Lillehammer kommune Formannskapet PROTOKOLL Utvalg: Formannskapet Møtedato: 07.02.2017 Tid: 10:00 14:16 Innkallingsmåte: Skriftlig Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Espen Granberg Johnsen Varaordfører Ingunn Trosholmen FO Medlem Mads Furu Medlem Hibo Mohamed Abdi Medlem Kine Holmstrøm FO Medlem Vivian Haverstadløkken Medlem Mizanur Rahaman Medlem Ole Rolstad Medlem Tone Kolaas Medlem Hilde Ekeberg Medlem Lars Kjelkenes Giæver Medlem Gunnar Kaus Medlem Terje Kongsrud Varamedlem Anders Brabrand Ingunn Trosholmen Varamedlem Lise Johansen Haugstad Kine Holmstrøm Andre Rådmann Tord Buer Olsen, kommunalsjefene Lars Rudi, Terje Næss og Audun Amdahl, økonomisjef Anne Hvattum og HR-sjef Sidsel Brath. Møtesekretær: Kristen Rusaanes. Av 13 møtte 11 representanter og 2 vararepresentanter. Godkjenning av innkalling: Godkjenning av sakliste: Godkjenning av protokoll fra møte 17.1.2017: Godkjent Godkjent Godkjent ORIENTERINGER Oppfølging budsjett 2017 v/kommunalsjef Audun Amdahl Medarbeiderundersøkelsen v/hr-sjef Sidsel Brath KS-program for reduksjon av sykefravær v/hr-sjef Sidsel Brath Næringsutvikling v/næringssjef Eirik Haagensen Prosjekt kraftsamling v/kommunalsjef Terje Næss
SAKLISTE Sak nr. Arkivsak nr Sakstittel 10/17 16/3457 RETAKSERING AV EIENDOMMER - UTSKRIVING AV NY EIENDOMSSKATT 11/17 16/3478 MANDAT FOR BÆREKRAFTUTVALG 12/17 16/1303 KLAGE - MANGLENDE BETALING AV BEVILLINGSGEBYR INNEN KOMMUNENS FASTSATTE FRIST - BLENDER AS. 13/17 16/1304 KLAGE - MANGLENDE BETALING AV BEVILLINGSGEBYR INNEN KOMMUNENS FASTSATTE FRIST - STORGATEN MAT AS.
Lillehammer kommune Formannskapet Sak 10/17 RETAKSERING AV EIENDOMMER - UTSKRIVING AV NY EIENDOMSSKATT I N N S T I L L I N G: 1. Vedtak om årsbudsjett i kommunestyret 15.12.2016 punkt 5 erstattes med: «I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 skal følgende utskrivingsalternativ benyttes for skatteåret 2017. Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 5,0 promille. I medhold av eiendomsskatteloven 12 bokstav a differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 5,2 promille. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på 500.000 kroner av takstverdi. Eiendomsskatten beregnes på grunnlag av ny eiendomsskattetakst som er et resultat av retaksering av alle eiendommer i kommunen. Eiendomsskatten skal betales i fire terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedtatte skattevedtekter. 2. Skattesatsene i punkt 1 bygger på eiendommenes nye takster etter retaksering i 2016/2017. 3. Kommunestyret ber rådmannen gjennom kvartalsrapporter i 2017 å angi status for forventede eiendomsskatteinntekter i 2017. 4. Inntekter fra eiendomsskatt som overgår opprinnelig budsjettert inntektsnivå 2017 skal avsettes til disposisjonsfond ved årsavsluntningen. 5. Punkt 4 gjelder også for kommende år, med unntak av de inntektsøkningene som kommer fra nye eiendommer. Behandling: Mads Furu (Ap) fremmet følgende forslag på vegne av AP og SV (endringen fra rådmannens innstilling er understreket): 1. Vedtak om årsbudsjett i kommunestyret 15.12.2016 punkt 5 erstattes med: «I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 skal følgende utskrivingsalternativ benyttes for skatteåret 2017. Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 5,0 promille. I medhold av eiendomsskatteloven 12 bokstav a differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 3,8 promille. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på 500.000 kroner av takstverdi. Eiendomsskatten beregnes på grunnlag av ny eiendomsskattetakst som er et resultat av retaksering av alle eiendommer i kommunen.
Eiendomsskatten skal betales i fire terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedtatte skattevedtekter. Ole Rolstad (H) fremmet følgende forslag (alternativ til innstillingens punkt 1): 1. Vedtak om årsbudsjett i kommunestyret 15.12.2016 punkt 5 erstattes med: «I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 skal følgende utskrivingsalternativ benyttes for skatteåret 2017. Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 4,0 promille. I medhold av eiendomsskatteloven 12 bokstav a differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 3,4 promille. 2. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på 650.000 kroner av takstverdi. Eiendomsskatten beregnes på grunnlag av ny eiendomsskattetakst som er et resultat av retaksering av alle eiendommer i kommunen. Terje Kongsrud (V) fremmet følgende forslag (alternativ til innstillingens punkt 1): Vedtak om årsbudsjett i kommunestyret 15.12.2016 punkt 5 erstattes med: «I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 skal følgende utskrivingsalternativ benyttes for skatteåret 2017. Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 4,0 promille. I medhold av eiendomsskatteloven 12 bokstav a differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 3,4 promille. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på 600.000 kroner av takstverdi. Lars Giæver (MDG) fremmet følgende forslag til nye punkter: X. Rådmannen bes se på løsninger for at Lillehammer i budsjett 2018 kan bruke eiendomsskatten som virkemiddel for å belønne energieffektivisering av boliger og eiendommer. X. Rådmannen bes se på muligheter for differensiert eiendomsskatt mellom primær og sekundærbolig. Votering: Rådmannens innstilling ble lagt til grunn ved voteringen. Innstillingens punkt 1 satt opp mot Rolstads alternative forslag. Forslaget fra Rolstad fikk 6 stemmer og falt. Innstillingens punkt 1 satt opp mot Kongsruds alternative forslag: Forslaget fra Kongsrud fikk 6 stemmer og falt. Innstillingens punkt 1 satt opp mot alternativt forslag fra Furu: Forslaget fra Furu ble vedtatt mot 2 stemmer. Innstillingens punkt 2-5: Enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag 1 fra Giæver: 5 stemmer og falt. Tilleggsforslag 2 fra Giæver: 1 stemme og falt.
I N N S T I L L I N G: 1. Vedtak om årsbudsjett i kommunestyret 15.12.2016 punkt 5 erstattes med: «I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 skal følgende utskrivingsalternativ benyttes for skatteåret 2017. Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 5,0 promille. I medhold av eiendomsskatteloven 12 bokstav a differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 3,8 promille. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på 500.000 kroner av takstverdi. Eiendomsskatten beregnes på grunnlag av ny eiendomsskattetakst som er et resultat av retaksering av alle eiendommer i kommunen. Eiendomsskatten skal betales i fire terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedtatte skattevedtekter. 2. Skattesatsene i punkt 1 bygger på eiendommenes nye takster etter retaksering i 2016/2017. 3. Kommunestyret ber rådmannen gjennom kvartalsrapporter i 2017 å angi status for forventede eiendomsskatteinntekter i 2017. 4. Inntekter fra eiendomsskatt som overgår opprinnelig budsjettert inntektsnivå 2017 skal avsettes til disposisjonsfond ved årsavsluntningen. 5. Punkt 4 gjelder også for kommende år, med unntak av de inntektsøkningene som kommer fra nye eiendommer.
Sak 11/17 MANDAT FOR BÆREKRAFTUTVALG I N N S T I L I N G: 1. Bærekraftutvalget erstatter styringsgruppe for FairTrade og Nudgingkomitè og overtar disse organenes ansvar og oppgaver. 2. Bærekraftutvalget tillegges et særlig ansvar for oppfølging av kapittel 2.7. Kunnskapsformidling, forbruk og holdninger i Kommunedelplan for Miljø med hovedtema klima og energi 2016-2026. 3. Bærekraftutvalget bes om å gi nærmere innhold til Miljø og klima for folk flest (Kommueplanens samfunnsdel / samarbeidsprosjekter s. 36 og 37). 4. Som medlemmer av Bærekraftutvalget oppnevnes 1 (leder av utvalget og utpekt blant formannskapets medlemmer) 2.(posisjon) 3 (oposisjon) 5. Øvrige medlemmer oppnevnes i samsvar med formannskapets vedtak 6. september 2016. 6. Bærekraftutvalget kan gi innspill til råd og utvalg og kommunal planlegging når det gjelder bærekraftig utvikling. 7. Bærekraftutvalget utarbeider årlig en kort rapport som skal foreligge slik at den kan tas hensyn til i arbeidet med økonomi- og handlingsplan og budsjett. 8. Utvalgets arbeid evalueres før behandling av økonomi- og handlingsplan 2019-2022. Behandling: Lars Giæver (MDG) fremmet følgende forslag til leder av utvalget: Hilde Ekeberg (KrF). Mads Furu (Ap) fremmet følgende forslag til representant fra posisjonen:
Torstein Rudihagen Ole Rolstad (H) fremmet følgende forslag til representant fra opposisjonen: Lars Giæver (MDG) Votering: Innstillingen, samt formannskapets forslag til medlemmer under punkt 4, ble enstemmig vedtatt. V E D T A K: 1. Bærekraftutvalget erstatter styringsgruppe for FairTrade og Nudgingkomitè og overtar disse organenes ansvar og oppgaver. 2. Bærekraftutvalget tillegges et særlig ansvar for oppfølging av kapittel 2.7. Kunnskapsformidling, forbruk og holdninger i Kommunedelplan for Miljø med hovedtema klima og energi 2016-2026. 3. Bærekraftutvalget bes om å gi nærmere innhold til Miljø og klima for folk flest (Kommuneplanens samfunnsdel / samarbeidsprosjekter s. 36 og 37). 4. Som medlemmer av Bærekraftutvalget oppnevnes 1 Hilde Ekeberg (leder) 2 Torstein Rudihagen (posisjon) 3 Lars Giæver (opposisjon) 5. Øvrige medlemmer oppnevnes i samsvar med formannskapets vedtak 6. september 2016. 6. Bærekraftutvalget kan gi innspill til råd og utvalg og kommunal planlegging når det gjelder bærekraftig utvikling. 7. Bærekraftutvalget utarbeider årlig en kort rapport som skal foreligge slik at den kan tas hensyn til i arbeidet med økonomi- og handlingsplan og budsjett. 8. Utvalgets arbeid evalueres før behandling av økonomi- og handlingsplan 2019-2022. Sak 12/17
KLAGE - MANGLENDE BETALING AV BEVILLINGSGEBYR INNEN KOMMUNENS FASTSATTE FRIST - BLENDER AS. 1. Klagen tas ikke til følge. Vedtak av 30.11.2016 for Cafe Opus, v/bevillingshaver Blender AS, om tildeling av to prikker for manglende innbetaling av bevillingsgebyr innen kommunens frist, opprettholdes. 2. Saken oversendes fylkesmannen i Oppland for videre klagebehandling. Behandling: Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. Klagen tas ikke til følge. Vedtak av 30.11.2016 for Cafe Opus, v/bevillingshaver Blender AS, om tildeling av to prikker for manglende innbetaling av bevillingsgebyr innen kommunens frist, opprettholdes. 2. Saken oversendes fylkesmannen i Oppland for videre klagebehandling. Sak 13/17 KLAGE - MANGLENDE BETALING AV BEVILLINGSGEBYR INNEN KOMMUNENS FASTSATTE FRIST - STORGATEN MAT AS. 1. Klagen tas ikke til følge. Vedtak av 30.11.2016 for Kiwi 246 Storgaten, v/bevillingshaver Storgaten Mat AS, om tildeling av to prikker for manglende innbetaling av bevillingsgebyr innen kommunens frist, opprettholdes.
2. Saken oversendes fylkesmannen i Oppland for videre klagebehandling. Behandling: Ole Rolstad fremmet følgende forslag: 1. Klagen tas til følge. Vedtak av 31.11.2016 for Kiwi 246 Storgaten v/bevillingshaver Storgaten Mat AS, om tildeling av to prikker for manglende innbetaling av bevillingsgebyr opprettholdes ikke. Votering: Innstillingen ble vedtatt mot 4 stemmer. 1. Klagen tas ikke til følge. Vedtak av 30.11.2016 for Kiwi 246 Storgaten, v/bevillingshaver Storgaten Mat AS, om tildeling av to prikker for manglende innbetaling av bevillingsgebyr innen kommunens frist, opprettholdes. 2. Saken oversendes fylkesmannen i Oppland for videre klagebehandling.