MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg for teknikk og miljø

Transkript

1 Ås kommune MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg for teknikk og miljø Møtetid: kl. 18:00-21:15 Sted: Lille sal, Ås kulturhus Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Møtende medlemmer: Ola Nordal (Ap), Kristin Ohnstad (Ap), Inger Skjervold Rosenfeld (V), Odd Rønningen (Sp), Anton Bachke (SV), Jan Ove Rikheim (H), Mimi Guttormsen (H), Ola Stedje Hanserud (MDG), Kjetil Barfelt (FrP) Fra administrasjonen møtte: Teknisk sjef Nils Erik Pedersen, rådgiver i plan- og utviklingsavdelingen Greta Løkhaug, leder av bygg- og geodataavdelingen Arve Bekkevard og møtesekretær Rita Stensrud. Diverse merknader: Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: HTM-sak 52, 49, orienteringer, referatsaker, delegerte vedtak, 48, 50, 51, 46-47, 53/15. Møteprotokoll godkjent Ola Nordal Leder i utvalg Odd Rønningen Nestleder i utvalg 15/00130

2 Saksliste Orientering Referatsaker Delegerte vedtak Saker til behandling 46/15 2. Tertialrapport /15 Budsjettreguleringer 2. tertial /15 Områdereguleringsplan for Dyster-Eldor II 49/15 R-288 Detaljreguleringsplan for Sjøskogenveien 2 50/15 Gnr 42 Bnr 1- GG-hallen - Søknad om dispensasjon - Tilbygg / påbygg / ombygging 51/15 Gnr 111 Bnr 37 - Kjærnesstranda 3 - Dispensasjon - Nybygg enebolig Klage 52/15 Gnr 102 Bnr 1 - Nordbyveien Riggområde - Dispensasjonssøknad for utvidelse og annen type bruk av riggområdet 53/15 Gnr 113 Bnr Nesset Terrasse 7, 9 og 11 - Klage på vedtak om tillatelse til takoverbygg over tre terrasser Hovedutvalg for teknikk og miljø Side 2 av 10

3 Orientering Rådgiver i plan- og utviklingsavdelingen orienterte om følgende: Trosterud Nordre: Reguleringssaken har tatt lang tid, blant annet pga. forsendelser per mail som ikke har nådd fram til kommunen. Nå er reguleringssak mottatt i kommunen, og administrasjonen tar sikte på å levere sak til 1.gangs behandling i HTM (Arkivsak 13/00115). Teknisk sjef orienterte om følgende: 1. Trafikkproblemer på fv. 152 fra Korsegården til Meierikrysset Innbyggere melder om kø i rushtiden morgen og ettermiddag. Dette antas å skyldes en sammenhengende strøm av studenter over fotgjengerfeltet vest for Meierikrysset, fra Pentagon til NMBU, samt at all trafikk til NMBU nå foregår via Meierikrysset. Køen går fra Korsegården og enkelte dager strekker den seg fra avkjøringsfila fra E6 mot Ås. Hovedutvalg for teknikk og miljø ønsker en løsning som både tar hensyn til studentene og som bidrar til en god trafikkavvikling, og finner ikke svaret som inntil videre er gitt fra Statens vegvesen tilfredsstillende. Utvalget ønsker at Rådmannen fortsetter dialogen med Statens Vegvesen om problemet med sikte på å gjennomføre konkrete tiltak. 2. Utslipp av renset avløpsvann, gnr 87 bnr 1 Kommunen mottok et brev fra grunneier vedrørende påstått utslipp fra et separat avløpsanlegg. Rekommanderte nabovarsler for etablering av anlegget ble sendt ut , med 4 ukers frist for uttalelse. Kommunen mottok utslippssøknad uten nabomerknader. Utslippstillatelse og tillatelse til tiltak ble innvilget Kommunens vurdering av henvendelsen av : Det er usannsynlig at vann fra avløpsanlegget er en medvirkende kilde til forsumping, fordi dette kun utgjør en minimal prosentandel av nedbørsmengden i nedbørfeltet. Hvis dette skal tas videre, er det å anse som et privatrettslig forhold. 3. EPC Energy Performance Contracting. En energisparekontrakt (EPC) består av et sett av energieffektiviseringstiltak hvor en energientreprenør garanterer for planlagt effekt. Modellen sikrer at innsparingene i energikostnader dekker investeringene i byggene som energientreprenøren foreslår. Besparelsene i energikostnader etter dette, deles på energientreprenør og kommunen i et visst antall år etter at investeringene er spart inn. Det er energientreprenøren som utfører det nødvendige vedlikeholdet på bygningen som er nødvendig for å oppnå planlagt effekt. Flere kommuner har inngått slike kontrakter. Hovedutvalget var svært positive til dette. Hovedutvalg for teknikk og miljø Side 3 av 10

4 Referatsaker Referatsakene ble tatt til orientering. Delegerte vedtak Delegerte vedtak for august ble tatt til orientering. Hovedutvalg for teknikk og miljø Side 4 av 10

5 HTM-46/15 2. Tertialrapport tertialrapport 2015 tas til orientering. Ola Nordal (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag: Pkt , s. 30: Plassering av evt. petanquebane i sentrum skal legges fram som politisk sak. Pkt , s. 32: Framdrift for områdereguleringen av Ås sentrum må forseres. Kjetil Barfelt (FrP) fremmet følgende tilleggsforslag: Pkt , s. 30: Plassering av sandvolleyballbane på Breivoll skal legges fram som politisk sak. Rådmannens innstilling med Ap s og FrP s tilleggsforslag ble enstemmig tiltrådt. Hovedutvalg for teknikk og miljøs innstilling : Pkt , s. 30: Plassering av evt. petanquebane i sentrum skal legges fram som politisk sak. Pkt , s. 30: Plassering av sandvolleyballbane på Breivoll skal legges fram som politisk sak. Pkt , s. 32: Framdrift for områdereguleringen av Ås sentrum må forseres. 2. tertialrapport 2015 tas for øvrig til orientering. HTM-47/15 Budsjettreguleringer 2. tertial 2015 Budsjettregulering foretas i henhold til tabell 1 og 2. Ola Nordal (Ap) fremmet følgende alternativ til innstillingen: HTM tar tabell 1 og 2 vedrørende teknikk og miljø til orientering. Arbeiderpartiets forslag ble enstemmig tiltrådt. Hovedutvalg for teknikk og miljøs innstilling : HTM tar tabell 1 og 2 vedrørende teknikk og miljø til orientering. Hovedutvalg for teknikk og miljø Side 5 av 10

6 HTM-48/15 Områdereguleringsplan for Dyster-Eldor II I medhold av plan- og bygningsloven vedtar Hovedutvalg for teknikk og miljø å legge ut til offentlig ettersyn forslag til reguleringsplan for Dyster-Eldor II, som vist på kart datert (Høyalternativet) Planforslaget sendes aktuelle offentlige etater og andre berørte parter til uttalelse. Alternativt: I medhold av plan- og bygningsloven vedtar Hovedutvalg for teknikk og miljø å legge ut til offentlig ettersyn forslag til reguleringsplan for Dyster-Eldor II, som vist på kart datert (Middelalternativet) Planforslaget sendes aktuelle offentlige etater og andre berørte parter til uttalelse. Utvalget drøftet seg fram til følgende alternativ til innstillingen: Saken utsettes. Mulig skoletomt skal innarbeides i forslaget. Ringbussløsning ned til Hogstvetveien skal innarbeides. Gang- og sykkelvei over jordet mot øst fra Eldorødegården sikres. Utvalgets alternativ til innstillingen ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for teknikk og miljøs vedtak : Saken utsettes. Mulig skoletomt skal innarbeides i forslaget. Ringbussløsning ned til Hogstvetveien skal innarbeides. Gang- og sykkelvei over jordet mot øst fra Eldorødegården sikres. Hovedutvalg for teknikk og miljø Side 6 av 10

7 HTM-49/15 R-288 Detaljreguleringsplan for Sjøskogenveien 2 I medhold av plan- og bygningslovens vedtar Hovedutvalg for teknikk og miljø å legge ut til offentlig ettersyn forslag til reguleringsplan for Sjøskogenveien 2, som vist på kart datert , med reguleringsbestemmelser datert Planforslaget sendes til aktuelle offentlige myndigheter og andre berørte parter til uttalelse. Inger Skjervold Rosenfeldt (V) fremmet forslag om at saken utsettes. Ola Nordal (Ap) fremmet følgende tillegg til utsettelsesforslaget: i påvente av avklaring av planstatus for området i det videre arbeid med kommuneplanen Utsettelsesforslaget med Ap s tillegg ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for teknikk og miljøs vedtak : Saken utsettes i påvente av avklaring av planstatus for området i det videre arbeid med kommuneplanen HTM-50/15 Gnr 42 Bnr 1- GG-hallen - Søknad om dispensasjon - Tilbygg / påbygg / ombygging Med hjemmel i plan og bygningslovens 19-2 innvilges søknaden om dispensasjon fra reguleringsbestemmelser tilknyttet reguleringsplan for Damstykket, Norges Landbrukshøyskole, dato , korrigert med bakgrunn i Bygningsrådets vedtak (R-32) vedrørende utnyttelsesgrad, regulert formålsgrense og maksimal byggehøyde ved oppførelse av tilbygg og påbygg til GG-hallen. Hovedutvalg for teknikk og miljø finner at ulempene ved å gi dispensasjon blir klart mindre enn fordelene og at hensynene bak bestemmelsene ikke blir vesentlig tilsidesatt. Utvalget foretok en befaring til området før møtet. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for teknikk og miljø Side 7 av 10

8 Hovedutvalg for teknikk og miljøs vedtak : Med hjemmel i plan og bygningslovens 19-2 innvilges søknaden om dispensasjon fra reguleringsbestemmelser tilknyttet reguleringsplan for Damstykket, Norges Landbrukshøyskole, dato , korrigert med bakgrunn i Bygningsrådets vedtak (R-32) vedrørende utnyttelsesgrad, regulert formålsgrense og maksimal byggehøyde ved oppførelse av tilbygg og påbygg til GG-hallen. Hovedutvalg for teknikk og miljø finner at ulempene ved å gi dispensasjon blir klart mindre enn fordelene og at hensynene bak bestemmelsene ikke blir vesentlig tilsidesatt. HTM-51/15 Gnr 111 Bnr 37 - Kjærnesstranda 3 - Dispensasjon - Nybygg enebolig - Klage Hovedutvalg for teknikk og miljø har vurdert klage på delegert vedtak sak nr. 14/ av og finner ikke at det foreligger nye momenter som tilsier at vedtaket bør omgjøres. Vedtak i sak nr 14/ opprettholdes og saken oversendes Fylkesmannen i Oslo og Akershus for avgjørelse. Jan Ove Rikheim (H) fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Utsettelsesforslaget ble nedstemt 6-3 (1H, Sp, FrP). Rådmannens innstilling ble vedtatt 7-2 (1H, FrP). Hovedutvalg for teknikk og miljøs vedtak : Hovedutvalg for teknikk og miljø har vurdert klage på delegert vedtak sak nr. 14/ av og finner ikke at det foreligger nye momenter som tilsier at vedtaket bør omgjøres. Vedtak i sak nr 14/ opprettholdes og saken oversendes Fylkesmannen i Oslo og Akershus for avgjørelse. Hovedutvalg for teknikk og miljø Side 8 av 10

9 HTM-52/15 Gnr 102 Bnr 1 - Nordbyveien Riggområde - Dispensasjonssøknad for utvidelse og annen type bruk av riggområdet 1. Hovedutvalg for teknikk og miljø avslår søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - LNF-A-formålet, for utvidelse av riggområdet på gnr. 102 bnr. 1 Nordbyveien v/solbergkrysset. Avslaget hjemles i plan- og bygningsloven (pbl.) 19-2 andre ledd. 2. Hovedutvalg for teknikk og miljø avslår søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for del av Nordbyveien, plan R jord- og skogbruksformålet, for utvidelse av riggområdet på gnr. 102 bnr. 1 Nordbyveien v/solbergkrysset. Avslaget hjemles i plan- og bygningsloven (pbl.) 19-2 andre ledd. 3. Hovedutvalg for teknikk og miljø avslår søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for del av Nordbyveien, plan R b) for mellomlagring av masser som stein, pukk i ulike fraksjoner, jordmasser m.v. på gnr. 102 bnr. 1 Nordbyveien v/solbergkrysset. Avslaget hjemles i plan- og bygningsloven (pbl.) 19-2 andre ledd. 4. Hovedutvalg for teknikk og miljø innvilger dispensasjon fra reguleringsplan for del av Nordbyveien 10 b) for lagring av rør og rørdeler til VA-anlegg, prefabrikkerte kummer og fiberduk på gnr. 102 bnr. 1 Nordbyveien v/solbergkrysset. Dispensasjon hjemles i plan- og bygningsloven (pbl.) 19-2 andre ledd. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for teknikk og miljøs vedtak : 1. Hovedutvalg for teknikk og miljø avslår søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - LNF-A-formålet, for utvidelse av riggområdet på gnr. 102 bnr. 1 Nordbyveien v/solbergkrysset. Avslaget hjemles i plan- og bygningsloven (pbl.) 19-2 andre ledd. 2. Hovedutvalg for teknikk og miljø avslår søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for del av Nordbyveien, plan R jord- og skogbruksformålet, for utvidelse av riggområdet på gnr. 102 bnr. 1 Nordbyveien v/solbergkrysset. Avslaget hjemles i plan- og bygningsloven (pbl.) 19-2 andre ledd. 3. Hovedutvalg for teknikk og miljø avslår søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for del av Nordbyveien, plan R b) for mellomlagring av masser som stein, pukk i ulike fraksjoner, jordmasser m.v. på gnr. 102 bnr. 1 Nordbyveien v/solbergkrysset. Avslaget hjemles i plan- og bygningsloven (pbl.) 19-2 andre ledd. 4. Hovedutvalg for teknikk og miljø innvilger dispensasjon fra reguleringsplan for del av Nordbyveien 10 b) for lagring av rør og rørdeler til VA-anlegg, prefabrikkerte kummer og fiberduk på gnr. 102 bnr. 1 Nordbyveien v/solbergkrysset. Dispensasjon hjemles i plan- og bygningsloven (pbl.) 19-2 andre ledd. Hovedutvalg for teknikk og miljø Side 9 av 10

10 HTM-53/15 Gnr 113 Bnr Nesset Terrasse 7, 9 og 11 - Klage på vedtak om tillatelse til takoverbygg over tre terrasser Hovedutvalg for teknikk og miljø (HTM) finner at klagernes anførsler ikke utgjør nye momenter som må medføre en annen vurdering av saken enn det som fremkommer av opprinnelige administrativt vedtak av HTM opprettholder vedtak av , sak nr. 15/ og klagene tas således ikke til følge. Saken oversendes til Fylkesmannen i Oslo og Akershus for endelig avgjørelse. Ola Nordal (Ap) fremmet følgende alternativ til innstillingen: Med hjemmel i forvaltningsloven 33, andre ledd tas klage på administrativt vedtak av om tillatelse til oppføring av takoverbyggene til følge, og tillatelsen oppheves. Det gis med dette avslag på søknad om oppføring av de omsøkte takoverbygg, jf. plan- og bygningsloven Ap s alternative innstilling ble vedtatt 6-3 (1H, Sp, FrP) ved alternativ votering mot rådmannens innstilling. Hovedutvalg for teknikk og miljøs vedtak : Med hjemmel i forvaltningsloven 33, andre ledd tas klage på administrativt vedtak av om tillatelse til oppføring av takoverbyggene til følge, og tillatelsen oppheves. Det gis med dette avslag på søknad om oppføring av de omsøkte takoverbygg, jf. plan- og bygningsloven Hovedutvalg for teknikk og miljø Side 10 av 10