Rapport fra kontroll ved Stormyra avfallsanlegg mottak og mellomlagring

Transkript

1 Rapport fra kontroll ved Stormyra avfallsanlegg mottak og mellomlagring Virksomhet Stormyra avfallsanlegg Midtre Namdal Avfallsselskap IKS Deltakere fra virksomheten Trond Bjørnes (driftsleder) Stein Gunnar Estensen (avd.leder gjenvinningsstasjoner) Morten O. Moa (avd.leder omlasting) Asle Hasselvold (daglig leder) Virksomhetens adresse (anlegg) Organisasjonsnummer Sandmoen 180, 7863 Overhalla Eies av Tidsrom for kontrollen Deltaker fra Det Lokale Eltilsyn (DLE) Deltakere fra Fylkesmannen Asbjørn Båtnes Elise Hermo Rusti Ida Frøya Svendsen Rapportens innhold Kontrollen omfattet følgende tema: - Mottakskontroll - Håndtering av farlig avfall - Nærmiljøulemper Konklusjon Fylkesmannen avdekket 2 avvik og 1 anmerkning under kontrollen. Avvik 1. Virksomhetens risikovurdering er mangelfull 2. Avfall lagres i høyder som overstiger høyden på inngjerdingen Anmerkninger 1. Nytt avvikssystem må tas i bruk Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Saksbehandler: Postboks 2600 Statens hus Strandveien Ida Frøya Svendsen 7734 Steinkjer Org.nr.: fmntpost@fylkesmannen.no fmntisv@fylkesmannen.no

2 Side 2 av 5 1. Innledning Rapporten er utarbeidet etter en varslet kontroll ved Stormyra avfallsanlegg Kontrollen var en del av Fylkesmannens frekvensbaserte kontroller, som skal håndheve gjeldende regelverk for å beskytte miljøet mot forurensning. Stormyra avfallsanlegg innehar en utslippstillatelse gitt Denne omfatter både avfallsmottaket og etterdrift av deponiet. Deponiet ble kontrollert Avfallsmottaket har ikke blitt kontrollert etter at den nye tillatelsen ble gitt. Kontrollen var samtidig med Det Lokale Eltilsyn (DLE). Denne rapporten beskriver kun funn som ligger innenfor Fylkesmannens forvaltningsområde. Fylkesmannens kontroll fokuserte på virksomhetens oppfyllelse av krav innenfor oppgitte emner, og rapporten viser avvik avdekket under kontrollen. Rapporten gir således ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomheten. Definisjoner: - Avvik: Mangel på oppfyllelse av krav i eller i medhold av lov eller forskrift - Anmerkning: Forhold som ikke omfattes av definisjon for avvik, men som påpekes for å oppnå forbedringer 2. Dokumentunderlag Dokumentunderlaget ved kontrollen var: - Lov om forurensninger og om avfall (forurensningsloven) - Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften), kap. 11 Farlig avfall - Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) - Tillatelse til mottak, sortering og lagring av farlig avfall, kverning av impregnert materiale, deponering av slam, avslutning og etterdrift av Stormyra avfallsdeponi, datert Kontrollens omfang Tema for kontrollen var: - Mottakskontroll - Håndtering av farlig avfall - Nærmiljøulemper

3 Side 3 av 5 4. Avvik Følgende avvik ble avdekket under kontrollen: Avvik 1 Virksomhetens risikovurdering er mangelfull Avvik fra: Internkontrollforskriften 5 punkt 6 Kommentar I henhold til punkt 6 i internkontrollforskriften 5 skal virksomheten kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risiko, samt utarbeide tilhørende planer og tiltak for å redusere risikoforholdene. Dette må dokumenteres skriftlig. Internkontrollen skal revideres jevnlig i samråd med ansatte, slik at den til enhver tid er tilpasset virksomhetens art, aktiviteter, risikoforhold og størrelse. Risikovurderingen for Stormyra avfallsanlegg ble fremvist og diskutert på kontrolldagen. Det ble orientert om at et nytt system er tatt i bruk og at risikoene er under vurdering. Daglig leder mente risikovurderingen i sin helhet vil være ferdig i løpet av høsten. Risikovurderingen, som den ble fremvist, manglet forhold knyttet til det ytre miljø. Det er viktig å inkludere alt som kan medføre forurensning, herunder støy, støv, lukt, flygeavfall og lignende. For å lukke avviket må risikovurderingen ferdigstilles og tas i bruk. En handlingsplan med mål om å redusere risikoene må medfølge. Avvik 2 Avfall lagres i høyder som overstiger høyden på inngjerdingen Avvik fra: Utslippstillatelse av vilkår Kommentar: Vilkår i tillatelsen setter krav til at det ikke skal lagres avfall i høyder som overstiger høyden på inngjerdingen. Det er ikke satt krav til eksakt høyde på inngjerdingen. Det ble på kontrolldagen observert hauger av metall og treverk i høyde over inngjerdingen. Se bilde 1.

4 Side 4 av 5 Bilde 1 Treavfall over høyden på inngjerdingen (Foto: Fylkesmannen i Nord-Trøndelag ) 5. Anmerkninger Fylkesmannen har følgende anmerkninger etter kontrollen: Anmerkning 1 Nytt avvikssystem må tas i bruk Kommentar Som en del av oppdatering av internkontrollen, er MNA i prosess med å bytte ut avvikssystemet. Fylkesmannens representanter fikk inntrykk av at systemet ikke var tatt i bruk slik det bør. Vi minner om at alle aktiviteter som har medført eller vært tilløp til forurensning skal rapporteres som avvik. For å hindre utslipp til ytre miljø, brukes avvikssystemet som grunnlag i risikovurderingen og handlingsplanene.

5 Side 5 av 5 6. Andre forhold Regelhjelp Nettsiden er svært nyttig som veiviser til regelverk for virksomheter. Det anbefales å benytte seg av informasjonen. Avfallsdeklarering På nettsiden finnes kontaktinformasjon og veiledning for registrering og bruk av elektronisk deklarering. Faktaark På Miljødirektoratets hjemmeside ( ligger faktaark og veiledere som kan være nyttige for å få et innblikk i hva som forventes av denne type virksomhet. Eksempler kan være følgende: M Håndtering av farlig avfall M Drift av oljeutskillere M Sikkerhetsdatablad for farlige kjemikalier Kom i gang med Avfallsdeklarering.no M Disponering av betongavfall Kontroll med risiko gir gevinst Det er bedre å lære av en feil enn å gjenta den