Vassforskrifta Romsdal Regionråd 9.2.2018 Håkon Slutaas Møre og Romsdal fylkeskommune
Vassforskrifta generelt Møre og Romsdal vassregion Regional vassforvaltningsplan Kommunen og vassforskrifta
Vassforskrifta Hovudformål: Miljømål som beskyttar og sikrar berekraftig bruk av vatnet Hovudmål: God miljøtilstand innan 2021 Utarbeiding av regionale planar for å oppfylle miljømål Iverksetting av tiltak førebyggje, forbetre eller gjenopprette
Prinsipp Heilskapleg sektorovergripande Kunnskapsbasert Vatnet som økosystem
Kartlegging av miljøtilstand Alt vatn har fått en miljøtilstand Økologisk tilstand: Biologiske element (Fisk, botndyr planter etc.) Kjemiske paramenter (Fosfor, nitrogen) Kjemisk tilstand: Priorterte kjemiske stoff Manglande data: fagleg skjønn
Miljømål og tiltak
Unntak miljømål Sterkt modifisert vassførekomst (SMVF) Mindre strenge miljømål Utsatt frist Ny aktivitet Samfunnsøkonomi
Konkrete miljømål SMVF Ambisjonsnivå Miljømål Konkret miljømål *** Maksimalt økologisk potensial For spesifikke kvalitetselementer oppnå tilsvarende GØT/SGØT sammenlignet med sammenlignbar overflatevannforekomster *** GØP Høstbar fiskebestand (av utvalgte men ikke alle relevante arter) som ikke er avhengig av vedlikeholdstiltak *** GØP Høstbar fiskebestand (vedlikeholdstiltak nødvendig) ** GØP Styrke fiskebestand ** GØP Levedyktig fiskebestand ** GØP Sikre selvreproduserende fiskebestand ** GØP Sikre spesifikke nøkkelbestander/habitat/årsklasser ** GØP For spesifikke kvalitetselementer oppnå tilsvarende GØT/SGØT ** GØP Bedre fiskekvalitet og/eller dominansforhold ** GØP Utbedre forurensingssituasjonen * GØP Sikre tilstrekkelige vandringsforhold for fisk * GØP Fungerende akvatisk økosystem
Gjennomføring
Møre og Romsdal vassregion 11 vassregioner i Norge, 105 vassområder Møre og Romsdal vassregion har 5 vassområder Inndelinga følgjer nedbørsfelt
Møre og Romsdal vassregion
Sentrale utfordringar Vesentlege vassforvaltningsspørsmål: Akvakultur Avløp Flaumsikringsanlegg og andre fysiske inngrep Gyrodactylus Salaris, andre framande artar Landbruk Miljøgifter Vasskraft/vassuttak
Forvaltningsplan 2016-2021 Forvaltningsplan for Møre og Romsdal vassregion med tiltaksprogram vedtatt av fylkestinget 8.12.2015 Godkjent av Klima- og miljødepartementet 1.7.2016 Stor oppslutning
Formål med plan «skal være et oversiktsdokument på regionalt nivå over korleis ein ønskjer å forvalte vassmiljøet og vassressursene i vassregionen i et langsiktig perspektiv.» Påverknadar og tilstand Miljømål for alt vatn Grunnlag for kommunale-, regionale- og statlege organ si verksemd og saksbehandling
Priorteringar i plan Søre Sunnmøre Nordre Sunnmøre Romsdal Søre Nordmøre Nordre Nordmøre Fosnavågen og Miljøgifttiltak i Molde ved Moldefjorden- Sunndalsfjorden - Bævra og Surna - Lyngnesvik - Borgundfjorden opprydding i samband Undersøkingar/ Vilkårsrevisjonar Miljøgifttiltak + FM ved eventuell utbygging/ Opprydding sine prioriteringar vegprosjekt (miljøgifter) Grøne korridor følgje Ellingsøyfjorden - Aura/Eira -vilkårsrevisjon Indre hamn, Bolgsvaet Søya - undersøkingar opp undersøkingar Miljøgifttiltak og Dalasundet i Kristiansund undersøkingar / opprydding Møre-vassdraget Rauma regionen - Driva-regionen - Todalselva betre vurdere tiltak Rotenon-behandling Rotenon-behandling av vandringsforhold for (gyro) (gyro) fisk Spreidd avløp Spreidd avløp Spreidd avløp Spreidd avløp Spreidd avløp interkommunalt interkommunalt interkommunalt interkommunalt interkommunalt samarbeid samarbeid samarbeid samarbeid samarbeid
Revisjonsvassdrag prioritert for vasslipp Nasjonal gjennomgang 3 vassdrag foreslått prioritert Regional plan: Tafjord prioritert ned, Svorka/Bævra opp Surnavassdraget (1.1) Aura/Eira (1.1) Tafjordvassdraget (1.1) (prioritert ned) Drivavassdraget Raumavassdraget Svorka/Bævra (prioritert opp) Innfjordelva
Miljømål i prioriterte revisjonsvassdrag: «Høstbar fiskebestand, av utvalgte, men ikke alle relevante arter, som ikke er avhengig vedlikeholdstiltak» (GØP) for relevante elvestrekningar i: Aura/Eira (Aurareguleringen) Surna, Folla-Vindølavassdragene Svorka/Bævra
Planarbeidet har vært utfordrande Kunnskapsgrunnlaget Rett tilstand og rett tiltak? Rettleiing for sein eller manglande Svekkar legimitet Avklaring for sein eller manglande Skapar usikker og svekkar tillitt Adminstrative og økonomiske ressursar Nasjonalt og regionalt
Begrepsbruk Regional plan for vassforvaltning i Møre og Romsdal vassregion 2016-2021 Vassregionutvalet i Møre og Romsdal vassregion Arbeidsutvalet til vassregionutvalet i Møre og Romsdal vassregion Vesentlege vassforvaltningsspørsmål Godt økologisk potensial i sterkt modifiserte vassførekomstar Konkrete miljømål om «Høstbar fiskebestand (av utvalgte men ikke alle relevante arter) som ikke er avhengig av vedlikeholdstiltak» GØT, GØP, SGØT, DØT, MØP, MSM, SMVF, VRM...
Betre kommunikasjon! Kven kommuniserer vi med? Gjer vi oss forstått? Medverknad blir skadelidande For kommunar For interesseorganisasjonar og lag For næringsinteresser Havfrue
Likevel, arbeidet har: Skapt stor oppslutning Ført til den største sammenstillinga av kunnskap om vassressursane våre Ført til ei auka lokal bevissthet om bruken vassressursane Skapt ein arena for politisk medverknad
Kommunen og vassforvaltninga Reint vann Tettstadutvikling Friluftsliv og rekreasjon fiske Turisme Bulyst Næring
Kommunens ansvar Rett og plikt til å bidra i planlegginga (vannforskrifta 22 og pbl 3-2 ) Delta i vassregionutvalg og vassområde Identifisere påverknader Foreslå tiltak og miljømål Gjennomføre tiltak Egen planlegging
Kommunens myndigheitsområde Avløp Landbruk Arealplanlegging Vassforsyning Forureining
Politiske interesser Følge opp sin/sitt kommunes og vassområdes interesser, forventingar og prioriteringar i vassforskriftsarbeidet Viktig! Regulerte vassdrag Viktige vassførekomstar Utfordringar Ønsker og forventningar til tiltak og overvaking Og husk: Vassforvaltninga gir mulegheiter!
Døme: Eira/Auraregulering
Døme: Eira/Auraregulering Nesset kommune: Tydelig på å prioritere vilkårsrevisjon i Aura/Eira i vassforvaltningsplan Miljømål i om «Høstbar fiskebestand, av utvalgte, men ikke alle relevante arter, som ikke er avhengig vedlikeholdstiltak» MR fylkeskommune og NVE: oppnå miljømål i 2027 (Utsatt frist) Statkraft: Ikkje miljømål utover dagens tilstand Nesset kommune: Ueinigheit frå Nesset må gå fram i plan Departementsgodkjenning: Miljømål skal oppfyllast innan 2021
Døme: Sjødeponi i Elnesvågen Naturvernforbundet kravde stans i deponering i planperiode Vurderte å klage inn til ESA Stans i deponering ville vore dramatisk for bedrift Nasjonalt ansvar Miljødirektoratet er sektormyndigheit men ingen innspel til miljømål Utsett mål om god tilstand til 2033, problematisk For bedrift og andre interesser synleggjering? Konsesjon vil bli gitt, varigheit 60 100 år GØT 2033 ikkje realistisk
Høyringsforslag - endring av vassforskrifta PBL fjernes frå vassforskrift Miljødirektoratet utarbeidar planar - Fylkesmannen koordinerer lokalt Sikrar «nasjonalt helhetsgrep» og at plan følg statlege føringar Fylkesutvalet gikk i mot forslaget i møte i 20.11.2017
Oppsummering vassforskrifta 1. Vassforskrifta eksisterer Kartlegg miljøtilstand i kyst, vatn og vassdrag Sett miljømål i kyst, vatn og vassdrag Gjennomfører tiltaki kyst, vatn og vassdrag 2. Vassforskrifta forpliktar kommunen Delta i planarbeidet Tiltak (Landbruk, avløp, arealbruk) 3. Vassforskrifta er politisk arbeid Kommunar må sikre sine interesser Arbeidet gir mulegheiter
Informasjonskilder www.vannportalen.no/moreogromsdal Husk meld deg på nyheitsbrev! www.vann-nett.no
Kontakt Arne Håkon Sandnes Epost: arne.hakon.sandnes@mrfylke.no Tlf: 71 28 03 50/408 72 123 Håkon Slutaas Epost: hakon.slutaas@mrfylke.no Tlf: 71 28 03 52/97594361
Takk for meg