«MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» Vår dato: 02.11.2017 Deres dato: «REFDATO» Vår ref.: 2017/1634 Arkivkode:321 Deres ref.: «REF» Bistand til utredning av konsekvenser for kraftinntekter ved grensejustering Verrabotn Verran kommune Fylkesmannen i Nord-Trøndelag har i brev datert 03.07.2017 fått i oppdrag fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet, å legge til rette for endelig beslutning i sak om grensejustering mellom Verran kommune og Rissa/Leksvik (Indre Fosen kommune fra 1.1.2018). Vi ber om bistand fra NVE om å utrede hvilke konsekvenser grensejusteringen vil ha for Verran kommunes kraftinntekter. Vi viser her til inndelingslovens bestemmelser 9 om saksforberedelser. Vi viser for øvrig til tidligere telefonkorrespondanse med Lisbeth Løchen hos NVE. I tillegg ber vi om at NTE innhenter en del opplysninger når det gjelder eiendomsskatt og naturressursskatt knyttet til Ormsetfoss kraftverk. Fylkesmannen har vært i kontakt med fagansvarlig Bjørn Høgås i NTE energi om saken. Bakgrunn for saken Verrabotn er ei grend i Verran kommune, ved grensen mot Rissa kommune, Åfjord kommune, Inderøy kommune og Leksvik kommune. Grenda ligger innerst I Beitstadfjorden. Kommunereformen aktualiserte spørsmål om grensejustering, og hvorvidt Verrabotn skal tilhøre Rissa/Leksvik (Indre Fosen kommune). Det foreligger allerede en utredning om grensejustering, som ble gjennomført av Verran kommune i forbindelse med kommunereformarbeidet. Det er også gjennomført innbyggerundersøkelser. Fylkesmannen har i samråd med Kartverket pekt på et forslag til ny grense mellom kommunene. Grensa som vi peker på, berører imidlertid deler av nedslagsfeltet/fallrettigheter til Ormsetfoss kraftverk. En grensejustering kan dermed påvirke Verran kommunens kraftinntekter. Fylkesmannen er kjent med at ny beregning av kraftinntekter vanligvis blir gjennomført etter at vedtak om grensejustering er fattet. I dette tilfellet vurderer Fylkesmannen at det er nødvendig å få dette belyst, før Fylkesmannen gir sine anbefalinger til departementet. Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Saksbehandler: Postboks 2600 Statens hus Strandveien 38 74168000 Sigrid Hynne 7734 Steinkjer Org.nr.: fmntpost@fylkesmannen.no www.fylkesmannen.no/nt 974 772 108
Side 2 av 5 Kraftinntekter knyttet til Ormsetfoss Fylkesmannen forstår det slik at kraftinntekter som kan påvirkes ved grensejustering, er inntekter av konsesjonskraft, konsesjonsavgift, naturressursskatt og eiendomsskatt på kraftanlegg. Siden grensejusteringen til en viss grad berører deler av nedslagsfeltet til Ormsetfoss kraftanlegg, antar vi at dette kan påvirke konsesjonskraft og konsesjonsavgift i noen grad. NVE har oppgitt at Ormsetfoss kraftanlegg har gitt konsesjonsavgift på 438 000 kr i 2016, og at de er tildelt 6,8 GWh i konsesjonskraftmengden fra Ormsetfoss i 2016. Ber om beregninger fra NVE Vi ber om at NVE beregner følgende: 1. Dersom ny grense trekkes som alternativ 1 (se kart), hva vil dette innebære av endringer for Verran kommunens konsesjonsavgifter og konsesjonskraftmengde? 2. Hva vil konsekvensene være dersom grensen i stedet trekkes som i alternativ 2. I alternativ 2 er det gjort tilpasninger i grense ved Rautindalen/Rautinelva, slik at grensen ikke krysser denne elva, men at grensen i stedet legges slik hele elva blir liggende i Verran kommune. 3. Andre innspill. Vi ber om tilbakemelding fra NVE innen 8. januar 2018, og gjerne før den tid dersom det er mulig. Det er fint om vi blir varslet i god tid dersom NVE har behov for lengre tid for å vurdere saken. Ber om beregninger fra NTE Når det gjelder naturressursskatt og eiendomsskatt, forstår vi det slik at disse ikke tar utgangspunkt i kraftgrunnlaget, men i kraftanleggsformuen. Fylkesmannen antar at naturressursskatten og eiendomsskatten i liten grad vil påvirkes siden Ormsetfoss kraftverk fortsatt blir værende i Verran kommune (nye Steinkjer kommune fra 1.1.2020). Spørsmålet er likevel om deler av kraftanleggsformuen blir berørt. Vi vurderer det slik at det er NTE som eier av kraftverket Ormsetfoss, som i dette tilfellet sitter med den mest detaljerte kunnskapen for å vurdere akkurat dette. Fylkesmannen ber derfor om innspill fra NTE om hva Ormsetfoss kraftverk i dag bidrar med av eiendomsskatt og naturressursskatt til Verran kommune, og hvordan dette blir påvirket gitt to ulike alternativer til ny grense (se kart på side 3 og 4). Vi ber om tilbakemelding fra NTE innen 8. januar 2018, og gjerne før den tid dersom det er mulig.
Side 3 av 5 Alternativ 1. Området i blå linje foreslås grensejustert fra Verran kommune til nye Indre Fosen kommune (RissaLeksvik).
Side 4 av 5 Alternativ 2. Samme som alt 1, men med tilpasninger i grense Raudtinddalen.
Side 5 av 5 Bidrag fra dere vil være av stor betydning for den videre prosessen, og danne et mer fullstendig beslutningsgrunnlag før departementet fatter endelig vedtak. Ta gjerne kontakt dersom dere har spørsmål eller trenger ytterligere opplysninger i saken. Kontaktpersoner hos Fylkesmannen og Kartverket er: Fungerende kommunaldirektør Fylkesmannen i Nord-Trøndelag: Trude Mathisen, tlf: 74168029/93032570. E-post: trude.mathisen@fylkesmannen.no Seniorrådgiver Fylkesmannen i Nord-Trøndelag: Sigrid Hynne, tlf. 74 16 80 79/480 24 972, e-post: sigrid.hynne@fylkesmannen.no Olav Jenssen, senioringeniør Kartverket Steinkjer. Tlf. 32 11 84 86/900 84 474. Olav kan kontaktes for å gå tilgang til digitale og mer detaljerte kart. Med hilsen Trude Mathisen (e.f.) Fungerende kommunaldirektør Sigrid Hynne Seniorrådgiver Kommunalavdelingen Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen underskrift Likelydende brev sendt til: NTE Energi AS Postboks 2552 7736 STEINKJ ER Norges vassdrags- og energidirektorat Postboks 5091 Majorstua 0301 OSLO Kopi til: Leksvik kommune Vinnasand 9 7120 Leksvik Verran kommune Liaveien 1 7790 Malm Rissa kommune Rådhusveien 13 7100 RISSA Steinkjer kommune Postboks 2530 7729 Steinkjer Kommunal- og Postboks 8112 Dep 0032 OSLO moderniseringsdepartementet Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen 7468 TRONDHEIM Kartverket Pb 600 Sentrum 3507 Hønefoss