OPPGJØRS- OG DRIFTSKREDITTORDNINGEN FOR LANDBRUKET ÅRSMELDING 2012 1
INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Garantiutvalget... 3 2 Arbeidsutvalget... 4 3 Samarbeidsutvalget... 4 4 Oppgjørs- og driftskredittordningen i 2012... 5 4.1. Utvikling i oppgjørs- og driftskredittordningen.... 5 4.2 Garantiansvar og oppgjør overført til driftskredittkonto i bank i 2012... 9 4.3 Tap på driftskreditter... 10 4.4 Driftskreditt ved nystarting eller utvidelse av produksjonen... 11 VEDLEGG: Tabell 8... 14 2
1 Garantiutvalget Garantiutvalget oppnevnes for en periode av to år. For 2012 og 2013 er følgende oppnevnt: Gartnerhallen SA: Styreleder Anders Nordlund Vararep: Daglig leder Arnt Foss Nortura SA: Organisasjonssjef Arne Erik Stein Vararep: Driftssjef Sivert Skålholt HOFF SA: Råvaresjef Jørn Dahl Vararep: Økonomidirektør Lars Roar Holte Honningcentralen BA Styreleder Odd Gjermundrød Vararep: Økonomi ansvarlig Ann-Christin Sandbakken Norges Pelsdyralslag: Seksjonssjef Hans Åge Kulbotten Vararep: Adm.dir. Knut Berg Norges Skogeierforbund: Administrasjonssjef Runar Krokvik Vararep: Økonomidirektør Øyvind Wang Norske Felleskjøp: Styremedlem NFK Gustav Grøholt Vararep: Adm. dir Lars Fredrik Stuve TINE SA: Styreleder Trond Reierstad Vararep: Nestleder Ingunn Sogness Åge Klepp, Norsk Landbrukssamvirke Servicekontor, har vært sekretær for utvalget i 2012. Garantiutvalget velger selv leder og nestleder for ett år om gangen. I årsmøtet i Garantiutvalget den 23. mai 2012, ble Arne Erik Stein, Nortura SA valgt som leder og Trond Reierstad, TINE SA ble valgt til nestleder i Garantiutvalget. 3
2 Arbeidsutvalget I henhold til Garantiavtalen av 7. februar 1974 valgte Garantiutvalget i årsmøtet den 23. mai 2012 et arbeidsutvalg med følgende sammensetning: Leder: Nestleder: Arne Erik Stein, Nortura SA Trond Reierstad, TINE SA Gustav Grøholt, Norske Felleskjøp SA Hans Åge Kulbotten, Norges Pelsdyralslag Runar Krokvik, Norges Skogeierforbund 1. vara: Jørn Dahl, Hoff 2. vara: Anders Nordlund, Gartnerhallen SA Garantiutvalgets leder og nestleder er automatisk leder og nestleder i arbeidsutvalget. Arbeidsutvalget har hatt tre møter i 2012. Det ble behandlet fire krav om dekning av tap under garantien. Garantistenes andel av tapene utgjorde totalt 322 321,- kroner. 3 Samarbeidsutvalget Samarbeidsutvalget for Oppgjørs- og driftskredittordningen har til oppgave å følge med i hvordan ordningen virker og påse at den tjener sin hensikt. Utvalget kan fremme forslag til nye regler og retningslinjer. Retningslinjer og presiseringer som vedtas av Samarbeidsutvalget må anses som en del av avtaleverket til Oppgjørs- og driftskredittordningen. Samarbeidsutvalget har medlemmer fra de to bankforeningene og Garantiutvalget. Per 31.12.2012 har utvalget denne sammensetning: Sparebankforeningen i Norge: Finansnæringens Hovedorganisasjon: Adm. dir. Arne Hyttnes Banksjef Nils Arne Nordheim Banksjef Per Olav Haugdal Garantiutvalget: Organisasjonssjef Arne Erik Stein Styreleder Trond Reierstad Styremedlem Gustav Grøholt Sekretær for utvalget er Gunnar Harstad fra Finansnæringens Fellesorganisasjon Servicekontor. Samarbeidsutvalget hadde ett møte i 2012. 4
4 Oppgjørs- og driftskredittordningen i 2012 4.1. Utvikling i oppgjørs- og driftskredittordningen. Oppgjørs- og driftskredittordningen ivaretar i dag en vesentlig del av landbrukets behov for kortsiktig kreditt. Siden ordningen ble etablert i 1967 har den hatt en jevnt økende tilslutning frem til slutten av åttitallet, for så å ha en utvikling som er i takt med landbrukets strukturelle utvikling. Oversiktene nedenfor viser utviklingen i antall driftskredittkonti, innvilget og disponert driftskreditt. Tall fra både privat- og samvirkeordningen går inn som grunnlag for disse dataene. Vi ser stor nedgang i antallet konti fra 1999 til 2000. Fallet i antall konti fra 1999 til 2000 kan i stor grad forklares gjennom innføringen av nytt system for innsamling av data. Hvis vi korrigerer for innføringen av et nytt system for innsamling av data, har det sannsynligvis i realiteten vært en forholdsvis jevn nedgang i antall konti fra 1990 til 2012. I 2012 var det i overkant av 17 000 driftskredittkonti. Figur 1 60 000 Antall driftskredittkonti 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 5
Figur 2 Figur 2 viser at disponert kreditt har vært rimelig stabil de siste årene. I årene frem mot 2007, var det fallende tendens. I de påfølgende årene har den disponerte kreditt svingt litt opp og ned. Til 2010 ble det disponert kreditt på 2,48 mrd kroner. Til 2011 økte disponert kreditt svakt til 2,52 mrd kroner. I 2012 var disponert kreditt på om lag samme nivå med kr 2,53 mrd kroner. 6
Tabell 1. Utvikling av Oppgjørs- og driftskredittordningen År Antall konti Innvilget kreditt i kr. Disponert kreditt i kr. Disponert i % av innvilget Innvilget pr konto i kr. 1968 10 721 113 234 000 55 231 000 49 % 10 562 1975 28 090 717 086 000 355 798 000 50 % 25 528 1976 31 018 901 968 000 417 540 000 46 % 29 079 1977 31 818 1 106 327 000 520 112 000 47 % 34 770 1978 33 429 1 325 775 000 677 281 000 51 % 39 659 1979 35 775 1 657 747 000 941 417 000 57 % 46 338 1980 37 014 1 976 939 000 1 146 238 000 58 % 53 411 1981 40 831 2 425 668 000 1 456 357 000 60 % 59 408 1982 41 477 2 804 916 000 1 652 895 000 59 % 67 626 1983 39 352 2 840 120 000 1 816 876 000 64 % 72 172 1984 44 276 3 481 462 000 2 015 982 000 58 % 78 631 1985 47 407 4 032 780 000 2 282 832 000 57 % 85 067 1986 46 733 4 208 070 000 2 391 374 000 57 % 90 045 1987 46 572 4 788 468 000 2 765 462 000 58 % 102 819 1988 50 343 5 534 421 000 3 323 394 000 60 % 109 934 1989 48 483 5 601 979 000 3 199 917 000 57 % 115 545 1990 48 618 5 867 547 000 3 337 077 000 57 % 120 687 1991 47 661 6 007 153 000 3 211 389 000 53 % 126 039 1992 47 890 6 088 030 000 3 242 962 000 53 % 127 125 1993 48 205 6 163 595 000 2 990 270 000 49 % 127 862 1994 47 580 6 188 942 000 3 000 877 000 48 % 130 074 1995 46 854 6 200 392 000 3 037 342 000 49 % 132 334 1996 45 958 6 229 169 000 3 141 860 000 50 % 135 540 1997 46 400 6 489 162 000 3 339 912 000 51 % 139 853 1998 45 463 6 479 076 000 3 179 512 000 49 % 142 513 1999 39 069 6 307 795 000 3 319 916 000 53 % 161 453 2000 35 111 5 960 066 000 3 049 329 000 51 % 169 749 2001 33 196 6 071 570 000 3 269 377 000 54 % 182 901 2002 32 265 5 723 027 702 3 067 615 574 54 % 177 376 2003 30 098 5 517 181 387 2 912 861 643 53 % 183 307 2004 28 037 5 391 561 203 2 800 811 860 52 % 192 302 2005 25 422 5 180 387 103 2 568 917 004 50 % 203 776 2006 24 161 5 150 311 519 2 551 308 832 50 % 213 166 2007 23 367 5 214 802 109 2 473 278 023 47 % 223 170 2008 21 779 5 247 320 065 2 673 414 086 51 % 240 935 2009 20 384 5 234 811 588 2 633 019 189 50 % 256 810 2010 19 300 5 167 313 738 2 482 080 553 48 % 267 736 2011 18 362 5 222 673 302 2 516 302 427 48 % 284 428 2012 17 319 5 207 819 324 2 529 352 776 49 % 300 700 7
I 2012 var det innvilget i alt 17 300 driftskreditter med en samlet bevilgning på i overkant av kr 5,2 mrd kroner. Av denne bevilgningen var i overkant 2,5 mrd kroner disponert pr 31.12.12. Sammenholdt med tallene for tidligere år, viser tabellen fortsatt en nedgang i antall driftskredittkonti. Nedgangen er på 1 043 konti. Innvilget driftskreditt per konto har fra 2011 til 2012 hatt en økning på kr 16 272,- til kr 300 700,-. Økningen er på nivået hva det hovedsakelig har vært i foregående år. Gjennomsnittlig utnyttelsesgrad i 2012 er 49 prosent. Velger en å se på disponert kreditt per konto er denne på kroner 146 246,- ved siste årsskifte. Dette er i underkant av 10 000 høyere enn hva det var i 2011. Oversikt over driftskredittordningen for 2012 fordelt på fylker er vist i vedlegg 8 bakerst. 8
4.2 Garantiansvar og oppgjør overført til driftskredittkonto i bank i 2012 Oppgaver fra samvirkeorganisasjonene over oppgjør til produsent med driftskreditt, sammenstilt med oppgaver fra bankene over bevilgning og saldo pr 31.12.12 viser følgende tall for garantiansvar per organisasjon. Tabell 2: Oppgjør og garantiansvar 2012 Oppgjør overført til bank 2012 Beregnet garantiansvar 2012 Garantiansvar basert på saldo 31.12.12 TINE SA 7 613 270 459 890 834 658 419 548 823 Nortura SA 6 577 692 594 897 473 614 355 339 529 Norges Skogeierforbund 148 236 411 56 600 009 8 946 390 Norske Felleskjøp SA 670 121 123 181 316 613 50 857 700 Gartnerhallen SA 1 086 670 663 168 831 022 51 918 634 Hoff SA 40 377 988 11 531 663 3 359 930 Norges Pelsdyralslag 141 022 769 17 629 120 7 033 328 Honningcentralen 878 825 202 625 22 759 Sum (Garantiutvalget) 16 278 270 831 1 820 047 370 897 027 091 Samlet garantiansvar uttrykker det potensielle garantiansvaret ved full utnyttelse av kredittene innenfor rammen av bevilgning. Dersom bevilgning er større enn omsetningen gir grunnlag for, beregnes garantiansvaret i forhold til en kreditt på 40 prosent av foregående års omsetning. Det beregnede garantiansvaret pr. 31.12. var på ca 1,8 mrd kroner. Garantiansvaret basert på saldo pr. 31.12 var på ca 0,9 mrd kroner. I avtalene mellom bankene og landbrukssamvirket er det omsetning foregående år som er styrende for garantiansvar det gjeldende året. Dette er prinsippet legges til grunn når bankene justerer bevilgning og når garantiutvalget beregner garantiansvar i tapssaker. 9
4.3 Tap på driftskreditter I 2012 behandlet arbeidsutvalget 4 henvendelser fra bankene med anmodning om dekning av 50 % av tapene på misligholdte driftskreditter. Tapene de siste årene er gjengitt i tabellen under. Tabell 3: Tabell 4 under viser den fylkesvise fordelingen av tapene i 2011 og 2012. Tabell 4: Tapene i 2012 fordelt fylkesvis sammenlignet med 2011 Fylke Antall saker Tap i kr Antall saker Tap i kr 2011 2011 2012 2012 Østfold 1 88 495 Akershus/Oslo Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark Aust-Agder Vest-Agder Rogaland 1 322 321 Hordaland Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Sør-Trøndelag 3 297 518 Nord-Trøndelag Nordland 1 544 712 Troms Finnmark Sum 5 930 725 1 322 321 Tabell 5 viser historikken rundt tapssaker i driftskredittordningen. 10
Tabell 5: Tap i driftskredittordningen Innvilget Disponert Tap dekket Tap i % av Tap i % driftskreditt driftskreditt av garantistene Innvilget disponert mill kr mill kr kr 1968 113 55 0 0,00 % 0,00 % 1969 172 96 1 743 0,00 % 0,00 % 1970 234 117 7 015 0,00 % 0,01 % 1971 292 150 9 357 0,00 % 0,01 % 1972 383 205 101 515 0,03 % 0,05 % 1973 480 265 64 156 0,01 % 0,02 % 1974 595 308 86 369 0,01 % 0,03 % 1975 717 356 155 151 0,02 % 0,04 % 1976 902 418 79 413 0,01 % 0,02 % 1977 1 106 520 44 559 0,00 % 0,01 % 1978 1 326 677 51 830 0,00 % 0,01 % 1979 1 658 941 87 973 0,01 % 0,01 % 1980 1 977 1 146 33 258 0,00 % 0,00 % 1981 2 426 1 456 83 042 0,00 % 0,01 % 1982 2 805 1 653 620 243 0,02 % 0,04 % 1983 2 840 1 817 618 998 0,02 % 0,03 % 1984 3 481 2 016 907 844 0,03 % 0,05 % 1985 4 033 2 283 1 604 770 0,04 % 0,07 % 1986 4 208 2 391 1 533 527 0,04 % 0,06 % 1987 4 788 2 765 1 719 148 0,04 % 0,06 % 1988 5 534 3 323 3 827 417 0,07 % 0,12 % 1989 5 602 3 200 5 817 638 0,10 % 0,18 % 1990 5 868 3 337 6 458 202 0,11 % 0,19 % 1991 6 007 3 211 6 401 269 0,11 % 0,20 % 1992 6 088 3 243 3 006 614 0,05 % 0,09 % 1993 6 164 2 990 4 093 691 0,07 % 0,14 % 1994 6 189 3 001 3 583 174 0,06 % 0,12 % 1995 6 201 3 038 1 607 751 0,03 % 0,05 % 1996 6 229 3 142 1 420 743 0,02 % 0,04 % 1997 6 489 3 339 912 878 0,01 % 0,03 % 1998 6 479 3 180 567 217 0,01 % 0,02 % 1999 6 308 3 320 509 953 0,01 % 0,02 % 2000 5 960 3 049 665 262 0,01 % 0,02 % 2001 6 071 3 269 187 738 0,00 % 0,01 % 2002 5 723 3 068 392 785 0,01 % 0,01 % 2003 5 517 2 913 324 492 0,00 % 0,00 % 2004 5 392 2 801 326 398 0,01 % 0,01 % 2005 5 708 2 767 333 378 0,01 % 0,01 % 2006 5 150 2 575 408 672 0,01 % 0,02 % 2007 5 215 2 473 217 880 0,00 % 0,01 % 2008 5 247 2 673 0 0,00 % 0,00 % 2009 5 235 2 633 251 943 0,01 % 0,01 % 2010 5 167 2 482 0 0,00 % 0,00 % 2011 5 223 2 516 930 725 0,01 % 0,04 % 2012 5 208 2 533 322 321 0,01 % 0,01 % 4.4 Driftskreditt ved nystarting eller utvidelse av produksjonen Ved nystarting eller utvidelse av produksjonen vil et medlem ha for lite eller ikke noe kredittgrunnlag, da dette er lik foregående års oppgjør. Det er utarbeidet spesielle 11
retningslinjer for tilfeller av denne art. I henhold til retningslinjene kan vedkommende medlem søke Garantiutvalget om særskilt garanti. Det er utarbeidet et eget søknadsskjema for bruk i slike saker. Tabell 6: Fordeling av ansvar på organisasjonene er foretatt ut fra det kredittgrunnlag som er lagt til grunn ved behandling av søknadene. I 2012 har Garantiutvalget innvilget 35 søknader om særskilt garantier for driftskreditt på grunnlag av fremtidige leveranser med et samlet beløp på 23,0 mill kroner. Fordi én søknad kan omfatte flere av organisasjonene, innebærer dette til sammen 45 garantiansvar. Sett i forhold til foregående år er det en nedgang på 7 garantiansvar, og en nedgang i samlet beløp 5,3 mill kroner. Nortura stod i 2012 for 86 prosent av totalt innvilgede særskilte garantier hvorav 75,8 prosent (30 garantier) var knyttet til de firbente kjøttslagene mens 10,4 prosent (4 garantier) var knyttet til egg og fjørfekjøtt. TINE har 10,9 prosent (9 garantier) av innvilgede garantier, Felleskjøpene hadde 0,6 prosent (1 garantier) av innvilgede garantier og Gartnerhallen hadde 2,2 prosent (1 garanti) av innvilgede garantier. HOFF, Honningcentralen, Norges Skogeierforbund og Norges Pelsdyralslag hadde ingen søknader om særskilt garanti i 2012. Tabell 7: 12
4.5 Innestående beløp på driftskredittkonti Pr. 31.12.12 var det i alt 7 191 driftskredittkonti med positiv saldo, der samlet innestående beløp var 1,13 mrd kroner. Det var omtrent på samme nivå som for et år siden. Innestående beløp per konto med kreditsaldo var i gjennomsnitt ca 156 000 kroner. Tallene gjelder for alle driftskreditter, det vil si både privat- og samvirkeordningen. 42 prosent av produsentene hadde positiv saldo på sin driftskreditt pr. 31.12.12. Oslo, dato Arne Erik Stein (leder) (sign) Trond Reierstad (nestleder) Anders Nordlund Jørn Dahl (sign) (sign) (sign) Odd Gjermundrød Gustav Grøholt Hans Åge Kulbotten (sign) (sign) (sign) Runar Krokvik (sign) Åge Klepp (sekr) (sign) 13
VEDLEGG: Tabell 8 Tabell 8. Fylkesvis fordeling av konti (sparebanker og forretningsbanker) Fylke År Antall konti Innvilget driftskreditt i 1 000 kr Disponert driftskreditt i 1 000 kr Disponert i % av innvilget Innvilget driftskreditt pr. konto Østfold Oslo/Akershus Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark Aust-Agder Vest-Ager Rogaland Hordaland Sogn & Fj. Møre & R. S-Trøndelag N-Trøndelag Nordland Troms Finnmark 2011 926 345 872 169 492 49 % 373 512 2012 891 345 677 178 252 52 % 387 965 2011 820 262 083 121 881 47 % 319 613 2012 772 257 182 125 947 49 % 333 137 2011 1 550 551 205 283 298 51 % 355 616 2012 1 467 539 507 293 085 54 % 367 762 2011 1 985 522 985 266 620 51 % 263 469 2012 1 859 512 965 255 140 50 % 275 936 2011 979 228 185 84 246 37 % 233 080 2012 933 229 673 88 505 39 % 246 166 2011 582 259 679 107 762 41 % 446 184 2012 566 269 324 118 827 44 % 475 837 2011 349 91 652 46 672 51 % 262 613 2012 325 91 096 44 429 49 % 280 295 2011 156 48 338 21 835 45 % 309 859 2012 152 50 162 19 849 40 % 330 013 2011 328 80 806 47 377 59 % 246 360 2012 305 83 797 48 467 58 % 274 744 2011 2 242 812 489 356 479 44 % 362 395 2012 2 112 800 694 355 727 44 % 379 116 2011 841 155 403 75 814 49 % 184 784 2012 785 154 724 74 358 48 % 197 101 2011 1 309 215 975 82 611 38 % 164 992 2012 1 221 213 044 87 637 41 % 174 483 2011 1 306 333 042 170 563 51 % 255 009 2012 1 221 328 518 169 241 52 % 269 057 2011 1 497 331 648 168 258 51 % 221 542 2012 1 393 330 750 162 954 49 % 237 437 2011 1 846 560 325 274 947 49 % 303 535 2012 1 783 573 555 265 078 46 % 321 680 2011 1 092 304 215 167 734 55 % 278 585 2012 1 018 308 650 175 812 57 % 303 193 2011 447 92 310 55 289 60 % 206 510 2012 423 94 550 54 913 58 % 223 522 2011 107 26 472 15 426 58 % 247 402 2012 93 23 952 14 613 61 % 257 548 14