Aurskog-Høland kommune P R O T O K O L L FOR KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 24.09.2012 Fra kl. 18:00 Til kl. 21.00. Fra saknr.: 62/12 Til saknr.: 72/12 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 35 av 35 Faste medlemmer: Aina Sletner Kari Mikkelrud Trond Granerud Jan A. Mærli Thor Haugerudbråten Arnfinn Wennemo Espen Olsen Anne-Cathrine F. Nilsen Hans Aanerud Sauge Odd Gunnar Holtet Lasse Berg Inger Lise Nøstvik Kine Asper Heidi A. Aasnes Tor Einar Torre Solveig Steinskog Knut Magnesen Simen Solbakken Jan Rune Fjeld Knut Roger Grøtli Lasse S. Aardahl Per Bernhard Jacobsen Lars Henrik Sundby John Arne Dalby Nina Sæther Jarle Bergsjø Trond Ydersbond Roger Evjen Henriette Engh Lars Kristian Henriksen Lars Even Gangnæs Stein Lie Jon Vollset Ove Merli Ragnhild Holmedahl Forfall meldt fra følgende medlemmer: Roger Evjen, Kari Mikkelrud, Anne-Cathrine F. Nilsen, Lasse S. Aardahl, Simen Solbakken Følgende varamedlemmer møtte: Tommy Lunaas, Glenn Pedersen, Kate Frilseth Blixrud, Johan Saers, Dessuten møtte (fra administrasjonen): Rådmannens ledergruppe, Ungdomsrådet Inhabilitet: Aina Sletner ( AP) valgt som settevaraordfører. Enstemmig vedtatt. Underskrifter: Jan A. Mærli leder Tor Haugerudbråthen (gf.frp) Lars Henrik Sundby (gf.sp). Ragnhild Holmedahl (gf.krf) Rett utskrift:
Bjørkelangen, 25.9.2012. Oddfrid Andresen sekretær
Repr. Johan Saers ( H) fremmet flg. interpellasjon på vegne av repr. Simen Solbakken (H). Vedr. meldingstjeneste til teknisk drift. Er ordføreren enig i at en slik meldingstjeneste vil være til nytte for både innbyggerne og teknisk drift? Hvis så er tilfelle, vil ordføreren støtte et forslag om at en slik løsning kommer på plass.? Ordføreren besvarte interpellasjonen. Repr. Johan Saers ( H) fremmet flg: Forslag til vedtak etter interpellasjon om meldingstjeneste til teknisk drift. Administrasjonen bes utrede og synliggjøre i budsjettforslaget for 2013 hva det vil koste å integrere en meldingstjenste etter mal av «mitt nabolag» i Sørum på Aurskog-Høland kommunes nye hjemmeside, Forslaget oversendes til administrasjonen for videre behandling. Enstemmig.
SAK NR.: 62/12 REFERATER Referatene tas til etterretning Referatene tas til etterretning SAK NR.: 63/12 VALG AV FORLIKSRÅD FOR PERIODEN 1.1.2013-31.12.2016 Som forliksrådsmedlemmer for perioden 1.1.2013 31.12.2016 velges: Medlemmer: Varamedlemmer: Som leder velges;: Behandling i FORMANNSKAPET: Forslag fra representanten Sletner (AP): Som forliksråd velges: Medlemmer:.. Rikard Pettersen (FRP) Varamedlemmer: Aina Sletner (AP) Som leder velges: Enstemmig
Representanten Sundby (SP) foreslo at de resterende representantene velges i kommunestyret. Enstemmig Innstilling fra FORMANNSKAPET: Som forliksrådsmedlemmer for perioden 1.1.2013 31.12.2016 velges: Medlemmer:.. Rikard Pettersen (FRP) Varamedlemmer: Aina Sletner (AP) Som leder velges;:. De resterende representantene velges i kommunestyret. Behandling i KOMMUNESTYRET: Ordfører Jan A. Mærli fremmet flg. forslag: Formannskapet får fullmakt til å oppnevne medlemmer til forliksrådet. Enstemmig vedtatt Formannskapet får fullmakt til å oppnevne medlemmer til forliksrådet. SAK NR.: 64/12 FRITAK AV POLITISKE VERV - LASSE AARDAHL
Lasse Aardahl fritas fra sine politiske verv på grunn av fra sin jobbsituasjon for perioden 1.9 12-30.6.13. Som nytt medlem i kommunestyret for samme tidsrom rykker Erik Gangnes opp. Som nytt varamedlem for komite for oppvekst og utdanning for perioden 1.9 12 30.6.13 velges:. Som nytt medlem ved Epletunet barnehage for perioden 1.9.12 30.6.13 velges:. Behandling i FORMANNSKAPET: Representanten Sauge (H)) fremmet forslag om at nytt varamedlem til komite for oppvekst og utdanning og nytt medlem ved Epletunet barnehage velges i kommunestyret. Enstemmig Innstilling fra FORMANNSKAPET: Lasse Aardahl fritas fra sine politiske verv på grunn av fra sin jobbsituasjon for perioden 1.9 12-30.6.13. Som nytt medlem i kommunestyret for samme tidsrom rykker Erik Gangnes opp. Som nytt varamedlem for komite for oppvekst og utdanning for perioden 1.9 12 30.6.13 velges: i kommunestyret Som nytt medlem ved Epletunet barnehage for perioden 1.9.12 30.6.13 velges: i kommunestyret Behandling i KOMMUNESTYRET: Forslag fra repr. Hans Sauge (H) Som nytt varamedlem for komite for oppvekst og utdanning velges: Tor Einar Torre. Som nytt medlem ved Epletunet barnehage velges: Roger Nøstvik. Forslagene enstemmig vedtatt. Lasse Aardahl fritas fra sine politiske verv på grunn av fra sin jobbsituasjon for perioden 1.9 12-30.6.13.
Som nytt medlem i kommunestyret for samme tidsrom rykker Erik Gangnes opp. Som nytt varamedlem for komite for oppvekst og utdanning for perioden 1.9 12 30.6.13 velges: Tor Einar Torre. Som nytt medlem ved Epletunet barnehage for perioden 1.9.12 30.6.13 velges: Roger Nøstvik. SAK NR.: 65/12 FRITAK AV POLITISKE VERV - MARIE VOLLSET Marie Vollset fritas fra sine politiske verv som vararepresentant til kommunestyret og som vararepresentant til komite for oppvekst og utdanning for resten av valgperioden. Som ny vararepresentant for komite for oppvekst og utdanning velges:.. Behandling i FORMANNSKAPET: Nytt varamedlem velges i kommunestyret. Enstemmig Innstilling fra FORMANNSKAPET: Marie Vollset fritas fra sine politiske verv som vararepresentant til kommunestyret og som vararepresentant til komite for oppvekst og utdanning for resten av valgperioden. Som ny vararepresentant for komite for oppvekst og utdanning velges: i kommunestyret Behandling i KOMMUNESTYRET: Forslag fra repr. Lars H. Sundby ( SP) Som ny vararepresentant for komite for oppvekst og utdanning velges: Vera Engh. Forslaget enstemmig vedtatt.
Marie Vollset fritas fra sine politiske verv som vararepresentant til kommunestyret og som vararepresentant til komite for oppvekst og utdanning for resten av valgperioden. Som ny vararepresentant for komite for oppvekst og utdanning velges: Vera Engh. SAK NR.: 66/12 FRITAK AV POLITISKE VERV - MORTEN VOLLSET Morten Vollset fritas fra vervet som medlem til samarbeidsutvalget ved Kjelle gårdsbarnehage. Som nytt medlem til samarbeidsutvalget ved Kjelle gårdsbarnehage velges:.. Behandling i FORMANNSKAPET: Nytt medlem velges i kommunestyret. Enstemmig Innstilling fra FORMANNSKAPET: Morten Vollset fritas fra vervet som medlem til samarbeidsutvalget ved Kjelle gårdsbarnehage. Som nytt medlem til samarbeidsutvalget ved Kjelle gårdsbarnehage velges: i kommunestyret Behandling i KOMMUNESTYRET: Forslag fra repr. Lars H. Sundby (SP) Som nytt medlem til samarbeidsutvalget ved Kjelle gårdsbarnehage velges: Jon Vollset. Forslaget enstemmig vedtatt. Morten Vollset fritas fra vervet som medlem til samarbeidsutvalget ved Kjelle gårdsbarnehage.
Som nytt medlem til samarbeidsutvalget ved Kjelle gårdsbarnehage velges: Jon Vollset. SAK NR.: 67/12 ALTERNATIV TIL VOLD (ATV) - ETABLERING AV BEHANLINGSTILBUD PÅ NEDRE ROMERIKE 1. Aurskog-Høland kommune inngår avtale med ATV om å opprette og drive behandlingstilbud til voldsutøvere. 2. Under forutsetning av statlig tilskott tilsvarende 50 % av utgiftene til etablering og drift, vil Aurskog-Høland kommune sammen med andre kommuner etablere et ATV-tilbud på Nedre Romerike med formell oppstart 1.1.2013. Tilbudet skal lokaliseres på Nedre Romerike og skal gjennomføres i samarbeid med ATV som vil ha det faglige og administrative ansvaret for virksomheten. 3. Avtalen skal legge til grunn en gjensidig oppsigelsestid på 12 måneder og samarbeidet skal evalueres innen utgangen av 2015. 4. Deltakerkommunenes egenandel beregnes forholdsmessig ut fra innbyggertallet i hver kommune. 5. Tjenesten plasseres organisatorisk under Helse og rehabilitering. Utgiftene innarbeides i økonomiplan 2013 2016 og årsbudsjett 2013. 6. Skulle flere kommuner velge å ikke delta i samarbeidet, ønsker Aurskog-Høland kommune allikevel å vurdere etablering av et ATV-tilbud. Rådmannen bes i så fall fremme ny sak for kommunestyret hvor andre samarbeidsmuligheter blir vurdert. Innstilling fra KOMITE FOR HELSE OG REHABILITERING: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling fra KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
Innstilling fra FORMANNSKAPET: 1. Aurskog-Høland kommune inngår avtale med ATV om å opprette og drive behandlingstilbud til voldsutøvere. 2. Under forutsetning av statlig tilskott tilsvarende 50 % av utgiftene til etablering og drift, vil Aurskog-Høland kommune sammen med andre kommuner etablere et ATV-tilbud på Nedre Romerike med formell oppstart 1.1.2013. Tilbudet skal lokaliseres på Nedre Romerike og skal gjennomføres i samarbeid med ATV som vil ha det faglige og administrative ansvaret for virksomheten. 3. Avtalen skal legge til grunn en gjensidig oppsigelsestid på 12 måneder og samarbeidet skal evalueres innen utgangen av 2015. 4. Deltakerkommunenes egenandel beregnes forholdsmessig ut fra innbyggertallet i hver kommune. 5. Tjenesten plasseres organisatorisk under Helse og rehabilitering. Utgiftene innarbeides i økonomiplan 2013 2016 og årsbudsjett 2013. 6. Skulle flere kommuner velge å ikke delta i samarbeidet, ønsker Aurskog-Høland kommune allikevel å vurdere etablering av et ATV-tilbud. Rådmannen bes i så fall fremme ny sak for kommunestyret hvor andre samarbeidsmuligheter blir vurdert. 1. Aurskog-Høland kommune inngår avtale med ATV om å opprette og drive behandlingstilbud til voldsutøvere. 2. Under forutsetning av statlig tilskott tilsvarende 50 % av utgiftene til etablering og drift, vil Aurskog-Høland kommune sammen med andre kommuner etablere et ATV-tilbud på Nedre Romerike med formell oppstart 1.1.2013. Tilbudet skal lokaliseres på Nedre Romerike og skal gjennomføres i samarbeid med ATV som vil ha det faglige og administrative ansvaret for virksomheten. 3. Avtalen skal legge til grunn en gjensidig oppsigelsestid på 12 måneder og samarbeidet skal evalueres innen utgangen av 2015. 4. Deltakerkommunenes egenandel beregnes forholdsmessig ut fra innbyggertallet i hver kommune. 5. Tjenesten plasseres organisatorisk under Helse og rehabilitering. Utgiftene innarbeides i økonomiplan 2013 2016 og årsbudsjett 2013. 6. Skulle flere kommuner velge å ikke delta i samarbeidet, ønsker Aurskog-Høland kommune allikevel å vurdere etablering av et ATV-tilbud. Rådmannen bes i så fall fremme ny sak for kommunestyret hvor andre samarbeidsmuligheter blir vurdert.
SAK NR.: 68/12 VURDERING AV KOMMUNALE PRISUTDELINGER 1. Kulturprisen, Byggeskikkprisen, Frivillighetsprisen og Idrettsprisen videreføres som kommunale priser. 2. Byggeskikkprisen utdeles hvert annet år. 3. Kulturlandskapsprisen nedlegges som pris. 4. Rådmannen vurderer nærmere om det skal innføres en folkehelsepris og en gründerpris. 5. Det foretas en evaluering av ordningen med kulturstipend. Innstilling fra KOMITE FOR TEKNISK DRIFT OG KULTUR: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling fra FORMANNSKAPET: 1. Kulturprisen, Byggeskikkprisen, Frivillighetsprisen og Idrettsprisen videreføres som kommunale priser. 2. Byggeskikkprisen utdeles hvert annet år. 3. Kulturlandskapsprisen nedlegges som pris. 4. Rådmannen vurderer nærmere om det skal innføres en folkehelsepris og en gründerpris. 5. Det foretas en evaluering av ordningen med kulturstipend. Behandling i KOMMUNESTYRET: Forslag fra repr. Jan Rune Fjeld ( AP) endring av punkt 3: Kulturlandskapsprisen utdeles annen hvert år. Komite for teknisk drift og kultur gjennomgår kriterier for utdeling og forbedring av annonsering av prisene. ( synliggjøring av prisene) Forslaget ble enstemmig vedtatt. Punktene 1,2 4 og 5 enstemmig vedtatt.
1. Kulturprisen, Byggeskikkprisen, Frivillighetsprisen,Idrettsprisen og Kulturlandskapsprisen videreføres som kommunale priser. 2. Byggeskikkprisen utdeles hvert annet år. 3. Kulturlandskapsprisen utdeles annen hvert år. 4. Rådmannen vurderer nærmere om det skal innføres en folkehelsepris og en gründerpris. 5. Det foretas en evaluering av ordningen med kulturstipend. Komite for teknisk drift og kultur gjennomgår kriterier for utdeling og forbedring av annonsering av prisene. ( synliggjøring av prisene) SAK NR.: 69/12 MILJØGATE BJØRKELANGEN - FINANSIERING 1. Miljøgate Bjørkelangen gjennomføres i henhold til planene, inkl tusenårspark. 2. Ikke-finansiert del av prosjektet på 14,0 mill kr, finansieres på følgende måte: a. 4,0 mill kr i udisponerte lånemidler b. 1,1 mill kr i egenkapital/tilbakeført mva-kompensasjon c. 0,8 mill kr i anleggsbidrag d. 6,9 mill kr i ubundet investeringsfond e. 1,2 mill kr i omdisponeringer med kr 600.000 på hver hos plan og utvikling og tekniske tjenester og kultur 3. Status og standard på Stasjonsveien avtales med nærmere betingelser for kommunal overtagelse i en formell overtagelsesforretning mellom vegvesenet og kommunen som avholdes etter at miljøgateprosjektet er gjennomført. Behandling i FORMANNSKAPET: Punkt 1 og 2 enstemmig vedtatt. Fellesforslag fra KRF,H,SP og FRP til nytt punkt 3. Administrasjonen bes om å sluttforhandle overtagelse av Stasjonsveien på et tidligere tidspunkt slik at den kan sees i sammenheng med sluttføring av miljøgateprosjektet. 5 stemmer avgitt for fellesforslaget. ( H + SP+ KRF + FRP2)
Innstilling fra FORMANNSKAPET: 1. Miljøgate Bjørkelangen gjennomføres i henhold til planene, inkl tusenårspark. 2. Ikke-finansiert del av prosjektet på 14,0 mill kr, finansieres på følgende måte: a. 4,0 mill kr i udisponerte lånemidler b. 1,1 mill kr i egenkapital/tilbakeført mva-kompensasjon c. 0,8 mill kr i anleggsbidrag d. 6,9 mill kr i ubundet investeringsfond e. 1,2 mill kr i omdisponeringer med kr 600.000 på hver hos plan og utvikling og tekniske tjenester og kultur 3. Administrasjonen bes om å sluttforhandle overtagelse av Stasjonsveien på et tidligere tidspunkt slik at den kan sees i sammenheng med sluttføring av miljøgateprosjektet. Behandling i KOMMUNESTYRET: Det ble fremmet flg. fellesforslaget fra H, SV,KRF og FRP til nytt punkt 1. Tusenårsparken avgjørelsen utsettes med ønske om et reelt alternativ til dagens prosjekt med kostnader og arealbruk. Ved votering mellom formannskapets innstilling og fellesforslaget ble det avgitt 17 stemmer for fellesforslaget, ( H 6+ FRP 7 + Sv 1+ KRF 3) Formannskapets innstilling punkt 2 og 3 enstemmig vedtatt. 1. Miljøgate Bjørkelangen gjennomføres i henhold til planene, inkl tusenårspark. 2. Ikke-finansiert del av prosjektet på 14,0 mill kr, finansieres på følgende måte: a. 4,0 mill kr i udisponerte lånemidler b. 1,1 mill kr i egenkapital/tilbakeført mva-kompensasjon c. 0,8 mill kr i anleggsbidrag d. 6,9 mill kr i ubundet investeringsfond e. 1,2 mill kr i omdisponeringer med kr 600.000 på hver hos plan og utvikling og tekniske tjenester og kultur 3. Administrasjonen bes om å sluttforhandle overtagelse av Stasjonsveien på et tidligere tidspunkt slik at den kan sees i sammenheng med sluttføring av miljøgateprosjektet.
SAK NR.: 70/12 FREMTIDIG AVFALLSBEHANDLING - AURSKOG-HØLAND KOMMUNE 1. Aurskog-Høland kommune legger scenarie 3 i rapport «Fremtidig avfallsbehandling Aurskog-Høland og Rømskog kommune, datert 16. april 2012» til grunn for kommunens fremtidige avfallsbehandling. 2. Rådmannen gis fullmakt til å igangsette nødvendige forberedelser (konkurranseinvitasjon, forhandlinger, og lignende) til omleggingen. Formannskapet gis fullmakt til å godkjenne kontrakt med en eventuell samarbeidspartner. Innstilling fra KOMITE FOR TEKNISK DRIFT OG KULTUR: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling fra FORMANNSKAPET: 1. Aurskog-Høland kommune legger scenarie 3 i rapport «Fremtidig avfallsbehandling Aurskog-Høland og Rømskog kommune, datert 16. april 2012» til grunn for kommunens fremtidige avfallsbehandling. 2. Rådmannen gis fullmakt til å igangsette nødvendige forberedelser (konkurranseinvitasjon, forhandlinger, og lignende) til omleggingen. Formannskapet gis fullmakt til å godkjenne kontrakt med en eventuell samarbeidspartner. 1. Aurskog-Høland kommune legger scenarie 3 i rapport «Fremtidig avfallsbehandling Aurskog-Høland og Rømskog kommune, datert 16. april 2012» til grunn for kommunens fremtidige avfallsbehandling.
2. Rådmannen gis fullmakt til å igangsette nødvendige forberedelser (konkurranseinvitasjon, forhandlinger, og lignende) til omleggingen. Formannskapet gis fullmakt til å godkjenne kontrakt med en eventuell samarbeidspartner. SAK NR.: 71/12 SLUTTBEHANDLING - HOVEDPLAN VANN, AVLØP OG VANNMILJØ - 2012-2023 Aurskog-Høland kommune godkjenner forslag til Hovedplan for vann, avløp og vannmiljø, datert 22. august 2012. Oppfølging av planen vurderes i forhold til budsjett og økonomiplan i planperioden. Behandling i KOMITE FOR TEKNISK DRIFT OG KULTUR: Kommunalsjef Per Ole Rønning delte ut brev fra fylkesmannen i Oslo og Akershus som ikke var innkommet før saken ble sendt ut til komiteen. I brevet går det frem bla at det i planen savnes en bedre integrering av hovedpunktene i oppgaveløsningen til vilkårene i utslippstillatelsen. Administrasjonen utarbeidet forslag til nytt kapittel i planen med bakgrunn i brevet fra fylkesmannen. Innstilling fra KOMITE FOR TEKNISK DRIFT OG KULTUR: Aurskog-Høland kommune godkjenner forslag til Hovedplan for vann, avløp og vannmiljø, datert 22. august 2012, med nytt tilleggskapittel innarbeidet etter høringsuttalelse fra fylkesmannen. Nytt kapittel i planen fremkommer i vedlagte notat. Oppfølging av planen vurderes i forhold til budsjett og økonomiplan i planperioden. Innstilling fra FORMANNSKAPET: Aurskog-Høland kommune godkjenner forslag til Hovedplan for vann, avløp og vannmiljø, datert 22. august 2012, med nytt tilleggskapittel innarbeidet etter høringsuttalelse fra fylkesmannen. Nytt kapittel i planen fremkommer i vedlagte notat. Oppfølging av planen vurderes i forhold til budsjett og økonomiplan i planperioden.
Aurskog-Høland kommune godkjenner forslag til Hovedplan for vann, avløp og vannmiljø, datert 22. august 2012, med nytt tilleggskapittel innarbeidet etter høringsuttalelse fra fylkesmannen. Nytt kapittel i planen fremkommer i vedlagte notat. Oppfølging av planen vurderes i forhold til budsjett og økonomiplan i planperioden. Unntatt offentlighet Ofl 24 SAK NR.: 72/12 TILLEGGSBEVILGNING SAK FRA KONTROLLUTVALGET OM EKSTERN GJENNOMGANG.