Knut Grevstad Torvdalsveien 1, boliger Oppdragsnummer 99113001 Sweco Norge AS Vest Akustikk Frode Eikeland (utførende) Frode Atterås (kvalitetskontroll) 1 (14) S w e co Storetveitvegen 98 NO-5072 Bergen, Norge Telefonnummer +47 55 275000 Faks +47 55 275001 www.sweco.no S we c o No r g e A S Org.nr: 967032271 Hovedkontor: Lysaker F r od e Ei kel an d Rådgiver Akustikk Avdeling Brann Akustikk Mobil +47 93016570 frode.eikeland@sweco.no
INNHOLDSFORTEGNELSE 1 KONKLUSJON 3 2 Innledning 4 3 Forskrifter og retningslinjer 5 3.1 Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442) 5 4 Støykrav jf. BERGEN KOMMUNE - BESTEMMELSER OG RETNINGSLINJER TIL KOMMUNEPLANENS AREALDEL 2010 6 4.1 Teknisk forskrift (TEK) 7 5 Forutsetninger 7 5.1 Veitrafikk 7 6 Beregningsmetode 8 6.1 Utendørs støynivå 8 7 Resultater uten støyskjerming 8 8 Avbøtende tiltak 8 9 Resultater med støyskjerming 10 9.1 Støynivå foran husfasader 11 10 BERGEN KOMMUNE - BESTEMMELSER OG RETNINGSLINJER TIL KOMMUNEPLANENS AREALDEL 2010 13 2 (14)
1 KONKLUSJON Veitrafikkstøy er beregnet opptil L den = 68 db foran mest utsatte husfasade. Lekeplass og planlagte uteområder er plassert sørøst for boligene. Med støyskjerming i form av en støttemur mot vei som foreslått i denne rapport kan en støyskjerme alle etasjer. Høyeste støynivå for mest utsatte (øverste) etasje blir da L den = 64 db. Med støyskjerming vil utendørs oppholdsarealer på bakkeplan og mesteparten av planlagt lekeplass få tilfredsstillende støyforhold. Eventuelle takterrasser på etasjeplan 4 vil få tilfredsstillende støyforhold om en trekker seg litt inn fra fasadelivet. Innendørs støynivå og planløsning er ikke vurdert i denne rapport, men generelt bør en søke å plassere soverom mot stille side (baksiden). 3 (14)
2 Innledning Sweco Norge AS har etter oppdrag fra tiltakshaver Knut Grevstad beregnet og vurdert utendørs veitrafikkstøynivå for et boligprosjekt i Torvdalsveien nr 1, Bergen kommune. Tomten ligger langs FV 556 Straumeveien på nordsiden av Nordåsvatnet. Støy på denne tomten er tidligere utredet med en annen bebyggelsesplan 1. Oversiktskart er vist i Figur 1 og Situasjonsplan er vist i Figur 2. Planområdet Figur 1 Oversiktskart. Planområdet, Torvdalsveien nr 1. 4 (14) 1 Torvdlasveien nr 1, gnr 21 bnr 45. Utendørs vegtrafikkstøyberegninger. Kilde Akustikk AS mai 2009.
Fv 556 Straumeveien Figur 2 Planområdet. Fv 556 Straumeveien er nederst i utsnittet 3 Forskrifter og retningslinjer 3.1 Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442) Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (Støyretningslinjen) T-1442 har anbefalte grenser for støynivå på uteplasser og utenfor støyømfintlige rom i nye boliger. Anbefalte støygrenser der veitrafikk er støykilden er vist i Tabell 1. Prognosetidspunktet bør legges 10-20 år frem i tiden, for ikke å undervurdere støyen. Tabell 1. Anbefalte grenser for veitrafikkstøy ved etablering av ny støyende virksomhet og bygging av boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehager. Alle tall oppgitt er frittfeltverdier. Støykilde Støynivå på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk (stue og soverom) Maksimalt lydtrykknivå utenfor soverom, natt kl. 23 07 Vei L den = 55 db L 5AF = 70 db 5 (14)
I de fleste tilfellene er det støynivået L den som er dimensjonerende. Anbefalt grenseverdi til maksimal lydtrykknivå på L 5AF = 70 db gjelder ved mer en 10 hendelser pr. natt (f.eks. 10 tunge kjøretøyer). De anbefalte støygrensene er også omtalt i T-1442 som nedre grense for gul sone. Saksbehandling ved avvik fra anbefalingene, jf T1442:2012: «Ved avvik fra bestemmelsene bør kommunen se til at det er utarbeidet en støyfaglig vurdering som omfatter: - utendørs støyforhold - effekt av avbøtende tiltak - dokumentasjon på at byggteknisk forskrift overholdes Med bakgrunn i denne dokumentasjonen, bør kommunen utarbeide bindende krav om tiltak og planløsninger med hensyn til støy i planbestemmelsene. Berørt anleggseier skal ha anledning til å uttale seg vedrørende planene. Alle avvik bør grunngis». Veilederen legger vekt på at alle boenheter får en stille side (støynivå under L den = 55 db der veitrafikk er støykilde) der de fleste støyfølsomme rommene ligger, og at det er tilgang til egnet uteareal med tilfredsstillende støyforhold. I tillegg må det dokumenteres at kravene til innendørs støynivå i TEK ikke overskrides. 4 Støykrav jf. BERGEN KOMMUNE - BESTEMMELSER OG RETNINGSLINJER TIL KOMMUNEPLANENS AREALDEL 2010 Bestemmelsenes kapitel 13 STØY er tatt med i kapitel 10. Tomten og planlagte boliger ligger i rød støysone (L den 65 db). Kommuneplanbestemmelsene sier: I rød støysone kan det ikke bygges boliger eller gis tillatelse til nye boenheter uten at området samtidig skjermes slik at utendørs støynivå kommer under 65/68 db. Det må dokumenteres at luftkvalitet innendørs og på utendørs oppholdsareal blir tilfredsstillende, jf. nasjonale mål for lokal luftkvalitet. Det er derfor et krav om at området skal støyskjermes. De av boligene som fremdeles ligger i gul støysone (L den 55 db) skal være gjennomgående, og ha en stille side med støynivå lavere enn L den = 55 db. Minst halvparten og minimum 1 av soverommene i hver boenhet skal ha vindu mot stille side. Behov for solavskjerming/kjøling skal avklares for støyutsatte oppholdsrom. Private uteplasser bygget som vinterhage tillates kun i nærmere definerte sentrumsområder. 6 (14)
4.1 Teknisk forskrift (TEK) TEK, plan- og bygningslovens tekniske forskrift, har i en egen standard NS 8175 i gitt grenser for tillatelig støy som kommer utenfra og belaster nye boliger innendørs og på uteplasser. NS 8175 vurderer lydforhold i nye boliger etter fire lydklasser, A-D, der lydklasse C angir preakseptert grense i TEK. Støykravene i lydklasse C innebærer at inntil 20 % av berørte personer i boliger kan forventes å bli forstyrret av lyd og støy. Den delen av NS 8175 som omhandler trafikkstøy er samordnet med Støyretningslinjen T-1442. Disse preaksepterte grensene er aktuelle: Høyeste grenseverdi for innendørs støynivå i oppholdsrom er L A,ekv,24t = 30 db (Aveid døgnekvivalent støynivå) Maksimalt støynivå skal ikke overstige L AFmax = 45 db i soverom om natten (kl. 23 7). Dette kravet gjelder dersom det er mer enn 10 hendelser over dette nivået om natten. Krav til støynivå på uteplass skal ikke overstige nedre grenseverdi for gul sone i T-1442 (L den = 55 db). 5 Forutsetninger 5.1 Veitrafikk Fv556 Straumeveien har i følge Statens vegvesen 2 en årsdøgntrafikk på 13.300 kjøretøy per døgn med 5 % tungtrafikkandel og skiltet hastighet 60 km/t. Siden det skal legges til grunn en fremtidig trafikkmengde 10-20 år frem i tid er trafikktall fra 2012 forutsatt økt med ca. 30 % i beregningene. Beregningene legger til grunn fremtidig trafikk: Årsdøgntrafikk, ÅDT= 17.0000 kjøretøy/døgn Tungtrafikkandel= 5 % Skilthastighet= 60 km/t 2 Trafikktall er hentet fra databasen VEGKART. «Inneholder data under norsk lisens for offentlige data (NLOD) tilgjengeliggjort av Statens vegvesen.» 7 (14)
6 Beregningsmetode 6.1 Utendørs støynivå Beregningene for utendørs støynivå er gjort etter gjeldende metode ii, med dataprogrammet CadnaA (versjon 4.3.143). Alle støynivå oppgis som frittfeltnivå, dvs. uten lydrefleksjoner fra husfasader. Det er beregnet støynivå for uteområde. Beregningshøyde er 1,5 m over lokal kotehøyde. Det er tre bygningskropper, hver med 3 fulle etasjer samt en inntrukket 4. etasje som dekker bare deler av grunnflaten. Merk at i beregningsmodellen er bygningene lagt inn med 4 fulle etasjer. Beregningshøyde ved fasade er 1,5 m over planlagt gulvhøyde for hvert plan. Hus A og B (fra vest) har gulvhøyde +17,1 m og bygg C (lengst mot øst) +16,1m. Det er forutsatt en etasjehøyde 2,7 m (inklusiv etasjeskiller). 7 Resultater uten støyskjerming Beregnet uskjermet støynivå er L den = 69 db foran mest utsatte husfasade. Støyskjerming mot vei er derfor en forutsetning jf. kapitel 4. 8 Avbøtende tiltak Situasjonsplanen viser ligger planlagt innkjørselen foran de nye boligene på terrengkote +16-16,5 m. Høyden på Straumeveien er terrengkote +10 m. Straumeveien går delvis i en fjellskjæring foran sørvestre del av tomten. Det forutsettes at det må bygges en støttemur ut mot Straumeveien. Denne muren vil gi støyskjerming av planlagte boliger. Det er foreslått en lav skjerm (rekkverk) på toppen av mur. Høyder for topp skjerm/mur (minimumshøyder) er markert på Figur 3. Skjermforslaget vises også på perspektivtegning i Figur 5. På grunn av terrenget på tomten faller av i høyde i det sørøstre hjørnet (LEK) vil en sammenhengende mur her få en høyde over Straumeveien rundt 5-6 m. Beregningene forutsetter at en beholder høyden i forlengelsen av tilkomstveien foran lekeplassen. Planlagt lekeareal kan da om ønskelig planeres ut til terrengkote +16m. Er det for lite overskuddsmasser i prosjektet kan en evt. fylle opp bakenforliggende terreng til en lavere høyde. Høyden på mur/skjerm mot vei bør imidlertid være jf. Figur 3 for å gi god støyskjerming for området. 8 (14)
Endepunkt vest: Topp +15,5m Topp +16,9m Endepunkt øst: Topp +16,9m Figur 3 Område med krav til skjermhøyde. 9 (14)
9 Resultater med støyskjerming En mur med et lite skjermpåbygg på toppen (tett rekkverk) vil gi god skjerming av tomten forutsatt at det kan føres helt ut til sørøstre hjørnet av planområdet. Støysoner i 1,5 m beregningshøyde er vist i Figur 4. Grått areal er her under L den = 55 db og anses etter retningslinjene som tilfredsstillende. Figur 4 Støysoner, L den i 1,5 m beregningshøyde. Figur 5 Perspektiv Punktene viser støynivå med samme farger som i Figur 4. (NB: figuren viser 4 fulle etasjehøyder. Planlagte bygg vil trolig få en inntrukket 4. etasje). 10 (14)
9.1 Støynivå foran husfasader Støynivå foran aktuelle etasjer er vist i Figur 6 til Figur 9. Som det fremgår av figurene vil 3. og evt. 4 etasje få støynivå tilsvarende gul støysone mens 1. og 2. etasje vil få utendørs støynivå lik L den = 55 db eller lavere. Med forutsatt støyskjerming vil høyeste støynivå foran husfasade bli L den = 64 db. Dette krever at det tas hensyn til veitrafikkstøy ved dimensjonering av husfasaden og at evt. (balkonger) ut mot vei i de øverste etasjer må skjermes ytterligere. Tett rekkverk på For eventuelle balkonger med himling bør overflaten i himling være lydabsorberende for å redusere lydrefleksjon ned på balkong Eventuell takterrasse vil få skjerming i en tilbaketrukket posisjon. Figur 6 Etasjeplan 1. Alle støynivå er under L den = 55 db. Figur 7 Etasjeplan 2. Alle støynivå er lik L den = 55 db eller lavere. 11 (14)
Figur 8 Etasjeplan 3. Alle støynivå er lik L den = 60 db eller lavere. Figur 9 Etasjeplan 4. Alle støynivå er lik L den = 64 db eller lavere. NB: Bygget er planlagt med 3 etasjer og en inntrukket 4. etasje (ikke vist her). En inntrukket fasade for 4. etasje vil kunne få noe skjerming av selve bygningskroppen. i NS 8175 Lydforhold i bygninger lydklasser for ulike bygningstyper. Standard Norge, 2008 ii Nordisk beregningsmetode for vegtrafikkstøy, 1996 12 (14)
10 BERGEN KOMMUNE - BESTEMMELSER OG RETNINGSLINJER TIL KOMMUNEPLANENS AREALDEL 2010 Revidert etter vedtak i miljøverndepartementet 24.04.13. 13 Støy I rød støysone* tillates ikke oppføring av ny støyfølsom bebyggelse, herunder boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehager. Bruksendring av eksisterende bygning til støyfølsomt formål eller andre tiltak som gir økning i antall boenheter tillates heller ikke. I gul støysone* kan ny støyfølsom bebyggelse vurderes i byggeområder, dersom avbøtende tiltak gir tilfredstillende støyforhold. Bestemmelsen gjelder også utenfor hensynssonene H210 og H220 Støysone. Hjemmel: 11-9 nr 6 * Kriterier for soneinndeling. Når ett av kriteriene er oppfylt faller arealet innenfor sonen. I områder der støysonekart foreligger skal disse innarbeides i arealplaner for støyfølsom bebyggelse. Ved planlegging av ny støyende virksomhet eller utvidelse av slik virksomhet skal tiltakshaver utarbeide støysonekart. Kvalitetskrav til uteareal Uteareal ved skoler og barnehager og utendørs oppholdsareal for bolig i henhold til pkt. 10 skal ikke ha støynivå over Lden = 55 db. 13 (14)
Privat uteplass kan lages som vinterhage/innglasset balkong i følgende områder: sentrum (S1 og 8), bydelssentra og i senterområder langs bybanen (sør t.o.m. S 21 Lagunen) dersom dette er nødvendig for å oppnå tilstrekkelig kvalitet. Hjemmel: 11-9, nr 6 Tiltak mot vegtrafikkstøy og banestøy I gul støysone skal arealplanlegging og søknad om tiltak dokumentere at alle boenheter blir gjennomgående og får lavere utendørs støynivå enn Lden = 55 db på stille side. Stille side skal også være skjermet i forhold til støy fra andre støykilder. Minst halvparten og minimum 1 av soverommene i hver boenhet skal ha vindu mot stille side. Boenheter som får soverom eller stue på støyutsatt side skal ha balansert ventilasjon, og behov for solavskjerming eller kjøling skal avklares. I rød støysone kan det ikke bygges boliger eller gis tillatelse til nye boenheter uten at området samtidig skjermes slik at utendørs støynivå kommer under 65/68 db. Det må dokumenteres at luftkvalitet innendørs og på utendørs oppholdsareal blir tilfredsstillende, jf. nasjonale mål for lokal luftkvalitet. Unntak: I kommuneplanens lokalsentra kan det vurderes å øke disse grenseverdiene til Lden = 70 db og i øvrig sentrumsformål til Lden = 73 db for støy fra vei og bane. Nødvendige forutsetninger for dette er at det dokumenteres god kvalitet på fasadetiltak, inneklima og stille side (støysituasjon, luftkvalitet og lysforhold), og at nødvendige utredninger, avveininger og avbøtende tiltak foretas og fastsettes gjennom reguleringsplan. Hjemmel: 11-9, nr 6 14 (14)