MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg for teknikk og miljø

Transkript

1 Ås kommune MØTEPROTOKOLL Møtetid: kl. 18:00 kl Sted: Lille sal, kulturhuset Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Møtende medlemmer: Ola Nordal (A) Kristin Ohnstad (A) Jan Ove Rikheim (H) Kjetil Barfelt (FrP) Inger Skjervold Rosenfeld (V) Odd Rønningen (Sp) Anton Bachke (SV) Ola Stedje Hanserud (MDG) Møtende varamedlemmer: Ole Fredrik Nordby (H) Hilde Kristin Marås (H)* Forfall: Mimi Guttormsen (H) Fra administrasjonen møtte: Teknisk sjef Arnt Øybekk, plan- og utviklingssjef Greta Løkhaug, eiendomssjef Roy Sypriansen, sivilarkitekt Magnus Ohren, møtesekretær Rita Stensrud. Diverse merknader: Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: 7/14, 4/14, orienteringer, 1-3, 5-6, 8/14. *Jan Ove Rikheim fratrådte i sak 7/14 og Hilde Kristin Marås tiltrådte. Inger Skjervold Rosenfeld måtte gå kl , etter orienteringer (se rekkefølge over). Møteprotokoll godkjent Ola Nordal Leder Odd Rønningen Nestleder

2 Saksliste Side Saker til behandling 1/14 R Reguleringsplan for Nessetveien /14 R Endret reguleringsplan for Nordbyveien /14 R Reguleringsplan for Myrveien 16 m.m. - Klage på vedtak 5 4/14 R Endret reguleringsplan for Hogstvetveien klage på vedtak 6 5/14 Gebyrregulativ etter plan og bygningsloven /14 Gnr 111 bnr Nebbaveien 73 - Vedtak om tvangsmulkt 7 7/14 Gnr 99 Bnr 40 - Kongeveien Klage på avslag - søknad om garasje. 8 8/14 Orientering om årsrapport vannområde Morsa Orientering 1/14 Europan og områderegulering av Ås sentrum 3 Delegerte vedtak 1/14 Liste over delegerte vedtak byggesak, desember Referatsaker 1/14 Registrering av møtedeltakelse - grunnlag for møtegodtgjørelse Side 2 av 9

3 Orientering 1/14 Plan- og utviklingssjef orienterte om planprosesser: Plan- og utviklingsavdelingen har 16 reguleringsplaner under behandling, samt temaplaner og oppfølging av regionale planer. Kommuneplanen skal revideres i Foreløpig presentasjon legges frem for formannskapet Revidert klima- og energiplan skal inngå i ny kommuneplan. Sykkelplanen utvides til å gjelde for hele kommunen. Kulturminneplanen må rulleres, men det er usikkert om det kan bli gjort i år. Arbeid med oppfølging av salamander videreføres i samarbeid med nabokommuner. Europan og områderegulering av Ås sentrum Sivilarkitekt Magnus Ohren orienterte om ideer for utviklingen av Ås sentrum og om Europan-prosjektet som en del av dette. Informasjon på kommunens nettside om Europan: Planavdelingen vil utarbeide et felles planprogram for de sentrale områdene i Ås tettsted. Dette vil kunne danne bakgrunn for en serie med delplaner. Det er fortsatt ikke endelig avklart hvilket planverktøy som er mest hensiktsmessig, og det arbeides med dette. Et endelig utarbeidet planprogram bør være klart før påske Teknisk sjef orienterte om planprosesser i teknisk etat: Tiltaksplaner for idrettsanlegg og nærmiljøanlegg: Administrasjonen inviterer HTM-medlemmene til arbeidsmøte om planene i mars. Vann- og avløpsplan: strategier for å håndtere overvann, blågrønn faktor, krav til utbyggere om gress/jord/trær til absorbering av vann, flomveier, finne og utbedre flaskehalser i avløpsrør. Forvaltning av kommunale bygg: Mål og strategier for eiendomsforvaltning, langsiktig vedlikeholdsplanlegging for å ta igjen etterslepet. Delegerte vedtak 1/14 Liste over delegerte vedtak byggesak, desember / Tatt til orientering. Referatsaker 1/14 Registrering av møtedeltakelse - grunnlag for møtegodtgjørelse Sendt per e-post til utvalgsmedlemmene i etterkant av møtet for eventuell tilbakemelding Side 3 av 9

4 HTM-1/14 R Reguleringsplan for Nessetveien 69 I medhold av plan- og bygningslovens godkjenner Ås kommune reguleringsplan - detaljregulering - for Nessetveien 69, som vist på kart datert , sist revidert , med reguleringsbestemmelser datert , sist revidert s behandling : Odd Rønningen (SP) fremmet følgende forslag: I reguleringsbestemmelsene punkt 2, femte avsnitt, endres «kan være 20 m» til «skal være minst 20 m». I punkt 2, sjette avsnitt, strykes slutten av setningen. Det gjenstående blir: «...skal gjennomføringen baseres på fagkyndig prosjektering». Kjetil Barfelt (FrP) fremmet følgende forslag: Gang- og sykkelveien føres langs vannet gjennom området LNF-naturformål fra FV 156 til «Gamle Kjærnesvei». Reguleringsbestemmelsene endres tilsvarende. Punkt 5 i reguleringsbestemmelser strykes. Rådmannens innstilling med Senterpartiets og Fremskrittspartiets endringsforslag ble enstemmig tiltrådt. s innstilling : I medhold av plan- og bygningslovens godkjenner Ås kommune reguleringsplan - detaljregulering - for Nessetveien 69, som vist på kart datert , sist revidert , med reguleringsbestemmelser datert , sist revidert , med følgende endringer: Gang- og sykkelveien føres langs vannet gjennom området LNF-naturformål fra FV 156 til «Gamle Kjærnesvei». Reguleringsbestemmelsene endres tilsvarende. I reguleringsbestemmelsene punkt 2, femte avsnitt, endres «kan være 20 m» til «skal være minst 20 m». I punkt 2, sjette avsnitt, strykes slutten av setningen. Det gjenstående blir: «...skal gjennomføringen baseres på fagkyndig prosjektering». Punkt 5 i reguleringsbestemmelser strykes Side 4 av 9

5 HTM-2/14 R Endret reguleringsplan for Nordbyveien 122 I medhold av plan- og bygningslovens vedtar Hovedutvalg for teknikk og miljø å legge ut til offentlig ettersyn forslag til endret reguleringsplan for Nordbyveien 122, som vist på kart datert , med reguleringsbestemmelser datert Planforslaget sendes dessuten aktuelle offentlige etater og andre berørte parter til uttalelse. s behandling : Utvalget drøftet seg frem til følgende endringsforslag: Utnyttelsesgraden er høy og uteområdene er små. Utnyttelsesgraden skal derfor reduseres til BYA 40 prosent. Rådmannens innstilling med utvalgets endringsforslag ble enstemmig vedtatt. s vedtak : I medhold av plan- og bygningslovens vedtar Hovedutvalg for teknikk og miljø å legge ut til offentlig ettersyn forslag til endret reguleringsplan for Nordbyveien 122, som vist på kart datert , med reguleringsbestemmelser datert , med følgende endring: Utnyttelsesgraden er høy og uteområdene er små. Utnyttelsesgraden skal derfor reduseres til BYA 40 prosent. Planforslaget sendes dessuten aktuelle offentlige etater og andre berørte parter til uttalelse. HTM-3/14 R Reguleringsplan for Myrveien 16 m.m. - Klage på vedtak Klagen på vedtak av R-275 Endret reguleringsplan for Myrveien 16 m.m. tas til følge, og det foretas følgende tilleggspunkt i reguleringsbestemmelsene: 6.0 Rekkefølgekrav Før det gis ferdigstillelsesattest for tiltak i næringsområdet N1, skal det gjennomføres tiltak for å begrense gjennomfart av tungtrafikk i Langbakken fra Holstadveien i nord. s behandling : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt Side 5 av 9

6 s vedtak : Klagen på vedtak av R-275 Endret reguleringsplan for Myrveien 16 m.m. tas til følge, og det foretas følgende tilleggspunkt i reguleringsbestemmelsene: 6.0 Rekkefølgekrav Før det gis ferdigstillelsesattest for tiltak i næringsområdet N1, skal det gjennomføres tiltak for å begrense gjennomfart av tungtrafikk i Langbakken fra Holstadveien i nord. HTM-4/14 R Endret reguleringsplan for Hogstvetveien klage på vedtak Klage på vedtak av R Endret reguleringsplan for Hogstvetveien 29-51, tas ikke til følge. Kommunestyrets vedtak i sak 66/13, møtedato , opprettholdes. I henhold til plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningslovens 28 oversendes klagen til Fylkesmannen i Oslo og Akershus for endelig avgjørelse. s behandling : Hovedutvalget foretok en befaring i Hogstvetveien før møtet. Ola Nordal (A) fremmet følgende forslag: Klager fra naboer til gnr/bnr 54/342 tas delvis til følge. Høyde på sokkeletasje skal bestemmes av kommunen. Høyden på underetasjens gulv skal ikke være høyere enn høyden på gangveien utenfor tomta. For øvrig opprettholdes kommunestyrets vedtak i sak 66/13, møtedato Klage fra naboer til gnr/bnr 54/63 tas ikke til følge. Kommunestyrets vedtak i sak 66/13, møtedato , opprettholdes. I henhold til plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningslovens 28 oversendes klagen til Fylkesmannen i Oslo og Akershus for endelig avgjørelse. Votering: Arbeiderpartiets forslag ble enstemmig vedtatt. s vedtak : Klager fra naboer til gnr/bnr 54/342 tas delvis til følge. Høyde på sokkeletasje skal bestemmes av kommunen. Høyden på underetasjens gulv skal ikke være høyere enn høyden på gangveien utenfor tomta. For øvrig opprettholdes kommunestyrets vedtak i sak 66/13, møtedato Klage fra naboer til gnr/bnr 54/63 tas ikke til følge. Kommunestyrets vedtak i sak 66/13, møtedato , opprettholdes. I henhold til plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningslovens 28 oversendes klagen til Fylkesmannen i Oslo og Akershus for endelig avgjørelse Side 6 av 9

7 HTM-5/14 Gebyrregulativ etter plan og bygningsloven Gebyrregulativ for behandling av bygge-, dele- og plansaker etter plan- og bygningslovens 33-1 for 2014 vedtas. s behandling : Teknisk sjef informerte om at datoen for når regulativet gjelder fra må endres fra til etter kommunestyrets vedtak i saken. Forslag: Rådmannens innstilling med endring i dato ble enstemmig tiltrådt. s innstilling : Gebyrregulativ for behandling av bygge-, dele- og plansaker etter plan- og bygningslovens 33-1 for 2014 vedtas, med følgende endring: Regulativet gjelder for saker innkommet fra og med 1. mars HTM-6/14 Gnr 111 bnr Nebbaveien 73 - Vedtak om tvangsmulkt Eier av eiendommen gnr 111 bnr 183, ilegges tvangsmulkt på kr. 200 per dag, dersom oppgradering av avløpsanlegget ikke er gjennomført og ferdigmeldt innen Gebyret løper alle dager fra og med , også helligdager, inntil kommunen mottar ferdigmelding for oppgradert avløpsanlegg. Tvangsmulkt ilegges med hjemmel i Forurensningsloven 73 og Forurensningsforskriften s behandling : Utvalgsmedlemmene har etter utsendelse av sakspapirene mottatt dokumenter fra sakspart. Jan Ove Rikheim (H) fremmet følgende forslag: Datoen endres til Rådmannens innstilling ble vedtatt 6-2 (1H, FrP) i alternativ votering mot Høyres forslag. s vedtak : Eier av eiendommen gnr 111 bnr 183, ilegges tvangsmulkt på kr. 200 per dag, dersom oppgradering av avløpsanlegget ikke er gjennomført og ferdigmeldt innen Gebyret løper alle dager fra og med , også helligdager, inntil kommunen mottar ferdigmelding for oppgradert avløpsanlegg. Tvangsmulkt ilegges med hjemmel i Forurensningsloven 73 og Forurensningsforskriften Side 7 av 9

8 HTM-7/14 Gnr 99 Bnr 40 - Kongeveien Klage på avslag - søknad om garasje. Hovedutvalget for teknikk og miljø opprettholder avslaget i medhold av plan- og bygningsloven (pbl.) 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser for å overskride tillatt areal for garasje per boenhet og overskride maksimal tillatt mønehøyde med 0,5 m, jf. Kommuneplanens bestemmelser Kap Bebyggelse og anlegg, 2. Underformål boligbebyggelse, fjerde og femte kulepunkt. De opprettholder også avslag, i medhold av 20-1 og 21-2 i plan- og bygningsloven, av de anmeldte byggeplaner for garasje nummer to på gnr. 99, bnr. 40, Kongeveien 140, da tiltaket ligger utenfor det kommuneplanens bestemmelser tillater for garasjer. s behandling : Saksbehandler har i etterkant av møtet oppdaget at innstillingen innehold en feil: Det skulle stått 20-2 og 21-2 istedenfor 20-1 og 21-2 i innstillingen. Jan Ove Rikheim (H) fratrådte som inhabil i henhold til forvaltningsloven 6, 1.ledd, bokstav c. Hilde Kristin Marås (H) tiltrådte. Ola Nordal (A) fremmet følgende forslag: Med bakgrunn i tomtens størrelse, beliggenhet og lave utnyttelsesgrad gir dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser for å overskride tillatt areal for garasje per boenhet og overskride maksimal tillatt mønehøyde med 0,5 m, jf. Kommuneplanens bestemmelser Kap Bebyggelse og anlegg, 2. Underformål boligbebyggelse, fjerde og femte kulepunkt. Klagen tas til følge Annet avsnitt i innstillingen strykes. Votering: Arbeiderpartiets forslag ble vedtatt 8-1 (SV). s vedtak : Med bakgrunn i tomtens størrelse, beliggenhet og lave utnyttelsesgrad gir dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser for å overskride tillatt areal for garasje per boenhet og overskride maksimal tillatt mønehøyde med 0,5 m, jf. Kommuneplanens bestemmelser Kap Bebyggelse og anlegg, 2. Underformål boligbebyggelse, fjerde og femte kulepunkt. Klagen tas til følge Side 8 av 9

9 HTM-8/14 Orientering om årsrapport vannområde Morsa 2012 tar årsmeldingen 2012 for vannområdeutvalget Morsa, til orientering. s behandling : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. s vedtak : tar årsmeldingen 2012 for vannområdeutvalget Morsa, til orientering Side 9 av 9