Møteprotokoll (NP) NASJONALPARKSTYRET FOR FOROLLHOGNA. Bergstadens Hotel, Røros. Dato og tid: Fredag 18.november 2016 kl. 9-15

Transkript

1 NASJONALPARKSTYRET FOR FOROLLHOGNA Budalen, Endalen, Forddalen, Ledalen, Londalen-Ørvilldalen, Magnilldalen Busjødalen, Vangrøftdalen Kjurrudalen, og Øyungen landskapsvernområde Grøntjønnan naturreservat Møteprotokoll (NP) Møtested: Bergstadens Hotel, Røros Dato og tid: Fredag 18.november 2016 kl Temamøte kl (inklusive lunsj). Vedtaksmøte fra kl Til stede nasjonalparkstyret: Navn Jan Håvard Refsethås Ragnhild Aashaug Per Ousten Nils Kristen Sandtrøen Sivert Moen Anne Grethe Beck Andersen Rune Krogh Terje Hoffstad Bjørn Rogstad Representerer Holtålen kommune Tolga kommune Os kommune, vararepresentant Tynset kommune Midtre Gauldal kommune Røros kommune Sør-Trøndelag fylkeskommune, vararepresentant Hedmark fylkeskommune Rennebu kommune Innledere, forvaltning, oppsyn: Navn Representerer Tom Johansen Statens naturoppsyn (SNO) Erik Ydse Statens naturoppsyn (SNO) Berit Broen Statens naturoppsyn (SNO) Astrid Alice Haug nasjonalparkforvalter Underskrift: Jeg bekrefter med min underskrift at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. Møteprotokollen ble bekreftet godkjent Jan Håvard Refsethås (sign) Anne Grethe Beck Andersen (sign) SIDE 1 AV 20

2 Temadel Erik Ydse, SNO presenterte opplegget rundt bestillingsdialogen/bestillingsmøte med SNO, sentrale føringer for bestilling av ressurser og tiltaksmidler mm. Han foretok også en gjennomgang av bestilte og gjennomførte oppgaver i Det ble også gitt en orientering om at nasjonalparkstyrene er gitt delegert myndighet til å rette eller stanse forhold som er i strid med loven eller vedtak med hjemmel i loven. Tom Johansen, SNO orienterte om utviklingen i kulturlandskapet med gjengroing som følge av endringer i landbruket og betydningen av planlegging og oppfølging av skjøtselstiltak. Han presenterte Blåola slåtteområde som er et prioritert slåtteområde i Forollhogna-området. I dette området er skjøtselsarbeidet et samarbeidsprosjekt mellom flere aktører. Skjøtsel utføres av rettighetshavere og SNO der det er en samfinansiering av ulike type midler og ressurser (Utvalgte kulturlandskap, bestillingsdialog, tiltaksmidler..). Berit Broen, SNO orienterte kort om igangsatt kalvingsprosjekt i Forollhogna status og utfordringer i området, gjennomføring av prosjekt/iverksatte registreringer og behov for registreringer og oppfølging av prosjektet videre. Astrid Alice Haug, nasjonalparkforvalter orienterte om status og utfordringer i forhold til verneverdier i området og prioriteringer av strategier og tiltak i besøksstrategi som grunnlag for innmelding av behov for tiltaksmidler. Det ble også gitt en orientering om status for igangsatte/pågående prosjekter, samt behov for midler og ressurser i SIDE 2 AV 20

3 Sakliste vedtaksmøte NP-sak Type sak 38/2016 Godkjenning av møteinnkalling og sakliste 39/2016 Valg av en person til å underskrive protokollen sammen med styreleder 40/2015 Referatsaker (RS): Saker behandlet delegert, samt utgående brev til Nord-Østerdal jordskifterett 41/2016 Orienterings- og drøftingssaker: Rovviltmøte på Oppdal Forskningsbase i Øyungen landskapsvernområde Forollhogna-konferansen 2017 Miljøvernkonferanse i Trondheim Ny veileder fra Miljødirektoratet om oppfølging av ulovlige forhold Brev fra Miljødirektoratet datert om delegering av myndighet Orientering om nasjonalparkforvalter 2 status arbeid med tilsetting 42/2016 Møteplan og budsjett for drift av styret i 2017 (som grunnlag for tildeling av midler) 43/2016 Tiltaksplan og bestillingsdialog (plan for tiltak neste år) for /2016 Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde (Os) søknad om oppføring av gapahuk med overbygg/utkikksplass (byggesak). Søker: Bjørn T. Aas 45/2016 Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde (Os) søknad om bygge- og skjøtselstiltak på Tollolenget med GID 135/9 (byggesak, skjøtsel mm). Søker: Per Inge Osgjelten SIDE 3 AV 20

4 Arkivsaksnr: 2016/ Saksbehandler: Astrid Alice Haug Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) NP 38 / Godkjenning av møteinnkalling og sakliste Innstilling til vedtak: Møteinnkalling og sakliste godkjennes Behandling: Innstilingen ble enstemmig vedtatt (9-0) Vedtak: Møteinnkalling og sakliste godkjennes SIDE 4 AV 20

5 Arkivsaksnr: 2016/ Saksbehandler: Astrid Alice Haug Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) NP 39/ Valg av en person til å godkjenne protokollen Saksopplysninger: Det velges en person til å godkjenne protokollen sammen med leder Innstilling til vedtak: Saken fremmes uten innstilling. Behandling: Anne Grethe Beck Andersen ble foreslått til å godkjenne protokollen sammen med leder. Forslaget ble enstemmig vedtatt (9-0) Vedtak: Anne Grethe Beck Andersen velges til å godkjenne protokollen sammen med leder. SIDE 5 AV 20

6 Arkivsaksnr: 2016/ Saksbehandler: Astrid Alice Haug Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) NP 40/ Referatsaker (RS) saker behandlet delegert, samt utgående brev Innstilling til vedtak: Refererte saker tas til orientering Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt (9-0). Vedtak: Refererte saker tas til orientering. SIDE 6 AV 20

7 Arkivsaksnr: Saksbehandler: Astrid Alice Haug Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) NP 41/ Orienteringssaker 1. Referat fra rovviltmøte på Oppdal. Jan Håvard Refsethås og Ragnhild Aashaug refererer fra deltagelse i rovviltmøte på Oppdal. Det ble også vist til tidligere uttalelser fra nasjonalparkstyret (forrige styre) i forhold til å samordne region 5 og 6 sin rovviltpolitikk for Forollhogna-området. Det ble drøftet om styret skulle sende særskilt skriftlig uttalelse i tillegg til de innspill som ble gitt i rovviltmøtet på Oppdal. Dette var representantene fra Røros kommune og Sør- Trøndelag fylkeskommune uenige i. De fremhevet at en eventuell felles skriftlig uttalelse må avklares med styrerepresentantene før den sendes på vegne av hele styret. 2. Ønske om forskningsbase i Øyungen landskapsvernområde, foreløpig orientering Nasjonalparkforvalter og leder orienterte kort om ønskene om forskningsbase i Øyungen landskapsvernområde. Videre arbeid bør avklares i eget møte mellom tiltakshavere, Statskog, kommune og nasjonalparkstyret. 3. Forollhogna-konferansen 13.mars 2017, foreløpig orientering Forollhogna-konferansen er fastsatt til 13.mars 2017 der hovedtema vil være oppsummering av prosjektet villrein og ferdsel i Forollhogna, fullføring av besøksstrategi og landskap i endring. 4. Miljøvernkonferanse i Trondheim 1.-2.november, kort orientering fra konferansen Deltagere i konferansen oppsummerte kort egne inntrykk. Det ble blant annet vist til delegert myndighet til nasjonalparkstyrene i forhold til retting av tiltak, og ny veileder om det samme. 5. Ny veileder fra Miljødirektoratet (Veileder M 617/2016: Oppfølging av ulovlige forhold i verneområder). Det ble i møtet vist til behovet for en egen temadag rundt tema bygninger og oppfølging med både informasjon, veiledning og retting/kontroll. Ny veileder er lagt ut på nettsidene til nasjonalparkstyret. 6. Brev fra Miljødirektoratet datert om delegering av myndighet etter Nmfl. 69, 70, 71 og 73. SIDE 7 AV 20

8 Innstilling: Saksinformasjon tas til orientering Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt (9-0) Vedtak: Saksinformasjon tas til orientering SIDE 8 AV 20

9 Arkivsaksnr: Saksbehandler: Astrid Alice Haug Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) NP 42/ Møteplan og budsjett for drift av styret i 2017 Innstilling: Saken fremmes uten formell innstilling. Behandling: Følgende møteplan for møter og befaringer i nasjonalparkstyret ble foreslått i møtet: Måned Dato Type (vedtaksmøte. temamøte, befaring) Januar Lunsj til lunsj-møte April Vedtaksmøte Juni Vedtaksmøte/befaring September Vedtaksmøte/befaring Oktober Temamøte November Bestillingsmøte I tillegg legges datoen for Forollhogna-konferansen 13.mars 2017 inn i møteplan for nasjonalparkstyret. Vedtak: Styret vedtar følgende møteplan for 2017: Måned Dato Type (vedtaksmøte. temamøte, befaring) Januar Lunsj til lunsj-møte, vedtaksmøte og temamøte Mars Forollhogna-konferansen April Vedtaksmøte Juni Vedtaksmøte/befaring September Vedtaksmøte/befaring (bli kjent rundt Forollhogna) Oktober Temamøte November Bestillingsmøte SIDE 9 AV 20

10 Arkivsaksnr: Saksbehandler: Astrid Alice Haug Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) NP 43/ Tiltaksplan og bestillingsdialog for 2017 Innstilling til vedtak: I 2017 bør det legges særlig vekt på følgende (uprioritert rekkefølge, da temaene/tiltakene delvis går over i hverandre): 1. Generelt prioritere allerede igangsatte prosjekt og tiltak som har betydning for forvaltning av verneverdiene. 2. Generelt prioritere tiltak sombygger opp under vedtatte mål, strategier og prinsipp i besøksstrategien (hoveddokument). Legge stor vekt på informasjon og kunnskapsformidling både på nett og i felt. Videreutvikling av Outtt (nettsider og app). 3. Videreføre prioriteringen av utvalgte skjøtsels- og opplevelsesområder i randsona til nasjonalparken jfr. besøksstrategi og statusbeskrivelse. 4. Bidra med tiltak som kan styre ferdsel og trafikk i de utvalgte «fokusområdene», samt tilrettelegge for ferdsel og opplevelse som ikke kommer i konflikt med verneverdiene totalt sett. 5. Legge til rette for gode turmuligheter i randsona til nasjonalparken for styring av ferdsel og for tilrettelegging for opplevelse og kunnskapsformidling. Prioritere noen utvalgte «utkikkspunkt» der man ser inn i nasjonalparken (eventuelt i ytterkant av selve nasjonalparken) 6. Oppfølging av prosjektet/satsingen «Mennesket og Naturarven», der det legges særlig vekt på kunnskapsinnhenting og kunnskapsformidling om tradisjonsbruk og høsting, gamle ferdselsveger og lokale navn. 7. Gjennomføre reparasjonstiltak på prioriterte strekninger (kjørespor til Forollsjøen, kjørespor til Hiåsjøen). Styret slutter seg til foreløpig liste med prioritering av tiltak fremlagt i møtet. Arbeidsutvalget gis fullmakt til å foreta endelig prioritering mellom tiltakene i januarmøtet som grunnlag for innsending av bestilling. Endelig prioritering av tiltak baserer seg på styrets hovedprioriteringer, endelig status for gjennomført arbeid i 2016, muligheter for/realisme i gjennomføring av tiltak i 2017, og samarbeid med SNO og andre aktuelle lokale og eksterne aktører. SIDE 10 AV 20

11 Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt (9-0) Vedtak: I 2017 bør det legges særlig vekt på følgende (uprioritert rekkefølge, da temaene/tiltakene delvis går over i hverandre): 1. Generelt prioritere allerede igangsatte prosjekt og tiltak som har betydning for forvaltning av verneverdiene. 2. Generelt prioritere tiltak sombygger opp under vedtatte mål, strategier og prinsipp i besøksstrategien (hoveddokument). Legge stor vekt på informasjon og kunnskapsformidling både på nett og i felt. Videreutvikling av Outtt (nettsider og app). 3. Videreføre prioriteringen av utvalgte skjøtsels- og opplevelsesområder i randsona til nasjonalparken jfr. besøksstrategi og statusbeskrivelse. 4. Bidra med tiltak som kan styre ferdsel og trafikk i de utvalgte «fokusområdene», samt tilrettelegge for ferdsel og opplevelse som ikke kommer i konflikt med verneverdiene totalt sett. 5. Legge til rette for gode turmuligheter i randsona til nasjonalparken for styring av ferdsel og for tilrettelegging for opplevelse og kunnskapsformidling. Prioritere noen utvalgte «utkikkspunkt» der man ser inn i nasjonalparken (eventuelt i ytterkant av selve nasjonalparken) 6. Oppfølging av prosjektet/satsingen «Mennesket og Naturarven», der det legges særlig vekt på kunnskapsinnhenting og kunnskapsformidling om tradisjonsbruk og høsting, gamle ferdselsveger og lokale navn. 7. Gjennomføre reparasjonstiltak på prioriterte strekninger (kjørespor til Forollsjøen, kjørespor til Hiåsjøen). Styret slutter seg til foreløpig liste med prioritering av tiltak fremlagt i møtet. Arbeidsutvalget gis fullmakt til å foreta endelig prioritering mellom tiltakene i januarmøtet som grunnlag for innsending av bestilling. Endelig prioritering av tiltak baserer seg på styrets hovedprioriteringer, endelig status for gjennomført arbeid i 2016, muligheter for/realisme i gjennomføring av tiltak i 2017, og samarbeid med SNO og andre aktuelle lokale og eksterne aktører. SIDE 11 AV 20

12 Arkivsaksnr:2016/6462 Saksbehandler: Astrid Alice Haug Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) NP 44/ Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde søknad om oppføring av gapahuk på seter med GID 120/10 (Os kommune) Innstilling til vedtak: «1. Oppføring av gapahuk uten overbygd «utkikksplass» Nasjonalparkstyret for Forollhogna gir Bjørn T. Aas dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 1 for Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde for følgende tiltak på setereiendom i Såttåhaugen (GID 120/10): Oppføring av gapahuk uten overbygd «utkikksplass» på omsøkte tomt. Selve gapahuken kan oppføres som omsøkt med mål ca. 3*3m dvs. 9 m2 BYA. Vilkår for tiltaket: - Gapahuk tillates oppført med skrått tak (pulttak) fra bakvegg mot front (åpning) der vinkelen på taket skal være mellom grader. - Raftehøyde skal være maks 2 m på bakvegg (sør-vest vegg). - Tak skal være av tre eller torv og bygget skal ha tilnærmet samme farge som seterstue - Gapahuk skal brukes til rast, og har pr. definisjon tre vegger slik som omsøkt. Hjemmel: Naturmangfoldlovens 48 Begrunnelse: Oppføring av gapahuk uten overbygd loft vil ikke stride mot vernevedtakets formål og vil ikke påvirke verneverdiene nevneverdig. I avgjørelsen er det lagt vekt på at setra er i aktiv drift med melkeproduksjon og dyr på utmarksbeite. Setra brukes derfor hele sommeren i forbindelse med drifta. Den leies også ut om høsten til jegere. Gapahuken vil være en viktig trivselsfaktor for opphold på setra, og er plassert i tilknytning til øvrig bebyggelse, og inne på kalvebeite. Tiltaket vil ikke ha negative konsekvenser for verneverdiene. Gapahuken har en enkel utforming og vil passe godt inn i bygningsmiljøet på setra. SIDE 12 AV 20

13 2. Oppføring av utkikksplass - takoverbygg oppå gapahuk Med hjemmel i 3, punkt 1 i verneforskriftens for Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde avslår nasjonalparkstyret den del av søknaden som gjelder oppføring av bratt takoverbygg for stående utkikksplass oppå gapahuk. Begrunnelse: Tiltaket vil bryte med byggeskikken i området generelt og er ikke i tråd med retningslinjer for utforming av bebyggelse i formingsveileder for seterdalene. Tiltaket ligger i nær tilknytning til øvrige bygninger på setra og vil skille seg ut fra det eksisterende bygningsmiljøet. 3. Konsekvenser av vedtaket i pkt. 1 og 2: Pålegg om retting Nasjonalparkstyret for Forollhogna pålegger tiltakshaver Bjørn T. Aas å rette igangsatt tiltak på egen setereiendom med GID 120/10 i henhold til punkt 1 og 2 i vedtaket. Pålegg om retting er fattet med hjemmel i naturmangfoldlovens 69 jfr. delegering av myndighet fra Miljødirektoratet til nasjonalparkstyret i brev av Retting av tiltaket slik at det blir i tråd med gitt tillatelse skal gjennomføres innen Tiltakshaver bes om å avgi rapport til nasjonalparkstyret så snart tiltaket er gjennomført, men senest innen Behandling: Vurdering av habilitet: Representanten Per Ousten (Os kommune) ba om å få sin habilitet vurdert da han er i slekt med tiltakshaver (svoger). Nasjonalparkstyret konkluderte med at Per Ousten er inhabil i saken, og han fratrådte derfor møtet under behandling av søknaden. Kommentarer fra søker: Det ble opplyst i møtet om at søker har kommentert saken/innstillingen i egen e-post datert Søker viser til at han har sikret bygget slik at det kan tåle vinteren, men at bygget kan seksjoneres opp og fraktes vekk. Søker vil rette seg etter de beslutninger som nasjonalparkstyret fatter, og vil rive bygget dersom dette blir vedtaket i nasjonalparkstyret. Han ønsker fortrinnsvis å beholde bygget slik det er omsøkt, og ikke med pulttak slik det foreslås i innstillingen. Forslag til endring av frist for retting av tiltak: Anne Grethe Beck Andersen foreslo at frist for retting burde endres/fremskyndes til (istedenfor ). Det ble votert over dette forslaget før man tok stilling til resten av innstillingen. 3 representanter stemte for endringsforslaget, øvrige 5 representanter stemte for innstillingen. Øvrige deler av innstillingen ble enstemmig vedtatt (8-0) Representanten Per Ousten tiltrådte etter behandlingen. SIDE 13 AV 20

14 Vedtak: «1. Oppføring av gapahuk uten overbygd «utkikksplass» Nasjonalparkstyret for Forollhogna gir Bjørn T. Aas dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 1 for Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde for følgende tiltak på setereiendom i Såttåhaugen (GID 120/10): Oppføring av gapahuk uten overbygd «utkikksplass» på omsøkte tomt. Selve gapahuken kan oppføres som omsøkt med mål ca. 3*3m dvs. 9 m 2 BYA. Vilkår for tiltaket: - Gapahuk tillates oppført med skrått tak (pulttak) fra bakvegg mot front (åpning) der vinkelen på taket skal være mellom grader. - Raftehøyde skal være maks 2 m på bakvegg (sør-vest vegg). - Tak skal være av tre eller torv og bygget skal ha tilnærmet samme farge som seterstue - Gapahuk skal brukes til rast, og har pr. definisjon tre vegger slik som omsøkt. Hjemmel: Naturmangfoldlovens 48 Begrunnelse: Oppføring av gapahuk uten overbygd loft vil ikke stride mot vernevedtakets formål og vil ikke påvirke verneverdiene nevneverdig. I avgjørelsen er det lagt vekt på at setra er i aktiv drift med melkeproduksjon og dyr på utmarksbeite. Setra brukes derfor hele sommeren i forbindelse med drifta. Den leies også ut om høsten til jegere. Gapahuken vil være en viktig trivselsfaktor for opphold på setra, og er plassert i tilknytning til øvrig bebyggelse, og inne på kalvebeite. Tiltaket vil ikke ha negative konsekvenser for verneverdiene. Gapahuken har en enkel utforming og vil passe godt inn i bygningsmiljøet på setra. 2. Oppføring av utkikksplass - takoverbygg oppå gapahuk Med hjemmel i 3, punkt 1 i verneforskriftens for Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde avslår nasjonalparkstyret den del av søknaden som gjelder oppføring av bratt takoverbygg for stående utkikksplass oppå gapahuk. Begrunnelse: Tiltaket vil bryte med byggeskikken i området generelt og er ikke i tråd med retningslinjer for utforming av bebyggelse i formingsveileder for seterdalene. Tiltaket ligger i nær tilknytning til øvrige bygninger på setra og vil skille seg ut fra det eksisterende bygningsmiljøet. 3. Konsekvenser av vedtaket i pkt. 1 og 2: Pålegg om retting Nasjonalparkstyret for Forollhogna pålegger tiltakshaver Bjørn T. Aas å rette igangsatt tiltak på egen setereiendom med GID 120/10 i henhold til punkt 1 og 2 i vedtaket. Pålegg om retting er fattet med hjemmel i naturmangfoldlovens 69 jfr. delegering av myndighet fra Miljødirektoratet til nasjonalparkstyret i brev av Retting av tiltaket slik at det blir i tråd med gitt tillatelse skal gjennomføres innen Tiltakshaver bes om å avgi rapport til nasjonalparkstyret så snart tiltaket er gjennomført, men senest innen » SIDE 14 AV 20

15 Arkivsaksnr: Saksbehandler: Astrid Alice Haug Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) NP 45/ Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde søknad om bygge- og skjøtselstiltak på Tollolenget med GID 135/9 (Os kommune) Innstilling til vedtak: «Nasjonalparkstyret for Forollhogna gir Per Inge Osgjelten dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 1 for Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde for følgende tiltak på og i tilknytning til Tollolenget i Kjurrudalen: 1. Rekonstruering/gjenoppbygging av stall Rekonstruering/gjenoppbygging av stall på samme tomt Vilkår: Stallen skal rekonstrueres/gjenoppbygges slik den har vært med samme mål, materialer og utførelse i tråd med tilstandsbeskrivelse datert og skisser datert av opprinnelig bygning av Arild Bjarkø, samt tidligere foto av bygningen. Tømmeret i sørveggen skal gjenbrukes som beskrevet i tilstandsbeskrivelse. Ytre fasade skal være som før. 2.Gjenoppføring/rekonstruksjon av løe Rekonstruering/gjenoppbygging av løe på selve Tollolenget som del av et helhetlig miljø, der også stallen inngår. Vilkår: Løa gjenoppføres/rekonstrueres på samme tomt i tråd med tilstandsbeskrivelse og skisser av Arild Bjarkø datert Oppføring av ny slåttebu Oppføring av ny slåttebu (uten omsøkt skjæle) på inntil 18 m2 BYA i tilknytning til Tollolenget Vilkår: 3.1 Det forutsettes at stallen og løa rekonstrueres og gjenoppføres før oppføring av ny slåttebu. 3.2 Endelig avklaring av tomt for slåttebu avklares gjennom utarbeiding av kulturlandskapsplan/skjøtselsplan for området. Bua skal ikke oppføres på gammel bu-tomt, da den SIDE 15 AV 20

16 ikke kan betraktes som en rekonstruksjon. 3.3 Ny søknad med reviderte bygge- og fasadetegninger skal godkjennes særskilt av forvaltningsmyndigheten. Det vises til retningslinjer i formingsveileder for bebyggelsen. Behandlingen av denne søknaden delegeres fra nasjonalparkstyret til nasjonalparkforvalter. 3.4 Tiltakshaver forplikter seg til å inngå flerårig skjøtselsavtale (i henhold til skjøtselsplan) med Fylkesmannen i Hedmark som del av satsingen «Utvalgte kulturlandskap». Skjøtselsplanen må også avklare tilretteleggingstiltak, skjøtsel av og informasjon om kulturminnene, herunder tufter og rester etter tidligere bebyggelse, samt hvilken bygning som skal kunne tilrettelegges for allmennhetens bruk. Skjøtselsplan skal forelegges nasjonalparkstyret til uttalelse før avtale inngås. 3.5 Slåttebua skal gis betegnelsen «landbruksbygg» og ikke fritidsbygg i offentlige registre, da den oppføres med bakgrunn i skjøtsel av kulturlandskapet jfr. krav om kulturlandskapsplan/skjøtselsplan, og som viktig del av et samlet kulturlandskapsprosjekt. 4. Felles vilkår for tiltakene a. Stall eller løe skal stå åpen for allmennheten og det skal kunne tilrettelegges for rast og for informasjon om natur- og kulturhistorie i området i samråd med offentlige myndigheter. b. Det forutsettes at det kan ryddes sti og tilrettelegges for allmennhetens ferdsel i form av enkel skilting, merking og eventuelt klopplegging langs den gamle ferdselsleden over Tollolenget (tiltakshavers slått/eiendom i området), samt merking av sti fra vegen øst for Tjurrua og opp til enget. c. Motorisert ferdsel i forbindelse med gjennomføring av tiltakene skal ikke føre til varig skade på terreng eller vegetasjon. Nødvendig motorisert ferdsel i forbindelse med tiltakene må avklares med Os kommune før tiltak iverksettes. Begrunnelse jfr. naturmangfoldlovens 48: I avgjørelsen er det lagt avgjørende vekt på at dette er et samlet kulturlandskapsprosjekt der bygninger, skjøtsel av kulturlandskap og tilrettelegging for allmennheten ses i sammenheng. Det legges også vekt på at tiltaket er knyttet til en gammel ferdselsled og at denne leden er prioritert for mulig tilrettelegging gjennom arbeidet med besøksstrategi for verneområdene i Forollhogna. Tilrettelegging for allmennhetens ferdsel i området og for kunnskapsformidling er derfor viktig. Søkers planer for aktiv skjøtsel av området tillegges vekt. Det legges også vekt på at det er mulig å gjenoppbygge/rekonstruere stallen, der deler av stallen fortsatt er intakt og det finnes god dokumentasjon på hvordan stallen så ut. Det finnes få staller igjen i området, slik at det er viktig å sikre denne bygningstypen. Det er ikke ønskelig å erstatte alle ruinene med rekonstruksjoner. De vil ha et potensial for opplevelse og kunnskap i mange år ennå, hvis de får ligge i fred. En kombinasjon av autentisk bevaring/forfall, gjenoppbygging og ren rekonstruksjon vil kunne ivareta ulike hensyn. Kombinasjonen av gjenoppbygging av stall, rekonstruering av løe, opplevelse av området som helhet med mange spor etter løer og utmarksbruk - kombinert med aktiv skjøtsel, vil gjøre området verdifullt for formidling av kunnskap om tidligere tiders bruk av utmarka. Oppføring av ny slåttebu på inntil 18 m2 med muligheter for å benytte enten stall eller løe til uthusformål (ved, do, lager), anses som tilstrekkelig for å dekke formålet med tiltaket. SIDE 16 AV 20

17 Ut fra dette vil tiltakene ikke stride mot vernevedtakets formål og vil ikke påvirke verneverdiene nevneverdig. Med de vilkår som er gitt i vedtaket med begrunnelsen for tiltakene, vil saken ikke skape presedens for mange andre søknader.» Det gjøres oppmerksom på at dette ikke er en tillatelse i forhold til grunneier eller rettighetshavere. Tiltakshaver må selv avklare eiendomsforholdene på stedet som grunnlag for gjennomføring av tiltak. Behandling: I forbindelse med behandling av søknaden vises det til ettersendte opplysninger og kommentarer til saken fra søker i e-post datert Ragnhild Aashaug fremmet følgende forslag til endring i innstillingens punkt 3, første ledd (endring/ny tekst i kursiv/rødt) med tilhørende endring i begrunnelse: «Nasjonalparkstyret for Forollhogna gir Per Inge Osgjelten dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 1 for Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde for følgende tiltak på og i tilknytning til Tollolenget i Kjurrudalen: 3. Oppføring av ny slåttebu med skjæle på til sammen 28 m2 BYA som omsøkt i tilknytning til Tollolenget. Ragnhild Aashaug fremmet som følge av dette følgende endring i samlet begrunnelse (tillegg i kursiv, strykninger understreket i parentes): Begrunnelse jfr. naturmangfoldlovens 48: I avgjørelsen er det lagt avgjørende vekt på at dette er et samlet kulturlandskapsprosjekt der bygninger, skjøtsel av kulturlandskap og tilrettelegging for allmennheten ses i sammenheng. Det legges også vekt på at tiltaket er knyttet til en gammel ferdselsled og at denne leden er prioritert for mulig tilrettelegging gjennom arbeidet med besøksstrategi for verneområdene i Forollhogna. Tilrettelegging for allmennhetens ferdsel i området og for kunnskapsformidling er derfor viktig. Søkers planer for aktiv skjøtsel av området tillegges vekt. Det legges også vekt på at det er mulig å gjenoppbygge/rekonstruere stallen, der deler av stallen fortsatt er intakt og det finnes god dokumentasjon på hvordan stallen så ut. Det finnes få staller igjen i området, slik at det er viktig å sikre denne bygningstypen. Det er ikke ønskelig å erstatte alle ruinene med rekonstruksjoner. De vil ha et potensial for opplevelse og kunnskap i mange år ennå, hvis de får ligge i fred. En kombinasjon av autentisk bevaring/forfall, gjenoppbygging og ren rekonstruksjon vil kunne ivareta ulike hensyn. Kombinasjonen av gjenoppbygging av stall, rekonstruering av løe, opplevelse av området som helhet med mange spor etter løer og utmarksbruk - kombinert med aktiv skjøtsel, vil gjøre området verdifullt for formidling av kunnskap om tidligere tiders bruk av utmarka. (Oppføring av ny slåttebu på inntil 18 m2 med muligheter for å benytte enten stall eller løe til uthusformål (ved, do, lager), anses som tilstrekkelig for å dekke formålet med tiltaket). Tillatelse til slåttebu med skjæle som omsøkt gis for å ivareta tiltakshavers behov for et uthus/rom til lagring av utstyr i forbindelse med ivaretagelse og skjøtsel av kulturlandskapet. Dette ses i sammenheng med at det stilles krav om at enten stall eller løe skal stilles til disposisjon for allmennheten, og dermed ikke kan benyttes til dette formålet. SIDE 17 AV 20

18 Ut fra dette vil tiltakene ikke stride mot vernevedtakets formål og vil ikke påvirke verneverdiene nevneverdig. Med de vilkår som er gitt i vedtaket med begrunnelsen for tiltakene, vil saken ikke skape presedens for mange andre søknader.» Votering: Innstillingen med Ragnhild Aashaugs forslag til endringer ble enstemmig vedtatt. Nasjonalparkforvalters kommentar: Som følge av endring i vedtaket vil tidligere punkt 3.3 i innstillingen utgå, resterende punkter vil dermed få ny nummerering. Ny søknad med reviderte bygge- og fasadetegninger er ikke nødvendig når tiltaket innvilges som omsøkt. Det vises til søknaden om oppføring av ny seterbu med skjæle med tilhørende tegning av plan og fasade ved Arild Bjarkø. Tegning datert Vedtak: «Nasjonalparkstyret for Forollhogna gir Per Inge Osgjelten dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 1 for Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde for følgende tiltak på og i tilknytning til Tollolenget i Kjurrudalen: 1.Rekonstruering/gjenoppbygging av stall Rekonstruering/gjenoppbygging av stall på samme tomt Vilkår: Stallen skal rekonstrueres/gjenoppbygges slik den har vært med samme mål, materialer og utførelse i tråd med tilstandsbeskrivelse datert og skisser datert av opprinnelig bygning av Arild Bjarkø, samt tidligere foto av bygningen. Tømmeret i sørveggen skal gjenbrukes som beskrevet i tilstandsbeskrivelse. Ytre fasade skal være som før. 2.Gjenoppføring/rekonstruksjon av løe Rekonstruering/gjenoppbygging av løe på selve Tollolenget som del av et helhetlig miljø, der også stallen inngår. Vilkår: Løa gjenoppføres/rekonstrueres på samme tomt i tråd med tilstandsbeskrivelse og skisser av Arild Bjarkø datert Oppføring av ny slåttebu Oppføring av ny slåttebu med skjæle på til sammen 28 m 2 BYA som omsøkt i tilknytning til Tollolenget. Det vises til tegning av plan og fasade av Arild Bjarkø, datert Vilkår: 3.1 Det forutsettes at stallen og løa rekonstrueres og gjenoppføres før oppføring av ny slåttebu. 3.2 Endelig avklaring av tomt for slåttebu avklares gjennom utarbeiding av kulturlandskapsplan/skjøtselsplan for området. Bua skal ikke oppføres på gammel bu-tomt, da den ikke kan betraktes som en rekonstruksjon Tiltakshaver forplikter seg til å inngå flerårig skjøtselsavtale (i henhold til skjøtselsplan) SIDE 18 AV 20

19 med Fylkesmannen i Hedmark som del av satsingen «Utvalgte kulturlandskap». Skjøtselsplanen må også avklare tilretteleggingstiltak, skjøtsel av og informasjon om kulturminnene, herunder tufter og rester etter tidligere bebyggelse, samt hvilken bygning som skal kunne tilrettelegges for allmennhetens bruk. Skjøtselsplan skal forelegges nasjonalparkstyret til uttalelse før avtale inngås. 3.4 Slåttebua skal gis betegnelsen «landbruksbygg» og ikke fritidsbygg i offentlige registre, da den oppføres med bakgrunn i skjøtsel av kulturlandskapet jfr. krav om kulturlandskapsplan/skjøtselsplan, og som viktig del av et samlet kulturlandskapsprosjekt. 4. Felles vilkår for tiltakene a. Stall eller løe skal stå åpen for allmennheten og det skal kunne tilrettelegges for rast og for informasjon om natur- og kulturhistorie i området i samråd med offentlige myndigheter. b. Det forutsettes at det kan ryddes sti og tilrettelegges for allmennhetens ferdsel i form av enkel skilting, merking og eventuelt klopplegging langs den gamle ferdselsleden over Tollolenget (tiltakshavers slått/eiendom i området), samt merking av sti fra vegen øst for Tjurrua og opp til enget. c. Motorisert ferdsel i forbindelse med gjennomføring av tiltakene skal ikke føre til varig skade på terreng eller vegetasjon. Nødvendig motorisert ferdsel i forbindelse med tiltakene må avklares med Os kommune før tiltak iverksettes. Begrunnelse jfr. naturmangfoldlovens 48: I avgjørelsen er det lagt avgjørende vekt på at dette er et samlet kulturlandskapsprosjekt der bygninger, skjøtsel av kulturlandskap og tilrettelegging for allmennheten ses i sammenheng. Det legges også vekt på at tiltaket er knyttet til en gammel ferdselsled og at denne leden er prioritert for mulig tilrettelegging gjennom arbeidet med besøksstrategi for verneområdene i Forollhogna. Tilrettelegging for allmennhetens ferdsel i området og for kunnskapsformidling er derfor viktig. Søkers planer for aktiv skjøtsel av området tillegges vekt. Det legges også vekt på at det er mulig å gjenoppbygge/rekonstruere stallen, der deler av stallen fortsatt er intakt og det finnes god dokumentasjon på hvordan stallen så ut. Det finnes få staller igjen i området, slik at det er viktig å sikre denne bygningstypen. Det er ikke ønskelig å erstatte alle ruinene med rekonstruksjoner. De vil ha et potensial for opplevelse og kunnskap i mange år ennå, hvis de får ligge i fred. En kombinasjon av autentisk bevaring/forfall, gjenoppbygging og ren rekonstruksjon vil kunne ivareta ulike hensyn. Kombinasjonen av gjenoppbygging av stall, rekonstruering av løe, opplevelse av området som helhet med mange spor etter løer og utmarksbruk - kombinert med aktiv skjøtsel, vil gjøre området verdifullt for formidling av kunnskap om tidligere tiders bruk av utmarka. Tillatelse til slåttebu med skjæle som omsøkt gis for å ivareta tiltakshavers behov for et uthus/rom til lagring av utstyr i forbindelse med ivaretagelse og skjøtsel av kulturlandskapet. Dette ses i sammenheng med at det stilles krav om at enten stall eller løe skal stilles til disposisjon for allmennheten, og dermed ikke kan benyttes til dette formålet. Ut fra dette vil tiltakene ikke stride mot vernevedtakets formål og vil ikke påvirke verneverdiene nevneverdig. Med de vilkår som er gitt i vedtaket med begrunnelsen for tiltakene, vil saken ikke skape presedens for mange andre søknader.» SIDE 19 AV 20

20 Det gjøres oppmerksom på at dette ikke er en tillatelse i forhold til grunneier eller rettighetshavere. Tiltakshaver må selv avklare eiendomsforholdene på stedet som grunnlag for gjennomføring av tiltak. SIDE 20 AV 20