SAMHANDLINGSREFORMEN I DRAMMENSREGIONENEN 2012 KOMMUNEHELSESAMARBEID - DRAMMENSOMRÅDET ÅRSRAPPORT 2012 Prosjekt Samhandlingsreformen i Drammensregionen 2012 ble avsluttet i april 2012, og er videreført som Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet. Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet er etablert som en faglig og administrativ arbeidsmodell med følgende deltakere: Helse-, sosial-, omsorgsleder / direktør fra hver av kommunene 1, samhandlingssjef ved Vestre Viken HF Drammen sykehus og dekan fra HiBu, Fakultet for helsevitenskap. Kommunehelsesamarbeidet skal være: Felles strategisk møteplass innenfor samhandlingsutfordringer og på andre områder av felles interesse Idéforum for videre samarbeidsområder / felles interessefelt Forum for iverksetting og oppfølging av felles prosesser på et overordnet nivå for prosjekter der alle kommunene er deltakere. Møter Samhandlingsreformen i Drammensregionen 2012 og Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet har avholdt 7 møter i 2012 Representasjon i møtene: Prosjekt. 01.03 13.04 28.06 24.08 21.09 01.11 13.12 Tove Hallgrimsen Sande kommune x x x x x x x Eva Milde Grundwald Drammen kommune x x x x x x Halvard Helgesen Svelvik kommune x x x x x x x Bjørn Harry Støle Lier kommune x x x x x x x Øydis Jahren Røyken kommune x x Kari Skive Stuvøy Hurum kommune x x x x x x Gro Gustavsen N. Eiker kommune x x Birgit Åse Wollebæk N. Eiker kommune x Tor Erik Befring N. Eiker kommune x x x Lisbeth A Nymo Ø. Eiker kommune x x x Kristin Bogen Bakkene Ø. Eiker kommune x Heidi Kapstad HiBu x x x x Ingvild Olstad Andersen Drammen sykehus x x x x x x x Inger Johanne Flingtorp /samh.koordinator x x x x x x x Cecilie E. Evju Prosjektkoord. Bolighelse. x x x Liv Elisabeth Havnerås Bolighelse x x x Jan Erik Gustavsen Brukerrepresentant x Reidar Lauritzen Brukerrepresentant x Linda Lavik Repr. arb.takerorg. x Kristine Bjella Stavn Repr. arb.takerorg. x 1 Hurum, Røyken, Lier, Drammen, Sande, Svelvik, Nedre Eiker, Øvre Eiker 1
Leder Kommunalsjef Tove Hallgrimsen, Sande kommune har vært leder for arbeidet i Samhandlingsreformen i Drammensregionen 2012 og Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet i 2012. /-koordinator Inger Johanne Flingtorp, Drammen kommune har vært prosjektleder for Samhandlingsreformen i Drammensregionen 2012 og samhandlingskoordinator for Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet i 100% stilling i 2012. Samhandlingskoordinators oppgaver er bl.a. knyttet til å sikre oversikt over ulike prosjektprosesser og bidra til å knytte ulike prosesser sammen der det vurderes som hensiktsmessig. Samhandlingskoordinator har ansvar for organisering av arbeidet i Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet, herunder saksutredning og saksforberedelser. Saker Samhandlingsreformen i Drammensregionen 2012 og Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet har behandlet 65 saker i 2012. Et utvalg av sakene som har hatt størst fokus er: Sluttføring av prosjekt Samhandlingsreformen i Drammensregionen 2012 Etablering av Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet. (Organisasjonsmodell følger som vedlegg) Tilskudd og søknader til samhandlingsprosjekt i Drammensområdet. Økonomiske forutsetninger for samarbeidet / budsjett 2012 og 2013 Bolighelseprosjektet: Avslutning av forprosjektet, etablering av gjennomføringsprosjekt, engasjement av prosjektleder m.v. FoU samarbeid: Avtale, deltakelse, økonomi, organisering m.v. Lokalt samarbeidsutvalg: Drøfting av saker til behandling, fastlegerepresentasjon, organisering fra 2013 (kommunene overtar lederansvaret) m.m. Ny finansieringsmodell 2012: Medfinansiering og døgnbetaling for utskrivningsklare pasienter. Drøftinger og overvåkning av utviklingstrekk, erfaringsutveksling mellom kommunene etc. Samarbeidsavtaler og tjenesteavtaler mellom kommunene og VVHF Samhandlingsarenaer: Vestregionsamarbeidet og Drammensområdet. Behov for effektivisering og reorganisering på sikt? Psykisk helse og rus. Prosjektsamarbeid Elektronisk meldingsutveksling Medisinsk teknisk utstyr. Sykehjemsbehov Felles system for kartlegging og vurdering av tjenestetilbud til pasienter etter sykehusinnleggelse fra 2013-01-15 Mobil røntgen. Prosjekt fra 2013 Møtene i kommunehelsesamarbeidet nyttes som arena for gjensidig informasjonsutveksling og drøfting av felles utfordringer og problemområder. Prosjekt Følgende felles prosjekter er iverksatt / under planlegging i regi av Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet i 2012: Bolighelseprosjektet: Botiltak til personer med utagerende adferd og voldsproblematikk. Effektuering av anbefalinger fra forprosjekt. o Tildelt utviklingsmidler fra Helsedirektoratet. Kr 400 000,- i 2012, med forutsetning om treårig prosjektperiode med nye årlige tildelinger o Liv Elisabeth Havnerås er engasjert som prosjektleder 2
o Oppstartsprosess og nødvendige avklaringer knyttet til samarbeidskonstellasjoner, drifts- og eierstruktur m.v. er i prosess Kompetanse- og nettverksoppbygging innen psykisk helse. o Tildelt utviklingsmidler fra Helsedirektoratet. Kr 200 000,- i 2012, med forutsetning om treårig prosjektperiode med nye årlige tildelinger o Liv Elisabeth Havnerås er engasjert som prosjektleder o Prosjekt-/handlingsplan er under utarbeidelse FOU-samarbeid o Treårig samarbeidsprosjekt mellom kommunene i Drammensområdet, Drammen sykehus og HiBu. o Samarbeidsavtale inngås primo 2013 o Tildelt Skjønnsmidler i 2012, kr 500 000,-, som oppstartsfinansiering av prosjektet o HiBu har startet prosess knyttet til engasjement av FOU.koordinator Det er i tillegg flere andre prosjekt, som er iverksatt / under planlegging, der det er overføringsverdi på tvers av kommuner, og muligheter for felles løsninger eller fremtidige samarbeidsavtaler. Kommunehelsesamarbeidet er spesielt opptatt av å sikre en god ressursutnyttelse, og ivaretakelse av overføringsverdiene knyttet til disse prosjektprosessene. Det er etablert en koordineringsgruppe, som en nettverksarena og tenke tank for alle prosjektledere / frikjøpte prosjektmedarbeidere og evt. rådgivere, som har oppgaver knyttet til samhandlingsreformen. En vesentlig hensikt med en slik møteplass er å unngå parallelle utviklingsprosesser og unødig ressursbruk. Koordineringsgruppa er et forum for gjensidig oppdatering av prosjektstatus og deling av ideer, kunnskap og erfaring. I tillegg til prosjektansvarlige deltar også samhandlingssjefen ved Drammen sykehus og representant for praksiskonsulentordningen i samarbeidet i koordineringsgruppa. Koordineringsgruppe Koordineringsgruppa har hatt seks møter og behandlet 38 saker i 2012. Sakene som er behandlet er i stor grad sammenfallende med listen over saker i Kommunehelsesamarbeidet. Etablering av kommunale akuttplasser, psykisk helse/rus prosjekt, utskrivningsklare pasienter er blant tema som har hatt løpende fokus i 2012. Gjensidig informasjonsutveksling står sentralt i møtene i koordineringsgruppa. Representasjon i møtene: 26.04 20.06 22.08 13.09 22.10 20.12 Kjersti Halvorsen Engeseth Drammen kommune x x x Elisabeth Sommerfelt Lier kommune x x x x x Einar Braaten Øvre og Nedre Eiker kommuner x x x x x x Ingvild Olstad Andersen VVHF, Drammen sykehus x x x x x x Trygve Kongshavn VVHF, Praksiskonsulent x x x Liv Elisabeth Havnerås Bolighelse mm x x x Inger Johanne Flingtorp Samhandlingskoordinator x x x x x x Cecilie E. Evju Prosjektkoord. Bolighelse x x Heidi Brandt VVHF, DPS x Odd Skinnemoen VV-HF, psyk.klinikk x Saksutredninger Det er utarbeidet tre saker til administrativ og/eller politisk behandling i kommunene: Sluttrapport for prosjektet Samhandlingsreformen i Drammensregionen 2012 Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet FOU-samarbeid 3
Informasjon Det er etablert nettsider med informasjon om Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet, pågående og avsluttede prosjekt, samhandlingsreformen generelt, Lokalt samarbeidsutvalg etc. www.kommunehelsesamarbeid.no. Nettsiden har linker til VVHF s samhandlingssider herunder inngåtte samarbeids- og tjenesteavtaler, Helsedirektoratet m.v. Økonomi / Budsjett Samhandlingsreformen i Drammensregionen 2012 / Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet er i 2012 finansiert ved overførte statlige prosjektmidler fra 2011, samt kommunal medfinansiering tilsvarende kr 1,- per innbygger (kr 173 000,-). Søknad om statlig tilskudd for 2012 ble avslått, men overføring av ubrukte midler fra 2011, kr 627 804,-, ble innvilget. I tillegg er det i 2012 overført ubrukte skjønnsmidler fra 2010/2011. Total økonomiske ramme i 2012: kr. 1 230 000,- Regnskap 2012 (Anslag, ikke endelig avsluttet) kr. 761 000,- Anslag overførbare midler til 2013 kr. 469 000,- Drammen 8. februar 2013 Tove Hallgrimsen Leder av Kommunehelsesamarbeidet Vedtatt av Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet 08.02.213 Saksbehandler: Inger Johanne Flingtorp Samhandlingskoordinator Vedlegg: 1. Organisasjonsskisse: Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet 4
Kommunehelsesamarbeidet VV Lokalmedisinske tjenester Asker Røyken Hurum - Lier e e Koordineringsprosjekt - Psykisk helse, rus m.m Koordineringsprosjekt - FoU Bolighelseprosjektet Øvrige aktuelle prosjekter Helsehus Drammen Psyk helse div prosjekter Lokalmedisinske tjenester Nedre Eiker og Øvre Eiker Lokalmedisinske tjenester ulike prosjekt Arb.gr Vedlegg 1 Kommunehelsesamarbeide Kommunesamarbeide Drammensregionen Drammensområdet Gruppe bestående av Helse-, sosial-, omsorgsleder / direktør fra hver av kommunene, samhandlingssjef ved Vestre Viken HF og dekan fra HiBu, avdeling for helsefag. Samhandlingskoordinator Prosjektkoordinator Koordineringsgruppe Tenketank (for alle prosjektledere i grønne og blå prosjekter. Ledes av prosjektkoordinator samhandlingskoordinator ) ) 5
6