MØTEPROTOKOLL. Formannskapet Dato: kl. 13:00 Sted: Formannskapssalen Arkivsak: 17/ Tilstede:

Like dokumenter
Julia Sanna Maria Brännström Nordtug (FRP) Formannskapssekretær Hilde Øisang

Stig A. Hansen (AP), Ann-Hege Indrevoll (H), Julia Brännström Nordtug (FRP) Formannskapssekretær Hilde Øisang

Annar Hasle (KRF), Heidi Liljan Næss (FRP) Formannskapssekretær Hilde Øisang

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet Dato: kl. 13:00 Sted: Formannskapssalen Arkivsak: 18/ Tilstede:

Julia Sanna Maria Brännström Nordtug (FRP) Margrethe Motzfeldt (valgt inn for V-nå H) Formannskapssekretær Hilde Øisang

Trine Jørgensen (AP), Julia Sanna Maria Brånnstrom Nordtug (FRP) Annar Hasle (KRF), Heidi Liljan Næss (FRP) Formannskapssekretær Hilde Øisang

Julia Sanna Maria Brännström Nordtug (Frp) Formannskapssekretær Hilde Øisang

MØTEPROTOKOLL. Valgstyret Dato: kl. 13:00 Sted: Arkivsak: 16/ Tilstede:

Julia Sanna Maria Brännström Nordtug (FRP) Marit Kildedal (valgt inn for H-nå uavh. repr.)

Formannskapssekretær Hilde Øisang

MØTEPROTOKOLL. Bystyret Dato: kl. 17:00 Sted: Skjeberg Administrasjonsbygg - møterom Oscar Torp Arkivsak: 17/00011.

Formannskapssekretær Hilde Øisang

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet Dato: kl. 13:00 Sted: Formannskapssalen. Tilstede:

Torill Marie Skjeklesæther (Ansattes representant)

Linda Marie Engsmyr (Ap), Svein Larsen (Ap), Eva E. Johansen (Ansattes representant)

Formannskapssekretær Hilde Øisang. Regnskapsresultater 2016 Rådmannen orienterte om regnskapsresultatene 2016 for Sarpsborg kommune.

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet Dato: kl. 13:00 Sted: Formannskapssalen Arkivsak: 19/ Tilstede:

Christin Knold Hansen (AP), Julia Brännström Nordtug (FRP), Linda M. Engsmyr (AP) erklærte seg inhabil til sak 17/17

Formannskapssekretær Hilde Øisang

Linda Marie Engsmyr (Ap) Truls Velgaard (H) Mona Vauger (Ap - ikke møtt) Karoline Fjelstad (Sp), Lars Kristian Holøs Pettersen (Krf)

MØTEPROTOKOLL. Utvalg for kultur og oppvekst Dato: kl. 13:00 Sted: Formannskapssalen Arkivsak: 16/04148.

Svein Larsen (AP), Julia Brännström Nordtug (FRP) Representanten Linda Engsmyr (AP) - inhabil i sak 48/17

Finn Arne Solberg (AP), Heidi Liljan Næss (FRP) Formannskapssekretær Hilde Øisang

Fredrik Bjørnebekk-Waagen (Ap), Anny-Guro Bjørnstad Gustavsen (Sp), Pål Marthinsen (H)

Planprogram - Kommuneplan for Fredrikstad kommune , Høringsuttalelse og innspill til oppstart av arealplanarbeid fra Sarpsborg kommune

Møterom formannskapssalen, Sarpsborg rådhus. Svein Larsen, Linda Marie Engsmyr Jon-Ivar Nygård, Kari Agerup, Truls Velgaard Kim-Erik Ballovarre

Pètur Halldorsson (Ap), Anny-Guro Bjørnstad Gustavsen (SP), Pål Marthinsen (H)

Medlemmene bes holde av datoene. Det arbeides videre med program og sted.

Camilla Tangen, Enhet kultur orienterte om Ung kultur møtes og Ungdommens kulturhus.

Formannskapssekretær Hilde Øisang

Kristia Svendsen, Terje Aldar, Sigmund Viser, Lise Kristel Karlsen, Henrik Eurenius, Birgitte Dahlstrøm

Forslag til endringer i barnehageloven, opplæringsloven, friskoleloven og forskrift om pedagogisk bemanning - høringsuttalelse

Sindre Martinsen-Evje (Ap), Harald Rønneberg (H) Jon-Ivar Nygård (Ap), Truls Velgaard (H) Ellen Sofie Solbrække (Ap), Karoline Fjeldstad (Sp)

Chiga Bisimwa Nyamugira (AP) Inger-Johanne Fjeldbraaten (AP)

Anny-Guro Bjørnstad Gustavsen (SP), Stefan Harry Tørresvoll (FRP) Solbjørg Lervik (AP), Stein Erik Westlie (FRP)

Forfall: Anny-Guro Bjørnstad Gustavsen (SP), Marit Kildedal (Valgt inn for H, nå uavhengig), Pål Marthinsen (H), Stefan Harry Tørresvoll (Frp)

Rapport til bystyret på vedtak til oppfølging:

I forkant av utvalgsmøtet ble det gjennomført en workshop ifm Kommunedelplan for kultur.

Orientering Før behandlingen av sakene på sakskartet orienterte Christian Heggen fra DNB markets om finans- og gjeldsrapport for Sarpsborg kommune.

Tilleggssak. Bystyret Dato: kl. 09:00. Sted: Bystyresalen. Saker til behandling

Pètur Halldorsson (AP), Pål Marthinsen (H) Frank Vigart Eriksen (Miljøpartiet De Grønne)

MØTEPROTOKOLL. Bystyret Dato: kl. 17:00 Sted: Bystyresalen Arkivsak: 19/ Tilstede:

MØTEPROTOKOLL. Utvalg for velferd og folkehelse Dato: kl. 13:00 Sted: Bystyresalen. Tilstede:

Stein Erik Westlie (Frp) fremmet følgende innspill: Det blir tatt med i saken vurdering av leieprisen for Sparta i Sparta Amfi

Livsgledesykehjem - sertifiseringsordning for sykehjem

Utbygging av Bodalstranda - innbyggerforslag. Delegeringsreglementet - taletid i bystyret og diverse endringer. 79/17 17/ Middagsservering 10

Forslag om omlegging av takst- og rabattstrukturen for fv 108 Kråkerøyforbindelsen og fase 1 av Bypakke Nedre Glomma

MØTEPROTOKOLL. Utvalg for velferd og folkehelse Dato: kl. 13:00 Sted: Bystyresalen. Tilstede:

Stig Aimar Hansen (AP), Ann-Hege Indrevoll (H) Annar Hasle (Krf), Margrethe Bergdal Motzfeldt (valgt inn for V-nå H)

Fastsettelse av planprogram for rullering av kommuneplanens arealdel og kystsoneplanen

Sofie Tømmerås Lyshagen (valgt inn for Ap, nå uavh.), Margrethe Bergdal Motzfeldt (V) Helge Skår (Sp), Marit Kildedal (H)

Kommunedelplan for oppvekst

Kommunens familiesentre Enhetsleder Else-Britt Næss orienterte om de tre familiesentrene ved Hannestad, sentrum og Skjeberg.

Fylkestingsvalget Valgprotokoll for valgstyret i. Sarpsborg kommune, Viken fylke

Bujar Shala (H), Chiga Bisimwa Nyamugira (AP) ikke møtt

Bystyret ØTEPROTOKOLL

Formannskapssekretær Hilde Øisang

Margrethe Bergdal Motzfeldt (V)

7/19 19/ Valg av Formannskap for perioden /19 19/ Valg av kontrollutvalg for perioden

Helge Skår (SP), Kristine Oshaug Andersen (AP), Marit Kildedal (H) Monica Eggestøl (FRP) møtte i sak 71/17. Sigmund Vister, Hasse Ekman, Jon Myrli

ØTEPROTOKOLL. Formannskapet Forfall: Stig Aimar Hansen (AP), Ann-Hege Indrevoll (H) Dato: Sted: Arkivsak:

Møterom Fredriksten, Fylkeshuset i Sarpsborg. 1/18 17/ Søknad om medlemskap i Nedre Glomma regionråd 2

Helge Skår (Sp), Åge Willy Elstrøm (Ap)

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet Dato: kl. 13:00 Sted: Formannskapssalen Arkivsak: 17/ Tilstede:

Saksprotokoll. Kommuneplanens samfunnsdel førstegangsbehandling. Saksbehandler: Tanja Auren Saksnr.: 18/01101

MØTEPROTOKOLL. Bystyret Dato: kl. 17:00 Sted: Bystyresalen. Tilstede:

Møteprotokoll. Utvalg: Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glomma Møtested: Valdisholm, Fylkeshuset, Sarpsborg Dato:

Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne

MØTEPROTOKOLL. Bystyret Dato: kl. 17:00 Sted: Bystyresalen Arkivsak: 18/ Tilstede:

4/17 17/ Samarbeid om næringsutvikling i Nedre Glomma 2. Nytt krematorium i Nedre Glomma - Oppstartsnotat forprosjekt

Kommunesjef oppvekst Kristia Svendsen orienterte utvalget om fordelingen av budsjettmidler til skolene.

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 80/ Kommunestyret 85/

Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne

MØTEPROTOKOLL. Utvalg for plan, miljø og teknikk Dato: kl. 13:00 Sted: Formannskapssalen Arkivsak: 16/04149.

Fylkestingets behandling:

Møteprotokoll Kontrollutvalget Sarpsborg

Sofie Tømmerås Lyshagen (tidligere Ap, nå uavhengig) Helge Skår (Sp) Age Willy Elstrøm (Ap) møtte i sak 25/19

Kristine Gustavsen (SV), Bujar Shala (H) Natalie Elisabet Vennsted (KRF), Unni Blakkestad (FRP)

Høringsuttalelser planprogram kommunedelplan klima og energi

Stig Aimar Hansen (AP), Julia Brännström Nordtug (FRP), Annar Hasle (KRF), Marit Kildedal (H) Formannskapssekretær Hilde Øisang

76/17 17/ Innløsning av festetomt- gnr 1054 bnr 87 - Skjeberg Golfklubb (NB! 3 nye vedlegg er lagt inn i saken)

Temaplan klima. Tjenestekomiteen 18. april 2017

Oppstartsnotat med utkast til planprogram: Kommunedelplan klima og energi

Prosjektplan for kommunereformen - Fase 1: Utredning Fredrikstad kommune

MØTEPROTOKOLL. Utvalg for plan, miljø og teknikk Dato: kl. 13:00 Sted: Formannskapssalen Arkivsak: 16/04149.

Saksbehandlere i enkeltsaker: Lene Guthu Ryen, Kathinka Messel

Møteprotokoll Formannskapet

MØTEPROTOKOLL. Bystyret Dato: kl. 17:00 Sted: Bystyresalen Arkivsak: 18/ Tilstede:

Møteprotokoll for Livsløpsutvalget

Møteprotokoll. Utvalg: Styret i Østfoldhelsa Møtested: Kongsten, Fylkeshuset Dato: Tid: 08:30

Oppsummering og vurdering av innspill - planprogram kommunedelplan klima og energi

MØTEPROTOKOLL. Utvalg for velferd og folkehelse Dato: kl. 13:00 Sted: Bystyresalen Arkivsak: 17/01149.

FASTSETTING AV PLANPROGRAM FOR SKOLE 9910

Fylkestingets behandling:

Møteprotokoll Sosial- og omsorgsutvalget

MØTEPROTOKOLL NR 1 Formannskapet

Rådmann Svein Skisland, Kommunalsjef Aslak Wegge, Økonomisjef Gerd Signe Vigebo (sak 72-73). 72/14 14/ tertialrapport - investering 3

Orientering: Rådmannen orienterer om status i arbeidet med handlingsplan og budsjett. Utbygging av Bodalstranda - innbyggerforslag

Vedtak 1. Forslag til planprogram for kommuneplanen legges ut til offentlig ettersyn i seks uker, jf. plan og bygningsloven

Møteprotokoll Sosial- og omsorgsutvalget

Transkript:

MØTEPROTOKOLL Formannskapet 2015-2019 Dato: 31.08.2017 kl. 13:00 Sted: Formannskapssalen Arkivsak: 17/00012 Tilstede: Forfall: Møtende varamedlemmer: Andre: Sindre Martinsen-Evje (Ap), Linda Marie Engsmyr (Ap), Svein Larsen (Ap), Trine Jørgensen (Ap), Stig A. Hansen (Ap), Christin Knold Hansen (Ap), Arild Smaaberg (Sp), Ann-Hege Indrevoll (H), Harald Rønneberg (H), Stein Erik Westlie (Frp) Julia Brännström Nordtug (Frp) Marit Kildedal (H) Rådmann Unni Skaar, kommunesjef velferd Kirsti Skaug, kommunesjef organisasjon Reidar Handelsby, kommunesjef teknisk Hasse Ekman, kommunesjef samfunn Sigmund Vister, kommunesjef oppvekst Kristia Svendsen, spesialrådgiver/stedfortreder kommunesjef velferd Arne Holmstøen, spesialrådgiver Lars Noreng, enhetsleder økonomi Hilde Lind, enhetsleder plan og samfunnsutvikling Anne Elisabeth Ramtvedt. Saksbehandlere i enketlsaker: Britt Hege Engeset, June Søfting, Hege Hornnæs. Protokollfører: Hilde Øisang Av 11 stemmeberettigede representanter var 11 til stede. Orientering: Rådmannen orienterte om status i arbeidet med handlingsplan og budsjett. 1

Saker til behandling 68/17 Utbygging av Bodalstranda - innbyggerforslag 1 Formannskapet 2015-2019 31.08.2017 68/17 2 Bystyret 2015-2019 14.09.2017 Innholdet i innbyggerforslaget vurderes ved behandling av reguleringsplan for Bodalstranda, eventuelt ved behandling av ny kommuneplanens arealdel. Stein Erik Westlie (FRP), ordfører Sindre Martinsen-Evje (AP), Svein Larsen (AP) Formannskapets innstilling Innholdet i innbyggerforslaget vurderes ved behandling av reguleringsplan for Bodalstranda, eventuelt ved behandling av ny kommuneplanens arealdel. 2

69/17 Krav fra bystyremedlemmer om opprettelse av sak om eldreomsorg 1 Formannskapet 2015-2019 31.08.2017 69/17 2 Bystyret 2015-2019 14.09.2017 Det utarbeides ikke en særskilt sak om private og ideelle aktørers tjenestetilbud innen eldreomsorgen i Sarpsborg. Ann-Hege Indrevoll (H), Svein Larsen (AP), Stein Erik Westlie (FRP), rådmann Unni Skaar, kommunesjef velferd Kirsti Skaug, Marit Kildedal (H), Arild Smaaberg (SP), Harald Rønneberg (H), ordfører Sindre Martinsen-Evje (AP) Representanten Ann-Hege Indrevoll (H) fremmet følgende forslag på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet: Det opprettes en sak hvor det politisk tas en debatt på hvordan framtidens eldreomsorg kan løses. Forslaget fra Høyre og Fremskrittspartiet ble enstemmig vedtatt oversendt til administrasjonen. Formannskapets innstilling Det utarbeides ikke en særskilt sak om private og ideelle aktørers tjenestetilbud innen eldreomsorgen i Sarpsborg. Følgende oversendes administrasjonen: Det opprettes en sak hvor det politisk tas en debatt på hvordan framtidens eldreomsorg kan løses. 3

70/17 Delegeringsreglementet - taletid i bystyret og diverse endringer 1 Formannskapet 2015-2019 31.08.2017 70/17 2 Bystyret 2015-2019 14.09.2017 Saksordførers innstilling: Legges fram i møtet Saksordførerne Svein Larsen og Ann-Hege Indrevoll orienterte om saken. Ordfører Sindre Martinsen-Evje (AP), Ann-Hege Indrevoll (H), Stein Erik Westlie (FRP), Harald Rønneberg (H), Svein Larsen (AP), Marit Kildedal (H), Arild Smaaberg (SP) Saksordførerne fremmet følgende forslag til innstilling: Revidert delegeringsreglement vedtas slik det framgår av vedlegg til saksframlegget. Representanten Stein Erik Westlie fremmet følgende forslag på vegne av Fremskrittspartiet: Taletiden forblir som i dag. Saksordførernes innstilling ble satt opp mot forslaget fra Fremskrittspartiet. Saksordførernes innstilling ble vedtatt med 10 mot 1 stemme. (Mindretallet FRP 1) Formannskapets innstilling Revidert delegeringsreglement vedtas slik det framgår av vedlegg til saksframlegget. 4

71/17 Middagsservering 1 Eldrerådet 2015-2019 28.08.2017 10/17 2 Utvalg for velferd og folkehelse 2016-2019 29.08.2017 31/17 3 Administrasjonsutvalg 2016-2019 24.08.2017 6/17 4 Formannskapet 2015-2019 31.08.2017 71/17 5 Bystyret 2015-2019 14.09.2017 Innstilling fra Utvalg for velferd og folkehelse - I 2018 innføres endring i måltidsstruktur i omsorgstjenesten i Sarpsborg kommune. Beskrivelsen i saksframlegget legges til grunn. - Måltidsstrukturen lørdager, søndager og øvrige høytider videreføres som i dag. - Totalkostnaden, ca. 600.000, innarbeides i budsjett 2018 og handlingsplan 2018-2021. - Det etableres snarest mulig en arbeidsgruppe med representanter fra arbeidsgiver og tillitsvalgte som skal sikre at ansatte ivaretas på en god måte under og etter eventuell omlegging. - Den nye ordningen evalueres etter et år. Ann-Hege Indrevoll (H), Arild Smaaberg (SP), Stein Erik Westlie (FRP), Svein Larsen (AP), Marit Kildedal (H), Harald Rønneberg (H) Representanten Ann-Hege Indrevoll fremmet følgende forslag på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet: (strekpunkt 2) Dersom nye måltidstider innføres, skal dette også gjelde søn- og helligdager. Måltidsstrukturen på lørdager beholdes som i dag (uavhengig av om det er en helligdag). Dette vil også medføre at totalkostnaden i strekpunkt 3 må justeres. Det ble foretatt punktvis votering. Strekpunkt 1 i innstillingen fra Utvalg for velferd og folkehelse ble enstemmig vedtatt. Strekpunkt 2 i innstillingen fra Utvalg for velferd og folkehelse ble satt opp mot forslaget fra Høyre og Fremskrittspartiet. Punkt 2 i innstillingen fra Utvalg for velferd og folkehelse ble vedtatt med 7 mot 4 stemmer. (Mindretallet H 3, FRP 1). Strekpunkt 3 i innstillingen fra Utvalg for velferd og folkehelse ble enstemmig vedtatt. Strekpunkt 4 i innstillingen fra Utvalg for velferd og folkehelse ble enstemmig vedtatt. Strekpunkt 5 i innstillingen fra Utvalg for velferd og folkehelse ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling - I 2018 innføres endring i måltidsstruktur i omsorgstjenesten i Sarpsborg kommune. Beskrivelsen i saksframlegget legges til grunn. - Måltidsstrukturen lørdager, søndager og øvrige høytider videreføres som i dag. - Totalkostnaden, ca. 600.000, innarbeides i budsjett 2018 og handlingsplan 2018-2021. - Det etableres snarest mulig en arbeidsgruppe med representanter fra arbeidsgiver og tillitsvalgte som skal sikre at ansatte ivaretas på en god måte under og etter eventuell omlegging. - Den nye ordningen evalueres etter et år. 5

72/17 Økt lærertetthet i Sarpsborgskolen - sluttbehandling. 1 Utvalg for kultur og oppvekst 2016-2019 29.08.2017 30/17 2 Formannskapet 2015-2019 31.08.2017 72/17 3 Bystyret 2015-2019 14.09.2017 Saksordførers innstilling: Legges fram i møtet. Innstilling fra Utvalg for kultur og oppvekst Følgende områder prioriteres ved økning av lærertettheten: - Styrke opplæringen på første til fjerde trinn. - Forsterke tidlig innsats i hele grunnskoleløpet. - Styrke satsingen på realfag. - I forbindelse med økning av stillinger i skolen skal det vurderes om andre yrkesgrupper med spesifikk kompetanse skal tilsettes for å imøtekomme elever med spesielle faglige og sosiale opplæringsbehov og som kan avlaste læreren slik at læreren får mer tid til læreroppgaver. Ann-Hege Indrevoll (H), Svein Larsen (AP), Stein Erik Westlie (FRP), Marit Kildedal (H), rådmann Unni Skaar, kommunesjef oppvekst Kristia Svendsen. Representanten Stein Erik Westlie fremmet følgende forslag på vegne av Fremskrittspartiet: Strekpunkt 2 i saksordførers innstilling endres til: - Forsterke tidlig innsats i hele grunnskoleløpet på enkeltindivid. Det ble foretatt punktvis votering. Strekpunkt 1 ble enstemmig vedtatt. Strekpunkt 2 i innstilingen fra Utvalg for kultur og oppvekst ble satt opp mot forslag fra Fremskrittspartiet. Strekpunkt 2 i innstillingen fra Utvalg for kultur og oppvekst ble vedtatt med 10 mot 1 stemmer. (Mindretallet FRP 1) Strekpunkt 3 ble enstemmig vedtatt. Strekpunkt 4 ble vedtatt med 10 mot en stemme. (Mindretallet FRP 1) Formannskapets innstilling Følgende områder prioriteres ved økning av lærertettheten: - Styrke opplæringen på første til fjerde trinn. - Forsterke tidlig innsats i hele grunnskoleløpet. - Styrke satsingen på realfag. - I forbindelse med økning av stillinger i skolen skal det vurderes om andre yrkesgrupper med spesifikk kompetanse skal tilsettes for å imøtekomme elever med spesielle faglige og sosiale opplæringsbehov og som kan avlaste læreren slik at læreren får mer tid til læreroppgaver. 6

73/17 Planprogram - Kommuneplan for Fredrikstad kommune 2018-2030, Høringsuttalelse og innspill til oppstart av arealplanarbeid fra Sarpsborg kommune 1 Formannskapet 2015-2019 31.08.2017 73/17 Sarpsborg kommune avgir følgende uttalelse: Planprogram for kommuneplan 2018 2030, arealdelen Fredrikstad kommune fremstår som et godt styringsdokument for den videre arealplanleggingen i Fredrikstad. For Sarpsborg kommune er det særlig viktig at følgende ivaretas; Planarbeidet forholder seg til de regionale føringene som er beskrevet Planarbeidet tilpasser fremdriften slik at det kan legge til grunn nødvendige føringer fra arbeidet med byutredninger og forhandlinger om byvekstavtale, samt andre føringer om areal- og transportutvikling fra Bypakke Nedre Glomma Planarbeidet tilpasser fremdriften slik at nødvendige føringer fra arbeidet med fylkesplanens arealstrategi ivaretas Planarbeidet koordineres med Sarpsborg kommunes arbeid med ny arealplan Sarpsborg kommune mener det bør komme tydeligere fram hvilke alternativer for vekst som skal vurderes i arealplanen. Ingen Formannskapets vedtak Sarpsborg kommune avgir følgende uttalelse: Planprogram for kommuneplan 2018 2030, arealdelen Fredrikstad kommune fremstår som et godt styringsdokument for den videre arealplanleggingen i Fredrikstad. For Sarpsborg kommune er det særlig viktig at følgende ivaretas; Planarbeidet forholder seg til de regionale føringene som er beskrevet Planarbeidet tilpasser fremdriften slik at det kan legge til grunn nødvendige føringer fra arbeidet med byutredninger og forhandlinger om byvekstavtale, samt andre føringer om areal- og transportutvikling fra Bypakke Nedre Glomma Planarbeidet tilpasser fremdriften slik at nødvendige føringer fra arbeidet med fylkesplanens arealstrategi ivaretas Planarbeidet koordineres med Sarpsborg kommunes arbeid med ny arealplan Sarpsborg kommune mener det bør komme tydeligere fram hvilke alternativer for vekst som skal vurderes i arealplanen. 7

74/17 Fylkesplan for Østfold- Forslag til fylkesplanens samfunnsdel. Høringsuttalelse fra Sarpsborg kommune 1 Formannskapet 2015-2019 31.08.2017 74/17 Høringsuttalelse til forslag til Fylkesplanens samfunnsdel fra Sarpsborg kommune: Sarpsborg kommune mener det har vært en god prosess med bred involvering og medvirkning, noe som bidrar til stor grad av enighet om situasjon, utfordringer, mål og strategier. Sarpsborg kommune støtter at klima og miljø, verdiskaping og kompetanse, levekår og folkehelse fortsatt skal være de viktigste satsningsområdene for Østfold. Planen har en tydelig erkjennelse av at det dreier seg om komplekse problemstillinger som må løses av mange aktører og i samarbeid mellom sektorer. Dette gjør det også krevende å strukturere og plassere ansvar for gjennomføring av strategiene i planen. Planen har potensial for å tydeliggjøre enda bedre koblingen til andre planer, hvem som har ansvar og virkemidler til å følge opp strategiene i planen. Sarpsborg kommune foreslår et eget avsnitt (faktaboks) under hvert tema der det kommer frem aktuelle regionale planer, eksempler på tilskuddsordninger som forvaltes av fylkeskommunen, viktige kompetanse- og samarbeidsarenaer, i tillegg til andre statlige, regionale og kommunale virkemidler. Mange av de foreslåtte strategiene medfører konkrete tiltak som har betydelige økonomiske konsekvenser. Sarpsborg kommune mener det bør synliggjøres mulige måter å finansiere tiltak på, for eksempel gjennom regionale fond. Dette gjelder alle de tre hovedområdene. Det er positivt at sosiale investeringsfond vurderes i videre arbeid med planen. Investeringsfond bør også vurderes under de andre temaene, for eksempel for å gjennomføre strategien om tilbakeføring av privatiserte områder langs kysten til allmenheten når mulighetene byr seg. Fremtidsscenariet for Framtidens Østfold under «Klima og miljø» visualiserer på en god måte ønsket retning. Det ville vært positivt med tilsvarende scenarier for de andre hovedtemaene som også tar med fokusområdene og problemstillingene. Klima og miljø: o Sarpsborg kommune støtter de overordnede målsettingene om at Østfold skal være et lavutslippssamfunn innen 2050, og at Paris-avtalens ambisjonsnivå må være utgangspunktet for arbeidet. Det er bra at de indirekte klimagassutslippene som skyldes forbruk adresseres, og at det settes mål for ressurseffektivitet og sirkulær økonomi. o Det er positivt at offentlige myndigheter i Østfold skal gå i front ved å etterspørre klimaløsninger, og at klimatilpasning er forankret her. Tydeliggjøring av ansvar og forpliktende samarbeid mellom parter bør særlig prioriteres. o Strategiene om jordvern og kompakt byutvikling er viktige og må følges opp i praksis. o Kontrollspørsmålet om tiltaket tar oss til nullutslippssamfunnet er viktig å stille i alt man gjør. o Systemer for oppfølging, registrering og rapportering bør opprettes ifølge planen. Dette er en kompleks oppgave som skal fungere over tid og bør konkretiseres i klimaplanen. Fylkeskommunen bør ta ansvar for å bistå kommunene i dette arbeidet. Sarpsborg kommune vil særlig understreke behovet for ny kunnskap på området. 8

Verdiskaping og kompetanse: o Sarpsborg kommune er enig i situasjonsbeskrivelsen og i målsettingene som er lagt frem. Strategiene er i stor grad i overensstemmelse med regional næringsplan som Sarpsborg har gitt uttalelse til og sluttet seg til. Sarpsborg kommune har løftet spesielt frem næringsutvikling i kommuneplanprosessen. Det er positivt at Fylkesplanen setter verdiskaping og kompetanse i sammenheng med attraktivitet som bosted, kvalitet gjennom utdanningsløpet og grønn omstilling. Fokus på innovasjon er i tråd med Sarpsborg kommunes satsing. o Arealforvaltning og samferdsel er avgjørende for næringsutviklingen og bør prioriteres høyt. o Sarpsborg kommune er spesielt opptatt av å være en næringsvennlig kommune i samhandling med nabokommuner. For å legge til rette for flere nye bedrifter og utvikling av eksisterende bedrifter er det avgjørende å kunne finne gode løsninger fremfor å fokusere på begrensninger. Derfor er det viktig å legge større vekt på mulighetsrommet i samspill mellom offentlige sektorer og mellom kommunalt, regionalt og statlig nivå. En strategi som handler om «næringsvennlige samspill» bør prioriteres i fylkesplanen. Levekår og folkehelse o Sarpsborg kommune støtter verdigrunnlaget og menneskesynet som ligger til grunn for å vektlegge mestring, hver enkelts ressurser og muligheter til å bidra i samfunnet. Dette vil styrke den sosiale og økonomiske bærekraften. Det er også positivt at anerkjennelse av lokalkunnskap og erfaringsbasert viten trekkes fram i arbeidet med å løse samfunnsflokene. o Strategi 17 bør fokusere på inkludering av de som står i fare for å bli utestengt fra samfunnsliv og arbeidsliv, uavhengig av alder, kjønn, etnisitet, og innbyggere som vanligvis har lav deltakelse i samfunnet. o Det er positivt at planlegging og arbeid med steds- og byutvikling og bomiljø synliggjøres som et viktig virkemiddel i strategiene. o Tema psykisk helse bør synliggjøres bedre i strategiene Ingen Formannskapets vedtak Høringsuttalelse til forslag til Fylkesplanens samfunnsdel fra Sarpsborg kommune: Sarpsborg kommune mener det har vært en god prosess med bred involvering og medvirkning, noe som bidrar til stor grad av enighet om situasjon, utfordringer, mål og strategier. Sarpsborg kommune støtter at klima og miljø, verdiskaping og kompetanse, levekår og folkehelse fortsatt skal være de viktigste satsningsområdene for Østfold. Planen har en tydelig erkjennelse av at det dreier seg om komplekse problemstillinger som må løses av mange aktører og i samarbeid mellom sektorer. Dette gjør det også krevende å strukturere og plassere ansvar for gjennomføring av strategiene i planen. Planen har potensial for å tydeliggjøre enda bedre koblingen til andre planer, hvem som har ansvar og virkemidler til å følge opp strategiene i planen. Sarpsborg kommune foreslår et eget avsnitt (faktaboks) under hvert tema der det kommer frem aktuelle regionale planer, eksempler på tilskuddsordninger som forvaltes av fylkeskommunen, viktige kompetanse- og samarbeidsarenaer, i tillegg til andre statlige, regionale og kommunale virkemidler. 9

Mange av de foreslåtte strategiene medfører konkrete tiltak som har betydelige økonomiske konsekvenser. Sarpsborg kommune mener det bør synliggjøres mulige måter å finansiere tiltak på, for eksempel gjennom regionale fond. Dette gjelder alle de tre hovedområdene. Det er positivt at sosiale investeringsfond vurderes i videre arbeid med planen. Investeringsfond bør også vurderes under de andre temaene, for eksempel for å gjennomføre strategien om tilbakeføring av privatiserte områder langs kysten til allmenheten når mulighetene byr seg. Fremtidsscenariet for Framtidens Østfold under «Klima og miljø» visualiserer på en god måte ønsket retning. Det ville vært positivt med tilsvarende scenarier for de andre hovedtemaene som også tar med fokusområdene og problemstillingene. Klima og miljø: o o o o o Sarpsborg kommune støtter de overordnede målsettingene om at Østfold skal være et lavutslippssamfunn innen 2050, og at Paris-avtalens ambisjonsnivå må være utgangspunktet for arbeidet. Det er bra at de indirekte klimagassutslippene som skyldes forbruk adresseres, og at det settes mål for ressurseffektivitet og sirkulær økonomi. Det er positivt at offentlige myndigheter i Østfold skal gå i front ved å etterspørre klimaløsninger, og at klimatilpasning er forankret her. Tydeliggjøring av ansvar og forpliktende samarbeid mellom parter bør særlig prioriteres. Strategiene om jordvern og kompakt byutvikling er viktige og må følges opp i praksis. Kontrollspørsmålet om tiltaket tar oss til nullutslippssamfunnet er viktig å stille i alt man gjør. Systemer for oppfølging, registrering og rapportering bør opprettes ifølge planen. Dette er en kompleks oppgave som skal fungere over tid og bør konkretiseres i klimaplanen. Fylkeskommunen bør ta ansvar for å bistå kommunene i dette arbeidet. Sarpsborg kommune vil særlig understreke behovet for ny kunnskap på området. Verdiskaping og kompetanse: o Sarpsborg kommune er enig i situasjonsbeskrivelsen og i målsettingene som er lagt frem. Strategiene er i stor grad i overensstemmelse med regional næringsplan som Sarpsborg har gitt uttalelse til og sluttet seg til. Sarpsborg kommune har løftet spesielt frem næringsutvikling i kommuneplanprosessen. Det er positivt at Fylkesplanen setter verdiskaping og kompetanse i sammenheng med attraktivitet som bosted, kvalitet gjennom utdanningsløpet og grønn omstilling. Fokus på innovasjon er i tråd med Sarpsborg kommunes satsing. o Arealforvaltning og samferdsel er avgjørende for næringsutviklingen og bør prioriteres høyt. o Sarpsborg kommune er spesielt opptatt av å være en næringsvennlig kommune i samhandling med nabokommuner. For å legge til rette for flere nye bedrifter og utvikling av eksisterende bedrifter er det avgjørende å kunne finne gode løsninger fremfor å fokusere på begrensninger. Derfor er det viktig å legge større vekt på mulighetsrommet i samspill mellom offentlige sektorer og mellom kommunalt, regionalt og statlig nivå. En strategi som handler om «næringsvennlige samspill» bør prioriteres i fylkesplanen. Levekår og folkehelse o Sarpsborg kommune støtter verdigrunnlaget og menneskesynet som ligger til grunn for å vektlegge mestring, hver enkelts ressurser og muligheter til å bidra i samfunnet. Dette vil styrke den sosiale og økonomiske bærekraften. Det er også positivt at anerkjennelse av lokalkunnskap og erfaringsbasert viten trekkes fram i arbeidet med å løse samfunnsflokene. o Strategi 17 bør fokusere på inkludering av de som står i fare for å bli utestengt fra samfunnsliv og arbeidsliv, uavhengig av alder, kjønn, etnisitet, og innbyggere som vanligvis har lav deltakelse i samfunnet. 10

o o Det er positivt at planlegging og arbeid med steds- og byutvikling og bomiljø synliggjøres som et viktig virkemiddel i strategiene. Tema psykisk helse bør synliggjøres bedre i strategiene 11

75/17 Kjølerom på Borgen og Tingvoll sykehjem 1 Utvalg for velferd og folkehelse 2016-2019 29.08.2017 33/17 2 Formannskapet 2015-2019 31.08.2017 75/17 Innstilling fra Utvalg for velferd og folkehelse Det etableres kjølerom på Tingvoll sykehjem innenfor bystyrets bevilgning på kr. 500.000. Ingen Formannskapets vedtak Det etableres kjølerom på Tingvoll sykehjem innenfor bystyrets bevilgning på kr. 500.000. 12

76/17 Rapportering på barnevernsområdet 1. halvår 2017 1 Utvalg for velferd og folkehelse 2016-2019 29.08.2017 32/17 2 Formannskapet 2015-2019 31.08.2017 76/17 Innstilling fra Utvalg for velferd og folkehelse: Rapportering på barnevernsområdet 1. halvår 2017 tas til orientering. Merutgiftene innarbeides ved behandlingen av tilstandsrapport for 2. tertial 2017. Ordfører Sindre Martinsen-Evje (AP) Innstillingen fra Utvalg for velferd og folkehelse ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Rapportering på barnevernsområdet 1. halvår 2017 tas til orientering. Merutgiftene innarbeides ved behandlingen av tilstandsrapport for 2. tertial 2017. 13

77/17 Bofellesskap på Værn i massivtre 1 Formannskapet 2015-2019 31.08.2017 77/17 Bofelleskapet på Værn bygges i massivtre. Svein Larsen (AP), Arild Smaaberg (SP), Stig Hansen (AP), Stein Erik Westlie (FRP) Formannskapets vedtak Bofelleskapet på Værn bygges i massivtre. 14

78/17 Varmepumpe Hafslundsøy Barneskole 1 Formannskapet 2015-2019 31.08.2017 78/17 2 Bystyret 2015-2019 14.09.2017 1. Det installeres bergvarmepumpe på Hafslundsøy barneskole 2. Økt investeringsutgift på 4,5 mill. kr, samt reduserte energiutgifter innarbeides i handlingsplan 2018-2021. Ingen Formannskapets innstilling 1. Det installeres bergvarmepumpe på Hafslundsøy barneskole 2. Økt investeringsutgift på 4,5 mill. kr, samt reduserte energiutgifter innarbeides i handlingsplan 2018-2021. 15

79/17 Søknad om tilskudd til nyttårsfest på Sarpsborg torg 1 Formannskapet 2015-2019 31.08.2017 79/17 1. Sarpsborg kommune gir et tilskudd på 0,3 mill kr. til nyttårsfest på Sarpsborg torg i regi av isarpsborg. 2. Tilskuddet utbetales når arrangementet er avholdt. 3. Bevilgningen dekkes over formannskapets tilleggsbevilgningskonto for 2017 Ingen Formannskapetes vedtak 1. Sarpsborg kommune gir et tilskudd på 0,3 mill kr. til nyttårsfest på Sarpsborg torg i regi av isarpsborg. 2. Tilskuddet utbetales når arrangementet er avholdt. 3. Bevilgningen dekkes over formannskapets tilleggsbevilgningskonto for 2017 16

80/17 Forespørsel fra Halden om deltakelse i Østfold kontrollutvalgssekretariat 1 Formannskapet 2015-2019 31.08.2017 80/17 2 Bystyret 2015-2019 14.09.2017 1. Halden kommune tas inn i ØKUS det interkommunale samarbeidet om sekretariattjenesten for kontrollutvalg, ref Kommuneloven 27. 2. Endringer i vedtektenes 1 og 7 vedtas som foreslått i saken, og gjøres gjeldende fra 01.01.2018. Ingen Formannskapets innstilling 1. Halden kommune tas inn i ØKUS det interkommunale samarbeidet om sekretariattjenesten for kontrollutvalg, ref Kommuneloven 27. 2. Endringer i vedtektenes 1 og 7 vedtas som foreslått i saken, og gjøres gjeldende fra 01.01.2018. 17

81/17 Klaus Lintho (AP) søknad om fritak fra vervet som vararepresentant til Forliksrådet 1 Formannskapet 2015-2019 31.08.2017 81/17 2 Bystyret 2015-2019 14.09.2017 Klaus Lintho fritas fra verv som varamedlem i Forliksrådet iht domstolloven 59. Som nytt varamedlem nr. 2 velges: Representanten Svein Larsen (AP) fremmet følgende forslag til nytt varamedlem nr. 2: Petur Halldorsson (AP) Forslaget fra Arbeiderpartiet til nytt varamedlem nr. 2 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Klaus Lintho fritas fra verv som varamedlem i Forliksrådet iht domstolloven 59. Som nytt varamedlem nr. 2 velges: Petur Halldorsson (AP) 18

82/17 Anne Løkkeberg (H) - fritak fra politiske verv i Sarpsborg kommune 1 Formannskapet 2015-2019 31.08.2017 82/17 2 Bystyret 2015-2019 14.09.2017 1. Anne Løkkeberg (H) fritas fra sine politiske verv i Sarpsborg kommune grunnet utflytting fra kommunen. Dette gjelder følgende verv: - Bystyret (varamedlem nr. 1) - Utvalg for kultur og oppvekst (medlem nr. 3) 2. Det foretas ikke nytt valgoppgjør for å erstatte vararepresentant for Høyre. 3. Som nytt medlem (nr. 3 fellesliste H, FRP, PP, V) til Utvalg for kultur og oppvekst velges:.. Representanten Ann-Hege Indrevoll (H) fremmet følgende forslag vedr. punkt 3 samt nytt punkt 4: 3. Som nytt medlem (nr. 3 fellesliste H, FRP, PP, V) til Utvalg for kultur og oppvekst velges: Gøril Eilertsen (H) 4. Som nytt varamedlem (nr. 2 fellesliste H, FRP, PP, V) til Utvalg for kultur og oppvekst velges: Ann-Hege Indrevoll (H) Punkt 1 og 2 i rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra Høyre til punkt 3 samt nytt punkt 4 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling 1. Anne Løkkeberg (H) fritas fra sine politiske verv i Sarpsborg kommune grunnet utflytting fra kommunen. Dette gjelder følgende verv: - Bystyret (varamedlem nr. 1) - Utvalg for kultur og oppvekst (medlem nr. 3) 2. Det foretas ikke nytt valgoppgjør for å erstatte vararepresentant for Høyre. 3. Som nytt medlem (nr. 3 fellesliste H, FRP, PP, V) til Utvalg for kultur og oppvekst velges: Gøril Eilertsen (H) 4. Som nytt varamedlem (nr. 2 fellesliste H, FRP, PP, V) til Utvalg for kultur og oppvekst velges: Ann-Hege Indrevoll (H) 19

83/17 Elisabeth Hatlem (AP) - fritak fra politiske verv i Sarpsborg kommune 1 Formannskapet 2015-2019 31.08.2017 83/17 2 Bystyret 2015-2019 14.09.2017 1. Elisabeth Hatlem (AP) fritas fra sitt verv som varamedlem til Bystyret i Sarpsborg kommune grunnet utflytting fra kommunen. 2. Det foretas nytt valgoppgjør for å erstatte vararepresentanter for Arbeiderpartiet som har fått fritak. Dette legges fram som egen sak for Valgstyret. Ingen Formannskapets innstilling 1. Elisabeth Hatlem (AP) fritas fra sitt verv som varamedlem til Bystyret i Sarpsborg kommune grunnet utflytting fra kommunen. 2. Det foretas nytt valgoppgjør for å erstatte vararepresentanter for Arbeiderpartiet som har fått fritak. Dette legges fram som egen sak for Valgstyret. ********** Møtet hevet kl. 15.20 Sindre Martinsen-Evje Svein Larsen Ann-Hege Indrevoll Ordfører 20