Styresak FeFos hytter

Transkript

1 Fremlagt på møte Styresak 78/2015 Saknr 15/2178 Styresak FeFos hytter 1. Bakgrunn FeFo har overtatt en rekke hytter fra Statskog. Her inngår personalhytter, utleide hytter og ødestuer. Alle hyttene er gamle, ingen er vernet, men noen er verneverdige. Med unntak av ødestuer, personalhytter og sanerbare bygninger, er alle hyttene utleid til næringsformål eller bygde- og turlag. Det kreves et omfattende vedlikeholdsprogram for å ta vare på bygningene, som hver og en har historisk verdi eller betydning for kulturen i det området der de er. Hyttene som er utleid til næringsformål er enkle, der FeFo står for vedlikehold og leietaker betaler en lav leie. 2 av hyttene har brent ned i FeFos tid og flere av hyttene er nå i så dårlig forfatning at vi må ta stilling til om vi skal rive eller totalrenovere. Hyttene i Pasvik representerer en viktig nærings- og kulturhistorisk periode innen skogsdrift i Sør-Varanger. Noen av husene er flyttet flere ganger etter hvert som skogsdriften ble flyttet fra ett felt til et annet. I nyere tid har disse blitt utleid til næringsdrivende innen turisme og opplevelser, mens andre er åpne hytter som i hovedsak brukes av turgåere og hundekjørere. Med denne saken vil vi gjøre styret kjent med hyttene, belyse behovet for vedlikehold, og diskutere mulighetene vi ser i tiden framover. 2. Hyttene Hyttene ligger i 5 kommuner, der de fleste er i Sør-Varanger. Beliggenhetene er historisk betinget, og som nevnt har de fleste hyttene har vært knytta til tidligere skogsdrift. De fleste byggene er oppført i etterkrigstiden, men der finnes også bygninger oppført før krigen, som Nallujavvre-hytta i Alta kommune og hytta i Ytre Syltevik. Ingen av hyttene er solgt, og de fleste har heller ikke utskilt tomt, men står på FeFogrunn i områder der det trolig vil være svært vanskelig å få dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene som et eget punktfeste. Hyttene i Pasvik er vernevurdert av fylkeskulturetaten i Ingen er vernet, men rapporten gir føringer om hva som bør gjøres. Alle de åpne hyttene er svært enkelt innredet. Det er kun spiseplasser, ovn/peis og køyesenger noen steder også uten madrasser. Alle har utedo, men ingen har badstu eller kokemulighet på gass.

2 Oversikt over hyttene: Navn Kommune Utleid til/kommentar til vurdering: Personalhytter Skoganvarrehytta Porsanger Morud Sør-Varanger Andreas Nilsen Karasjok Brukes ikke av personalet, men av tjenestemenn på befaring. hytta Utleide hytter Kistastua Alta Utleid til Alta Friluftspark til Mathisdalstua Alta Utleid til Studentsamskipnaden i Alta til Nallovarre Alta Utleid til Eiby ungdomslag med 3 mnd oppsigelse Rørkulphytta Porsanger Utleid til Stabbursdalen nasjonalparkstyre med 6 mnd oppsigelse Roccihytta Porsanger Utleid til Brennelv Bygdelag med 6 mnd oppsigelse Ytre Syltevik Båtsfjord Utleid til Varangerhalvøya turlag Myrbekk-koia Sør-Varanger Utleid til Birk Husky til Sortbrysttjernkoia Sør-Varanger Utleid til Birk Husky til Gjøkvassbu Sør-Varanger Utleid til Taiga Husky med 6 mnd oppsigelse Ellentjern Sør-Varanger Utleid til Ellentjern AS til Åpne hytter/ Holmenkoia Sør-Varanger ødestuer Høvannskoia Sør-Varanger Følvannskoia Sør-Varanger Lerkevannskoia Sør-Varanger Vestkoia Sør-Varanger Saimikoia Sør-Varanger For vurdering Gjøkvannskoia Sør-Varanger 80 kvm hytte som må totalrenoveres eller rives Basevouvdi Karasjok Totalskadet av mus, må rives gjenoppbygging vurderes Fjellstue Gjøkhotellet Sør-Varanger Hovedhus og tilbygg brent i Gjenværende bygg flyttes Malbekkoia Sør-Varanger Hovedhus brent. Gjenværende bygg må flyttes og området ryddes Grensefossbrakka Sør-Varanger Lite brukt, forfallt og vurderes nå revet 2.1 Personalhyttene Det er nå to hytter som fungerer som personalhytter. De fleste ansatte har egne hytter, og behovet er ikke stort, men begge brukes både i forbindelse med jobbreiser, jobb, jakt eller fritid. Begge ligger lett tilgjengelig i nærheten av vei. og Morud brukes også som base for ved og utstyr som skal ut til ødestuer og utleide hytter. Morudkoia brukes mest, da den etter oppussing har en grei standard. Her må uthuset rives, og nytt må settes opp. Etter et branntilløp i 12 v anlegget i høst, er det også undersøkt mulighet for å koble til strøm. Det er kun 160 meter til nærmeste trafo. Hytta har innvendige installasjoner, og tilkobling kan utføres uten for store kostnader. Morud egner seg godt som base for oppbevaring av ved, materialer og utstyr som skal ut til ødestuer og utleide hytter. Med strøm og en liten garasje/uthus her vil vi kunne få en mer effektiv drift på denne aktiviteten. Skoganvarrehytta er svært enkel og noe utidsmessig med kun ett rom og yttergang uten badstu/dusj og soverom. Brukes derfor lite, tross fin beliggenhet. Det er derfor et ønske å kunne utvide tunet med et bygg. Alternativene er da enten et enkelt anneks med badstu og et soverom eller disponere forsikringsutbetalingen fra brannen på Gjøkhotellet til et noe større bygg. Denne hytta har eget punktfeste, og er en av få hytter FeFo kan selge, dersom bruken ikke øker etter at hyttetunet utvides med ett bygg til. Markedsprisene i området er svært gode, da Skoganvarre er et populært hytte- og utfartssted.

3 2.2 Utleide hytter De fleste kontraktene ble fornyet i 2014, med 5 års løpetid. Noen leies ut/forpaktes for en symbolsk sum til bygdelag og turlag. Disse har kort oppsigelsestid. Vi står for vedlikehold, men her er kun utført prekært vedlikehold etter at FeFo overtok disse fra Statskog. Hytter utleid til bygdelag, turlag og nasjonalparkstyret synes å fungere godt. De er tilgjengelig for allmenheten, og lagene tar godt vare på disse. Her er det heller ingen prekære vedlikeholdsbehov. Vi har i dag 4 hytter utleid til næringsaktører. 3 av disse er annonsert på internett, og vi ser at der er aktivitet. Ved den siste hytta ser næringsaktiviteten ut til å ha avtatt, og hytta er lite brukt og viser tydelig tegn på forfall. Her ønsker vi å si opp avtaleforholdet for å utføre vedlikehold, og senere finne en ny bruk for denne. 2.3 Åpne koier De åpne koiene drives av FeFo. Med unntak av den åpne «Andreas Nilsen hytta» er alle i Pasvik. Erfaringen er at det er flere som bidrar med å kjøre ved og føre tilsyn. Hyttene brukes av turgåere og hundekjørere. Alle ligger utenfor scooterløyper, i et attraktivt turterreng i Pasvikdalen. De åpne koiene er svært enkelt innredet, uten gass og kanskje heller ikke madrasser. Vi kjører ved til hyttene, mens besøkende får opplevelsen av å bo svært spartansk. Alle koiene trenger mer eller mindre vedlikehold. Her er flere prekære behov, mens det til nå er holdt en svært lav profil når det gjelder vedlikehold av disse. Kun det aller mest nødvendige er gjort. 3. Vedlikeholdsbehov Alle utleiehyttene bærer preg av manglende vedlikehold noen mer enn andre. Vi vil gjennomføre en befaring ved hyttene, og revurdere avtalene dersom hyttene ikke holdes i orden og vi heller ikke varsles om dette. Slik befaring vil prioriteres i Viser her til vedlagte oversikt over hyttene, der de er beskrevet med bilder og status. Noen arbeider som direktøren vil prioritere er: Gjøkvassbu ligger fint til ved Gjøkvannet i Pasvik. Hele hytta står for forfall, om vi ikke iverksetter tiltak nå. Dagens leietager sies derfor opp, og vi tar deretter status og utfører vedlikehold uten å oppgradere standard, men for å bevare hytta. Deretter kan vi finne ny leietager som også ønsker å bidra ved å formidle kulturhistorien og ta vare på bygningene. Hyttetunet ved Ellentjern har en positiv utvikling, og her er det tydelig at leietagerne ønsker å ta vare på stedet. Aktivitetsnivået ventes å bli høyere når leietagerne nå har flyttet til Sør-Varanger. Det etableres et eget selskap (Ellentjern AS). Vi har lovet en ny kontrakt samt noe vedlikehold på ett av byggene, mot at leien økes noe. Leietagerne viser også interesse for at vi ønsker å samle flere bygg her. Det går vei helt fram, og her er allerede ryddet mye skog. Denne jobben ønsker vi å videreføre sammen med leietager, som kan være viktige bidragsytere.

4 3.1 Brann og skader Vi har de senere årene dessverre opplevd to branner. På Malbekken sto det et 1 ½ etasjes hus fra etterkrigstiden, badstu og uthus. Hovedhuset brant for noen år siden, mens badstua og uthuset står igjen. Her vil vi rydde området rive uthuset og flytte badstua til Ellentjern. I desember 2014 brant hovedhuset og tilbygget på «Gjøkhotellet». Stallen og to uthus står igjen. Radius Kirkenes har søkt om å få en festekontrakt her, men foreløpig fått avslag fra Sør-Varanger kommune. Vi har ryddet branntomta, men ikke tatt beslutning når det gjelder de øvrige byggene, som er vurdert som verneverdige, men altså ikke vernet. Et alternativ er å samle dem på tunet ved Ellentjern. Bassevouvdi fjellstue skulle utbedres sommeren Da arbeidene startet kunne vi konstatere at hele hytta var invadert av mus. Hytta er ikke til å berge uten omfattende arbeider, og bør trolig rives. Vi må ta stilling til om hytta skal gjenoppbygges. Bygningen er forsikret, men forsikringen dekker ikke skader etter gnagere. Det blir da ingen utbetaling, men kostnader til rivning. Her er vann og strøm innlagt, og dette er «siste stoppested» før Anarjokka nasjonalpark, ved veiens ende. Hytta har vært brukt ved ulike befaringer, og ligger svært fint til ved Anarjokka vis-a-vis finske Angeli. Direktøren har likevel vurdert at FeFo ikke har et så stort behov for hytte her at det forsvarer gjenoppbygging. 3.2 Forsikringsutbetaling etter brannen på «Gjøkhotellet» Etter at «Gjøkhotellet» brant i 2014 har vi til gode en forsikringsutbetaling fra If. Vi har fått aksept for å bygge opp på Skoganvarre, framfor Pasvik. Direktøren ba om denne vurderingen etter at saken var diskutert i styret, der det var enighet om at vi ikke skulle bygge mer i Pasvik. Utbetalingen utgjør kr 1 mill ved gjenoppbygging, og kr ved kontantoppgjør. Vi kan ikke spre utbetalingen på flere prosjekter, og kan altså «tape» mellomlegget på kr uten gjenoppbygging. En ide som har vært diskutert er å utvide hyttetunet på Skoganvarre med ei ny hytte, framfor et lite anneks. Denne var tenkt brukt ved representasjon, for personalet, og som et prøveprosjekt der vi knytter sammen jaktfelt og hytte som et næringsprosjekt. Sikkerheten i dette er at eiendommen vil kunne selges, dersom prosjektet ikke lykkes Kostnader til vedlikehold, riving og nybygg i 2016: Oversikten under er ikke basert på faglig og teknisk vurdering av de forskjellige prosjektene, kun erfaringstall. Den er kun for å vise planlagte arbeider og prekære behov. I tillegg kommer mindre arbeider på ødestuer og utleide hytter. Erstatte dagens uthus på Morud (30 m2) Kr Tilkobling av strøm på Morud « Ellentjern (i tillegg til kr i 2014) Flytting av bygg til Ellentjern « Riving av Bassevouvdi Fjellstue « Riving av Gjøkvannskoia (eks. til noen som vil bruke tømmerkassa) « Renovering av Gjøkvassbu (vindu, tak, dør, ovn) « Renovering Ytre Syltevik (sikre hytta utvendig i 2016) « Nytt anneks Skoganvarre 35 m2 (badstu, forrom, soverom og terasse mellom byggene) « Til sammen Kr

5 4. Sammendrag Da hyttene ble overført fra Statskog til FeFo var det lite som var gjort de senere årene. Hyttene var ikke forsikret, og det var ikke en prioritert oppgave å ta vare på disse. Alle hyttene er gamle, og hver av dem representerer en kulturhistorisk verdi. Vi har nå forsikret hyttene, og begynt med beskjedne og nødvendige vedlikeholdsoppgaver. I 2014 ble mange av leiekontraktene for de utleide hyttene fornyet. Innbyggerne i og fra Finnmark er opptatt av den kulturhistorien hyttene representerer. Hyttene brukes av turgåere, og bidrar til å gi turen et mål, der også kultur og historie formidles samtidig som friluftslivet fremmes. Vi har et stort etterslep på vedlikehold av alle hytter helt fra Statskogtiden. De av hyttene som nå foreslåes revet har mistet sin funksjon. I prioritet med det etterslepet som er på vedlikehold av samtlige hytter anbefaler direktøren derfor at både Bassevouvdi fjellstue og Gjøkvassbu rives. Når de gjelder Skoganvarrehytta foreslår direktøren at tunet utvides med et anneks med badstu og soverom. Utbetaling av brannerstatningen vil da reduseres med kr ,- men da direktøren ikke ser behovet for et større bygg der, kan kontantutbetalingen også brukes til å erstatte det falleferdige uthuset på Morud. For fremtiden vil direktøren utarbeide et vedlikeholdsprogram, som setter vedlikeholdet av byggene i system, og gir mulighet for å tallfeste kommende års behov for midler til vedlikehold.

6 Fremlagt på møte Styresak 78/2015 Saknr 15/ Direktørens innstilling På bakgrunn av orientering om Finnmarkseiendommens hytter, støtter styret direktørens holdning til at FeFo skal ta vare på hyttene. For kommende år skal det årlig avsettes midler til nøkternt vedlikehold, utfra et rullerende vedlikeholdsprogram På bakgrunn av endret behov og store kostnader til renovering vil Bassevouvdi fjellstue og Gjøkvannskoia rives. Tilhørende bygg vurderes revet eller flyttet til andre hyttetun. Når det gjelder forsikringsutbetaling etter brannen på Gjøkhotellet i Pasvik støtter styret direktørens forslag om en kontantutbetaling. Erstatningen kan brukes til et nytt anneks ved Skoganvarrehytta, erstatte uthuset på Morud og legge inn strøm til Morudkoia. Øvrig vedlikehold legges inn som budsjettpost i budsjett for 2016, der resten av forsikringsutbetalingen brukes til disse arbeidene. 6. Styrets vedtak