Årsrapport 2013 fra vannområdene i vannregion Vest-Viken Frist for rapportering til VRM 1. mai 2014 kopi til ansvarlig FK.

Transkript

1 Side 1 av 5 Årsrapport 2013 fra vannområdene i vannregion Vest-Viken Frist for rapportering til VRM 1. mai 2014 kopi til ansvarlig FK. Vannområde: Aust-Telemark A. Litt om organiseringen og aktiviteten i 2013 Styringsgruppens arbeid: (beskriv hva har vært styringsgruppens primære oppgaver og fokus i 2013, viktige vedtak som er fattet, styringssignaler som er gitt osv., hvilke erfaringer er gjort) Styringsgruppa har hatt to møte i 2013, der følgjande saker har hatt størst fokus: Lokal tiltaksanalyse: - Styringsgruppa deltok aktivt ved utarbeiding av tiltaksanalyse/tiltakstabell. - Styringsgruppa vedtok i møte å tilråde kommunane om å vedta at lokal tiltaksanalyse skal leggjast til grunn for det vidare arbeidet med regional forvaltningsplan. - Styringsgruppa fatta eit sjølvstendig vedtak om lokal tiltaksanalyse (sendt i brev til VRM ) i samsvar med vedtaka i kommunane. - Styringsgruppa støtta Tinn kommune sitt brev datert til VRM ang. nasjonal gjennomgang og prioritering av konsesjonar som kan koma til revisjon innan Vidare bad styringsgruppa VRM sende ei henstilling til OED om at fornyinga av Møsvasskonsesjonen blir slutthandsama i nær framtid, og at VRM skal arbeide for auka statlege løyvingar til vassforvaltningsarbeidet. Høyringsfråsegn til NVE ang. konsesjonsøknad om sju småkraftverk i vassområdet: I fråsegna påpeikar styringsgruppa at det truleg er naudsynt med betydeleg større minstevassføringar enn planlagt for å unngå at økologisk tilstand blir dårlegare enn god tilstand, i samsvar med 12 i vassforskrifta. Styringsgruppa viser til auka interesse for utbygging av småkraftverk i regionen, og understrekar at desse utbyggingane bør vurderast i ein større samanheng og i samband med tidlegare reguleringar i regionen. Prosjektgruppens arbeid: (beskriv hva som har vært prosjektgruppens primære oppgaver og fokus, hvilke erfaringer har prosjektgruppen gjort ila året, deltar alle kommunene like aktivt/ forskjeller, hvordan involveres randkommuner, hva gjøres av arbeid i kommunene) Arbeidsgruppa har hatt to møte i 2013, der følgjande saker har hatt størst fokus: Lokal tiltaksanalyse: - Involvere NVE og SVV i arbeidet med bruttolister og tiltakstabell for vassområdet. - Involvere Tinn kommune i arbeidet med tiltaksanalysane. Møte mellom prosjektgruppa v / FM, fylkeskommunen, kommunekontakt, PL og Tinn kommune v/ rådmann, eining for plan- og landbruk, teknisk avdeling for å orientere om arbeidet etter vassforskrifta og drøfte korleis arbeidet med tiltaksanalysane i kommunen best kan leggjast opp. Møte med tekniske avd. og planavd. for gjennomgang av bruttolistene.

2 Side 2 av 5 - Planlegging/ gjennomføring av synfaring til Mår/Gjøystreguleringane. - Utarbeide tiltaksanalyse og tiltakstabell i samsvar med mal, og i samsvar med karakteriseringa og innspel frå sektormyndigheiter, kommunane og brukarinteresser. Vidareføring av arbeidet i vassområdet Styringsgruppa vart informert om alternative modellar for vidareføring av lokalt vassforvaltningsarbeid når den opprinnelege prosjektperioden i vassområdet går ut Regionale sektormyndigheter (hvem har vannområdet hatt dialog med ila året og om hvilke oppgaver, noen som ikke har deltatt, erfaringer med samarbeidet) Lokal referansegruppe/ medvirkning fra interessenter og allmenne interesser (beskriv aktiviteter, samarbeid, hvilke tema, erfaringer) Under arbeidet med bruttolistene hadde vassområdet to møte med NVE for drøfting av kandidatar til SMVF og gjennomgang av forslag til tiltak i VF påverka av vassdragsregulering. Felles møte med Statens Vegvesen og alle vassområda i Telemark for gjennomgang av bruttolistene og drøftingar av problemområde/ forslag til tiltak. NVE og SVV gav tilbakemelding på utkastet til tiltakstabell, men hadde ikkje kostnadstal. Brev med informasjon om lokal tiltaksanalyse og utdrag av tiltakstabellen vart sendt til lokal referansegruppe/ brukarinteresser I brevet vart det bedd om innspel til lokal tiltaksanalyse/ brukarmål. Det kom ei tilbakemelding. B. Kostnader, budsjett og finansiering: Påløpte kostnader i 2013: Løn: Administrative utgifter: Konsulent: Overvåking: Meirverdiavgift /andre avgifter Sum påløpte kostnader: Finansiering 2013: Kommunene Fylkeskommunen Fylkesmannen Buskerud fylkeskommune Refusjon meirverdiavgift o.a avgifter Sum:

3 Side 3 av 5 Budsjett samla for resten av prosjektperioden: Løn: Timeløn til PL for arbeid i 2013, utover 50 % stilling: Administrative utgifter: Konsulent: Overvåking: Sum C. Kva har vassområdet lykkast med i 2013 suksesshistorier Synfaring til reguleringane i Mår/Gjøystvassdraga med styringsgruppa, prosjektgruppa, regulanten, NVE region sør. Synfaringa gav innsikt i kva vassforekomstar som er sterkast påverka av reguleringane, kva som er realistiske miljømål og kva tiltak som er naudsynt for å nå miljømåla. Arbeidet med tiltaksanalysane i vassområdet har medverka til auka forståing i styringsgruppa for at midlar til vann-og avløpssektoren i Tinn kommune må hevast betydeleg. Etter henstilling frå politikarar i styringsgruppa har kommunen på nytt teke opp sanering av avløpsnett og renseanlegg til politisk handsaming i kommunen. D. Erfaringar frå prosjektleiar (PL) Arbeidet i vassområdet fungerer bra på grunn av at arbeidsgruppa og styringsgruppa har engasjerte medlemmar som er interesserte i å bidra i vassforvaltningsarbeidet, og på grunn av at det er god oppfølging frå VRM og eigen fylkeskommune. PL gjennomførte LVK-kurset Energirett i kommunane med avsluttande eksamen, der vassområdet betalte deltakaravgifta for kurset. Vassdragsutbygging er den største påverknadsfaktoren i vassområdet, og kurset gav såleis nyttig kompetanse i jobben som prosjektleiar. Arbeidet med å lage/ presentere bruttolister og tiltakstabell var tidkrevjande. For å forenkle presentasjonen vart det laga eigne bruttolister over påverknader for den enkelte sektor. Bruttolistene vart deretter sydd saman til ein tiltakstabell. Til referansegruppa vart det laga ein forenkla tiltakstabell. Tilbakemeldingar frå styringsgruppa var at tiltakstabellen er eit godt og oversiktleg verkty for å informere om påverknader og forslag til tiltak for den enkelte vassforekomst. Det har vore eit godt samarbeid mellom vassområdet og NVE ved utpeiking av ksmvf/ foreslå tiltak i bruttolistene, men NVE har ikkje teke ansvar innafor sitt ansvarsområde for utgreiing av konkrete tiltak og kostnader i tiltakstabellen. SVV gav tilbakemeldingar til tiltaksanalysen i eit felles notat til alle vassområda i Telemark, men utan kostnadstal. PL henvendte seg til Rådmannen i Tinn kommune for å få arrangert eit møte mellom dei aktuelle etatane kommunen og vassområdet. Bakgrunnen for møtet var å informere om arbeidet etter vassforskrifta/ arbeidet med tiltaksanalysar i kommunen. Det vart likevel krevjande å få involvert kommunen tilstrekkeleg i arbeidet, både på grunn av ressursmangel

4 Side 4 av 5 innafor gjeldande sektor og på grunn av for lite kjennskap til vassforskriftarbeidet på kommunenivå. Vassområdet nytta derfor konsulent for å få tilstrekkeleg informasjon til tiltaksanalysar for vassforekomstane som er påverka av kommunalt avløp på Rjukan. Arbeidet med tiltaksanalysane for regulerte vassdrag var ei utfordring på grunn av at veiledar for SMVF ikkje vart ferdig, og at det var stor usikkerheit om korleis den nasjonale prioriteringa av konsesjonar som kan reviderast innan 2022 skulle tolkast i arbeidet med tiltaksanalysane. Grunneigarsida vart ikkje invitert med på befaringa til Mår/ Gjøystreguleringane. Vassområdet har fått negative tilbakemeldingar på at dette vart utegløymt, og ei ny synfaring der grunnegarar/ brukarintressene er invitert med bør vurderast i E. Rapportar/ undersøkingar I 2013 vart det teke prøvar frå ca 20 vassforekomstar, med prøvetaking i to omgangar (juni og august). Det vart teke prøvar frå vassforekomstar som har problemkartlegging som tiltak, samt prøvar frå etablerte prøvetakingspunkt frå tidlegare undersøkingar. Det vart berre gjort fysisk-kjemiske målingar. E. Behov/ forventningar frå vassområdet til VRM, FK, FM, andre sektormyndigheiter: Forventningar til FM: Overvakingsprogrammet må innehalde prøvetaking av alle vassforekomstar som har problemkartlegging som tiltak, med både økologiske og fysisk-kjemiske parametrar og med lang nok tidshorisont. Forventningar til NVE: NVE må medverke aktivt ved konkretisering av GØP for den enkelte vassforekomst, og i arbeidet med å finne dei mest kostnadseffektive tiltaka. Forventningar til VRM: Det har kome innspel frå vassområda om at ein person får ansvar for innlegging av informasjon på Vannportalen for heile vassregionen. Evt. bør det arrangerast kurs i innlegging på vannportalen etter at digimaker blir erstatta av nytt system. Atrå, Liv Rigmor Flå prosjektleiar Aust-Telemark vassområde Vedlegg: 2 foto

5 Side 5 av 5 Stegla med liten restvassføring , Mårvassdammen i bakgrunnen. Foto: Liv R. Flå Drøfting av tiltak for Mår-elva nedstøms Kalhovddammen, på synfaringa til Mår/ Gjøystreguleringane Foto: Liv R. Flå