HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunenstyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 13:00 -

Transkript

1 Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunenstyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 13:00 - Følgende medlemmer møtte: Kirsten Gjestemoen Hovda Ingvar Svendsen Anne Grete Sevlejordet Hans Beltesbrekke Ola Grøvdal Ole Jørgen Hallingstad Lars Egedahl Arnt Jacobsen Eirik Solheim Jon Brun Nils Halvor Loftsgård Guri Ingebjørg Sørlie Lars Fullu Torkel Wetterhus Halvard Glesne Eli Hovd Prestegården Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Arild Hellekleiv Laila Levorsen Ronny Andersen Magne Harald Berg Bent Roger Hegg Torill Karlsrud Følgende varamedlemmer møtte:

2 Olav Thoen Terje Skriudalen Ingebjørg Ulbaasen Brita Rudi Sommer Per Lassegård Brita Løvstuen Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Frank Pedersen Fagsjefene Merknader: Rådmannen foretok opprop, kommunestyret møtte med 22 representanter. Ordføreren spurte om kommunestyret hadde innvendninger til saksliste eller innkalling, det fremkom ikke. Følgende ble delt ut på gruppemøtene: Protokoll fra formannskapets møte med innstillinger i saker til kommunestyrets møte. Protokoll fra hovedutvalget for NMK med innstilling i k-sak 31/09. Særutskrift av administrasjonsutvalgets behandling av k-sak 25/09. Tilstandsrapport 2009 Fylkesmannen i Buskerud. Det vedlegges protokollen en invitasjon til samarbeidsmøte/idedugnad på Lampeland fra fagavdeling for pleie, rehabilitering og omsorg/hovedutvalgsleder HSO. Orienteringer: Etter saksbehandlingen ble det gitt orientering vedr. avvik fra SBK avdelingen, som blir rettet opp innen utgangen av juni. NMK avd. orienterte om status for bruk av regjeringens tiltakspakke for vedlikehold. Midlene brukes som vedtatt i k-sak 14/09 til vegvedlikehold/opprustning av komm. veger og til vedlikehold av bygg og boliger. Kommunen har fått tildelt mill fra Enova. Midlene er øremerket reduksjon strøforbruk til belysning på Numedalshallen og på kommunehuset. Rådmannen orienterte til slutt om en henvendelse fra kontrollutvalget vedr. kommunens engasjement i Grefsgard utbyggingslag BA.

3 Protokollen godkjent : Arnt Jacobsen Anne Grete Svendsen Sevlejordet Kirsten Gjestemoen Hovda ordfører Unni Wetlesen politisk sekretær Sakskart: Utvalgs Sakstittel Saksnr: PS 25/09 Omorganisering av sentraladministrasjonen. PS 26/09 Godfarfoss Kraft AS. Utvidelse av selskapets aksjekapital. PS 27/09 Delegasjonsreglement i Nore og Uvdal. Revidering PS 28/09 Regnskap og årsrapport 2008 PS 29/09 Årsmelding fra skatteoppkreveren og kontrollrapport 2008 fra skatteetaten PS 30/09 Kontrollutvalgets årsrapport for 2008 PS 31/09 Reguleringsplan Fjellsnaret område 2 - ferdigbehandling PS 32/09 Reguleringsplan for del av Uvdal Hyttegrend. Sluttbehandling. PS 33/09 Reguleringsplan Industriområde Gvammen. Sluttbehandling. PS 34/09 Rullering av trafikksikkerhetsplan PS 35/09 Utbyggingsavtale Brøstrudlia Lukket/åpent PS 25/09 Omorganisering av sentraladministrasjonen. Rådmannens forslag til vedtak: Stillingen som personalkonsulent omgjøres til stilling som fagsjef for sentraladministrasjonen og fellesfunksjoner med delegert budsjett- og personalansvar for hele arbeidsområdet. Stillingene som kommuneplanlegger og kommuneadvokat fortsetter å rapportere til rådmannen. Formannskapet går i forhandling om fagsjefens lønns- og arbeidsvilkår. Det presiseres at seksjonsledernes stillinger og arbeidsområder videreføres med den forandring at de rapporterer til leder for sentraladministrasjonen.

4 Jon Brun (Sp) ville ha sin habilitet vurdert. Rådmannen svarte på dette og mente at han ikke var inhabil i behandling av saken. Ved avstemning ble Brun enstemmig vurdert som habil i saken. Anne Grete S. Sevlejordet (Ap) ville også ha sin habilitet vurdert. Rådmannen svarte på dette og mente at hun ikke var inhabil i behandling av saken. Ved avstemning ble Sevlejordet vurdert som habil med 13 mot 9 stemmer. Eli Hovd Prestegården (Sp) hadde innlegg i behandlingen om inhabilitet. Følgende representant hadde innlegg i saken: Ingvar Svendsen (Ap) Administrasjonsutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Stilling som fagsjef for sentraladministrasjonen og fellsfunksjoner med delegert budsjett- og personalansvar for hele arbeidsområdet lyses ut internt. Stillingene som kommuneplanlegger og kommuneadvokat fortsetter å rapportere til rådmannen. Formannen går i forhandling om fagsjefens lønns- og arbeidsvilkår. Som et ledd i omorganiseringen skal det utarbeides klare arbeidsavtaler og instrukser for hver enkelt stilling. PS 26/09 Godfarfoss Kraft AS. Utvidelse av selskapets aksjekapital. Rådmannens forslag til innstilling: Nore og Uvdal kommune vedtar å delta i aksjeutvidelsen for Godfarfoss Kraft AS med 33 % av 3 mill. kroner, dvs. kr ,-. Finansiering skjer over næringsfondet. Behandling Formannskap : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap : Nore og Uvdal kommune vedtar å delta i aksjeutvidelsen for Godfarfoss Kraft AS med 33 % av 3 mill. kroner, dvs. kr ,-. Finansiering skjer over næringsfondet. Følgende representanter hadde innlegg i saken: Ola Grøvdal (Sv) Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

5 Nore og Uvdal kommune vedtar å delta i aksjeutvidelsen for Godfarfoss Kraft AS med 33 % av 3 mill. kroner, dvs. kr ,-. Finansiering skjer over næringsfondet. PS 27/09 Delegasjonsreglement i Nore og Uvdal. Revidering Rådmannens forslag til innstilling: Arbeidsgruppas forslag til revidert delegasjonsreglement for Nore og Uvdal kommune vedtas. Reglementets tekstdel revideres i forhold til ny plan- og bygningslov pr , samt i forhold til oppgave over lover som er opphevet/erstattet av andre lover. Behandling Formannskap : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap : Arbeidsgruppas forslag til revidert delegasjonsreglement for Nore og Uvdal kommune vedtas. Reglementets tekstdel revideres i forhold til ny plan- og bygningslov pr , samt i forhold til oppgave over lover som er opphevet/erstattet av andre lover. Følgende representanter hadde innlegg i saken: Lars Fullu (Sp) Ola Grøvdal (SV) Hans Beltesbrekke (Ap) Eli Hovd Prestegården (Sp) Ole Jørgen Hallingstad (H) Ingvar Svendsen (Ap) Rådmannen svarte på spørsmål. Sp fremmet følgende forslag: Saken utsettes og sendes tilbake til utvalget for å få reglementet i tråd med virkeligheten. Herunder reglementer for Kulturarvstyret og Energiutvalget. Utsettelsesforslaget ble tatt opp til votering og vedtatt med 14 mot 8 stemmer.

6 Saken utsettes og sendes tilbake til utvalget for å få reglementet i tråd med virkeligheten. Herunder reglementer for Kulturarvstyret og Energiutvalget. PS 28/09 Regnskap og årsrapport 2008 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Det framlagte regnskap godkjennes og fastsettes som årsregnskap for året Årsrapport for året 2008 tas til orientering. 3. Mindreforbruk på 5 millioner kroner disponeres slik: o Dekning av merforbruk investeringer 2007 på 0,3 millioner kroner o Avsetning til finansiering av investeringer i ,5 millioner kroner o Avsetning til disposisjonsfond på 1,2 millioner kroner. 4. Mindreforbruk i kommuneskogens driftsregnskap på kroner disponeres av skogstyret. Behandling Formannskap : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap : 5. Det framlagte regnskap godkjennes og fastsettes som årsregnskap for året Årsrapport for året 2008 tas til orientering. 7. Mindreforbruk på 5 millioner kroner disponeres slik: o Dekning av merforbruk investeringer 2007 på 0,3 millioner kroner o Avsetning til finansiering av investeringer i ,5 millioner kroner o Avsetning til disposisjonsfond på 1,2 millioner kroner. 8. Mindreforbruk i kommuneskogens driftsregnskap på kroner disponeres av skogstyret. Økonomisjefen orienterte til saken og svarte på spørsmål. Følgende representanter hadde innlegg i saken: Halvard Glesne (Sp) Eli Hovd Prestegården (Sp) Ola Grøvdal (Sv) Ingvar Svendsen (Ap) Ole Jørgen Hallingstad (H)

7 Hans Beltesbrekke (Ap) Ole Jørgen Hallingstad (H) fremmet følgende forslag: Punkt 3 i formannskapets innstilling: Dekning av merforbruk investeringer 2007 på 0,3 mill. Avsetning til næringsfond, 2, 4 mill. Avsetning til finansiering av investeringer 2,3 mill. Det ble avholdt et gruppemøte i løpet av saksbehandlingen. Etter gruppemøtet hadde følgende representant innlegg: Hans Beltesbrekke (AP) VOTERING: Forslaget fra høyre ble satt opp imot formannskapets innstilling hvor det falt med 6 mot 16 stemmer. 9. Det framlagte regnskap godkjennes og fastsettes som årsregnskap for året Årsrapport for året 2008 tas til orientering. 11. Mindreforbruk på 5 millioner kroner disponeres slik: o Dekning av merforbruk investeringer 2007 på 0,3 millioner kroner o Avsetning til finansiering av investeringer i ,5 millioner kroner o Avsetning til disposisjonsfond på 1,2 millioner kroner. 12. Mindreforbruk i kommuneskogens driftsregnskap på kroner disponeres av skogstyret. PS 29/09 Årsmelding fra skatteoppkreveren og kontrollrapport 2008 fra skatteetaten Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar kontrollrapport fra skatteetaten og skatteoppkreverens årsmelding for 2008 til orientering. PS 30/09 Kontrollutvalgets årsrapport for 2008

8 Kontrollutvalgets innstillingen ble enstemmig vedtatt. Årsrapport om kontrollutvalgets virksomhet i 2008 tas til orientering. PS 31/09 Reguleringsplan Fjellsnaret område 2 - ferdigbehandling Behandling Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt med 6 av 6 stemmer. Innstilling Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek : Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 27-2 godkjenner Nore og Uvdal kommunestyre reguleringsplanen for Fjellsnaret 2, med følgende endringer: Maks fyllingshøyder på tomtene skal være 1 meter. Planfri skikryssing må legges inn i rekkefølgebestemmelsene, senest når 1/3 av område 2 er bebygd med fritidsboliger. Plankartet er datert og bestemmelsene er datert Det forutsettes at Fylkesmannen trekker sine innsigelser. Dersom dette ikke skjer går saken videre til mekling. Habilitet. Jon Brun og Brita Løvstuen bad om sin habilitet vurdert. De ble vurdert som inhabile av enstemmig kommunestyre. Saken ble behandlet med 20 representanter. Følgende representanter hadde innlegg i saken: Hans Beltesbrekke (Ap) Lars Egedahl (H) Fagsjef Oddbjørn Fønnebø svarte på spørsmål til saken. Innstillingen fra NMK ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 27-2 godkjenner Nore og Uvdal kommunestyre reguleringsplanen for Fjellsnaret 2, med følgende endringer: Maks fyllingshøyder på tomtene skal være 1 meter.

9 Planfri skikryssing må legges inn i rekkefølgebestemmelsene, senest når 1/3 av område 2 er bebygd med fritidsboliger. Plankartet er datert og bestemmelsene er datert Det forutsettes at Fylkesmannen trekker sine innsigelser. Dersom dette ikke skjer går saken videre til mekling. PS 32/09 Reguleringsplan for del av Uvdal Hyttegrend. Sluttbehandling. Rådmannens forslag til innstilling: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret det framlagte forslag til reguleringsplan for del av Uvdal Hyttegrend. Planforslaget er dat. 1/9-08. Behandling Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek : Med hjemmel i Plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret det framlagte forslag til reguleringsplan for del av Uvdal Hyttegrend. Planforslaget er dat. 1/9-08. Innstillingen fra NMK ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret det framlagte forslag til reguleringsplan for del av Uvdal Hyttegrend. Planforslaget er dat. 1/9-08. PS 33/09 Reguleringsplan Industriområde Gvammen. Sluttbehandling. Rådmannens forslag til innstilling: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret det framlagte forslag til reguleringsplan næringsområde Gvammen. Planforslaget er dat. 11/12-08 og reguleringsbestemmelsene 3/4-09. Behandling Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek : Med hjemmel i Plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret det framlagte forslag til reguleringsplan næringsområde Gvammen. Planforslaget er dat. 11/12-08 og reguleringsbestemmelsene 3/4-09. Habilitet:

10 Hans Beltesbrekke ville ha sin habilitet vurdert, og ble vurdert inhabil av enstemmig kommunestyre. Saken ble behandlet med 21 stemmer. Følgende representanter hadde innlegg i saken: Eli Hovd Prestegården (Sp) Lars Egedahl (H) Ola Grøvdal (SV) Fagsjef Oddbjørn Fønnebø svarte på spørsmål. Innstillingen fra NMK ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret det framlagte forslag til reguleringsplan næringsområde Gvammen. Planforslaget er dat. 11/12-08 og reguleringsbestemmelsene 3/4-09. PS 34/09 Rullering av trafikksikkerhetsplan Trafikksikkerhetsutvalget og fagavdeling for næring, miljø og kommunalteknikk oppfordres til å søke årlig tilskudd fra Statens vegvesen. Behandling Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek : Brita Rudi Sommer (Frp) fremmet følgende tilleggsforslag: Gangveiløsninger/snarveger i Liaområdet innarbeides i planen. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek : Revidert trafikksikkerhetsplan for vedtas. Finansiering av tiltak i handlingsplan må skje ved bruk av de midler som bevilges til investeringsprosjekt 8706 Trafikksikkerhetsplanen tiltak. Trafikksikkerhetsutvalget og fagavdeling for næring, miljø og kommunalteknikk oppfordres til å søke årlig tilskudd fra Statens vegvesen. Gangveiløsninger/snarveger i Liaområdet innarbeides i planen.

11 Innstillingen fra NMK ble enstemmig vedtatt. Revidert trafikksikkerhetsplan for vedtas. Finansiering av tiltak i handlingsplan må skje ved bruk av de midler som bevilges til investeringsprosjekt 8706 Trafikksikkerhetsplanen tiltak. Trafikksikkerhetsutvalget og fagavdeling for næring, miljø og kommunalteknikk oppfordres til å søke årlig tilskudd fra Statens vegvesen. Gangveiløsninger/snarveger i Liaområdet innarbeides i planen. PS 35/09 Utbyggingsavtale Brøstrudlia - endring av nedbetalingsplan. Andre gangs behandling. Rådmannens forslag til innstilling: Nore og Uvdal kommunestyre vedtar å endre pkt i tidligere utbyggingsavtalen av med Uvdal Utmarkslag BA, jfr. også endret nedbetalingsplan i K-sak 110/07 som følge av forhandlinger som nylig er ført mellom administrasjonen og grunneierselskapet. Nedbetalingsplan og videre utbygging skal skje etter følgende punkter: 1. Av restbeløp som har forfalt på kr ,- betales kr ,- i april iår og kr ,- i juli i år. 2. Videre nedbetaling utsettes i 4 år slik at neste beløp på kr ,- betales i juni 2013, og videre med samme beløp hvert år til alt er nedbetalt. Renter på utestående beløp betales årlig. 3. Uvdal Utmarkslag bygger ut og finansierer selv byggetrinn For byggetrinn 3 skal det inngås tilleggsavtale i tråd med utbyggingsavtalen. Behandling i kommunestyret : Habilitet. Jon Brun og Brita Løvstuen bad om sin habilitet vurdert. De ble vurdert som inhabile av enstemmig kommunestyre. Saken ble behandlet med 20 representanter. Følgende representanter hadde innlegg i saken:

12 Ingvar Svendsen (Ap) AP v/ingvar Svendsen fremmet følgende forslag: Punkt 4. Før oppstart av byggetrinn 3 skal det inngåes tilleggsavtale i tråd med utbyggingsavtale. Fagsjef Oddbjørn Fønnebø svarte på spørsmål. Det ble avholdt et gruppemøte i saken. VOTERING: Forslag fra Ap v/ingvar Svendsen ble satt opp mot formannskapets innstilling hvor det fikk 10 stemmer. Ved ordføreres dobbeltstemme fikk Ap sitt forslag flertall med 11 mot 10 stemmer. Vedtak Kommunestyret Nore og Uvdal kommunestyre vedtar å endre pkt i tidligere utbyggingsavtalen av med Uvdal Utmarkslag BA, jfr. også endret nedbetalingsplan i K-sak 110/07 som følge av forhandlinger som nylig er ført mellom administrasjonen og grunneierselskapet. Nedbetalingsplan og videre utbygging skal skje etter følgende punkter: 1. Av restbeløp som har forfalt på kr ,- betales kr ,- i april iår og kr ,- i juli i år. 2. Videre nedbetaling utsettes i 4 år slik at neste beløp på kr ,- betales i juni 2013, og videre med samme beløp hvert år til alt er nedbetalt. Renter på utestående beløp betales årlig. 3. Uvdal Utmarkslag bygger ut og finansierer selv byggetrinn Før oppstart av byggetrinn 3 skal det inngåes tilleggsavtale i tråd med utbyggingsavtale.