Leka kommune Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Lekatun Dato: 22.08.2018 Tidspunkt: 11:00 Administrasjonsutvalg Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 951 09 887. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Leka, 17.08.2018 Per Helge Johansen ordfører Solveig Slyngstad rådmann -1-
Saksliste Utvalgssaksnr Innhold Lukket Arkivsaksnr PS 2/18 Aktivitør og vaskeribetjent Merethe Solsem - behandling av søknad om andre års utdanningspermisjon PS 3/18 Sykepleiesjef Tove Kvaløy - behandling av søknad om ett års permisjon for arbeid i stilling i annen kommune 2011/201 2014/120 PS 4/18 Stillingsøking for ped.leder i Leka barnehage X 2018/204-2-
Leka kommune Stab/støtte Arkiv: 411 Arkivsaksnr: 2011/201-0 Saksbehandler: Kirsti Hoff Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Administrasjonsutvalg 2/18 22.08.2018 Aktivitør og vaskeribetjent Merethe Solsem - behandling av søknad om andre års utdanningspermisjon Rådmannens forslag til vedtak Merethe Solsem innvilges ulønnet permisjon fra sin stilling som aktivitør og vaskeribetjent i perioden 15.8.2018 14.8.2019. Permisjon gis under forutsetning av at en får vikarer på plass. -3-
Hjemmel for vedtak Delegasjonsreglementets kap IV A3d. AML 12-11 Bakgrunn for saken Søknad om ulønnet permisjon for studieåret 2018-2019. Saksopplysninger Merethe Solsem er ansatt i Leka kommune, sykestua, i 60 % stilling ved vaskeriet, og 30 % som aktivitør. Hun hadde ulønnet permisjon studieåret 2017/2018 for førsteårs sykepleierstudium. 6. juni 2018 leverte hun søknad om ytterligere ett års ulønnet permisjon for studieåret 2018/2019. På grunn av at det ville gå lang tid fra søknaden ble levert, og til første møte i ADU, ble det 19.7.2018 sendt foreløpig svar til Merethe Solsem, med informasjon om saksbehandling. Dette er i henhold til Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven), 11 a. Saksbehandlingstid, foreløpig svar. I saker som gjelder enkeltvedtak, skal det gis foreløpig svar etter annet ledd dersom en henvendelse ikke kan besvares i løpet av en måned etter at den er mottatt.) Retten til utdanningspermisjon er hjemlet i arbeidsmiljøloven; 12-11.Utdanningspermisjon (1) Arbeidstaker som har vært i arbeidslivet i minst tre år og som har vært ansatt hos arbeidsgiveren de siste to år, har rett til hel eller delvis permisjon i inntil tre år for å delta i organiserte utdanningstilbud. Utdanning ut over grunnskole eller videregående opplæringsnivå må være yrkesrelatert for å gi rett til permisjon. Yrkesrelatert utdanning omfatter alle typer arbeidsmarkedsrelevant etter- og videreutdanning. (2) Permisjon kan likevel ikke kreves når det vil være til hinder for arbeidsgivers forsvarlige planlegging av drift og personaldisponeringer. Vurdering Merethe Solsem har hatt ett års permisjon. Vikarsituasjonen er ikke nevneverdig endret i løpet av året som har gått. Såfremt en får inn vikarer også kommende år, kan Merethe få permisjon som omsøkt. Konklusjon / tilråding Merethe Solsem innvilges ulønnet permisjon fra sin stilling som aktivitør og vaskeribetjent i perioden 15.8.2018 14.8.2019. Permisjon gis under forutsetning av at en får vikarer på plass. Solveig Slyngstad rådmann Melding om vedtak sendes: Merete Solsem Sykepleiesjef Personalkonsulent Økonomiavdeling -4-
Leka kommune Stab/støtte Arkiv: 411 Arkivsaksnr: 2014/120-7 Saksbehandler: Kirsti Hoff Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Administrasjonsutvalg 3/18 22.08.2018 Formannskap 61/18 22.08.2018 Sykepleiesjef Tove Kvaløy - behandling av søknad om ett års permisjon for arbeid i stilling i annen kommune Rådmannens forslag til vedtak Slik situasjonen er i dag, vekter ulempene med at sykepleiesjef er i permisjon, mer enn hennes ønsker. Sykepleiesjef Tove Kvaløy innvilges ikke ulønnet permisjon som omsøkt. -5-
Hjemmel for vedtak Kommuneloven 10. 2) Faste utvalg. Komiteer. Forvaltningsloven 11 a. Saksbehandlingstid, foreløpig svar. Leka kommunes delegasjonsreglement kapittel IV A. 3) a Delegering til utvalg Leka kommunes personalhåndbok kapittel 5.7.6 Overgang til ny stilling Ved avgjørelse av spørsmålet om permisjon må det skje en avveining mellom arbeidstakerens interesser og kommunens interesser. Det skal dessuten tas hensyn til om det kan skaffes kvalifisert vikar eller om virksomheten blir skadelidende på noen måte. Bakgrunn for saken Sykepleiesjef Tove Kvaløy søker om ett års ulønnet permisjon fra 1.september 2018 for å tiltre annen stilling utenfor kommunen. Saksopplysninger Sykepleiesjef Tove Kvaløy leverte 6.juli 2018 søknad om ett års ulønnet permisjon for å tiltre stilling utenfor kommunen. Det framgår ikke av søknaden, men hun oppgir at hun skal tiltre midlertidig stilling som assisterende helse- og velferdssjef i Bindal kommune. Kopi av søknad: Saksbehandlingstid foreløpig svar På grunn av at det ville gå lang tid fra søknaden ble levert og til første møte i ADU, ble det 19.7.2018 sendt foreløpig svar til Tove Kvaløy, med informasjon om saksbehandlingstid. Dette er i henhold til Forvaltningsloven 11 a. Saksbehandlingstid, foreløpig svar. -6-
Utlysing Av tidsmessige årsaker ble stillingen lyst ut før behandling av søknaden. Innledningsvis i annonsen er det tatt forbehold om at ledighet i stilling avhenger av politisk godkjenning. Utlysing ble lagt ut 30.7.2018 på kommunens nettsteder, i NAV stillingsbase, på FINN.no og på utvalgte nettsteder via firmaet HR Group Nordic. Per 13.8.2018 er det ikke mottatt søknader på stillingen. Vurdering Rett til permisjon for overgang til annen stilling utenfor kommunen er ikke lovregulert. Leka kommune har i sin personalhåndbok følgende punkter i permisjonsreglementet: 5.7.6 Overgang til ny stilling Ved avgjørelse av spørsmålet om permisjon må det skje en avveining mellom arbeidstakerens interesser og kommunens interesser. Det skal dessuten tas hensyn til om det kan skaffes kvalifisert vikar eller om virksomheten blir skadelidende på noen måte. o 5.7.6.3 Annen fast stilling utenfor kommunen Ved overgang til annen stilling utenfor kommunen, skal det som hovedregel ikke gis permisjon. Det kan innvilges slik permisjon inntil ett år, hvis det foreligger tungtveiende velferdsgrunner eller andre vektige grunner av betydning for arbeidstakeren eller kommunen. o 5.7.6.4 Annen tidsbegrenset stilling Ved overgang til tidsbegrenset annen stilling utenfor kommunen, kan permisjon uten lønn gis inntil to år dersom stillingen har faglig relevans for videre tjeneste i kommunen. Arbeidstaker har i henhold til punkt 5.7.6.4. ikke har krav på permisjon, men permisjon kan gis. Behov for økt kompetanse - Arbeidsgiver har ikke oppfordret til kompetanseheving. - Det er ikke gjort vurderinger som konkluderer med at Tove Kvaløy mangler kompetanse for å fungere som sykepleiesjef. - Stillingen som assisterende helse- og velferdssjef antas ikke å ha stor faglig relevans for videre tjeneste i Leka kommune. Drift av tjenesten i permisjonstida - Erfaringsmessig er det få (kvalifiserte) søkere til ledervikariat. - Selv om tilsettingsprosessen gjennomføres så tidlig som mulig, kan sannsynligvis ikke vikar være på plass før i november; avhenger av søkers stilling/oppsigelsestid. Kommunens tidligere praksis - Så langt det er rimelig, skal ansatte likebehandles. - Leka kommune har i noen få tilfeller innvilget midlertidig ulønnet permisjon til områdeledere som har tatt jobb utenfor kommunen. I ettertid ser en at noen av disse har medført økonomiske og bemanningsmessige ulemper. - Ingen av områdelederstillingene er direkte sammenlignbare, og tidligere praksis med permisjoner kan ikke legges til grunn for hvordan Tove Kvaløy sin søknad skal behandles. -7-
Konklusjon / Tilråding Slik situasjonen er i dag, vekter ulempene med at sykepleiesjef er i permisjon, mer enn hennes ønsker. Sykepleiesjef Tove Kvaløy innvilges ikke ulønnet permisjon som omsøkt. Solveig Slyngstad rådmann Melding om vedtak sendes: Tove Kvaløy -8-