Til GBs generalforsamling 17. mars 2015 ÅRSMELDING 2014 FOR GEOMATIKKBEDRIFTENE Denne årsmeldingen gjelder regnskapsmessig for perioden fra 01.01.2014 til 31.12.2014. Ellers gjelder den fra forrige generalforsamling som ble holdt 01.04.2014 i Stjørdal. 1. Styret. Styret har i perioden bestått av Øystein Halvorsen, Rambøll Norge AS (styreleder) Eldar Brænden, Geomatikk AS (nestleder) Ola Greiff Johnsen, Norconsult Informasjonssystemer AS Jorunn Kragset, Norkart AS Arild Iversen, Ingeniørservice AS Geir Hansen, Geodata AS Varamedlemmer til styret har vært: Stein Eriksen, Cowi AS Reidar Øye, Powel AS I perioden har styret hatt 4 styremøter som det er skrevet referat fra. I tillegg har styret hatt kontakt underhånden i forbindelse med foreningens aktiviteter. Det har vært avviklet møte med Kartverket og Geoforum, mens det ikke har vært formelle møter med Kommunal- og moderniseringsdepartementet. 2. Representasjon. 2.1. Rekrutteringsprosjektet. Det pågår et felles rekrutteringsprosjekt der Kartverket, GeoForum og GB deltar. Utgiftene fordeles med 36,5 % på GeoForum og Kartverket, mens GB bidrar med 27 %. Olbjørn
Kvernberg har vært leder av prosjektgruppen for prosjektet frem til november 2013. Etter denne dato overtok Sverre Røed Bottenvann fra GeoForum. 2.2. Samarbeidsforum for ledninger i grunnen (tidligere strategigruppe). Eldar Brænden representerer GB i dette forumet og var leder siden september 2010 til våren 2013. Han ble da avløst av Magnar Danielsen som leder, men fortsatte som nestleder. 2.3. Geomatikkdagene 2014 og 2015. Jorunn Kragset representerer GB og er leder i programkomiteen for Geomatikkdagene 2015 på Lillehammer. Håvard Tobiassen satt i programkomiteen for Geomatikkdagene 2014 som ble arrangert i Stjørdal. 2.4. Brukerforum for standardisering Håkon Andresen og Steinar Høseggen representerer GB i brukerforum for standardisering. Det har vært avholdt et møte i 2014 i brukerforum, men våre representanter hadde ikke anledning til å møte. 2.5. Geodatarådet John Gran er medlem av Geodatarådet. 2.6. Geoforum - styret Alexander S: Nossum, Norkart AS er GBs representanter i Geoforums styre. 3. Medlemmene Foreningen hadde 21 medlemsbedrifter pr. 31.12.2014. Det er en økning på 3 medlemmer fra forrige år. 4. Sekretariat. Øystein Halvorsen har vært foreningens regnskapsfører, samt at sekretærfunksjoner er utført av styreleder mot godtgjørelse. Foreningens adresse Rambøll Norge AS, v/ Øystein Halvorsen Postboks 727 4666 Kristiansand 5. Foreningens aktiviteter. 5.1 Rådgivende Ingeniør Geomatikk har i løpet av høsten 2014 arbeidet for at fagområdet «Geomatikk» skal bli en godkjent del av Rådgivende Ingeniørers Forening. Fra før er allerede fagområdet «Kart
og Oppmåling» godkjent, så i realiteten gjelder vår søknad en navneendring fra «Kart og Oppmåling» til «Geomatikk». Gjennom det såkalte rekrutteringsprosjektet valgte bransjen at Geomatikk skulle være vår felles betegnelse av fagområdet vårt, og GB finner det derfor naturlig at når det gjelder RIF-medlemskap velges «Rådgivende Ingeniør Geomatikk» som begrep. Nedenfor følger vår argumentasjon overfor til RIF. Geomatikk er visualisering av komplekse problemstillinger for å gjøre dem enklere å forstå. Vi benytter geografiske data for å se hvordan verden fungerer, og gjør det enklere å ta beslutninger. Geomatikk er et svært bredt fagfelt, som spenner fra landmåling og tradisjonell karttegning til 3d-modellering og programvareutvikling. Geomatikk er innsamling, bearbeiding, tolking og presentasjon av geografiske data. Fagfeltet krever høy fagkompetanse og gode ITkunnskaper, med vekt på bruk av moderne programvare og utstyr. Rådgivende Ingeniør Geomatikk skal typisk ha en Master eller en Bachelor innenfor fagområdene Geodesi, Fotogrammetri eller GIS. Rådgivende Ingeniør Geomatikk sin kompetanse omfatter blant annet følgende tema: Kartstandarder Kvalitetskontroll av grunnlagsdata i prosjekter Koordinatsystemer og konverteringer/transformasjoner Terrengmodellering, masseberegninger Ortofoto Satellittbilder GIS GPS/navigasjon Landmåling/oppmåling Eiendomsfag/matrikkel Laserdata (fra bakke og fly) Plankart Temakart 3D bymodeller 3D visualisering/analyse Rett før jul fikk vi vedtatt i godkjenningsrådet til RIF at navn på fagområdet vårt endres til Rådgivende ingeniør Geomatikk.
5.2 Ledninger i grunnen Norske bygg og anlegg har et vedlikeholdsetterslep på over 800 milliarder kroner. Myndighetenes bevilgninger gir ikke de forventede resultater. Mest kritisk er det innen avløpsanlegg og jernbane. Dette leser vi i rapporten «State of the Nation» som er utarbeidet av RIF. Innen fagområdet «Ledninger i grunnen» er det også et stort etterslep på vedlikehold og dokumentasjon av ledninger generelt. Fagområdet Geomatikk er engasjert i dette arbeidet gjennom «Samarbeidsforum for Ledninger i Grunnen», forkortet til SLG. Eldar Brænden, nestleder i GB, er også nestleder i SLG. På spørsmål om hva som er de største utfordringer innen fagområdet svarer han: Sett i gang pilotprosjekt innen nye SOSI-ledning (nye SOSI-ledning var ferdig i mars 2013, men er aldri testet ut gjennom et pilotprosjekt). o Test ut o Korriger o Lag felles innmålingsinstruks. Pålegg alle å dokumentere på samme måte. o Ta i bruk Standardisering. Det er to standarder som er under utvikling. o Avstandskrav for legging av ulike typer ledninger Ledningsetatene får klare regler for hvor deres ledninger skal ligge i forhold til hverandre o Kostnadsdeling Regler eller eksempelsamling for hvordan kostnadene skal fordeles mellom ledningseiere og vegeier for forskjellige typer prosjekter. Eldar Brænden presiserer at det å standardisere innmåling og ta i bruk ny SOSI ledningsstandard er et første skritt på vegen til å heve kvaliteten på dokumentasjon om ledninger i grunnen. Man må ha et langsiktig perspektiv på oppgaven. Det finnes allerede mye ledningsdata som er registrert på digital form og i ulike databaser. Selv om kvaliteten er ujevn, vil det være store gevinster om data fra ovennevnte kunne gjøres lettere tilgjengelig for rådgivende ingeniører, byggherrer m.m. Geomatikk AS har en felles ledningsdatabase for ca. 130 ledningseiere i forbindelse med gravemelding og kabelpåvisningstjeneste som kan gjøres tilgjengelig hvis ledningseierne ønsker det. Teknisk løsning er på plass, så med forståelse, vilje og markedshensyn bør det være mulig å finne praktiske løsninger på deling av ledningsdata. Her er det også å bemerke at der kvaliteten på data er for dårlig, så må man ut for å søke opp ledninger i grunnen og måle opp for å få bedre kvalitet. 5.3 Matrikkelloven Kartverket er gitt i oppdrag å evaluere matrikkelloven. GB er på høringslista og videresendte høringsutkastet til de medlemsbedrifter som til daglig arbeider med matrikkelloven. Vi fikk innspill fra Matricula og Ingeniørservice, pluss at vi har fått et innspill fra Gunnar Gundersen (Grimstad kommune).
Etter en del diskusjon der vi diskuterte ulike sider av matrikkelloven, ble vi enige om at leverer et samlet svar. I tillegg sender vi egne svar fra Matricula, Ingeniørservice og Gunnar Gundersen. I høringssvaret fra GB la vi vekt på 3 fokusområder. Uklarheter mellom Matrikkelloven og Plan- og bygningsloven og Seksjoneringsloven må rettes opp. Oppheving av det kommunale monopolet o GB påpeker store gebyrforskjeller mellom kommunene. o 16 ukers frist, pluss eventuell vinterpause, gir lang saksbehandlingstid, og er lite kundevennlig. o GB ønsker fritt landmålervalg der kunden selv bestemmer hvem som skal utføre oppmålingsforretningen. GB ønsker et system der man innfører ansvarsrett på delingssaker, tilsvarende det som er gjort etter Plan- og bygningsloven. 5.4 Rekruttering til bransjen GB, GeoForum og Kartverket samarbeider om det såkalte rekrutteringsprosjektet der hver av partene dekker en andel av kostnadene. Prosjektet har pågått siden 2010. Prosjektet har vært til stede på utdanningsmessa både på Lillestrøm og i Trondheim med mye positiv oppmerksomhet, blant annet med innslag på TV2. Det har vært en positiv økning i søknadstallene både på NMBU (Ås) og HIG (Gjøvik). 5.5 Geovekstmarkedet i 2014 Geovekstmarkedet var svært krevende i 2014, og flere av medlemsbedriftene viser til anstrengt økonomi. GBs medlemsbedrifter som driver med kartproduksjon har vært i møte med Geovektsforum, der samtlige parter var til stede. GB viste til at i tilbudsforespørsler er det angitt at pris/kvalitet vektes 50 % / 50 %. Men Kartverket har hatt en vekting av pris slik at dersom man er billigst får man 5 poeng og er man 40 % dyrere får man 1 poeng. Resultatet av dette er at 95 % tilbudene avgjøres på laveste pris. GB var samstemmige i at kvalitet bør vektes høyere. Etter møtet har Kartverket og Geovekstforum endret vekting av pris slik vi ønsket, og dermed også at kvalitet vil vektes høyere. Dette gir forhåpninger om at flere av tilbudene vil vinnes på kvalitet og ikke bare på pris. 5.6 Møte med Kartverket Nedenfor et listet de tema som sto på dagsorden for vårt møte med Kartverket, samt GBs kommentarer ril sakene. Geosynkroniseringsprosjektet Det kan synes uklart hva som skjer videre i geosynkroniseringsprosjektet. Eldar Brænden som sitter som vararepresentant i Styringsgruppen for prosjektet har ikke hørt noe om endringer.
Samtidig kommer det signaler om at Kartverket arbeider med en felles sentral løsning for FKB-data på lik linje som matrikkeldata. Det er også signaler om at Kartverket går for dagens løsning med NGIS/Quadri server som en felles nasjonal løsning. Det ble påpekt fra Ola Greiff Johnsen at geosynkronisering vil kunne løse mer enn tilgang til Kartverkets data. Og Eldar Brænden sa at «Ledninger i Grunnen» har basert seg på geosynkronisering når det gjelder en pilot for utveksling av data mellom ulike systemer. GB påpekte at det er viktig med informasjon om hva som skjer fordi de ulike partene har lagt ned store ressurser i dette arbeidet. Formidlingstjenesten (Tomas Martin Holtan) Mange av Kartverkets data er blitt frigitt det siste året, noe som har ført til at det er kommet til mange nye aktører. Disse trenger opplæring med hensyn til bevisstgjøring av lisensordningen og at Kartverket alltid skal oppgis som kilde. Det har også dukket opp nye produkter som 3D print eller produkter der data er satt sammen på nye måter. Radikalt nedsatte priser på formidling av eiendomsdata medførte at bransjen på mange måter ble snudd opp-ned høsten 2013. Alle som ønsker det har nå samme tilgang til data. Ambita (NE) har fortsatt en sterk posisjon, mens andre og nye aktører har brukt året til å sondere terrenget. Kartverket har invitert til GEOKLAR, en konferanse som er viet geodata og beredskap. Bruk av posisjonsdata vokser og vokser. Aktører som Trimble, Leica og Topcon tilbyr nå tilsvarende tjenester som Kartverkets CPOS og DPOS. Det vil bli gjennomført en frigivelse av kartdata SJØ. Detaljerte sjø-data er sikkerhetsgradert, fordi slike data gir et «informasjonsoverskudd» i forhold til en fremmed makt. Det arbeides med en frigivelse og en mer effektiv måte å distribuere data på. Formidlingstjenesten ønsker å etablere et diskusjonsforum på Geomatikkdagene. Gjerne som en egen sesjon, med foredrag og en åpen dialog med bransjen. Flere av GBs medlemmer har kjøp tilgang til matrikkel- og eiendomsinformasjon. De er opptatt av at Kartverket ikke går for langt ut i verdikjeden og at rammebetingelsene er forutsigbare og at likebehandling er 100 %. Kartverket ønsker å gjøre egne data tilgjengelig. De innser at de kan komme i konflikt med private aktører som vil mene at Kartverket går for langt i å dele ut gratisdata. Men Kartverket vil være lydhøre og lytte til bransjen.
Destinasjon 2025 (Anne Cathrine Frøstrup) ACF gikk gjennom en presentasjon som ble fremført av en annen fra Kartverket under teknologiforum som ble avholdt dagene 11. og 12. november. Noen hovedpunkter er gjengitt nedenfor. Vi går inn i en tid, der megatrender, teknologi og økende grad av internasjonalisering vil påvirke Kartverket. Utviklingen går raskt, og tiden er inne for å vurdere Kartverkets rolle og posisjon for å kunne bidra til størst mulig samfunnsnytte. Ledergruppen har sett behovet for å gjennomføre en mer omfattende strategiprosess enn de som er gjennomført de siste årene. Målet med prosjektet Destinasjon 2025 er å få fastlagt: visjon, misjon, mål og overordnede strategier med tanke på situasjonen i 2025. Matrikkelloven og eierseksjonsloven (Lars Elsrud) Lars Elsrud hadde vanskelig for å tro at Matrikkelloven, som er en ny lov, ville bli endret. Han mente at hensikten med evalueringen først og fremst var for å sjekke om intensjonene med ny lov var blitt innfridd. GBs innspill om fritt landmålervalg, lange frister og høye gebyrer, var et politisk spørsmål som Kartverket ikke mente noe om. Når det gjelder Eierseksjonsloven, mente Elsrud at forslaget som er sendt ut på høring, er en liberalisering av dagens lov. Det betyr at det blir enklere å seksjonere eiendommer. Men samordning mellom PBL og eierseksjonsloven er det ikke. Kravene til boenhet i PBL forblir uforandret, mens krav til seksjonering etter eierseksjonsloven blir liberalisert. 5.7 Møte med GeoForum Geovekst (oppfølgingssak fra i 2013) GB informerte. Kartverket hadde signalisert at det ble utlyst Geovekst-prosjekter til en verdi av ca. 75 millioner i 2014, pristilbudene fra GBvar ca. 40 millioner. Pris er det avgjørende kriteriet for tildeling, og kvalitet nedprioriteres. GBL ønsker en endret prismodell som har større fokus på kvalitet og kompetanse og mindre fokus på pris. GeoForum ønsker en norsk kartbransje for å ivareta kompetansen. GeoForum som uavhengig bransjeorganisasjon ønsker å legge til rette for at dette debatteres. Hvilke forventninger har til GeoForum og vi til? GeoForum skal være en fellesarena for geomatikkbransjen. GeoForum etterlyser informasjon om aktuelle tema fra GB. GeoForum må ta hensyn til medlemmene som finnes i kommunal, statlig og privat virksomhet. På grunn av dette må GeoForum ha en nøytral rolle i konfliktsspørsmål. GeoForum kan få en sentral rolle med å samle bransjen til diskusjoner og work shops. Skal Geoforum lykkes med dette må organisasjonen fremstår med kvalitet i alle ledd.
Geomatikkdagene Erfaringer fra Geomatikkdagene 2014 GB etterlyste fornying av Geomatikkdagene. De foreslo følgende tiltak: o Forslag til tema 1. dag: Effektivisering av offentlig sektor. o 2-dagers konferanse fremfor 3 som i dag. o Teknologiforum fra Kartverket som en del av konferansen. o GB ønsker at Geomatikkdagene skal arrangeres sentralt for å fange flere, ikke hvert annet år sentralt som er tradisjonen i dag. Med sentralt menes nær Gardermoen. o Det bør vurderes pre- og post-kurs i regi av GeoForum i forbindelse med Geomatikkdagene, når bransjen likevel er samlet o GB mente det var viktig å tenke markedsrelatert i større grad enn i dag med fokus på hvor er Geomatikk-bransjen i dag. o GB etterlyste at Gevekst- ansvarlig fra hvert kartkontor deltar på Geomatikkdagene. Flere av utstillere har liten interesse av å være tilstede uten at Geovekst-ansvarlig fra kartkontorene er der. o GB vil komme med forslag til representant i programkomiteen til Geomatikkdagene etter styremøtet i GBL (dette ble avklart i lunsjen etter møtet). o Flere leverandører arrangerer brukerkonferanser med flere tilhørere enn Geomatikkdagene. Programkomitéen må være klar over at de er i konkurranse med brukerkonferanser. o GB anbefalte at GeoForum ser til andre konferanser, som for eksempel avfallskonferansen for tips til hvordan arrangere gode konferanser og GeoForum bør sende forslag om gode foredrag til andre konferanser. o GB etterlyste fornying og forbedring av Geomatikkdagene. Utstilling på konferanser Geoforum har utstilling på flere sentrale konferanser. GB ga tilbakemelding om at de har best utbytte av å delta på utstilling på lokale geomatikkdager der brukere er sterkere representert. På Geomatikkdagene er deltakerne ikke så interessert i kjøp. Rekruttering- og profileringsprosjektet Det har vært innslag i TV2 med etterfølgende presseoppslag i minst 7 aviser like før søknadsfrist til samordnet opptak. GB er fornøyd med utvikling i rekruttering- og profileringsprosjektet med Sverre Røed-Bottenvann som prosjektleder. Matrikkelevaluering Kartverket har fått i oppdrag fra KMD å utføre evaluering av matrikkelloven for å evaluere om hensikten med loven er oppnådd. vil gi innspill til Kartverket.
5.8 Nye medlemmer I 2014 fikk GB 4 nye medlemmer, mens et medlem meldte seg ut. Styret ser at det er et stort potensiale i å verve nye medlemmer, og vil fortsette dette arbeidet i 2015. Flere medlemmer vil styrke økonomien, noe som vil bidra til at GB kan øke arbeidet med å styrke rammebetingelsene for alle som arbeider i geomtikkbransjen. 6. Økonomi. Regnskapet for 2014 viser et overskudd på kr. 108 327,16 mot et budsjettert underskudd på kr. 13 8000. Foreningens egenkapital er på kr. 271 423,78.. Styret kjenner ikke til forhold av betydning for vurderingen av foreningens økonomiske situasjon som ikke fremgår av regnskapet og denne årsmelding. Kristiansand, den 17. mars 2015. ---------------------------------------------- Øystein Halvorsen Eldar Brænden Geir Hansen Jorunn Kragset Arild Iversen Ola Greiff Johnsen