/17 Høringsuttalelse. Forslag til endringer i Vannforskriften og i Naturmangfoldloven PS 65/17 PS 66/17 IKA Kongsberg - endring i selskapsavtale Handlingsprogram med økonomiplan 2018-2021, årsbudsjett 2018 Lukket/åpent PS 62/17 Endring i festeavgift på kirkegårdene Avgiften for gravfeste økes fra kr 100 til kr 150 med virkning fra 2017. Behandling Formannskap- 27.11.2017: Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Avgiften for gravfeste økes fra kr 100 til kr 150 med virkning fra 2017.
PS 63/17 Overføring av bevilgninger fra 2017 til 2018 1. Bevilgninger til investeringsprosjekter som ikke er brukt i 2017 overføres til 2018 med til sammen 35,2 mill. kroner. Bevilgningen overføres med samme finansiering som opprinnelig bevilgning i 2017. 2. Netto inntekt ved innløsning av festetomter på 726.000 kroner avsettes til ubundet investeringsfond. 3. Utlånsrammen for videre utlån, startlån reguleres til 1,6 mill. kroner i 2017. Beløpet finansieres ved bruk av ubrukte lånemidler til dette formål. Behandling Formannskap- 27.11.2017: Innstillingen fra rådmannen ble enstemmig vedtatt. 1. Bevilgninger til investeringsprosjekter som ikke er brukt i 2017 overføres til 2018 med til sammen 35,2 mill. kroner. Bevilgningen overføres med samme finansiering som opprinnelig bevilgning i 2017. 2. Netto inntekt ved innløsning av festetomter på 726.000 kroner avsettes til ubundet investeringsfond. 3. Utlånsrammen for videre utlån, startlån reguleres til 1,6 mill. kroner i 2017. Beløpet finansieres ved bruk av ubrukte lånemidler til dette formål. PS 64/17 Høringsuttalelse. Forslag til endringer i Vannforskriften og i Naturmangfoldloven 1. Nore og Uvdal kommune støtter ikke forslaget om å flytte plan- og prosessansvaret fra fylkeskommunen til fylkesmannen. 2. Nore og Uvdal kommune mener endringene vil medføre mindre lokal medvirkning og mindre lokal forankring av vannforvaltningsarbeidet. 3. Nore og Uvdal kommune mener at forslaget til ny organiseringen av arbeidet vil skape stor usikkerhet både lokalt og i fagmiljøene, og at dette kan medføre tap av viktig kompetanse og kontinuitet i vannforvaltningsarbeidet.
Behandling Formannskap- 27.11.2017: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskap- 27.11.2017: 1. Nore og Uvdal kommune støtter ikke forslaget om å flytte plan- og prosessansvaret fra fylkeskommunen til fylkesmannen. 2. Nore og Uvdal kommune mener endringene vil medføre mindre lokal medvirkning og mindre lokal forankring av vannforvaltningsarbeidet. 3. Nore og Uvdal kommune mener at forslaget til ny organiseringen av arbeidet vil skape stor usikkerhet både lokalt og i fagmiljøene, og at dette kan medføre tap av viktig kompetanse og kontinuitet i vannforvaltningsarbeidet. PS 65/17 IKA Kongsberg - endring i selskapsavtale Nore og Uvdal kommunestyre godkjenner Selskapsavtale for Interkommunalt arkiv for Buskerud, Vestfold og Telemark IKS (IKA Kongsberg) 2018. Behandling Formannskap- 27.11.2017: Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Nore og Uvdal kommunestyre godkjenner Selskapsavtale for Interkommunalt arkiv for Buskerud, Vestfold og Telemark IKS (IKA Kongsberg) 2018. PS 66/17 Handlingsprogram med økonomiplan 2018-2021, årsbudsjett 2018 1. Nore og Uvdal kommunes handlingsprogram med økonomiplan for perioden 2018-2021 vedtas med hjemmel i kommunelovens 44 og plan- og bygningslovens 11-1. 2. Driftsbudsjettet for 2018 med de inntekter, utgifter og netto utgiftsrammer per kommuneområde som fremgår av budsjettskjema 1A og 1B i plan- og budsjettdokumentet vedtas med hjemmel i kommunelovens 45, jfr. 46.
3. Ordføreren gis fullmakt innenfor vedtatte driftsrammer til å disponere inntil kr 20 000 til enkeltbevilgninger ved særskilte anledninger, jubileer og lignende. 4. Kommunale avgifter, egenbetalinger og gebyrer for 2018 fastsettes i samsvar med vedlegg til plan- og budsjettdokumentet, side 86-96. 5. Det vedtas selvkost for gebyrbelagte tjenester innenfor vann, avløp, renovasjon, feiing, slambehandling, byggesak og oppmåling. 6. Skatt på formue og inntekt for år 2018 skrives ut etter de høyeste satser som gjelder. 7. Med hjemmel i Lov om eigedomsskatt til kommunane av 6. juni 1975 nr. 20 2 og 3 første ledd bokstav c) utskrives eiendomsskatt i 2018 bare på verk og bruk i hele kommunen. a. Den alminnelige eiendomskattesatsen for skatteåret 2018 er 7,00 promille, jf. esktl. 11 første ledd. b. Takstvedtekter for eiendomsskatt i Nore og Uvdal kommune vedtatt i kommunestyret 03.12.12 skal gjelde for eiendomsskatteåret 2018, jf. esktl. 10. c. Eiendomsskatten skal betales i to terminer, jf. esktl. 25. Første termin er 20.03.18 og andre termin er 20.06.18. d. Utskriving av eiendomsskatt for skatteåret 2018 er basert på takster fastsatt ved siste alminnelige taksering gjennomført i år 2012. 8. Investeringsbudsjettet med finansiering slik det fremgår av budsjettskjema 2A og 2B i plan- og budsjettdokumentet vedtas med hjemmel i kommunelovens 45, jfr. 46. 9. Rådmannen gis fullmakt til å disponere investeringsbudsjettet innenfor de formål som er fastsatt av kommunestyret. 10. Det godkjennes låneopptak på inntil 15,0 mill. kr i 2018 til finansiering av årets investeringer i bygg, anlegg, maskiner og utstyr slik det fremgår av budsjettskjema 2A. Lånet nedbetales over 20 år. 11. Mål for kommunen og kommuneområdene legges til grunn for mål- og resultatoppnåelse innenfor kommunens tjenesteproduksjon i 2018. 12. Vedlagte forslag til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet for 2018 på til samme kr 829 000 vedtas. 13. Det iverksettes et arbeid med interkommunal kulturminneplan i samarbeid med kommunene Rollag og Flesberg med sikte på ferdigstillelse i 2020. Det innarbeides kr 150 000 i økonomiplan 2018-2021 fordelt med kr 100 000 i 2018, og kr 25 000 i hvert av årene 2019 og 2020. Bevilgningene finansieres av gjenstående fondsmidler «øremerket» tidligere arbeid med kulturminneplan.
Behandling Formannskap- 27.11.2017: Rådmannen og lederne for kommuneområdene svarte på spørsmål. Formannskapet var orienterte om tillegg i punkt 4. Innstillingen fra AMU ble enstemmig vedtatt og innstilt til kommunestyret. Punktene ble stemt over under ett. 1. Nore og Uvdal kommunes handlingsprogram med økonomiplan for perioden 2018-2021 vedtas med hjemmel i kommunelovens 44 og plan- og bygningslovens 11-1. 2. Driftsbudsjettet for 2018 med de inntekter, utgifter og netto utgiftsrammer per kommuneområde som fremgår av budsjettskjema 1A og 1B i plan- og budsjettdokumentet vedtas med hjemmel i kommunelovens 45, jfr. 46. 3. Ordføreren gis fullmakt innenfor vedtatte driftsrammer til å disponere inntil kr 20 000 til enkeltbevilgninger ved særskilte anledninger, jubileer og lignende. 4. Kommunale avgifter, egenbetalinger og gebyrer for 2018 fastsettes i samsvar med vedlegg til plan- og budsjettdokumentet, side 86-96. 5. Det vedtas selvkost for gebyrbelagte tjenester innenfor vann, avløp, renovasjon, feiing, slambehandling, byggesak og oppmåling. 6. Skatt på formue og inntekt for år 2018 skrives ut etter de høyeste satser som gjelder. 7. Med hjemmel i Lov om eigedomsskatt til kommunane av 6. juni 1975 nr. 20 2 og 3 første ledd bokstav c) utskrives eiendomsskatt i 2018 bare på verk og bruk i hele kommunen. a. Den alminnelige eiendomskattesatsen for skatteåret 2018 er 7,00 promille, jf. esktl. 11 første ledd. b. Takstvedtekter for eiendomsskatt i Nore og Uvdal kommune vedtatt i kommunestyret 03.12.12 skal gjelde for eiendomsskatteåret 2018, jf. esktl. 10. c. Eiendomsskatten skal betales i to terminer, jf. esktl. 25. Første termin er 20.03.18 og andre termin er 20.06.18. d. Utskriving av eiendomsskatt for skatteåret 2018 er basert på takster fastsatt ved siste alminnelige taksering gjennomført i år 2012. 8. Investeringsbudsjettet med finansiering slik det fremgår av budsjettskjema 2A og 2B i plan- og budsjettdokumentet vedtas med hjemmel i kommunelovens 45, jfr. 46. 9. Rådmannen gis fullmakt til å disponere investeringsbudsjettet innenfor de formål som er fastsatt av kommunestyret.
10. Det godkjennes låneopptak på inntil 15,0 mill. kr i 2018 til finansiering av årets investeringer i bygg, anlegg, maskiner og utstyr slik det fremgår av budsjettskjema 2A. Lånet nedbetales over 20 år. 11. Mål for kommunen og kommuneområdene legges til grunn for mål- og resultatoppnåelse innenfor kommunens tjenesteproduksjon i 2018. 12. Vedlagte forslag til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet for 2018 på til samme kr 829 000 vedtas. 13. Det iverksettes et arbeid med interkommunal kulturminneplan i samarbeid med kommunene Rollag og Flesberg med sikte på ferdigstillelse i 2020. Det innarbeides kr 150 000 i økonomiplan 2018-2021 fordelt med kr 100 000 i 2018, og kr 25 000 i hvert av årene 2019 og 2020. Bevilgningene finansieres av gjenstående fondsmidler «øremerket» tidligere arbeid med kulturminneplan.