Jan Erik Andersen Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, miljøvernavdelingen

Transkript

1 NASJONALPARKSTYRET FOR FOROLLHOGNA Budalen, Endalen, Forddalen, Ledalen, Londalen-Ørvilldalen, Magnilldalen Busjødalen, Vangrøftdalen Kjurrudalen, og Øyungen landskapsvernområde Grøntjønnan naturreservat Møteprotokoll (NP) Møtested: Møterom Rallaren i Hovet, Ålen Dato: Onsdag 9.april 2014 Tid: Kl Til stede - nasjonalparkstyret: Navn Erling Lenvik Ragnhild Aashaug Hans Vintervold Birgit Wikan Berg Bersvend Salbu Ola T. Lånke Kristin Bendos Terje A. Hoffstad Representerer Midtre Gauldal kommune, styreleder Tolga kommune, styremedlem Røros kommune, styremedlem Os kommune, styremedlem Tynset kommune, styremedlem Rennebu kommune, styremedlem Holtålen kommune, styremedlem Hedmark fylkeskommune, styremedlem Meldt frafall: Gunn I. Stokke og varamedlem, Sør-Trøndelag fylkeskommune Andre (innledere, forvaltning og oppsyn): Navn Representerer Jan Håvard Refsethås Holtålen kommune, ordfører Vegard Gundersen Norsk Institutt for naturforskning (NINA) Erik Ydse SNO Forollhogna Berit Broen SNO Forollhogna Jan Erik Andersen Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, miljøvernavdelingen Kåre Merket Soknedal fjellstyre Astrid Alice Haug nasjonalparkforvalter, sekretariat Dagen var todelt og besto av en temadel (åpent for kommentarer og spørsmål) og formelt vedtaksmøte. Underskrift: Jeg bekrefter med min underskrift at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. Møteprotokollen ble bekreftet godkjent pr. e-post henholdsvis og Kristin Bendos (sign) Hans Vintervold (sign) SIDE 1 AV 20

2 Temadel (kl ) Orientering om Holtålen kommune Ordfører Jan Håvard Refsethås ønsket velkommen til Holtålen kommune, og orienterte om Holtålen kommunes utfordringer. Villrein og ferdsel Vegard Gundersen fra NINA formidlet kunnskap om temaet «Villrein og ferdsel», og om det planlagte FOU-prosjektet i Forollhogna, der man spesielt vil se på status for menneskelig ferdsel i området og betydningen dette kan ha for villreinens bruk av arealene. Samtidig vil det også bli sett på «handlingsrommet» i Forollhogna - hva er det folk i området ønsker av utvikling, styring og tilrettelegging. Presentasjonen vil bli lagt på styrets nettsider. FoUprosjektet må ses i sammenheng med nasjonalparkstyrets arbeid med besøksforvaltning/ besøksstrategi. Nasjonalparkstyret er bidragsyter gjennom bestillingsdialogen med SNO. SIDE 2 AV 20

3 Sakliste vedtaksmøte (kl ) NP-sak Type sak Arkivsak 10/2014 Godkjenning av møteinnkalling og sakliste 11/2014 Valg av to personer til å underskrive protokollen Vedtakssaker etter verneforskriftene 12/2014 Forddalen landskapsvernområde søknad om tilbygg til hytte på 2014/1942 Øyavollen (Holtålen kommune). Søker: Arnt Heksem 13/2014 Budalen landskapsvernområde søknad om vegframføring til 2014/2423 setervoll (Midtre Gauldal kommune). Søker: John Tovmo 14/2014 Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde søknad om 2014/119 drift av grustak og vedlikehold av veg (Os kommune) Søker: Rabbliveien v/leif Olav Ryen 15/2014 Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde søknad om 2014/2000 oppføring av do til bu. (Os kommune). Søker: Per Volden 16/2014 Londalen Ørvilldalen landskapsvernområde søknad om 2014/2445 oppføring av tilbygg til seterstue (Tolga kommune). Søker: Odd Rune Enget 17/2014 Forollhogna nasjonalpark søknad om transport til Hiåsjøen 2013/9451 (Midtre Gauldal kommune). Søker: Eva Fagerbekk 18/2014 Forollhogna nasjonalpark søknad om endring av uthus på 2014/1506 Gorsethvollen samt nødvendig transport til Hiåsjøen (Midtre Gauldal kommune) Søker: Soknedal fjellstyre v/kåre Merket Drøftings- og orienteringssaker 19/2014 Budsjett midler til forvaltning av nasjonalparker og andre 2014/984 verneområder. Prioritering av tiltak (midler over bestillingsdialogen) 20/2014 Søknad plassering av sikringsradiobase på Forollhogna 2014/ /2014 Videre arbeid med besøksstrategi og besøksforvaltning. Drøfting av opplegg for videre arbeid. 22/2014 Orientering om behandling av handlingsprogram til regional plan for villrein i Forollhogna. Fordeling av midler til tiltak. 23/2014 Orientering om styrets besøk med administrasjonen i Klima- og miljødepartementet og Mat- og landbruksdepartementet Diskusjon om vegen videre. 24/2014 Eventuelt: Revidering av forvaltningsplaner, tema bygningsforvaltning 2013/2453 SIDE 3 AV 20

4 Vedtakssaker Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) 10/ Godkjenning av møteinnkalling og sakliste Innstilling til vedtak: Møteinnkalling og sakliste godkjennes Behandling: Ingen merknader. Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Møteinnkalling og sakliste godkjennes Utvalg Utvalgssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) 11/ Valg av to personer til å godkjenne protokollen Innstilling til vedtak: Saken fremmes uten innstilling. Behandling: Kristin Bendos og Hans Vintervold ble foreslått til å godkjenne protokollen. Enstemmig vedtatt. Vedtak: Kristin Bendos og Hans Vintervold velges til å godkjenne protokollen. SIDE 4 AV 20

5 Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) 2014/ / Forddalen landskapsvernområde - søknad om tilbygg til hytte på Øyavollen Søker: Gjertrud og Arnt Heksem Innstilling til vedtak: 1. Med hjemmel i verneforskriften for Forddalen landskapsvernområde, 3, punkt 1 gir nasjonalparkstyret avslag på søknad om tilbygg til hytte på GID 300/1/150 som omsøkt ut over 60 m 2 BYA. 2. En utvidelse og ombygging av eksisterende hytte inntil 60 m 2 BYA kan tillates når dette skjer innenfor de retningslinjer som er gitt for byggeskikk i forvaltningsplan og byggeskikkveileder. Dersom slik utvidelse og ombygging er aktuelt for tiltakshaver, kan ny søknad behandles av arbeidsutvalget (AU) for Forollhogna innenfor disse rammer. I avgjørelsen er det lagt avgjørende vekt på tidligere praksis og retningslinjer i forvaltningsplan for Budalen, Endalen og Forddalen landskapsvernområde der det er gitt en maks størrelse på areal for fritidsbygg i verneområdene på 60 m 2 BYA. En utvidelse ut over dette vil skape presedens for andre tilsvarende saker i hele Forollhogna-området. Det legges også vekt på at omsøkte hytte ligger i fjellet uten bilveg, og i et område som er karakterisert som viktig område for villrein (nasjonalt villreinområde). Behandling: Innstillingen ble vedtatt 7 mot 1 stemme. Vedtak: 1. Med hjemmel i verneforskriften for Forddalen landskapsvernområde, 3, punkt 1 gir nasjonalparkstyret avslag på søknad om tilbygg til hytte på GID 300/1/150 som omsøkt ut over 60 m 2 BYA. 2. En utvidelse og ombygging av eksisterende hytte inntil 60 m 2 BYA kan tillates når dette skjer innenfor de retningslinjer som er gitt for byggeskikk i forvaltningsplan og byggeskikkveileder. Dersom slik utvidelse og ombygging er aktuelt for tiltakshaver, kan ny søknad behandles av arbeidsutvalget (AU) for Forollhogna innenfor disse rammer. I avgjørelsen er det lagt avgjørende vekt på tidligere praksis og retningslinjer i forvaltningsplan for Budalen, Endalen og Forddalen landskapsvernområde der det er gitt en maks størrelse på areal for fritidsbygg i verneområdene på 60 m 2 BYA. En utvidelse ut over dette vil skape presedens for andre tilsvarende saker i hele Forollhogna-området. Det legges også vekt på at omsøkte hytte ligger i fjellet uten bilveg, og i et område som er karakterisert som viktig område for villrein (nasjonalt villreinområde). SIDE 5 AV 20

6 Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) 2014/ / Budalen landskapsvernområde - søknad om fremføring av veg til Bekkvollen i Synnerdalen Søker: John Tovmo Innstilling til vedtak: 1. Med hjemmel i verneforskriftens 3, punkt. 3.1 avslår nasjonalparkstyret for Forollhogna søknad fra John Tovmo om fremføring av veg til Bekkvollen (GID 402/1) i Synnerdalen på nåværende grunnlag. 2. Nasjonalparkstyret viser til saksutredning og er villige til å vurdere framføring av en enkel driftsveg/adkomstveg for traktor til setra, dersom søker fremviser konkrete og realistiske planer for ivaretagelse av de verneverdige bygningene på setervollen. Ny søknad med nødvendig dokumentasjon jfr. saksutredning må i såfall fremmes for styret til behandling.» Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Med hjemmel i verneforskriftens 3, punkt. 3.1 avslår nasjonalparkstyret for Forollhogna søknad fra John Tovmo om fremføring av veg til Bekkvollen (GID 402/1) i Synnerdalen på nåværende grunnlag. 2. Nasjonalparkstyret viser til saksutredning og er villige til å vurdere framføring av en enkel driftsveg/adkomstveg for traktor til setra, dersom søker fremviser konkrete og realistiske planer for ivaretagelse av de verneverdige bygningene på setervollen. Ny søknad med nødvendig dokumentasjon jfr. saksutredning må i såfall fremmes for styret til behandling.» SIDE 6 AV 20

7 Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) 2014/119 14/ Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde - søknad om drift av grustak og vedlikehold av veg Søker: Rabbliveien v/leif Olav Ryen Innstilling til vedtak: Nasjonalparkstyret for Forollhogna gir styret for Rabbliveien dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 1 for følgende tiltak: a. Drift av tidligere grustak i Rabblia på eiendommen GID 130/7 b. Opprusting av eksisterende veg fra vernegrensa fram til grustaket i vegklasse 3 (landbruksbilveg) slik at vegen tilfredsstiller nødvendige krav for å komme fram med lastebil for transport av masse. Detaljer i utformingen av vegen avklares med Os kommune gjennom behandling etter landbruksvegforskriften. Vilkår for tillatelsen: 1.Masse fra grusforekomsten i Rabblia skal kun benyttes til opprusting og vedlikehold av Rabbliveien (Daleng Tjønnvollan med tilhørende driftsveger) og frem til omsøkte grustak. 2.Det skal utarbeides en driftsplan for uttaket, der omfang av uttak, driftsretning og driftsfaser avklares, inklusive plan for istandsetting. Det skal utvises særlige hensyn til at uttaket ikke blir skjemmende i landskapsbildet. Driftsplanen skal godkjennes av nasjonalparkstyret v/arbeidsutvalget. 3.Driftsplanen skal være et fleksibelt instrument. Den skal kunne endres og tilpasses dersom det under driften oppstår nye situasjoner eller andre endringer i forutsetningene for driften. Endringer i planen skal godkjennes av arbeidsutvalget. Tillatelsene er gitt med hjemmel i naturmangfoldlovens 48. Det er i avgjørelsen lagt vekt på tiltakets betydning for landbruket i området, der grusuttaket ligger i nær tilknytning til landbruksveg brukt aktivt i jord- og skogbrukssammenheng. Det legges vekt på at uttak av masse er knyttet til et grusuttak som tidligere har vært i drift, og at tiltakene ligger like innenfor vernegrensa. Uttak skal kun skje for lokal bruk. Med god planlegging av uttak gjennom krav til driftsplan vil tiltaket ikke bli dominerende i landskapsbildet. Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. SIDE 7 AV 20

8 Vedtak: Nasjonalparkstyret for Forollhogna gir styret for Rabbliveien dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 1 for følgende tiltak: a. Drift av tidligere grustak i Rabblia på eiendommen GID 130/7 b. Opprusting av eksisterende veg fra vernegrensa fram til grustaket i vegklasse 3 (landbruksbilveg) slik at vegen tilfredsstiller nødvendige krav for å komme fram med lastebil for transport av masse. Detaljer i utformingen av vegen avklares med Os kommune gjennom behandling etter landbruksvegforskriften. Vilkår for tillatelsen: 1.Masse fra grusforekomsten i Rabblia skal kun benyttes til opprusting og vedlikehold av Rabbliveien (Daleng Tjønnvollan med tilhørende driftsveger) og frem til omsøkte grustak. 2.Det skal utarbeides en driftsplan for uttaket, der omfang av uttak, driftsretning og driftsfaser avklares, inklusive plan for istandsetting. Det skal utvises særlige hensyn til at uttaket ikke blir skjemmende i landskapsbildet. Driftsplanen skal godkjennes av nasjonalparkstyret v/arbeidsutvalget. 3.Driftsplanen skal være et fleksibelt instrument. Den skal kunne endres og tilpasses dersom det under driften oppstår nye situasjoner eller andre endringer i forutsetningene for driften. Endringer i planen skal godkjennes av arbeidsutvalget. Tillatelsene er gitt med hjemmel i naturmangfoldlovens 48. Det er i avgjørelsen lagt vekt på tiltakets betydning for landbruket i området, der grusuttaket ligger i nær tilknytning til landbruksveg brukt aktivt i jord- og skogbrukssammenheng. Det legges vekt på at uttak av masse er knyttet til et grusuttak som tidligere har vært i drift, og at tiltakene ligger like innenfor vernegrensa. Uttak skal kun skje for lokal bruk. Med god planlegging av uttak gjennom krav til driftsplan vil tiltaket ikke bli dominerende i landskapsbildet. SIDE 8 AV 20

9 Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) 2014/ / Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde - søknad om oppføring av vedskål/do til skogshusvære Søker: Per Volden Innstilling til vedtak: «Arbeidsutvalget for Forollhogna gir Per Volden dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 1 for Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde for oppføring av uthus for do på inntil 2 m 2 BYA i tilknytning til skogshusvære på eiendommen GID 131/6: Vilkår: - Formingsveileder for bebyggelsen i seterdalene skal legges til grunn for utforming av bygget. Tradisjonelle materialer skal brukes. - Tillatelsen gjelder i 3 år fra vedtaksdato Det er i avgjørelsen lagt vekt på at det gis tillatelse til et bygg av beskjeden størrelse, og at det er nødvendig med oppføring av do for bruken av bua/skogshusværet. Hjemmel: Naturmangfoldlovens 48» Det gjøres oppmerksom på at dette ikke er en tillatelse i forhold til grunneiere/rettighetshavere. Grunneier/rettighetshaver kan nekte oppføring av bygg som omsøkt. Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: «Arbeidsutvalget for Forollhogna gir Per Volden dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 1 for Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde for oppføring av uthus for do på inntil 2 m 2 BYA i tilknytning til skogshusvære på eiendommen GID 131/6: Vilkår: - Formingsveileder for bebyggelsen i seterdalene skal legges til grunn for utforming av bygget. Tradisjonelle materialer skal brukes. - Tillatelsen gjelder i 3 år fra vedtaksdato Det er i avgjørelsen lagt vekt på at det gis tillatelse til et bygg av beskjeden størrelse, og at det er nødvendig med oppføring av do for bruken av bua/skogshusværet. Hjemmel: Naturmangfoldlovens 48» Det gjøres oppmerksom på at dette ikke er en tillatelse i forhold til grunneiere/rettighetshavere. Grunneier/rettighetshaver kan nekte oppføring av bygg som omsøkt. SIDE 9 AV 20

10 Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) 2014/ / Londalen - Ørvilldalen landskapsvernområde - søknad om tilbygg til seterstue Søker: Odd Rune Enget Innstilling til vedtak: Med hjemmel i verneforskriften for Londalen og Ørvilldalen landskapsvernområde, 5 punkt 3 gir nasjonalparkstyret Odd Rune Enget dispensasjon fra forskriftens 3 punkt 1 for å oppføre nytt tilbygg på inntil 20 m 2 til seterstua på Klokkarvollen GID 17/182. Tillatelsen er gitt på følgende vilkår: 1. Byggeskikkveilederen for Nord-Østerdal for utvidelse og oppføring av seterbebyggelse skal følges. 2. Tilbygg skal oppføres i lengderetning mot nord som omsøkt, og skal ha samme bredde som eksisterende bygning. 3. Tilbygget skal ha sterkt slektskap med seterhuset det bygges på, fortrinnsvis skal det benyttes samme materiale, overflate og farge. Takformen og takvinkelen skal være som på hovedbygget. Detaljer i utformingen (eks. materialbruk og vindusutforming) avklares av kommunen gjennom behandling av søknaden etter plan- og bygningslovens bestemmelser. 4. Tillatelsen gjelder i 3 år fra vedtaksdato. Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt Vedtak: Med hjemmel i verneforskriften for Londalen og Ørvilldalen landskapsvernområde, 5 punkt 3 gir nasjonalparkstyret Odd Rune Enget dispensasjon fra forskriftens 3 punkt 1 for å oppføre nytt tilbygg på inntil 20 m 2 til seterstua på Klokkarvollen GID 17/182. Tillatelsen er gitt på følgende vilkår: 1. Byggeskikkveilederen for Nord-Østerdal for utvidelse og oppføring av seterbebyggelse skal følges. 2. Tilbygg skal oppføres i lengderetning mot nord som omsøkt, og skal ha samme bredde som eksisterende bygning. 3. Tilbygget skal ha sterkt slektskap med seterhuset det bygges på, fortrinnsvis skal det benyttes samme materiale, overflate og farge. Takformen og takvinkelen skal være som på hovedbygget. Detaljer i utformingen (eks. materialbruk og vindusutforming) avklares av kommunen gjennom behandling av søknaden etter plan- og bygningslovens bestemmelser. 4. Tillatelsen gjelder i 3 år fra vedtaksdato. SIDE 10 AV 20

11 Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) 2013/ / Forollhogna nasjonalpark - søknad om tillatelse til persontransport til Hiåsjøen (Midtre Gauldal) Søker: Eva Fagerbekk Innstilling til vedtak: Med hjemmel i verneforskriftens 3, punkt 5.1 avslår nasjonalparkstyret for Forollhogna søknaden fra Eva Fagerbekk om tillatelse til transport med bil inn til Gorsethvollen ved Store Hiåsjø. I avgjørelsen er det lagt vekt på den presedens en slik tillatelse vil føre med seg for andre tilsvarende saker. Det legges også vekt på at det er traktor som normalt brukes for nødvendig transport inn til sjøen, og at det generelt er behov for å vurdere bruken av vegen framover også i forhold til næringskjøring og annen dokumentert nyttekjøring.» Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Med hjemmel i verneforskriftens 3, punkt 5.1 avslår nasjonalparkstyret for Forollhogna søknaden fra Eva Fagerbekk om tillatelse til transport med bil inn til Gorsethvollen ved Store Hiåsjø. I avgjørelsen er det lagt vekt på den presedens en slik tillatelse vil føre med seg for andre tilsvarende saker. Det legges også vekt på at det er traktor som normalt brukes for nødvendig transport inn til sjøen, og at det generelt er behov for å vurdere bruken av vegen framover også i forhold til næringskjøring og annen dokumentert nyttekjøring.» SIDE 11 AV 20

12 Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) 2014/ / Forollhogna nasjonalpark - endring av uthus Gorsethvollen ved Hiåsjøen Søker: Soknedal fjellstyre v/kåre Merket Innstilling til vedtak: Nasjonalparkstyret for Forollhogna gir Soknedal fjellstyre v/kåre Merket dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 1.1 og 5.1 for følgende tiltak: a. oppføring av tilbygg til uthus for do på 2,4 m 2 i tilknytning til Gorsetbua GID 400/1 ved Store Hiåsjø i Midtre Gauldal kommune. Byggetillatelsen gjelder i 3 år fra vedtaksdato. Hjemmel: naturmangfoldlovens 48. b. bruk av traktor for transport av materialer og utstyr inn til bua i forbindelse med byggearbeidet sommeren Hjemmel: verneforskriftens 3, punkt 5.3 b) Tillatelsen er gitt med følgende vilkår: 1. Tillatelsen til transport gjelder for 1 tur t/r Hiåsjøen/Gorsetbua i forbindelse med byggearbeidet og gjelder fram til og med 19.august Soknedal fjellstyre er ansvarlig for at tillatelsen blir brukt på riktig måte. Fjellstyret kan leie andre til å utføre transporten. 3. Transporten skal skje langs eksisterende kjøretrasè via Haukfjellet til Gorsetbua 4. Transport skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade på terreng og vegetasjon. Det skal utvises hensyn til villrein. 5. Tillatelsen skal medbringes under transport og fremvises på forlangende fra politi eller oppsyn. Det er i avgjørelsen for byggetiltaket lagt vekt på at det er påkrevd å få til en god løsning med do, da det er stor trafikk innover til bua i sommersesongen både av fiskere, jegere og sauebrukere. Transport bør primært utføres vinterstid, men det legges i dette tilfellet vekt på at søknaden er begrenset til 1 tur (t/r) og er knyttet til nødvendig og dokumentert transport i forbindelse med byggearbeidet». Det gjøres oppmerksom på at dette ikke er en tillatelse i forhold til grunneier/rettighetshaver. Grunneier og bruker kan nekte eller begrense transport på egen eiendom. Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt SIDE 12 AV 20

13 Vedtak: Nasjonalparkstyret for Forollhogna gir Soknedal fjellstyre v/kåre Merket dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 1.1 og 5.1 for følgende tiltak: a. oppføring av tilbygg til uthus for do på 2,4 m 2 i tilknytning til Gorsetbua GID 400/1 ved Store Hiåsjø i Midtre Gauldal kommune. Byggetillatelsen gjelder i 3 år fra vedtaksdato. Hjemmel: naturmangfoldlovens 48. b. bruk av traktor for transport av materialer og utstyr inn til bua i forbindelse med byggearbeidet sommeren Hjemmel: verneforskriftens 3, punkt 5.3 b) Tillatelsen er gitt med følgende vilkår: 1. Tillatelsen til transport gjelder for 1 tur t/r Hiåsjøen/Gorsetbua i forbindelse med byggearbeidet og gjelder fram til og med 19.august Soknedal fjellstyre er ansvarlig for at tillatelsen blir brukt på riktig måte. Fjellstyret kan leie andre til å utføre transporten. 3. Transporten skal skje langs eksisterende kjøretrasè via Haukfjellet til Gorsetbua 4. Transport skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade på terreng og vegetasjon. Det skal utvises hensyn til villrein. 5. Tillatelsen skal medbringes under transport og fremvises på forlangende fra politi eller oppsyn. Det er i avgjørelsen for byggetiltaket lagt vekt på at det er påkrevd å få til en god løsning med do, da det er stor trafikk innover til bua i sommersesongen både av fiskere, jegere og sauebrukere. Transport bør primært utføres vinterstid, men det legges i dette tilfellet vekt på at søknaden er begrenset til 1 tur (t/r) og er knyttet til nødvendig og dokumentert transport i forbindelse med byggearbeidet». Det gjøres oppmerksom på at dette ikke er en tillatelse i forhold til grunneier/rettighetshaver. Grunneier og bruker kan nekte eller begrense transport på egen eiendom. SIDE 13 AV 20

14 Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) 2014/984 19/ Budsjett, tiltak 2014 (orientering og drøfting) Nasjonalparkstyret for Forollhogna er tildelt kr ,- over bestillingsdialogen med SNO til tiltak i 2014, mens kr ,- i tillegg er avsatt til uttak av fremmede planter ( tiltak utføres i regi av SNO). Nasjonalparkstyret prioriterte hovedtiltak og strategier i novembermøtet 2013, mens arbeidsutvalget sendte inn den endelige bestillingen til SNO i januar Det ble meldt inn 10 tiltak med en samlet søknadsramme på nærmere 1,4 mill. Tiltakene er meldt inn i prioritert rekkefølge. Nasjonalparkforvalter la ikke fram forslag om en endelig fordeling av midlene på de enkelte tiltak, da den endelige disponeringen av midlene vil være avhengig av avklaring av annen delfinansiering. Det ble foreslått å avsette kr ,- til FoU-prosjektet «Menneskelig ferdsel og villrein» i Forollhogna som er høyt prioritert på tiltakslista. Videre bruk av midlene må også ses i sammenheng med arbeidet med en informasjons- og besøksstrategi for Forollhogna. Drøfting og konklusjon. Nasjonalparkstyret ga sin tilslutning til at det avsettes kr ,- til FoU-prosjektet «Menneskelig aktivitet og villrein i Forollhogna». Videre fordeling og bruk av midlene på de enkelte tiltak som er prioritert skjer etter avklaring av annen finansiering, og når mer detaljerte planer for gjennomføring av hvert enkelt tiltak foreligger. Nasjonalparkforvalter disponerer midlene i henhold til tidligere prioriteringer (rekkefølge på tiltak i bestillingsdialogen) i styret og arbeidsutvalget. Styret holdes orientert om bruken av midlene. SIDE 14 AV 20

15 Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) 2014/ / Søknad om plassering av sikringsradiobase på Forollhogna-toppen (drøftingssak) Søker: Forollhogna sikringsradiolag v/kjell Idar Moen Saksopplysninger: Forollhogna sikringsradiolag søker om å få plassert en sikringsradiobase på Forollhognatoppen. Sikringsradiolaget søker om å plassere sikringsradiobase i forbindelse med etablering av sikringsradionett. De ønsker og få plassert dette utstyret på Forollhogna. Ved denne plasseringen vil vi dekke et veldig stort område. Dette innebærer en mast med antenne og solcellepanel, samt en kasse med batterier og repeter i. Arealet som vil bli brukt er ca 1,5 x 1,5 m. med en mast på ca 3.5 m. Dette må barduneres fast i fjellet å kamufleres på beste måte. Tilsyn og vedlikehold vil foregå i samarbeid med fjelloppsynet og SNO når de har tilsyn med eget anlegg. Ved eventuell avvikling av sikringsradionettet vil utstyret bli demontert og fraktet vekk uten noen varig inngrep. Søknaden ble mottatt 2.april, slik at nasjonalparkforvalter ikke har hatt mulighet for å forberede saken for nasjonalparkstyret til behandling. Nasjonalparkforvalter har hatt uformell kontakt med søker i forkant av søknad og har skissert følgende løsninger/forutsetninger for å etablere en sikringsradiobase på Forollhogna-toppen: Det må ses på mulighetene for å samordne denne aktiviteten/anlegget med det anlegget som finnes på toppen fra før, slik at man slipper flere anlegg på en ellers utsatt topp Dersom det skal etableres et anlegg på Forollhogna-toppen bør dette være tilgjengelig for alle (alle bør ha mulighet til å delta i laget) og basen bør dekke et større område. Vi kan ikke komme opp i en situasjon der hver bygd skal ha sitt eget anlegg på toppen av Forollhogna. Det er viktig å avklare hvilket behov en slik base skal dekke, som ikke kan dekkes på andre måter. Det bør også ses på alternative plasseringer. Det bør være en forutsetning at oppsetting, tilsyn og vedlikehold kan skje av de samme aktørene som opererer på toppen i dag, slik at vi ikke øker den totale transporten. Søker er ansvarlig for å gjøre nødvendige avklaringer med grunneier, rettighetshavere, SNO, berørte kommuner og villreinutvalg. Søker har drøftet mulighetene for å plassere nytt utstyr sammen med villreinutvalgets utstyr på toppen. I følge villreinutvalget er det ikke tilstrekkelig med plass inne i nåværende «boks» på toppen (muntlig tilbakemelding fra villreinutvalget v/hallvard Urset) SIDE 15 AV 20

16 Drøfting og foreløpig tilbakemelding til søker Søknaden ble drøftet av nasjonalparkstyret i møtet 9.april Styret er positive til tiltaket, men mener det bør søkes felles løsninger med villreinutvalget. Nasjonalparkstyret ønsker primært ett anlegg på toppen av Forollhogna og ikke flere, men der det må ses på løsninger for å dekke flere behov. Nasjonalparkstyret mener det bør ses nærmere på mulighetene for å samordne aktivitet/utstyr på Forollhogna-toppen, enten det er som en del av eksisterende anlegg, eller for å samordne nødvendige tiltak i et nytt anlegg på toppen. Styret ber derfor om at sikringsradiolaget og villreinutvalget i samarbeid drøfter utfordringene og utreder mulighetene for samordning av et felles anlegg på Forollhognatoppen, før ny søknad fremmes for styret til behandling. SIDE 16 AV 20

17 Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) 2013/ / Videre arbeid med besøksstrategi og besøksforvaltning Orientering Nasjonalparkstyret for Forollhogna fremmet tidligere i vinter sitt kandidatur (til Miljødirektoratet) om å bli pilot i arbeidet med besøksforvaltning og besøksstrategi, men ble dessverre ikke en av de utvalgte pilotene. Nasjonalparkstyret vedtok allerede i april 2013 at det skulle utarbeides en informasjons- og besøksstrategi for Forollhogna. Arbeidet har ikke kommet i gang pga manglende ressurser/finansiering. Arbeidet må også ses i sammenheng med regional plan for villrein i Forollhogna. Styret har tidligere prioritert (også i bestillingsdialogen, og i innspill til regional plan) at dette er et viktig og prioritert arbeid i Forollhogna, slik at vi uavhengige av pilot eller ikke ser nødvendigheten av å igangsette dette arbeidet. FoU-prosjektet «Menneskelig ferdsel og villrein» i Forollhogna vil bidra med viktig kunnskap som grunnlag for arbeidet med besøksstrategien. Nasjonalparkforvalter foreslår derfor at det igangsettes et arbeid høsten 2014 med bygdemøter rundt Forollhogna, nedsetting av lokale arbeidsgrupper og felles «workshop» for hele området. Arbeidet gjøres i samarbeid med relevante forsknings- og utviklingsmiljø. Det er et ønske at vi i størst mulig grad engasjerer lokale utviklingsmiljø i gjennomføringen av møter i den enkelte bygd, i samarbeid med nasjonalparkstyret og berørte kommuner. I løpet av våren 2014 tar nasjonalparkforvalter uformell kontakt med berørte parter rundt Forollhogna for å få innspill til prosess og deltagelse høsten Temaet diskuteres også med administrativt kontaktutvalg i Forollhogna. Nødvendige avklaringer med NINA, Norsk senter for bygdeforskning og Miljødirektoratet gjøres våren 2014 for å se på samordning mellom FoU-prosjektet og arbeidet med besøksstrategi, samt for innspill og råd til arbeidet. Drøfting og konklusjon Det ble i møtet foreslått av Birgit Wikan Berg at nasjonalparkforvalter legger fram en skisse til opplegg for arbeidet med besøksstrategi/besøksforvaltning for styret i neste møte i juni Styret ga sin tilslutning til dette. SIDE 17 AV 20

18 Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) 2014/ 22/ Orientering om behandling av handlingsprogram 2014, regional plan for villrein i Forollhogna. Fordeling av midler til tiltak. Fylkeskommunene har behandlet fordeling av gjenstående midler til tiltak i handlingsprogrammet til regionalplan for Forollhogna. Sak med innstilling og vedtak er lagt ut på fylkeskommunenes nettsider. Fylkeskommunene har vedtatt å gi tilskudd til følgende tiltak i 2014: - Kompetanseprogram for barn og unge, kr ,- - Støtte til informasjonspunkt, kr ,- - Utviklingsplan for seter- og utmarksbruket i Tolga kommune, kr ,- - FoU-prosjektet «menneskelig ferdsel og villrein», kr ,- Sum kr ,- I tillegg er det i 2014 brukt midler til Forollhogna-konferansen i begynnelsen av februar (samarbeid med nasjonalparkstyret og Midtre Gauldal kommune). Det tas sikte på årlig rullering av handlings-programmet i samarbeid mellom fylkeskommunene og nasjonalparkstyret. Det er også satt av noe restmidler til arbeidet med å gjenoppta «Hognareinen». SIDE 18 AV 20

19 Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) 2014/ 23/ Besøk i Klima- og miljødepartementet og Mat- og landbruksdepartementet i januar Orientering Erling Lenvik, Birgit Wikan Berg og Ragnhild Aashaug representerte nasjonalparkstyret i møte med departementene 28.januar Møtet var en konkret oppfølging av styrets tidligere brev til departementene. Nasjonalparkforvalter var med styrerepresentantene og presenterte utfordringene i Forollhogna. Hovedbudskapet fra nasjonalparkstyrets side var å se sammenhengene og betydningen av et levende og aktivt landbruk i Forollhogna for å ivareta verneverdiene i både nasjonalparken og seterdalene. Området har unike verdier som er knyttet til aktiv seterdrift og bruk av området til utmarksbeite gjennom lang tid. Dette har betydning for både artsmangfold, landskapsbilde, bevaring av bygninger og kulturminner mv. Forvaltningen av rovvilt, og her spesielt jerv er da også av betydning for hvordan området kan forvaltes i framtida. Styret ser det som særlig kunstig at området er delt i to etter fylkesgrensen i forvaltningen av rovvilt. Det vises her til eget brev fra styret til rovviltregion 6 sommeren 2013, og brev fra rovviltregion 6 til nasjonalparkstyret i desember Det finnes god dokumentasjon på områdets ressurser og betydning for beitenæringa gjennom vegetasjonskartlegging av store deler av området utført av Institutt for skog og landskap ( Diskusjon i møtet Representantene for styret mente at det var et positivt møte, og at det var veldig positivt at det ble avsatt 2 timer til informasjon og diskusjon med representanter fra begge departementene. Styret møtte kun representanter fra administrasjonen. Vi ser derfor at videre arbeid i forhold til de politiske hovedlinjene må skje på et annet plan, der politikerne lokalt (nasjonalparkstyret) må få møte politiske representanter på sentralt nivå når det skal diskuteres overordnede rammebetingelser både mht. landbrukspolitikk, rovviltforvaltning, økonomiske ressurser mv. I forhold som er av mer faglig art, som eks delegering av myndighet på visse saksområder, ser vi at det konkret bør rettes en henvendelse til departementene for å kunne få delegert kurante saker til nasjonalparkforvalter, og i noen tilfeller også til kommunenivå (?). Dette er naturlig å se på i sammenheng med rullering av forvaltningsplanene. SIDE 19 AV 20

20 Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP) 2014/ 24/ Eventuelt: Bygningsforvaltning i Forollhogna, rullering av forvaltningsplaner Drøfting I verneområdene i Forollhogna, fortrinnsvis i seterdalene er det flere saker knyttet til bygningsforvaltning (tilbygg, riving, restaurering, ombygging, bruksendring, nybygg mv). Forvaltningsplanene for de enkelte verneområdene er ulike mht. deltaljeringsgrad, begrepsbruk, historie mv. I tilknytning til flere byggesaker har behovet for revidering av forvaltningsplanene kommet opp. Det er behov for å se på alle landskapsvernområdene i Forollhogna under ett når det gjelder bygningsvern og bygningsforvaltning. Dette både for å få fram likheter og ulikheter, se på hva som kan være like prinsipper og hva som nødvendigvis må være forskjellig ut fra historie og kulturtradisjoner. Det må vurderes om alle forvaltningsplanene kan revideres samtidig og enten bli til en felles plan for Forollhogna-området, eller om det er mulig å revidere deler av alle planene samtidig, dvs. se spesielt på tema bygninger for Forollhogna. Dette må avklares med Miljødirektoratet. Revidering av planene krever nært samarbeid både med grunneiere, rettighetshavere, landbruket, fjellstyreforvaltningen, kommunene, fylkesmenn og fylkeskommunene. Nasjonalparkforvalter er tydelig på at dersom dette arbeidet skal igangsettes i nær fremtid krever det tilførsel av ekstra ressurser til prosessarbeidet. Miljødirektoratet er tydelige på at det er nasjonalparkforvalteren som skal utarbeide forvaltningsplanen, men dette arbeidet i Forollhogna krever tilførsel av ekstra ressurser i en prosjektperiode. Konklusjon Saken tas opp til ny drøfting i neste møte i nasjonalparkstyret for å se på muligheter for å prioritere arbeidet, herunder muligheter for tilførsel av ekstra ressurser enten fra fylkeskommunene, Miljødirektorat, kommunene eller andre. Leder Erling Lenvik og nasjonalparkforvalter tar opp spørsmålet om revidering av planene med Miljødirektoratet i forkant av junimøtet. Det må samtidig vurderes om deler av planene kan rulleres eks. tema bygninger spesielt. SIDE 20 AV 20