HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

Transkript

1 Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: 91 93/2008 Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 13: Følgende medlemmer møtte: Kirsten Gjestemoen Hovda Hans Beltesbrekke Laila Levorsen Anne Grethe S. Sevlejordet Helge Arild Hellekleiv Elsi Haug Ola Grøvdal Ole J. Hallingstad Lars Egedahl Arnt Jacobsen Magne Harald Berg Eirik Solheim Jon Brun Bent Roger Hegg Nils Halvor Loftsgård Guri I. Sørlie Torill Karlsrud Torkel Wetterhus Halvard Glesne Eli Hovd Prestegården Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Ingvar Svendsen Ronny Andersen Lars Fullu

2 Følgende varamedlemmer møtte: Olav Thon Brita R. Sommer Tor Olav Røisgård Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Fra kl til kl orienterte fagsjef Christianne Stroop om etablering av NASV-kontoret. Fra kl til kl la rådmannen og økonomisjefen fra budsjettforslaget for 2009, økonomiplanen for Etter at sakene var ferdigbehandlet ble det gitt en orientering av status i K.sak 68/08. Orienteringen ble gitt for lukkede dører., jfr. ofl. 5a og fvl. 13. Ved begynnelse av det ordinære møtet orienterte ordføreren om: Iverksetting av karantene ved Bergtun omsorgssenter, informasjon er lagt ut på kommunens hjemmesider. Gjennomførte lokale lønnsforhandlinger. Stor stein i Toen-lia er sprengt vekk. Ordføreren takket de involverte for en vellykket operasjon. Protokollen godkjent: Kirsten Gj. Hovda Frank Pedersen Elsi Haug Bent Roger Hegg Sakskart: Utvalgs Sakstittel Saksnr: PS 91/08 Plan for forvaltningsrevisjon 2008/2011. PS 92/08 Blink - Bredbånd til alle i Numedal. Utbygging i Wetterhusgrend. PS 93/08 Reguleringsplan for del av gnr/bnr 14/1 - Uvdal Alpinsenter. Ny sluttbehandling. Lukket/åpent

3 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 215 Saksmappe : 2004/883 Avd. : Kontrollutvalget Saksbehandler : Plan for forvaltningsrevisjon 2008/2011. MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Kontrollutvalget /08 Kommunestyret /08 Saken gjelder: Plan for forvaltningsrevisjon 2008/2011. Fakta: Kontrollutvalget behandlet på møtet den overordnet analyse for Nore og Uvdal kommune, utarbeidet av Buskerud Kommunerevisjon IKS. Kontrollutvalget vedtok at analysen skulle legges til grunn ved valg av forvaltningsrevisjonsprosjekt. Likeledes vedtok utvalget under saksposten eventuelt, at sekretariatet skulle utarbeide et forslag til plan for forvaltningsrevisjon til behandling på møtet den Sekretariatet har utarbeidet et slikt forslag. Vi understreker at forslaget til plan ikke prioriterer hvilke prosjekt som skal gjennomføres idet vi forutsetter at utvalget selv har bedre kunnskap om lokale forhold og bedre grunnlag for en fornuftig prioritering. Kontrollutvalget drøftet med utgangspunkt i forslag til plan for forvaltningsrevisjon prioriteringen av aktuelle forvaltningsrevisjonsprosjekt. Utvalget kom frem til følgende prioritering: 1. Omsorgstjenester 2. Innkjøpsområdet 3. Barnevern 4. Saksbehandling (byggesaksbehandling) 5. Psykiatri

4 Sekretariatet og revisjonen utarbeider målsettinger for de enkelte prosjektene. Disse legges frem for kontrollutvalget til endelig godkjenning. Kontrollutvalgets plan for forvaltningsrevisjon legges frem for kommunestyret til behandling den Kontrollutvalgets enst. innstilling til kommunestyret: 1. Kommunestyret vedtar plan for forvaltningsrevisjon i perioden Kontrollutvalget delegeres myndighet til å fastsette endringer i planen når dette etter utvalgets vurderinger er nødvendig. Behandling i Kommunestyret : Følgende hadde ordet i saken: Jon Brun, SP, Hans Beltesbrekke, AP, Ola Grøvdal, SV Jon Brun fremmet forslag om å endre prioriteringsrekkefølgen til følgende: 1. Omsorgstjenester 2. Saksbehandling (byggesaksbehandling) 3. Barnevern 4. Innkjøpsområdet 5. Psykiatri Ved alternativ votering ble forslaget fra Jon Brun 12 stemmer vtatt med 11 stemmer som ble avgitt for kontrollutvalgets prioriteringsrekkefølge. For øvrig ble kontrollutvalgets innstilling enst. vedtatt. Vedtak i Kommunestyret : 1. Kommunestyret vedtar plan for forvaltningsrevisjon i perioden Kontrollutvalget delegeres myndighet til å fastsette endringer i planen når dette etter utvalgets vurderinger er nødvendig. Prioriteringsrekkefølgen er følgende: 1. Omsorgstjenester 2. Saksbehandling (byggesaksbehandling) 3. Barnevern 4. Innkjøpsområdet 5. Psykiatri Vedlegg: Plan for forvaltningsrevisjon 2008/2011.

5 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 223 Saksmappe : 2006/894 Avd. : Personal Saksbehandler : Vidar Torgersen Blink - Bredbånd til alle i Numedal. Utbygging i Wetterhusgrend. MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskap /08 Kommunestyret /08 Saken gjelder: Utlegging av fiber i Numedal er en god del forsinket og det er ikke økonomi i prosjektet til å gjennomføre utbygging i Wetterhusgrend til tross for den høye andelen som har tegnet seg som interessert. Det foreslås at kommunen bidrar med delfinansiering av prosjektet. Fakta: Kommunestyret fattet i juni 2007 følgende vedtak: 1. I påvente av fullfinansiering, og som risikoavlastning i oppstarten, innvilges prosjektet BliNK Bredbånd til alle i Numedal et betinget tilskudd i form av et rammebeløp på 5 millioner kroner. Dette er i tråd med det som følger av saksutredningen og kontrakten. 2. Tilskuddet finansieres ved låneopptak. Renter og avdrag dekkes over næringsfondet. 3. Kontrakten mellom Numedalskommunene og utbygger; Numedal Fiber AS, godkjennes og er den som regulerer utbyggingen av bredbånd i Numedal. Ordføreren gis fullmakt til å undertegne kontrakten. 4. Rådmannen gis fullmakt til å foreta budsjettjusteringer som følger av vedtaket. Det ble fattet omtrent likelydende vedtak i de tre kommunene i Numedal og dermed gjort vedtak for til sammen 15 millioner kroner. Det ble i løpet av 2007 klart at det ble gitt tilsagn om en bevilgning fra det statlige HøyKom og Buskerud Fylkeskommune på om lag 4.5 millioner kroner som reduserte finansieringsbehovet med om lag 1.5 millioner kroner pr kommune. Det antas kjent at fiberutbyggingen ikke har klart å holde planlagt gjennomføring og vises blant annet til orienteringen for kommunestyret i august I Wetterhusgrend er det svært høy

6 kundeoppslutning blant de forholdsvis få husstandene, men kostnadene ligger ifølge Numedal Fiber fortsatt for høyt til å kunne gi tilknytning til fiberkabel. I samtaler med Numedal Fiber og BliNKprosjektet har det framkommet at prosjekteringskostnadene er noe nedjustert og at prosjektet kan bidra med inntil kroner dersom kommunen kan bidra med kroner. Vurdering: Det må konstateres at fiberutbyggingen er forsinket og at ytterligere forsinkelser kan gi store problemer for interesserte som befinner seg i områder utenfor de som er forretningsmessig lønnsomme. Wetterhusgrend har isolert sett svært høy kundeoppslutning (17 av i alt 22 husstander hvorav 14 i et kjerneområde) og det må oppfattes som et strategisk viktig område å få klargjort for legging av kabel for fiber. Videre ses det som viktig Et kommunalt områdetilskudd kan etter rådmannens oppfatning ses som finansiert innenfor rammen av det ovennevnte vedtaket fra juni 2007 og de ca 1.5 millioner kroner. Rådmannens forslag til innstilling: Det bevilges inntil kroner i områdetilskudd til utbygging av fibernett i Wetterhusgrend. Finansieringen følger vedtak i kommunestyret Behandling i Formannskap : Formannskapet foreslår at rådmannens innstilling vedtas. Innstilling i Formannskap : Det bevilges inntil kroner i områdetilskudd til utbygging av fibernett i Wetterhusgrend. Finansieringen følger vedtak i kommunestyret Behandling i Kommunestyret : Eli Hovd Prestegården ba om status i saken. Rådmannen orienterte. Formannskapets innstilling ble deretter enst. vedtatt. Vedtak i Kommunestyret : Det bevilges inntil kroner i områdetilskudd til utbygging av fibernett i Wetterhusgrend. Finansieringen følger vedtak i kommunestyret

7 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 14/1 Saksmappe : 2005/212 Avd. : Næring, miljø og kommunalteknikk Saksbehandler : Sverre Heimdal Reguleringsplan del av gnr/bnr 14/1 - Uvdal Alpinsenter. Sluttbehandling av utsatt sak. MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek /08 Kommunestyret /08 Kommunestyret /08 Saken gjelder: Forslag til reguleringsplan for et hyttefelt på del av eiendommen gnr.14, bnr.1, fnr.1 i Uvdal alpinsenter. Feltet ligger på tidligere parkeringsplass ved vestsidevegen, ca. 300m sørøst for starten av T-krokheisen. Fakta: Dette planforslaget ble lagt fram for sluttbehandling i kommunestyrets møte 6/ Etter anmodning fra bobestyrer Haakon Borgen ble sluttbehandlingen av planen utsatt. Det er nå kommet ny anmodning fra Borgen om sluttbehandling av planen. Hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk vedtok i møte 17/8-06 å legge planforslaget ut til off. ettersyn. Den gang besto planen av to separate felt, felt A med 15 tomter og felt B med 10 tomter. Planen er nå revidert til bare å gjelde felt A med 14 tomter. Planleggingen av tomtene har sammenheng med salget av leiligheter i sentrumsbygget. I den store reguleringsplanen for Uvdal Alpinsenter, godkjent i 1989, er felt A avsatt til parkeringsformål. NMK aksepterte i møte 12/5-05 at parkeringsplassen kunne gjøres om til et hyttefelt på vilkår av at det totale tomtetallet i senteret ikke skulle økes, hvilket igjen har sammenheng med bla. utslippstillatelsen for området. Det ble oppgitt at tomtene i felt A skulle være til erstatning for de 15 tomtene som ligger et annet sted i alpinsenteret. Selv om antall parkeringsplasser blir redusert ved omreguleringen, er det dokumentert at størrelsen på de andre eksisterende parkeringsplasser i senteret er tilstrekkelig til å dekke behovet.

8 Ved høringsrunden er det kommet inn 3 merknader fra private. Merknadene fra Jarle Nørstebø og Planbo er av privatrettslig karakter. Merknaden fra Uvdal Infra as er imøtekommet gjennom det reviderte planforslaget. Fylkesmannen i Buskerud har ingen innvendinger mot planforslaget. Buskerud Fylkeskommune har noen merknader til utformingen av plan og bestemmelser, bla. avstanden til Uvdalselva. Det er ikke registret automatisk fredede fornminner i området. Planleggeren, siv.ark. Nils Friis, har i eget brev kommentert merknadene. Reguleringsbestemmelsene gir rom for at det på hver tomt kan oppføres en hytte på inntil 150m2 bruksareal (BRA). I tillegg kan det oppføres uthus eller anneks på inntil 20 m2 BRA. Bygninger skal ikke ha mønehøyde over 5,5meter over gjennomsnittlig planert terreng. Takvinkelen skal være mellom 22 og 33 grader. Bestemmelsene er revidert i samsvar med fylkeskommunens merknader. Adkomsten til området er regulert fra Vestsidevegen. Det skal være 2 biloppstillingsplasser pr. tomt. Vann og avløp skal via interne samleledninger knyttes til det kommunale ledningsnettet. Revidert planforslaget er datert 11/3-08 og bestemmelsene 13/3-08. Saksbehandlers vurdering: Felt A er i det reviderte planforslaget redusert fra 15 til 14 tomter. Beliggenheten av tomtene er i hovedsak den samme som tidligere, men det har skjedd en liten endring av grøntområder og vegframføringer. Endringene medfører noe mindre terrenginngrep og de vurderes til ikke å være så omfattende at det er nødvendig med ny høringsrunde. Etter Plan- og bygningslovens bestemmelser legges det ikke opp til noen vurdering av hvem som har rettigheter til å planlegge et område. En planvurdering skal bare omfatte vurderinger i forhold til overordnede planer, vedtak, terrengmessige forhold osv., og ikke privatrettslige forhold. Planbos merknad er av en slik privatrettslig karakter og kan ikke tillegges vekt i planvurderingen. Det er i utgangspunktet uten betydning for planen hvem det er som disponerer tomtene for utbygging. Fylkeskommunen ønsker at det skal være en byggegrense til Uvdalselva på 50 m. i samsvar med kommuneplanens bestemmelser. Behovet for å holde en slik avstand kan ikke sies å være til stede i og med at Vestsidevegen ligger mellom bebyggelsen og elva. Den foreslåtte avstand på ca. 30m. må derfor kunne aksepteres. Reguleringsbestemmelsene om hyttestørrelse, mønehøyde og takvinkel er innenfor de føringer om bestemmelser til planer som kommunestyret vedtok 14/3-05. Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1 godkjenner kommunestyret planforslag for del av eiendommen gnr.14, bnr.1 i Uvdal Alpinsenter. Planforslaget er datert 11/3-08 og reguleringsbestemmelser 13/3-08. De 14 tomtene i planen inngår i totaltallet på 485 tomter i reguleringsplan Uvdal Alpinsenter fra Behandling i Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek : Hovedutvalget anbefaler at rådmannens forslag vedtas.

9 Innstilling i Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek : Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1 godkjenner kommunestyret planforslag for del av eiendommen gnr.14, bnr.1 i Uvdal Alpinsenter. Planforslaget er datert 11/3-08 og reguleringsbestemmelser 13/3-08. De 14 tomtene i planen inngår i totaltallet på 485 tomter i reguleringsplan Uvdal Alpinsenter fra Behandling i Kommunestyret : Rådmannen refererte fax av om henvendelse fra bobestyrer om å utsette kommunestyrets behandling av saken. Rådmannen fremmet forslag om å utsette saken. Følgende hadde innlegg: Magne Berg (Frp) Ingvar Svendsen (Ap) Ved votering ble utsettelsesforslaget vedtatt med 21 stemmer. Vedtak i Kommunestyret : Saken utsettes. Behandling i Kommunestyret : Hovedutvalgets innstilling i møte , sak nr. 84/08 ble enst. vedtatt. Vedtak i Kommunestyret : Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1 godkjenner kommunestyret planforslag for del av eiendommen gnr.14, bnr.1 i Uvdal Alpinsenter. Planforslaget er datert 11/3-08 og reguleringsbestemmelser 13/3-08. De 14 tomtene i planen inngår i totaltallet på 485 tomter i reguleringsplan Uvdal Alpinsenter fra Vedlegg Planforslag datert 11/3-08. Reguleringsbestemmelser datert 13/3-08. Jarle Nørstebø, 4/ Buskerud Fylkeskommune, 4/ Uvdal Infra as, 9/ Planbo, 10/ Fylkesmannen i Buskerud, 12/ Siv.ark. Nils Friis, 13/3-08.