INNKALLING TIL MØTE I RÅDET FOR RINGERIKSREGIONEN Møtested: Jevnaker samfunnshus Tid: Onsdag 20. februar kl. 09.00 13.00 Møtedeltagere Forfall Merknad/evt. vara Kjell B Hansen, ordfører Ringerike Wenche Grinderud, rådmann Ringerike Per Berger, ordfører Hole Ståle Tangestuen, rådmann Hole Hilde Brørby Fivelsdal, ordfører Jevnaker May-Britt Nordli, rådmann Jevnaker Trond Johansen, Buskerud fylkeskommune Steinar Berthelsen, Buskerud fylkeskommune Kåre Henning, Buskerud fylkeskommune Lars Olsen, Regionkoordinator I tillegg inviteres representanter fra Ringerike Utvikling AS og Ringerike Næringsforum. Petter Gjørvad fra Norsk Titanium kommer kl. 09.00 for å orientere kort om bedriftens planer framover og deretter en samtale med regionrådet. Styreleder Morten Mo i Hadeland Ringerike Reiseliv er invitert til rådsmøtet for å gi en orientering om status i arbeidet med reiselivsorganiseringen og utfordringer og arbeid framover, jfr sak 13. Møtet er åpent og pressen blir invitert. Det serveres enkel lunsj ca. kl. 11.30. Eventuelle forfall bes meldt til regionkoordinator helst på e-post: lars.olsen@ringerike.kommune.no eller alternativt på tlf. 95926920. Ringeriksregionen, 13. februar 2013 Kjell B. Hansen Rådsleder Lars Olsen Regionkoordinator
Saker til behandling: 1. Referater a. 8. november b. Ringerikstinget 27. november c. Rådmannsmøtet 23. januar 2013 Referat a og b godkjennes. Referat c tas til orientering. 2. Andre referatsaker a. Regionens uttalelse til Buskerud fylkeskommune om Ringerike folkehøgskole, datert 26.11.12. b. Brev fra HiBu til Statsbygg vedr. Kunnskapspark Ringerike datert 07.01.13. c. Melding fra Buskerud fylkeskommune om suppleringsvalg etter Iselin Haugo, datert 05.12.12. d. Brev fra Ringeriksregionen datert 31. januar 2013 til statsråd Marit Arnstad: Innspill til arbeidet med Statsbudsjett for 2014. Referatsakene a, b og d tas til orientering. Referatsak c tas til etterretning, og Trond Johansen er ny representant fra Buskerud fylkeskommune til. 3. Ringerike Utvikling AS Status prosjekter Daglig leder Jørgen Moe orienterer om status for prosjektene, arbeidet med strategiplan for Ringerike Utvikling samt videreførte og nye prosjekter for 2013. 1. Tas til orientering. 4. Regionale utviklingsmidler for 2013 Kåre Henning orienterer om status for prosjekter, fylkeskommunens rammer for 2013, samt utlysing av årets midler. Årets midler: 2.160.000 kr. er avsatt i budsjettet til Buskerud fylkeskommune for regionale utviklingsprosjekter i Ringeriksregionen i 2013. Fra kommunene er det budsjettert med
1.800.000 til utviklingsmidler i tillegg til en del andre forhold som dekkes av kommunene direkte. Årets regionale utviklingsmidler er kunngjort i pressen og på internettsidene til fylkeskommunen og regionen. Søknadsprosessen blir nå digital. Alt legges inn i samme database, også ekstraordinære omstillingsmidler. Det har vært gjennomført en evaluering av ordningen med regionale partnerskapsmidler. Rådsleder og regionkoordinator har vært involvert i prosessen. Evalueringsrapporten og referat fra et møte på Fylkeshuset 8. januar legges fram til orientering og eventuell diskusjon i rådsmøtet. 1. Arbeidet med utviklingsmidler følges opp på vanlig måte med sikte på realitetsbehandling av søknader i rådsmøtet 3. april. 2. Buskerud fylkeskommune sin evalueringsrapport tas til orientering. 5. Statsbudsjettet Ekstraordinære omstillingsutfordringer. Det vises til søknaden som regionen sendte til Buskerud fylkeskommune i august 2012. Det er i Statsbudsjettet avsatt 2 mill. kr. til dette øremerket for Ringeriksregionen. Buskerud fylkeskommune har også avsatt egne midler (0,5 mill. kr.) i sitt budsjett. Vi har foreløpig ikke mottatt tildelingsbrev. Imidlertid er det gjennomført et møte mellom Innovasjon Norge, Buskerud fylkeskommune, Ringerike Utvikling og representanter for Ringeriksregionen 9. januar. Der ble det varslet at mer informasjon vil komme så snart departementet har skrevet sitt tildelingsbrev. I møte 12.02.13 har fylkeskommunens Hovedutvalg for regionalutvikling og kultur innvilget Ringeriksregionen status som omstillingsområde i inntil tre år. De har samtidig bevilget 2,5 mill. kr. til disposisjon for omstillingsarbeidet, hvorav 2 mill. kr. er midlene fra KRD og 0,5 mill. kr. er fra fylkeskommunens egne midler. Saksframlegget til hovedutvalgets behandling følger vedlagt. Det er nødvendig at Rådet drøfter noen forhold rundt dette, bl.a. roller, prosjektstyre, mandat og hvem som skal være «operatør». Rådet er eier/oppdragsgiver, og dermed «generalforsamling». Rådmennene drøftet saken i sitt møte 23. januar. Nedenstående forslag til vedtak er basert på rådmennenes konklusjoner. I et møte 13. februar mellom daglig leder i Ringerike Utvikling og regionkoordinator er vi blitt klar over at Innovasjon Norge har relativt klare anbefalinger om rolledeling og styresammensetning, noe som kan gi grunnlag for en anbefaling om at man bruker litt mer tid på en grundig drøfting av dette før endelig vedtak fattes. Her følger et utklipp fra Innovasjon Norge sitt veiledningsmateriell: ROLLEDELING MELLOM EIERE, STYRE OG ADMINISTRASJON Omstillingsorganisasjon skal sørge for gjennomføring av omstillingsprosessen i henhold til vedtatt strategiplan og handlingsplan. En viktig oppgave blir derfor å mobilisere og involvere næringslivet og alle sentrale ressursmiljøer som viktige bidragsytere for måloppnåelse. Det er eierens (kommunens) oppgave å beslutte hvilke strategier og mål som omstillingsprosessen skal bidra til å oppnå. Strategiene utarbeides i et samspill med næringslivet og andre sentrale aktører. Eier skal videre beslutte hvordan omstillingsprosessen skal organiseres og evaluere fremdriften.
Styret for omstillingsorganisasjonen skal forholde seg til eiernes vedtatte prosess og være eiernes strategiske verktøy for gjennomføring. Det er daglig leder sammen med styret som profilerer omstillingsarbeidet utad og som opptrer som eiers representanter i strategiske diskusjoner. Sammensetningen av styret har derfor stor betydning. På den ene siden skal styret signalisere eiers oppfatning og behov for forankring og engasjement. På den annen side i hvilken grad man satser på personer med gjennomføringsevne. Styret har i henhold til fullmakt fra eierne ansvar for å oppnå resultater og at omstillingsmidlene forvaltes i henhold til den strategiske plan. Omstillingsstyre Uansett organisasjonsform viser erfaring at det er viktig å ivareta følgende forhold ved utvelgelse av styre for omstillingsprosessen: _ Det bør ikke være mer enn 5, maksimum 7 medlemmer _ Næringslivet bør være sterkt representert i styret _ Kompetanse bør telle mer enn representativitet _ Det kreves kjennskap til så vel politiske spilleregler som næringslivskunnskap _ Medlemmene må ha autoritet og legitimitet overfor de sentrale aktører _ Fylkeskommunen og Innovasjon Norge skal være observatører i styret _ Det bør tilstrebes minst 40% av hvert kjønn i styret I arbeidet med sammensetning av styret er det også viktig å ta hensyn til de verdier som blant annet ungdom representerer. I styresammenheng må en ta hensyn til helhetsperspektiv og mangfold i omstillingsområdet. Styret skal være handlekraftig og proaktiv i arbeidet med å realisere vedtatte mål- og strategier. Styret må være bevisst på ikke å bli et fondsstyre som behandler søknader og tildeler midler i omstillingsarbeidet. Dette bør bare være en liten del av styrets ressursbruk. En hoveddel av styrets arbeid bør være å utfordre aktørene til å ta ansvar, etterprøve strategier og tiltak samt bidra til at det blir trykk og retning i omstillingsprosessen. 1. ønsker at Ringerike Utvikling AS velges som operatør og «verktøy» for dette arbeidet. 2. er styringsgruppe (omstillingsstyre) for arbeidet 3. Vedlagte notat med forslag til mål og mandat for arbeidet godkjennes. (Ettersendes) 6. Skjønnsmidler via Fylkesmannen i Buskerud Regionen fikk i 2012 tildelt 300.000 kr til prosjektet «Helheten rundt Ny Giv-elevene». Dette prosjektet har behov for midler også i 2013. Fylkesmannens brev om midlene for i år kom rett før rådmannsmøtet 23. januar. Det stilles kr 500.000 til disposisjon for Ringerike/Hole i 2013. I nytt brev av 8. februar har Fylkesmannen innkalt til møte i samarbeidsgruppa 3. april. Begge brev følger vedlagt. Rådmennene drøftet prioriteringene av skjønnsmidler for 2013 i sitt møte 23. januar. Prosjektet «Helheten rundt Ny giv-elevene» vil trenge midler i 2013 for å sluttføre prosjektet. Det er i skrivende stund ikke eksakt avklart hvor mye som trengs i 2013. De resterende skjønnsmidlene bør brukes til et prosjekt innen effektivisering/kvalitetssikring av tjenester. I samarbeid mellom Hole og Ringerike kommuner er det utarbeidet utkast til prosjektbeskrivelse for et prosjekt som vil se på tildelingspraksis for flere aktuelle kommunale tjenester. Det dreier seg da både om å finne rett nivå på tjenestene og å optimalisere arbeidsprosessene. Prosjektbeskrivelsene for disse to prosjektene vil bli ferdigstilt og framlagt i rådsmøtet.
anbefaler at Fylkesmannens skjønnsmidler for 2013 prioriteres til de to prosjektene: «Helheten rundt Ny giv-elevene» «Tildelingspraksis» 7. Osloregionen Oppnevning av varamedlem til administrativ koordineringsgruppe Regionkoordinator er fast medlem i Osloregionens administrative koordineringsgruppe. Denne gruppen forbereder bl.a. saker til styringsgruppen. Sist høst ble det besluttet at det skulle oppnevnes faste varamedlemmer fra hver region for å sikre representasjon og kontinuitet i arbeidet. Regionkoordinator er også medlem i Osloregionens faggruppe for areal og transport. Rådmannsgruppen oppnevnte i sitt møte 23. januar plan- og utviklingssjef Heming Herdlevær i Hole kommune som fast varamedlem for regionkoordinator i Osloregionens administrative koordineringsgruppe og faggruppe for areal og transport. tar til etterretning at plan- og utviklingssjef Heming Herdlevær i Hole kommune er oppnevnt av rådmennene som fast varamedlem for regionkoordinator i Osloregionens administrative koordineringsgruppe og faggruppe for areal og transport. 8. LINK-prosjektet finansiering og videre arbeid i 2013 Link-prosjektet ble etablert for ett år siden. Arbeidet har så langt vært rettet inn mot Nasjonal Transportplan, som legges fram våren 2013. Det har vært spesiell fokus på bistand til ordførerne i arbeidet med informasjon og påvirkning i forhold til Ringeriksregionens viktigste samferdselsprioriteringer. I et møte 16. november hvor bl. a. ordførerne og rådmennene deltok, var det enighet om at man skulle finne fram til en ny organisering av dette arbeidet med form og innhold innrettet på en lengre varighet etter at NTP blir vedtatt i Stortinget 18. juni. Det ble besluttet at styreleder i Ringerike Utvikling og rådmennene skulle arbeide videre med saken. Det har vært et foreløpig møte mellom styreleder og rådmannen i Hole. Rådmennene drøftet saken videre i sitt møte 23. januar, og tar sikte på å legge fram en anbefaling til Rådet for Ringeriksregionen for behandling i møtet 3. april. Dette er sammenfallende med behandlingen av regionale utviklingsprosjekter for 2013, hvor også ny tildeling til Linkprosjektet vil bli vurdert. Saken legges fram til foreløpig orientering og eventuell diskusjon. 9. E16 Eggemoen Olum og Skaret Hønefoss Gjensidig oppdatering om status i arbeidet.
10. Ringeriksbanen og Bergensbanen Gjensidig oppdatering om status i arbeidet. 11. Ringerikspakka Gjensidig oppdatering om status i arbeidet. 12. Jernbaneforum 13. mars 2013 Det vises til invitasjonen til Jernbaneforum 13. mars, og til epostveksling om saken. Rådet for Ringeriksregionen bør være representert på denne viktige konferansen. Rådet bør avklare hvem som deltar. Det er også mulig for kommunene selv å melde på deltakere i tillegg. Deltakere på Jernbaneforum 2012 fra er:.. 13. Reiseliv Organisering av reiselivsnæringen har vært drøftet i flere rådsmøter den siste tiden, senest i møtet 8. november 2012 hvor følgende ble vedtatt: 1. Det er behov for å arbeide videre med saken. Det er avtalt et møte 29. november. De to regionkoordinatorene samarbeider videre i saken. 2. Saken settes på agendaen til første rådsmøte i 2013. De to regionkoordinatorene (Hadeland og Ringerike) har arbeidet videre med saken og har gjennomført møter med Hadeland Ringerike Reiseliv, reiselivsorganisasjonen i Gjøvik og de to fylkeskommunene. Som kjent har de to reiselivsorganisasjonene besluttet å starte et samarbeid. Det arbeides med intensjonsavtale og samarbeidsavtale. Det er en utfordring at de to fylkeskommunene har litt ulik måte å støtte denne type arbeid. Oppland fylkeskommune er inne med driftsstøtte og det brukes i tillegg regionale partnerskapsmidler. Buskerud fylkeskommune bevilger ikke midler til driftsstøtte, men det kan brukes regionale utviklingsmidler til prosjekt av inntil tre års varighet. Regionkoordinatorene ser det slik at det vil være nødvendig med offentlig støtte for å få denne nye organisasjonen til å fungere godt. For Ringeriksregionens vedkommende vil det
være naturlig å se arbeidet med den nye organiseringen som et utviklingsprosjekt som er berettiget til å søke om regionale partnerskapsmidler. Styreleder Morten Mo i Hadeland Ringerike Reiseliv er invitert til rådsmøtet for å gi en orientering om status i arbeidet og utfordringer og arbeid framover. Saken framlegges uten forslag til vedtak. 14. Møteplan 2013 Møteplan for 2013 ble vedtatt i 08.11.12. På grunn av kollisjon med Jernbaneforum er rådmannsmøtet 13. mars flyttet til 14. mars. Oppdatert møteplan følger vedlagt. Eventuelle andre endringsbehov som er oppstått kan tas i rådsmøtet. Oppdatert møteplan godkjennes. 15. Eventuelt