Årsrapport 2015 frå vassområda i Vest-Viken vassregion

Transkript

1 Side 1 av 5 Årsrapport 2015 frå vassområda i Vest-Viken vassregion Vassområde: Aust-Telemark A. Organisering og aktivitetar i 2015 Arbeidet i styringsgruppa: Det vart halde møte i styringsgruppa på landbrukskontoret i Atrå Alle representantar frå forrige periode gjekk ut av styringsgruppa etter kommunevalet i Nye representantar er Håvard Bakka (Telemark fylkeskommune), Ragnar Gunleiksrud (Tinn kommune) og Børre Rønningen (Vinje kommune). Det vart ikkje halde haustmøte i styringsgruppa p.g.a at dei nye representantane i gruppa vart utnemnt seint i 2015/ starten av Prosjektarbeidet i vassområdet var opprinneleg finansiert t.o.m Styringsgruppa vedtok å anbefale kommunane å forlenge prosjektet til for å få kontinuitet i vassforvaltningsarbeidet inntil ei varig organisering av arbeidet kjem i gang. Det vart gjort vedtak om dette i Tinn og Vinje i Notodden vedtok å trekkje eg ut av prosjektsamarbeidet for Styringsgruppa sendte brev til vassregionmyndigheita (VRM) med spørsmål om råd/ synspunkt på korleis vassområdet skal handterer at Notodden meldte seg ut av samarbeidet. VRM har i svar frå vist til at Notodden, Tinn og Vinje truleg vil ha felles interesse av å samarbeide om oppfølgjinga av vassforvaltningsplanen, m.a. når det gjeld spørsmål som har betydning for verdensarven, og anbefaler vassområdet om å ta i bruk ein finansieringsmodell som er basert på areal og befolkning som den enkelte kommune har i vassområdet. Notodden drøfta brevet frå VRM på administrativt nivå, og har meldt at dei vil vurdere vidare deltaking når ei fast organisering er på plass. Forslag til forvaltningsplan for vannregion Vest-Viken var på 2.gongs høyring 20.mai 14.juli Styringsgruppa vurderte det ikkje som naudsynt å uttale seg i denne høyringa, da innspel som gruppa sendte inn i 1.gongs høyring var godt i vareteke i planforslaget. Arbeidet i arbeidsgruppa: Arbeidsgruppa hadde møte og Begge møta vart haldne på landbrukskontoret i Atrå. Arbeidsgruppa førebur sakene til styringsgruppa. Arbeidsgruppa har m.a. drøfta ulike modellar for vidare organisering av vassforvaltningsarbeidet og evt. endra inndeling av vassområda i Telemark. Vidare organisering bør vurderast i samanheng med fleire nasjonale evalueringar av vassforvaltningsarbeidet.

2 Side 2 av 5 Konklusjonar frå evalueringane er venta i Arbeidsgruppa reknar med å kunne leggje fram sak om vidare organisering til handsaming i styringsgruppa i Aktivitetar i 2015: Arbeidsmøte mellom Fylkesmannen (FM) og prosjektleiar (PL) i vassområdet om sterkt modifiserte vassforekomstar (SMVF) i Vann-nett (d.v.s. omgjering av kandidatar til sterkt modifiserte og konkretisering av miljømål), på Statens Hus i Skien Felles arbeidsmøte vedr. sterkt modifiserte vassforekomstar (SMVF) i Vann-nett for prosjektleiarane i vassområda i Telemark, på Fylkeshuset i Skien Høyringsmøte for Telemark mellom vassregionmyndigheita (VRM), relevante sektorar, fylkeskommunen, Fylkesmannen og prosjektleiarane i vassområda for gjennomgang av høyringssvar til 1.gongs høyring av Forslag til Regional plan for vannforvaltning i vannregion Vest-Viken , på Fylkeshuset i Skien Arbeidsutvalsmøte i vassregionen, på Fylkeshuset i Drammen Frist for arbeidet i vassområdet med sterkt modifiserte vassforekomstar (SMVF) i Vann-nett Vassregionen sitt dialogmøte med regulantar og brukarinteresser, på Fylkeshuset i Drammen Arbeidsutvalsmøte i vassregionen, på Hotel Union Brygge, Drammen Arbeidsgruppemøte og styringsgruppemøte, på landbrukskontoret i Atrå Prosjektleiarsamling for Telemark, på Fylkeshuset i Telemark gongs høyring av Forslag til regional plan for vannforvaltning for vannregion Vest-Viken Møte mellom advokatene Lund & co og Tinn kommune/ vassområdet om utarbeiding av Tinn kommune sitt høyringssvar til 2.gongs høyring av regional plan for vassforvaltning, i Oslo Vassprøvetaking frå innsjøar (problemkartlegging), fysisk-kjemiske og biologiske analysar, prøvetaking Steinar Tronhus og PL Møte i revisjonsutvalget i Landssamanslutninga for vasskraftkommunar (LVK), hos advokatene Lund & co, Oslo Prosjektleiarsamling for Telemark, på Fylkeshuset i Skien Arbeidsutvalsmøte i vassregionen, i Tønsberg Årsrapport for vassområdet Vassregionmøte for Vest-Viken, på Fylkeshuset i Drammen Befaring på Krosskeitippen og Gaustatippen, v/ miljøvernrådgjevar (Tinn kommune) og prosjektleiar Nytt tillegg til prosjektplanen og sak til kommunane om vidareføring av prosjektet i vassområdet i Vassprøvetaking frå elve- og bekkevassforekomstar (problemkartlegging), fysisk-kjemiske analysar Prøvetaking av bunndyr i elv (problemkartlegging) Arbeidsgruppemøte i vassområdet, på landbrukskontoret i Atrå Arbeidsutvalsmøte i vassregionen, på Hotel Union Brygge, Drammen Prosjektleiarsamling for Telemark, på fylkeshuset i Skien

3 Side 3 av 5 B. Kostnader, budsjett og finansiering: Tabell 1 og 2 viser finansiering og kostnader i 2015 Tabell1: Finansiering i 2015 Kommunane (Tinn og Vinje) Telemark fylkeskommune Fylkesmannen i Telemark Buskerud fylkeskommune 0 Refusjon meirverdiavgift Sum finansiering: Tabell 2: Påløpte kostnader i 2015 Løn 50 % inkl.sosiale utgifter Administrative utgifter Utstyr Overvaking Meirverdiavgift Ubrukte midlar (avsett i bundne prosjektmidlar) Sum påløpte kostnader Tabell 3 og 4 viser budsjett over finansiering og kostnader i 2016 Tabell 3: Budsjettert finansiering 2016 Kommunane (Tinn, Vinje) Telemark fylkeskommune Fylkesmannen i Telemark Bruk av bundne prosjektmidlar Sum: Tabell 4: Budsjetterte utgifter 2016 Løn 50 % inkl. sosiale utgifter Overhead Tinn kommune 2015 til dekking av kommunen sine administrative utgifter: Andre adm. utgifter Overvaking Uforutsette utgifter Sum C. Noko vassområdet har lykkast med i 2015 I arbeidet med regional prioritering av vassdragskonsesjonar som kan reviderast innan 2022, hadde vassområdet og Tinn kommune ein gjennomgang og vekting av miljøverdiar (fisk/fiske, øvrig naturmangfald, landskap/friluftsliv, resipientkapasitet) i aktuelle vassdragsreguleringar. Vektinga vart gjort etter same metode som i nasjonal prioritering. Vidare hadde kommunen/vassområdet forslag om realistiske minstvassføringar i aktuelle elveavsnitt som grunnlag for berekning av krafttap som vart gjort i regional prioritering.

4 Side 4 av 5 Vekting av samla miljøverdiar mot krafttap (jf. nasjonal metode) medførte at Mår/Gjøystreguleringa fekk prioritet 1 i regional prioritering av vassdragskonsesjonar som kan reviderast innan 2022 (mot 1.2 i nasjonal prioritering). Skarfoss og Måna (Dam Meland Skarfoss) er ikkje konsesjonsbelagt, og er såleis ikkje omhandla i nasjonal gjennomgang og prioritering av vassdragskonsesjonar til revisjon. I regional prioritering har desse vassforekomstane fått prioritet 2 med forslag om innkalling til konsesjonshandsaming etter vassressurslova 66 og måloppnåing i planperioden D. Erfaringar frå prosjektleiar (PL) Arbeidet i vassområdet fungerte bra på grunn av at det er god oppfølging frå VRM og eigen fylkeskommune, og på grunn av at arbeidsgruppa og styringsgruppa hadde engasjerte medlemmar som er interesserte i å bidra i vassforvaltningsarbeidet. Fleire prosjektleiarsamlingar i Telemark gjennom året er positivt for arbeidet i vassområda. Samarbeid og erfaringsutveksling mellom PL i vassområda også utanom samlingane er positivt. Det er vanskeleg å oppnå medverknad og deltaking frå lokale brukarinteresser. Synspunkt/kommentarar frå arbeidsgruppa/ styringsgruppa i møte : For å skape større medverknad kan prosjektleiar invitere seg til årsmøte i lag/foreiningar og informere om vassforvaltningsarbeidet. Det bør orienterast om arbeidet/ forvaltningsplanen i kommunestyret, gjerne knytta til handsaming av konkret sak. E. Rapportar/ undersøkingar Det vart teke vassprøvar frå 12 vassforekomstar for biologiske og fysisk/kjemiske analysar i Bakgrunnen for prøvetakinga var å finne riktig miljøtilstand i vassforekomsten og/eller problemkartlegging for å finne grad av forureining. Fjellab på Rjukan gjorde dei fysisk-kjemiske analysane av prøvar frå elv/bekkelokalitetar. ALcontrol Skien gjorde dei fysisk-kjemiske analysane og klorofyll A frå innsjøprøvane. Bunndyranalysane er utført av Tronhus bunndyrundersøkelser i Skien, som også la alle analyseresultat inn i databasen Vannmiljø. F. Behov/ forventningar i 2016 frå vassområdet til VRM, FK, FM, andre sektormyndigheiter: Forventningar til vassregionmyndigheita (VRM): - Oppfølging av alle ledd (lokalt, regionalt og nasjonalt) for å oppnå god gjennomføring av regional forvaltningsplan og tiltaksprogram, ved møte, kursing, tilbakemelding, rapportering m.m. - Arrangere kurs i innlegging på vannportalen.

5 Side 5 av 5 Forventningar til Telemark fylkeskommune (FK): - Kommunebesøk i samarbeid med Fylkesmannen og prosjektleiar, for å orientere om regional vassforvaltningsplan og gje innføring i Vann-nett. Evt. arrangere felles seminar for alle kommunane i Telemark om integrering av vassforvaltningsarbeidet i kommunane. Forventningar til Fylkesmannen (FM): - Kommunebesøk i samarbeid med fylkeskommunen og prosjektleiar, for å gje innføring i bruk av Vann-nett og orientere om regional vassforvaltningsplan. - Utarbeide overvakingsprogram som har relevante parametrar for påverknadstype og med tilstrekkeleg antall prøvar (pr. år/ antall år). Det er viktig at alle vassforekomstar som har problemkartlegging som tiltak er med i overvakingsprogrammet. Forventningar til kommunane: - Sette seg inn i forvaltningsplanen med tiltaksprogram/ starte arbeidet med planlegging av finansiering og gjennomføring av tiltak der kommunen er ansvarshavar. - Sørge for at informasjon om arbeidet etter vassforskrifta/ regional vassforvaltningsplan kjem inn i kommunen sin planstrategi. - Informere om vassforvaltningsarbeidet i politikaropplæringa. Atrå, Liv Rigmor Flå prosjektleiar Aust-Telemark vassområde