Melding om oppstart av verneprosess for to marine verneområde: Stad og Dalsfjorden

Transkript

1 Sakshandsamar: Tom Dybwad Vår dato Vår referanse Telefon: / E-post: Dykkar dato Dykkar referanse Til adressatar i følgje liste Melding om oppstart av verneprosess for to marine verneområde: Stad og Dalsfjorden Fylkesmannen i Sogn og Fjordane melder med dette oppstart av arbeidet med å vurdere to område som marine verneområde, Stad og Dalsfjorden, etter 42 i naturmangfaldlova og kapittel VII i forvaltingslova. Dette er eit ledd i arbeidet med å verne eit representativt utval av norsk natur for kommande generasjonar. Innspel kan sendast til Fylkesmannen, og frist for innspel til denne oppstartsmeldinga er 15. mars Oppstart Oppstartsmeldinga markerer starten på ein prosess som skal resultere i eit konkret verneframlegg, med framlegg til verneforskrift med vernereglar, avgrensing, og verneverdiar for dei to områda. Føremålet med oppstartsmeldinga er å gjere planarbeidet kjent og invitere alle partar til å delta i den vidare prosessen med å lage eit høyringsutkast til verneområde. Arbeidet blir gjennomført etter oppdragsbrev av frå Klima- og miljødepartementet til Miljødirektoratet om å gjennomføre verneplanprosess for nokre utvalde marine område, og oppdragsbrev av frå Miljødirektoratet til Fylkesmannen. Arbeidet med marint vern er forankra gjennom fleire stortingsmeldingar og handsaming i Stortinget. Varsel om verneplanarbeid for marine miljø kom først gjennom stortingsmelding nr 68 ( ) «Vern av norsk natur», og i «Utredning DN nr. 1995» var Stad og Dalsfjorden med i ei liste over eigna marine verneområde. Eit breitt samansett nasjonalt, rådgivande utval kom i 2004 med si endelege tilråding om område som skulle oppfylle nasjonale mål om vern av undersjøisk natur. Dalsfjorden og Stad var med blant 36 føreslåtte område i første fase, men kandidatområdet i Dalsfjorden var redusert i storleik i forhold til den første skissa til avgrensing. Arbeidet med marint vern er også forankra i stortingsmelding 14 «Natur for livet» ( ). Stad - verneverdiar og føremål Kandidatområdet kring Stad omfattar areal i Selje kommune, og området er ein god representant for dei ekstremt eksponerte delane av kysten. Planområdet er på i alt ca. 114 km 2. Farvatnet er relativt grunt, og med særeigne bølgjetilhøve på noko av den mest vêrharde kysten i Noreg. Det er nokre (undervass-)skjer i området, elles er farvatnet reint sjølv om det er relativt grunt med ein sjøbotn som skrånar langsamt utover frå land. Kandidatområdet utgjer den inste delen av kontinentalsokkelen kring Stad, og størstedelen har ei djupne < 50 m, medan ytst er djupna kring 200 m. Sør i området er det registrert flokkar på nokre hundre mytande ærfugl, noko som tyder på at tareskogen har ein velutvikla fauna. Telefon Organisasjonsnummer N Nettstad fylkesmannen.no/sfj E-post fmsfpost@fylkesmannen.no Besøksadresse Hovudkontor: Njøsavegen 2, 6863 Leikanger Landbruksavdelinga: Fjellvegen 11, 6800 Førde Postadresse Hovudkontor: Njøsavegen, Leikanger Landbruksavdelinga: Postboks 14, 6801 Førde

2 2/9 Området kring Stad inneheld også førekomstar av sokne torvmyrar. Dette er eit element som er spesielt og sjeldsynt i Noreg, sidan dette er eit av dei få kystavsnitta der havet har trengt inn over land etter den siste istida. Det er nokre naturreservat i området: Det gjeld Tungevåg våtmarksreservat (Kgl.res , 0,615 km 2, 0,614 km 2 sjø), Høgfjellet sjøfuglreservat (Kgl.res , 0,39 km 2, 0,11 km 2 sjø) og Dekkjene myrreservat (Kgl.res , 4,547 km 2 ). Dalsbøvassdraget som er verna mot kraftutbygging, munnar ut i kandidatområdet i Ervik. Føremålet med vern av området å ta vare på eit representativt havområde på den ytre, eksponerte kysten, frå land til ope hav. Verneverdiane i eit slikt område er knytt til botnen og botnorganismane, og den store spennvidda i djupnetilhøve, botntilhøve og eksponeringsgrad, som til saman gjev stor spennvidde i plante- og dyreliv. Verneverdiane er altså knytt til mangfaldet av undersjøiske naturtypar i dette sterkt eksponerte kystområdet på den inste delen av kontinentalsokkelen. Dalsfjorden - verneverdiar og føremål Dalsfjorden er ein relativt smal fjord omgjeven av bratte skogkledde rygger, utgrave av innlandsisen frå om lag 2,5 mill. år sidan. Fjorden har det djupaste partiet på drygt 400 meter i ytre del utanfor grensa for kandidatområdet. Planområdet er ca. 11,3 km 2 og ligg i Gaular, Fjaler og Askvoll kommunar. Kandidatområdet er vesentleg redusert i høve til det første framlegget om Dalsfjorden som marint verneområde, da grensa var lagt lenger ut i fjorden og arealet var kring 30km 2. Samstundes er området noko større enn eit framlegg «Rådgivende utvalg for marin verneplan» kom med i ei førebels tilråding til Direktoratet for Naturforvalting i 2003, om å trekkje grensa ved Grimeneset. Dette er etter vårt syn ikkje ei god avgrensing, fordi det føreslåtte verneområdet i så fall vil slutte midt i eit av bassenga i fjorden i staden for ved ein terskel eller anna naturleg avgrensing. Ein sentral del av verneføremålet er dei spesielle naturtilhøva med stor ferskvasspåverknad, og det er då naturleg å leggje grensa ved terskelen i området ved Nishammaren slik at dei markerte ferskvasstilførslane frå Laukelandsfossen (Storelvi) og Fossedalselvi kjem med. Fjordbassenget innanfor terskelen ved Nishammar har ei største djupne på 172 m, og både Storelva med Laukelandsfossen og Fossedalselva renn ut i fjorden her. Lenger inn fjorden er det ein terskel ved Halsnes, og bassenget innanfor har ei største djupne på 97 m. Det tronge Svesundet ved Bygstad fører inn til den inste pollen ved Osen, som har ei djupn på 30 m (Osen er allereie verna som naturreservat). Botnen i den indre pollen består av fin sand medan det utanfor Svesundet er sølebotn. Svesundet har ein rik, fastsitjande hardbotnfauna. I Dalsfjorden er det funne store mengder med grunne førekomstar av begerkorall på 5-15 m djupn. Både Gaularvassdraget og Laukelandsfossen/Storelvi er verna mot kraftutbygging. Elva Gaula har også status som nasjonalt laksevassdrag. Kandidatområdet for marint vern inkluderer dei to eksisterande naturreservata Holmelidholmen sjøfuglreservat og Osen våtmarksreservat. Kandidatområdet er lite påverka av utbygging og ureining, og det er etter det vi kjenner til, ikkje knytt store økonomiske interesser til utnytting av området i dag. Fjorden er liten, og med fleire spesielle biologiske førekomstar (korallar, sjeldne brakkvassplantar, rike straumområde). Føremålet med vernet er å ta vare på ein særeigen, avskjerma fjord forma av innlandsisen si utgraving for om lag 2,5 millionar år sidan, med spesielle straumtilhøve og ein uvanleg kombinasjon

3 3/9 av stor ferskvasstilførsel og artsrike hardbotnsamfunn, og eit (allereie verna) nasjonalt verdifullt estuarområde med sjeldsynte pusleplanteartar. Avgrensing og privat eigedom Utkast til avgrensinga av kandidatområda for marint vern for Stad og Dalsfjorden går fram av vedlagte kart. Avgrensinga inn mot kysten varierer avhengig av om kystlinja allereie er verna eller ikkje. Der det er eksisterande verneområde som går ut eller ned til sjøen, føreslår vi å trekke grensa slik at tidevassona blir inkludert, dvs. slik at marine verneområde og andre område verna etter naturmangfaldlova grenser til kvarandre. Elles føreslår vi at grensa i hovudsak blir trekt utanfor privat grunn (dvs. marbakken, to meters djup). Difor har vi ikkje sendt brev direkte til alle eigedommar som grensar til kandidatområdet, berre dei med eigedomar i eksisterande verneområde. Melding om oppstart blir sendt til offentlege instansar, foreiningar og interesseorganisasjonar og til grunneigarar med areal i eksisterande naturreservat i området. Om de veit om fleire som vil ha interesse av å få informasjon, eller lurer på noko, kan de gjerne kontakte oss, fmsfpost@fylkesmannen.no eller på tlf Verknader av kunngjeringa I medhald av 44 i naturmangfaldlova (tiltak ved igangsett saksbehandling) kan eit forvaltningsorgan utan vidare avslå ein søknad om løyve m.m. til eit tiltak i dei føreslåtte kandidatområda Stad og Dalsfjorden. Det kan berre gjevast løyve dersom tiltaket er utan nemneverdig betydning for verneverdiane i området. Når det er føreteke kunngjering etter 42 i naturmangfaldlova kan offentleg myndigheit ikkje gi tilskot til tiltak i eit område som inngår i verneframlegget. Fylkesmannen kan gjere unntak frå dette dersom tiltaket er utan nemneverdig betydning eller er positivt for framlegget. Avgrensinga gjeld for fire år etter at oppstarten er kunngjort. Departementet kan forlenge avgrensinga med maksimum to år til. Prosess Det er Fylkesmannen i Sogn og Fjordane som er ansvarleg for å utarbeide verneframlegget og sende dette på høyring etter rammer sett av Miljødirektoratet. Saksgangen er elles slik: Overordna rammer frå Storting, regjering og Klima- og miljødepartementet (KLD) Miljødirektoratet gir Fylkesmannen oppdrag Fylkesmannen melder oppstart av verneplanarbeidet. Innspel Fylkesmannen sender høyringsutkast til direktoratet for fagleg gjennomgang Fylkesmannen gjennomfører høyringsprosess. Fråsegner til framlegget. Fylkesmannen gir tilråding til Miljødirektoratet Miljødirektoratet gir tilråding til KLD Ev. vedtak ved kgl.res.

4 4/9 Det er såleis regjeringa som gjer eit eventuelt vernevedtak ved kongeleg resolusjon, der verneforskrifta med tilhøyrande vernekart er dei juridisk bindande dokumenta. Informasjonsmøte Vi inviterer alle partar og interesserte til informasjonsmøte i samband med oppstartsmeldinga. For Dalsfjorden vil møtet finne stad tysdag 14. november kl på Tønna i Bygstad i Gaular kommune. For Stad er møtedato ikkje fastsett pr. i dag. Møtet vil bli kunngjort/annonsert i lokalaviser. På møtet vil Fylkesmannen orientere om verneplanarbeidet, og det vil bli høve til å stille spørsmål og kome med kommentarar. Det vert servert kaffi og noko å bite i. Meir informasjon om møtet finn de på Fylkesmannen i Sogn og Fjordane sin nettstad: Innspel Alle som ønskjer det er velkomne til å ta del i høyringa, og vi oppmodar berørte partar om å kome med innspel. Innspel kan du sende til Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Njøsavegen 2, 6863 Leikanger eller til fmsfpost@fylkesmannen.no. Merk saka med «Marint vern» og kva for område saka gjeld. Vi gjer merksam på at Fylkesmannen har ein offentleg postjournal og alle innspel blir registrerte i vår postjournal. Vi seier oss leie dersom det viser seg at det er partar som ikkje er komne med på adresselista, og vi vil gjerne få tilbakemelding om eventuelle feil og manglar ved lista. Frist for å kome med innspel til oppstartsmeldinga er 15. mars Med helsing Nils Erling Yndesdal fylkesmiljøvernsjef Tom Dybwad seniorrådgjevar Brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikkje underskrift. 4 vedlegg: Stad planområdegrense kart Dalsfjorden planområdegrense kart Marint vern kring Stad - omtale Marint vern i Dalsfjorden - omtale Adresseliste: Kommunenes Sentralforbund KS Norges miljø- og biovitenskapelige universitet ks@ks.no post@nmbu.no

5 5/9 NIVA region vest Bergen og Omegn Havnevesen Statens Kartverk, Bergen Nordfjord Fiskarlag Bremanger Fiskarlag Flora Fiskarlag Sogn og Fjordane Fiskarlag Norges Bondelag Sogn og Fjordane Røde kors Norges Dykkeforbund Florø Froskemannsklubb Sunnfjord Kajakklubb BKK Vestnorsk havbrukslag, FHL Fiskeri- og Havbruksnæringens Landsforening IMC Diving AS NHO Norsk institutt for naturforskning, NINA Oljeindustriens Landsforening Statnett Vegdirektoratet Statens vegvesen, region vest Norges Fiskarlag, Hovedadministrasjon Fiskebåt Forbundet KYSTEN Forsvaret Friluftsrådenes Landsforbund Sogn og Fjordane Fylkeskommune Sivilforsvaret Sogn og Fjordane Bondelag Forum for natur og friluftsliv Fortidsminneforeningen i Sogn og Fjordane Naturvernforbundet i Sogn og Fjordane NJFF Sogn og Fjordane Sogn og Fjordane bonde- og småbrukarlag Norsk Bonde- og Småbrukarlag Møre og Romsdal Fiskarlag Sandsøy Fiskarlag Greenpeace Bellona Sunnfjord Kajakklubb Natur og Ungdom Statkraft Den Norske Turistforening AVINOR AS aase.aatland@niva.no bergen.havn@bergen.kommune.no bergen@kartverket.no stig@akito.no jan.ove.langeland@gmail.com ghseljeseth@gmail.com sognfjordane@fiskarlaget.no bondelaget@bondelaget.no dk.hordaland@redcross.no dykking@nif.idrett.no philip.sandberg@gmail.com post@sunnfjordkajakk.no firmapost@bkk.no firmapost@fhl.no firmapost@fhl.no firmapost@imc-diving.no firmapost@nho.no firmapost@nina.no firmapost@norog.no firmapost@statnett.no firmapost-vd@vegvesen.no firmapost-vest@vegvesen.no fiskarlaget@fiskarlaget.no fiskebat@fiskebat.no forbundet@kysten.no forsvaret@mil.no friluft@online.no post@sfj.no hordaland.sfd@dsb.no/postmottak@dsb.no sogn.fjordane@bondelaget.no sognogfjordane@fnf-nett.no sognogfjordane@fortidsminneforeningen.no. vo-ne@online.no sognogfjordane@njff.org sognogfjordane@smabrukarlaget.no post@smabrukarlaget.no mrfisk@fiskarlaget.no nyeflora@gmail.com info.no@greenpeace.org info@bellona.no post@sunnfjordkajakk.no info@nu.no info@statkraft.no info@turistforeningen.no infosenteret.bergen@avinor.no

6 6/9 Måløy Seilforening Florø Seilforening Kongelig Norsk Seilforening A/S Norske Shell Direktoratet for mineralforvaltning Norges naturvernforbund Nemo Classic Diving Norges Geologiske Undersøkelser Norges handicapforbund Norges Idrettsforbund Norsk institutt for vannforskning, NIVA Norges Jeger- og Fiskerforbund Norges Miljøvernforbund Norsk Ornitologisk Forening NOF Sogn og Fjordane Norges Orienteringsforbund NVE Norsk Zoologisk Forening Sunnfjord Undervannsjegere Eid Dykkarklubb Måløy Dykkarklubb Fjorddykk Dykkarklubb Florø Froskemannsklubb Fjorddykk Dykkarklubb Sogn og Fjordane Turlag Norsk Biologforening Bioforsk Norsk Botanisk Forening Fiskeri- og havbruksnæringens forskningsfond Framtiden i våre hender Havforskningsinstituttet Statens Kartverk Kgl. Norsk Båtforbund Kalvåg kystlag Nordfjordbåtlaget Hornelen kystlag Kystkulturlaget i Vågsøy Kinn kystlag Kystverket Miljødirektoratet NHO Reiseliv Norges Luftsportsforbund Friluftslivets fellesorganisasjon Forum for natur og friluftsliv Norsk Industri Norske sjømatbedrifters landsforening perolavhauge@gmail.com frodstav@online.no info@kns.no kort-no@shell.com mail@dirmin.no naturvern@naturvernforbundet.no nemo@nemo.no ngu@ngu.no nhf@nhf.no nif-post@idrettsforbundet.no niva@niva.no njff@njff.no nmf@nmf.no nof@birdlife.no anders.braanaas@enivest.net nof@orientering.no nve@nve.no nzf@zoologi.no bjorntec@broadpark.no Toralf66@msn.com navekvien@c2i.net vidar.steen@enivest.net sigstens@gmail.com vidar.steen@enivest.net sogturla@online.no post@bio.no post@bioforsk.no post@botaniskforening.no post@fhf.no post@framtiden.no post@imr.no post@kartverket.no post@knbf.no bjarne64@live.no peter.lothe@enivest.net siglarse@online.no arve.idar@solihav.no forbundet@kysten.no post@kystverket.no post@miljodir.no post@nhoreiseliv.no post@nlf.no post@norskfriluftsliv.no sognogfjordane@fnsf-nett.no post@norskindustri.no post@nsl.no

7 7/9 Rådgivende Biologer AS Sjøfartsdirektoratet Statskog Universitetet i Bergen Universitetsmuseet i Bergen, Universitetet i Bergen Uni Miljø Oljedirektoratet NTNU Artsdatabanken Luftfartstilsynet Fiskeridirektoratet Mattilsynet Riksantikvaren (Direktoratet for kulturminneforvaltning) Universitetet i Oslo, Biologisk institutt UiT Norges arktiske universitet SABIMA Norges Seilforbund Forsvarsbygg Statens Kartverk, sjødivisjonen Norsk Surfforbund Studentenes Undervanssklubb Norges Padleforbund Fiskarlaget Vest WWF-Norge Fjordfiskernes forening Taretrålfiskernes Forening Sør-Norges Trålerlag Sogn og Fjordane Skjeldyrkarlag Sogn og Fjordane Grunneigar- og Sjølaksefiskarlag Sør-Norges Notfiskarlag vest Norges Kystfiskarlag Norconsult AS FMC Biopolymer Selje kommune Gaular kommune Fjaler kommune Askvoll kommune Sogn og Fjordane Fylkeskommune Vanylven kommune Sogn og Fjordane Fylkeskommune post@radgivende-biologer.no post@sjofartsdir.no post@statskog.no post@uib.no post@um.uib.no post@uni.no postboks@npd.no postmottak@adm.ntnu.no postmottak@artsdatabanken.no postmottak@caa.no postmottak@fiskeridir.no postmottak@mattilsynet.no postmottak@ra.no postmottak@uio.no postmottak@uit.no sabima@sabima.no seiling@nif.idrett.no servicesenter@forsvarsbygg.no sjo@kartverket.no styre.nsrf@gmail.com sub@uib.no sven.n.anderssen@padling.no vest@fiskarlaget.no wwf@wwf.no fj-fisk@online.no biotraal@online.no harald@fiskebat.no peterhov@hotmail.no erik@djuvikcamping.no vest@fiskarlaget.no post@norgeskystfiskarlag.no firmapost@norconsult.no novamatrix.info@fmc.com post@selje.kommune.no postmottak@gaular.kommune.no post@fjaler.kommune.no postmottak@askvoll.kommune.no post@sfj.no postmottak@vanylven.kommune.no post@sfj.no Stad: Gbnr Namn Adresse Postnr Poststad 28/4 Arild Sigurd Borgundvåg Borgundvåg 6750 Stadlandet 29/5 Håvard Hovden Borgund 6750 Stadlandet 29/6 Arild Ole Borgund Iversen 6750 Stadlandet

8 8/9 29/8 Ingolf Pettersen og Merete B. Pettersen 6750 Stadlandet 30/1, 4 Rita Borgundvåg 6750 Stadlandet 30/2 Per Jarle Tungevåg Ulls vei Vestby 30/3 Per Tore og Turid V. Borgund Leirongane Nordfjordeid 30/5 Emmy Tungevåg Gneisveien Ås 45/1, 21 Helge Trond Eltvik Einehøgda Ørsta 45/1, 21 Inger-Marie Eltvik Ervik 6750 Stadlandet 45/2 Jonas Anders Larsson 6750 Stadlandet 45/3 Hilde Johanne Vik og Olav Knut Gloppestad Ervik 6750 Stadlandet 45/4,5 Geir Ole Ervik Ervik 6750 Stadlandet 45/6 Raghild Falch Ervik Ervik 6750 Stadlandet 45/7, 17 Magnar-Per Barmen Ervik 6750 Stadlandet 45/8 Svein Per Ervik Ervik 6750 Stadlandet 45/9 Dagfred Per Berstad Ervik 6750 Stadlandet 45/10 Lillian Edith og Per Gunnar Nygård Ervik 6750 Stadlandet 45/11 Helle T. og Jon Borge Frogner Ervik 6750 Stadlandet 45/12, 23 Olav Ervik Blaauws vei Bergen 45/13 Randi Stave Dalsbø Ferstad 6750 Stadlandet 45/14 May Britt og Åge Jon Ervik Ervik 6750 Stadlandet 45/15 Salvatore Ligia Ervik 6750 Stadlandet 45/16 Kjell Alfred Hamre Ervik 6750 Stadlandet 45/18 Kjell Magne Ervik 6750 Stadlandet 45/19 Tanja Ervik-Blomli Fridtjof Nansens veg 13 B 6007 Ålesund 45/19 Arna Sissel Hoddevik Slåttebakkane Førde 45/19 Eldrid Ervik Slåttebakkane Førde 45/19 Anfinn Åvar Ervik Ervik 6750 Stadlandet 45/19 Rosita Ervik c/o Inger-Anne S. Ervik Ervik 6750 Stadlandet 45/20 Per Gunnar Nygård Ervik 6750 Stadlandet 45/22 Anders Odd Berstad Holevegen Stryn 45/23 Olav Ervik Blaauws vei Bergen 45/24 Opplysningsvesenets Fond Rådhusgaten Oslo 35/1 Per Wilhelm Aarvik Stølsvikvegen Hetlevik 35/2 Anne Grete Ervik Ervik 6750 Stadtlandet 35/3 Finn Per Solheim 6750 Stadtlandet 35/3 Karina Aarvik 6750 Stadtlandet 35/4, 9, 10 Lilly Marie Årvik Årvik 6750 Stadtlandet 35/5 Per Vidar Aarvik Årvik 6750 Stadtlandet 35/6 Chinoros Aarvik Årvik 6750 Stadtlandet 35/7 Magne Ole Årvik Årvik 6750 Stadtlandet 35/8 Lindis Beate Aarvik Sande Sande 6750 Stadtlandet 35/12 Kvernevik Holding AS 6717 Flatraket 35/13 Sigmund Rønning Årvik 6750 Stadtlandet Dalsfjorden: 55/1 Ola Kleppe 6963 Dale i Sunnfjord

9 9/9 93/1 Nils David Vagstad 6968 Flekke 93/2 Hilde Ylvisåker Igelkjøn 6968 Flekke 94/1 Leif Jarle Espedal Lending 6968 Flekke 94/2 Leiv Jørgen Løseth 6968 Flekke 95/1 Oddvar Leirpoll 6869 Flekke Kopi pr. e-post: Klima- og miljødepartementet, Vanylven kommune, Møre og Romsdal fylkeskommune, Vågsøy kommune, Fylkesmannen i Møre og Romsdal, fmmrpostmottak@fylkesmannen.no Fylkesmannen i Hordaland, fmhopostmottak@fylkesmannen.no