HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 13:00 17:00

Transkript

1 Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 13:00 17:00 Følgende medlemmer møtte: Kirsten Gjestemoen Hovda Eirik Solheim Eli Hovd Prestegården Lars Fullu Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Hans Beltesbrekke Følgende varamedlemmer møtte: Ingvar Svendsen Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Frank Pedersen Økonomisjef Anne Rudi Fagsjefene Lis Berit Nerli, Oddbjørn Fønnebø og Leif Ågesen. Protokollen godkjent : Kirsten Gjestemoen Hovda Ordfører Unni Wetlesen Politisk sekretær

2 Sakskart: Utvalgs Sakstittel Lukket/åpent Saksnr: PS 82/10 Overføring av bevilgninger fra 2010 til 2011 PS 83/10 Økonomiplan , budsjettrammer 2011 PS 84/10 Reglement for finansforvaltning i Nore og Uvdal kommune PS 85/10 Høringssaker. Delegasjon til hovedutvalget HSO. PS 86/10 Dagaliopplevelser AS. X PS 82/10 Overføring av bevilgninger fra 2010 til 2011 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Bevilget midler til investeringsprosjekter som ikke er brukt i 2010 overføres til 2011 med inntil 19,1 millioner kroner. Bevilgningen overføres med samme finansiering som i Bevilget midler til kommuneplanen i driftsbudsjettet 2010 som ikke brukes i år overføres til 2011 med inntil kroner. Behandling Formannskap : Ap v/kirsten Gjestemoen Hovda fremmet følgende forslag: 8554: Smie etter Hans Aas ,-(tilbakeføres næringsfond). 8319: Forstudie Vinterhage Bergtun ,-(tilbakeføres disp. fond). 8527:Utenomhusarbeid Rødberghallen ,-(tilbakeføres disp. fond). 8528: Scene med tak fritidsparken ,- sees i sammenheng med 8530 Forstudie/utvikling av Rødberg fritidspark ,- (Samlet sum til overføring fra 2010 til 2011: ) Invitere Statkraft i et samarbeid om utvikling av området med scene, amfi, fontene og leikeapparater..

3 Frp v/eirik Solheim fremmet følgende forslag: 8604: Kjøp av grunn, reduksjon ,- Falt v. avstemning med 1 mot 4 stemmer. 8703: Rødbergplan, reduksjon ,- Falt v. avstemning med 1 mot 4 stemmer. Reduksjon overføres disposisjonsfond. Innstilling Formannskap : 1. Bevilget midler til investeringsprosjekter som ikke er brukt i 2010 overføres til 2011 med inntil 19,1 millioner kroner. Bevilgningen overføres med samme finansiering som i Bevilget midler til kommuneplanen i driftsbudsjettet 2010 som ikke brukes i år overføres til 2011 med inntil kroner. 3. Ubrukte midler av integreringstilskuddet overføres fra 2010 til 2011 med inntil kroner : Smie etter Hans Aas ,- tilbakeføres næringsfond : Forstudie Vinterhage Bergtun ,-tilbakeføres disposisjonsfond : Utenomhus Rødberghallen ,- tilbakeføres disposisjonsfond : Scene med tak fritidsparken ,- sees i sammenheng med 8530 Forstudie/utvikling av Rødberg fritidspark ,- (Samlet sum til overføring fra 2010 til 2011: ) Invitere Statkraft i et samarbeid om utvikling av området med scene, amfi, fontene og leikeapparater. PS 83/10 Økonomiplan , budsjettrammer 2011 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Forslag til økonomiplan for Nore og Uvdal kommune for perioden 2011 til 2014 godkjennes. 2. Forslag til budsjettrammer for drift og investeringer i 2011 for Nore og Uvdal kommune godkjennes. 3. Hovedutvalgene gis fullmakt til å foreta en videre fordeling av netto driftsutgifter etter fullmakter gitt av kommunestyret i eget økonomireglement. 4. Forslag til avgifter, gebyrer og egenbetalinger for år 2011 godkjennes. 5. Skatt på formue og inntekt for år 2011 skrives ut etter de høyeste satser som gjelder. 6. Eiendomsskatt for år 2011 på verker og bruk skrives ut med 7 promille.

4 7. Det foretas låneopptak på kroner i 2010 som nedbetales over 20 år. Rådmannen gis fullmakt til å foreta låneopptaket i henhold til kommunens finansreglement. 8. Administrasjonen gis fullmakt til å sette i gang arbeider etter vedtatt budsjett for de prosjekter som er finansiert. 9. Ordførerens godtgjørelse fastsettes i tråd med reglement vedtatt av kommunestyre i sak 62/07 Reglement for godtgjøring og arbeidsvilkår for folkevalgte i Nore og Uvdal kommune 10. Stilling som tilsynsingeniør endres fra engasjement til fast stilling. Behandling Formannskap : Ap fremmet følgende forslag: Forslag til endringer på investeringsbudsjett for 2011 og økonomiplan for 2014: Pleie og omsorg: Redusere restaurering avlastningsbolig med til Tilskudd Husbanken: Reduksjon i investeringsramme: Næring, miljø og kommunalteknikk: Redusere ramme for industribygg Hvammen til ( ta med strømforsyning og gulv i hallen) Reduksjon i investeringsramme 2011: Inn: Reguleringsplan for boligfelt Norefjord: Omdisponere 8533:Nærmiljøtiltak Norefjord i friske midler.. UT i 2012: Kommunehuset (ytre kledning).

5 Prosjektet utsettes til Vedtatt med 3 mot 2 stemmer. INN i 2012: Styrke vedlikeholdsbudsjettet med ,- som øremerkes: Uteområdet Rødberg barnehage: Uteområdet Uvdal barnehage Inndekning: Disposisjonsfond. Falt med 2 mot 3 stemmer. Drift Endringsforslag gebyr side 18: Heve gebyr på byggesak, oppmåling og plansaker til 100% i løpet av Til styrking av disposisjonsfond, kronebeløp må beregnes. Vedtatt med 3 mot 2 stemmer. Tiltak inn: K-sak 41/2007: Næringsselskapet. Inn i 2012: Dekkes av næringsfond. Kunstgressbane er foreslått finansiert med 6 mill fra næringsfondet i Endringsforslag: 4,5 mill finansieres av næringsfond. 1,5 mill finansieres ved låneopptak eller av disposisjonsfond. Frigjorte midler fra næringsfondet går til næringsselskapet. Inn i 2013: Dekkes av næringsfond. Falt med 2 mot 3 stemmer. ARBEIDSPROGRAM Endringer i kursiv

6 Endringer i arbeidsprogram SSF side 26: Planarbeider: Forvaltningsplan og kommunedelplan for Trillemarka.. Fullføre Rødbergplanen Videreutvikle kommunens nettside Oppfølging av eierskap Starte arbeidet med temaplaner (Jfr vedtatt kommeplan) Endringer i arbeidsprogram SBK side 31: Implementere MOT som del av forebyggende arbeid mot mobbing Utarbeide plan for rekruttering og faglært kompetanse Utrede muligheter for stipend/etterutdanning for å sikre kvalifisert arbeidskraft Opprette ungdomsråd Temaplan kosthold fysisk aktivitet i skolen Endringer i arbeidsprogram HSB side 37: Planarbeid: Koordinere folkehelsesatsingen

7 Utrede mulighet for ettermiddag/kveldsåpnet legekontor 1 dag pr uke. Falt med 2 mot 3 stemmer. Endringer i arbeidsprogram NMK side 46: Utarbeide vann og avløpsplan for Øvre Uvdal. Sp fremmet følgende forslag: Gjennomgå de ulike vilkår for regulering av festeavgift. Frp fremmet følgende forslag: Endringsforslag drift: SBK: Ingen økning av kostpenger barnehage ,-. Vedtatt med 3 mot 2 stemmer. Dekning av disposisjonsfond. Det settes av ,- til vedlikehold i Rødberg barnehage som et prøveprosjekt for Det skal disponeres av styrer isammen med samarbeidsutvalget ,-. PRO: Nei til dreining av tjenestetilbudet fra institusjonsbasert til hjemmebasert omsorg. Penger fra eldremilliarden til Nore og Uvdal kommune , ,- NMK: Brøytetilskudd p-veger opprettholdes ,-. Vedtatt med 3 mot 2 stemmer. Gebyrendringer: feiing/tilsyn 10% økning 2011 årsavgift vann 5% økning 2011 saksbehandlingsgebyr 5 % økning 2011

8 byggesaksgebyr 10% økning 2011 plangebyr 10% økning 2011 oppmålingsgebyr 5 % økning 2011 Anslått rammeendring NMK ca ,- Rammeøkning drift ,- Alle gebyrendringene ble stemt over under ett og falt med 1 mot 4 stemmer. Til rådmannen: Investeringer forelåes fast finansiert med 11,2 millioner av disp. fond. Frp foreslår betydelig mindre investeringer, derfor foreslår vi at driftsrammene økes fra disp. fondet. Bruk av disp. fond til investering reduseres med ,-. Investeringer forslag endringer økonomiplan: SBK: Kunstgressbane utgår, foreslår oppgradering av Rødstubben med annen grus eller gressdekke: 2011: : :0 2014:0 Falt med 2 mot 3 stemmer. PRO: Forslag avlastningsbolig, rives. NMK: 2011: : : : 0 Utvidelse Øvre Uvdal avløpsanlegg må kvalitetssikres. 2011: : : :0 Vannforsyning, Dagalifjell/Nørstebølia må kvalitetssikres. Kommunale bygg: Industribygg Hvammen 2011: : : : : : :0 2014:0

9 Andre tiltak: Boligfelt Rødberg, Nordskogen trinn 1. Foreslåes utsatt. 2011: : : ,- 2014: 0 Vedtatt med 3 mot 2 stemmer. Kjøp av grunn, økes. 2011: : :0 2014:0 Kommentar: Redusere investeringsramma med ca 15 millioner i planperioden. Punktene i rådmannens forslag til innstilling ble stemt over: 1. Forslag til økonomiplan for Nore og Uvdal kommune for perioden 2011 til 2014 godkjennes med endringer gjort i formannskapets møte Enst. vedtatt. 2. Forslag til budsjettrammer for drift og investeringer i 2011 for Nore og Uvdal kommune godkjennes med endringene gjort i formannskapets møte Enst. vedtatt. 3. Hovedutvalgene gis fullmakt til å foreta en videre fordeling av netto driftsutgifter etter fullmakter gitt av kommunestyret i eget økonomireglement. Enst. vedtatt. 4. Forslag til avgifter, gebyrer og egenbetalinger for år 2011 godkjennes med endringer gjort i formannskapets møte Enst. vedtatt. 5. Skatt på formue og inntekt for år 2011 skrives ut etter de høyeste satser som gjelder. Enst. vedtatt. 6. Eiendomsskatt for år 2011 på verker og bruk skrives ut med 7 promille. Enst. vedtatt. 7. Det foretas låneopptak på 2,5 mill. kroner i 2011 som nedbetales over 20 år. Rådmannen gis fullmakt til å foreta låneopptaket i henhold til kommunens finansreglement i samsvar med innstilling fra formannskapet. 8. Administrasjonen gis fullmakt til å sette i gang arbeider etter vedtatt budsjett for de prosjekter som er finansiert. Enst. vedtatt.

10 9. Ordførerens godtgjørelse fastsettes i tråd med reglement vedtatt av kommunestyre i sak 62/07 Reglement for godtgjøring og arbeidsvilkår for folkevalgte i Nore og Uvdal kommune. Enst. vedtatt. 10. Stilling som tilsynsingeniør endres fra engasjement til fast stilling. Enst. vedtatt. Innstilling Formannskap : 1. Forslag til økonomiplan for Nore og Uvdal kommune for perioden 2011 til 2014 godkjennes med de endringer gjort formannskapets møte Forslag til budsjettrammer for drift og investeringer i 2011 for Nore og Uvdal kommune godkjennes med endringer gjort i formannskapets møte Hovedutvalgene gis fullmakt til å foreta en videre fordeling av netto driftsutgifter etter fullmakter gitt av kommunestyret i eget økonomireglement. 4. Forslag til avgifter, gebyrer og egenbetalinger for år 2011 godkjennes i samsvar med endringer gjort i formannskapets innstilling Skatt på formue og inntekt for år 2011 skrives ut etter de høyeste satser som gjelder. 6. Eiendomsskatt for år 2011 på verker og bruk skrives ut med 7 promille. 7. Det foretas låneopptak på 2, 5 mill. kroner i 2011 som nedbetales over 20 år. Rådmannen gis fullmakt til å foreta låneopptaket i henhold til kommunens finansreglement i samsvar med endringer gjort i formannskapets innstilling Administrasjonen gis fullmakt til å sette i gang arbeider etter vedtatt budsjett for de prosjekter som er finansiert. 9. Ordførerens godtgjørelse fastsettes i tråd med reglement vedtatt av kommunestyre i sak 62/07 Reglement for godtgjøring og arbeidsvilkår for folkevalgte i Nore og Uvdal kommune. 10. Stilling som tilsynsingeniør endres fra engasjement til fast stilling. PS 84/10 Reglement for finansforvaltning i Nore og Uvdal kommune Rådmannens forslag til vedtak: 1. Det vedlagte forslag til Reglement for finansforvaltningen for Nore og Uvdal kommune, vedtas, og erstatter gjeldende finansreglement vedtatt i kommunestyresak 3/2002.

11 2. Formannskapet tar vurderingene fra uavhengig instans til etterretning. 3. Finansforvaltningen skal skje innenfor de rammer og bestemmelser som er trukket opp i finansreglementet. Behandling Formannskap : Endret reglement ble delt ut i møtet. Attestasjonsrapport fra Buskerud Kommunerevisjon IKS ble lagt fram og sendes ut til kommunestyret. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap : 1. Det vedlagte forslag til Reglement for finansforvaltningen for Nore og Uvdal kommune, vedtas, og erstatter gjeldende finansreglement vedtatt i kommunestyresak 3/ Vurderingene fra uavhengig instans til etterretning. 3. Finansforvaltningen skal skje innenfor de rammer og bestemmelser som er trukket opp i finansreglementet. PS 85/10 Høringssaker. Delegasjon til hovedutvalget HSO. Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret gir Hovedutvalget HSO i fullmakt å sende høringsuttalelse for Nore og Uvdal kommune. Utvalget fastsetter et møte senest som kan fatte vedtak. Kopi sendes kommunestyrets møte i februar. Behandling Formannskap : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap : Kommunestyret gir Hovedutvalget HSO i fullmakt å sende høringsuttalelse for Nore og Uvdal kommune. Utvalget fastsetter et møte senest som kan fatte vedtak. Kopi sendes kommunestyrets møte i februar. PS 86/10 Dagaliopplevelser AS. Unntatt Off. I henhold til Off lovens 5.