Kontroll ved Tømmeråsmoan slambehandlingsanlegg

Transkript

1 Kontroll ved Tømmeråsmoan slambehandlingsanlegg Virksomhet: Tømmeråsmoan slambehandlingsanlegg Tidsrom for kontrollen: Ansvarlig: Namdal Tankrens AS Virksomhetens adresse: Gateadresse, Virksomhetens postnummer poststed kontaktperson: Organisasjonsnummer: Deltagere fra Fylkesmannen: Inge Asbjørn Stene, daglig leder Ida Frøya Svendsen Leif Inge Paulsen Rapportens innhold: Kontrollen omfattet følgende emner: - Drift i henhold til utslippstillatelsen - Lukt - Avrenning - Internkontroll - Gjenbruk av gjødselvare Hovedkonklusjon: Følgende avvik framkom: 1. Det finnes gjødselvare ved Tømmeråsmoan fra 2012, dvs. eldre enn tre år 2. Det foreligger færre vannanalyser fra bekk og drikkevannskilde enn fastsatt i tillatelsen 3. Virksomhetens risikovurdering omhandler ikke ytre miljø

2 Innhold: 1. Innledning 2. Dokumentunderlag 3. Kontrollens omfang 4. Avvik 5. Anmerkninger 6. Andre forhold 7. Gjennomføring Vedlegg: Vedlegg 1: Dokumentunderlag for kontrollen Vedlegg 2: Deltakere

3 1. Innledning Rapporten er utarbeidet etter en kontroll ved Tømmeråsmoen slambehandlingsanlegg Kontrollen fokuserte på virksomhetens oppfyllelse av krav innenfor oppgitte emner, og rapporten viser avvik avdekket. Rapporten gir således ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomheten. Formålet var å vurdere om driften av slambehandlingsanlegget er i henhold til utslippstillatelsen. Definisjoner: Avvik: mangel på oppfyllelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov eller forskrift. Anmerkning: er forhold som ikke omfattes av definisjon for avvik, men som påpekes for å oppnå forbedringer. 2. Dokumentunderlag Dokumentunderlaget ved kontrollen var: - Avfallsforskriften - Internkontrollforskriften - Utslippstillatelse for Tømmeråsmoan av Avvik Følgende avvik framkom under kontrollen: Avvik 1 Det finnes gjødselvare ved Tømmeråsmoan slambehandlingsanlegg fra 2012, dvs. eldre enn 3 år Avvik fra: Avfallsforskriften 9-2 andre ledd og 9-4 a). Deponering av organisk avfall er ikke tillatt, bl.a. dette for å unngå utslipp av klimagassen metan. Avfall kan, etter forurensningsforskriftens 9-2 andre ledd, lagres i inntil 3 år før det går til gjenvinning. Dersom det lagres lengre, blir kravene i avfallsforskriften til deponering av avfall gjeldende.

4 Under tilsynet framkom at det er lagret gjødselvare fra 2012 ved Tømmeråsmoan. Virksomheten har behandlet dette som et avvik, og har planer for hvordan denne gjødselvaren skal benyttes i Gjødselvaren ble, i følge Inge Asbjørn Stene, ikke benyttet i 2015 da det ikke forelå tungmetallprøver fra dyrkamarka der den skulle benyttes. Avvik 2 Det foreligger færre vannanalyser fra bekk og drikkevannskilde enn fastsatt i tillatelsen Avvik fra: utslippstillatelsen fra , pkt. 5. I følge utslippstillatelsen skal det tas ut vannprøver i bekken Lissåa samt ved grunnvannsutspring ved Ekkersetran minst to ganger årlig. Under tilsynet kunne det dokumenteres vannprøveresultater fra to stasjoner i Lissåa over flere år, men det tatt ut en prøve pr år. Fra Ekkersetran ble det lagt fra resultat fra en prøve, tatt ut i Vannanalyseresultatene ble gjennomgått, og det ble ikke funnet tegn til forurensning. Avvik 3 Virksomhetens risikovurdering omhandler ikke ytre miljø Avvik fra: Internkontrollforskriften, 5, pkt. 6 I henhold til internkontrollforskriften, 5, pkt. 6 skal virksomheter som sysselsetter arbeidstakere kartlegge farer og problemer, og på denne bakgrunn vurdere risiko, samt utarbeide tilhørende planer og tiltak for å redusere risikoforholdene. Bedriftens internkontroll omfattet ikke ytre miljø. 5. Anmerkning Oversikt over utlevert ferdig gjødselvare bør suppleres med dato I følge Inge Asbjørn Stene etterspørres gjødselvare fra Tømmeråsmoan til landbruket samt til vekstmedium for hager og parker. Namdal Tankrens AS har ettersendt dokumentasjon på leveranser av 2707 m 3 gjødselvarer i I tillegg er det i følge bedriften levert et mindre antall m 3 til private kunder, med personbilhengere og traktorhengere til bruk i private hager. Elektronisk registrering er i følge bedriften innført av alt som kommer inn og som skal ut av anlegget, da det nå er installert strøm og etablert kontor på plassen. For gjødselvaren fra 2012 og framover, vil bedriften innføre avtaledokumenter for leveranse av større mengder. Under komposteringen og siktingen av komposten reduseres volumet, slik at mengde inn vil avvike fra mengde ut.

5 Fylkesmannen ber om at oversikt over levert gjødselvare suppleres med dato, da dette gir bedre oversikt over leveransene ut av anlegget. 6. Andre forhold -Ren og uren sone Siden forrige tilsyn er det skilt mellom ren og uren sone ved Tømmeråsmoan, samt anlagt vaskeplass for å unngå smitte fra uren sone. -Tillatelse for kobberholdig slam Tømmeråsmoan har en tillatelse til mottak av kobberholdig slam fra , vår ref. 2008/1958. Fylkesmannen ønsker å oppheve tillatelsen, siden det ikke ble gitt tillatelse fra Mattilsynet til bruk av kobberholdig slam. 7. Gjennomføring Kontrollen omfattet befaring ved Tømmeråsmoan slambehandlingsanlegg. Vi har i ettertid forsøkt å få tilgang til analyseresultater fra Prebio Kyst AS i Namsos, men dette krever tillatelse fra Namdal Tankrens AS som oppdragsgiver, i følge analyselaboratoriets akkreditering. I vedlegg 2 er det gitt en oversikt over deltakerne på kontrollen.

6 Vedlegg 1 Dokumentunderlag for Fylkesmannens kontroll Følgende dokumenter fra virksomheten lå til grunn for kontrollen: 1. Internkontroll for Tømmeråsmoan slambehandlingsanlegg 2. Analyseresultater fra Prebio

7 Vedlegg 2 Oversikt over hvilke personer fra virksomheten som var direkte involvert i kontrollen I tabellen under er det gitt en oversikt over deltakere fra virksomheten. Navn Inge Asbjørn Stene Anders Klev Funksjon Daglig leder Jobber med drift Fra Fylkesmannen deltok Ida Frøya Svendsen og Leif Inge Paulsen, med sistnevnte som ansvarlig for kontrollen.