SØKNAD OM MINDRE REGULERINGSENDRING. Detaljreguleringsplan, gnr/bnr 101/1, 101/44, 101/45 m. fl. L I N G A C A M P I N G og H Y T T E R

Transkript

1 Prosjekt: 2583 SØKNAD OM MINDRE REGULERINGSENDRING Detaljreguleringsplan, gnr/bnr 101/1, 101/44, 101/45 m. fl. L I N G A C A M P I N G og H Y T T E R PlanID: a Kommune - arkivsaknr: xx Forslagstillar: Tormod og Anita Linga Dato: xx.xx.2017

2 Prosjekt: 2422

3 INNHALDSLISTE 1 MINDRE REGULERINGSENDRING Formål med mindre reguleringsendring Konsekvens av mindre reguleringsendring PLANSTATUS Kommuneplan for Kvam Gjeldande regulering: Nasjonale databaser Varsling mindre reguleringsendring INNKOMNE MERKNADAR TIL MINDRE ENDRING: PLANLEGGJAR SI VURDERING VEDLEGG: Geoplan AS 1

4 1 MINDRE REGULERINGSENDRING Geoplan AS søker på vegne av Tormod og Anita Linga om mindre reguleringsendring på gnr. 101, bnr. 1, 44 og 45 Linga campingplass. Det er utarbeidd framlegg til mindre endring av gjeldande reguleringsplan. Endring føresegner datert xx.xx.2017 Endring plankart datert xx.xx Formål med mindre reguleringsendring Formålet med reguleringsendring av planen er å legge til rette for leikeplass og ballplass for barn og unge, utviding av område for campingplass og flytting av eksisterande molo. Deler av skogsområda som skal gjerast om til leikeplass og ballplass, er eit område som ungane nyttar allereie i dag til formålet. Området er i dag regulert til skogbruk, men dette er eit lite egna område for skogbruk. Målet er å legge til rette for ein leikeplass der ein nyttar eksisterande tre, og legger leikeapparat litt i terrenget som er der. Tanken er å ikkje jamna ut ein stor flate, men skapa eit interessant område for barna. I tillegg skal det byggast ei ballbinge for at ungane skal ha ein stad å spele fotball på. I dag blir vegsystem mellom vognene nytta til formålet. Grunneigar opplever at det er fleire og fleire barnsfamiliar som har vogn i området og har eit ønskje om å legge til rette for denne aldersgruppa. I dagens reguleringsplan er område for service avgrensa til området rundt eksisterande bygg. Tiltakshavar har eit ønskje om å kunne utvide servicebygget for å tilby litt fleire fasilitetar for dei som eig campingvogner. Dermed må arealformål for servicebygg utvidast noko. Dagens båthamn og molo gir plass for ein einsidig parkering av båtar. Tiltakshavar har reglar som seier at dei ikkje har lov til større båtar enn 14 fot. I dag er det venteplass på båtplass for dei som eig campingvogn. Tiltakshavar ønskjer å flytte molo for småbåthamna litt lenger ut i sjø slik at ein kan laga plass for ein tosidig parkering av båtar. Det skal fortsatt vere reglar for mindre båtar i dette anlegget. Oppå moloen vil dei legge til rette for at folk kan fiske, dei ønskjer å laga ein grusa sti med ei breidd på ca. 2,5 m. Avhengig av dybde i området der molo skal flyttast til, så kan ein anta at det må settast av ca meter i tverrsnitt til fyllingsfoten. Eksempel på ein profil for molo (multiconsult sin profil av molo i Skutevik i Tørvikbygd) Geoplan AS 2

5 Fig. 1: Tverrsnitt av ein molo. Grunneigar ønskjer å utvide vognoppstillingsplassar med ca. 10 plassar. Det er god plass til dette i det øvre området. Fig. 2: Utviding av oppstillingsplass for campingvognar. Tiltakshavar ønskjer å ha moglegheit til å byggja ein bustad i området for hytter nord for fylkesvegen. Dei ønskjer å endre felt H04 frå fritidsbustad til bustad/fritidsbustad. Dette området får da eit kombinert formål. Geoplan AS 3

6 Fig. 3: Område for kombinert formål bustad/fritidsbustad Områda mellom utbyggingsformål både fritidsbustad og campingplass blir i dag oppfatta som eit grøntareal som naturleg høyrer til byggeområda. Det er uheldig at dette er regulert til skogbruk. Områda er lite egna til aktiv drift av skog. Tiltakshavar ønskjer å endre dette til område for grøntstruktur som er tilgjengeleg for ålmenta. 1.2 Konsekvens av mindre reguleringsendring Konsekvens av endringane: Leikeplass og ballbinge: Området får meir attraktive område for barn og unge i planområdet. Dette er ein positiv konsekvens av reguleringsendring. Skog: Noko av skogen blir hogd ned for å gje plass til ballbinge, leikeplass og utviding av campingplassen. Skogen i området er ei blanding mellom planta skog og lauvskog. Skogsområda som høyrer til resten av garden er vesentleg større, meir samanhengjande og meir aktuelle for skogsdrift. Arealet som nå blir endra til grøntstruktur vil ikkje ha økonomisk innverknad på gardsdrifta med omsyn til skogsdrift, jf. sak 010/13. Geoplan AS 4

7 Jordlovsvurdering sak 010/13: Det juridiske vurderingstemaet i denne saka er om frådeling av skogen i reguleringsplanen er forsvarleg ut frå omsynet til den avkastning resten av eigedomen kan gje. Det er ikkje relevant å vurdera omsynet til busetjinga i området som ei samfunnsinteresse av vesentleg vekt. Dette fordi det skal etablerast område for fritidshus og ikkje bustadtomter. Det er likevel ei samfunnsinteresse at det vert etablert hytteområde fordi dette gjev grunnlag for handel og tenester. Det arealet som er søkt frådelt vert i dag ikkje nytta til beite eller fôrproduksjon i mjølke- og kjøtproduksjonen. Det er eit skogsområde på øvre og nedre side av Fv. 49. Gnr. 101, bnr. 1 har svært store skogressursar, over 1300 daa. Ei frådeling som omsøkt vil difor ha relativt liten innverknad på den totale skogbruksavkastninga på bruket. Det konkrete arealtapet på gnr. 101, bnr. 1 og gnr. 101, bnr. 6 vil ut frå dette ha avgrensa innverknad på den avkasting eigedomane kan gje. Det kan vera lettare å realisera utbygging av reguleringsplanen når den er frådelt hovudbruket. Dette fordi det vil vera eit eige panteobjekt. På bakgrunn av det ovannemnde, vil ikkje ei frådeling av skogen i det regulerte området medføra drifts- og miljømessige ulemper av så vesentleg vekt at dette tilseier at det er grunnlag for å gje avslag på søknaden. Rådmannen meiner ut frå det som er skrive ovanfor at det er overvekt av moment som talar for å samtykka til frådeling etter jordlova. Servicebygg: Utviding av servicebygg vil ikkje ha store konsekvensar for området. Det er nok plass til utviding rundt eksisterande servicebygg utan at vegsystem eller vognoppstillingsplassar blir påverka. Båthamn: Avstand frå land og ut til molo er i dag ca. 18 meter, dette gir plass til einsidig parkering av båtar. Reglane for båtstorleik er i dag ein 14 fots båt. Med utviding av molo for ein tosidig parkering av båtar med tilhøyrande manøvreringsareal bør det vere ca. 30 meter frå land og ut til ny molo. Dette betyr at molo blir flytta ca. 12 meter lenger ut i sjø. Det er ikkje kjend kva for dybde det er i dette området sidan dette er gradert informasjon. Det er to målepunkt i sjøkart et stykke lenger ut som viser 15 og 19 meters dybde. Det er nok grunnare i det området der ny molo skal ligge. Fyllingsfoten kan ligge på mellom meter i sjøbotn. Ved søknad om tiltak i samband med flytting av molo, så må det dimensjonerast meir nøyaktig Geoplan AS 5

8 Fig. 4: Eksisterande molo. Fig. 5: Utvida molo Utviding av campingplass: Tiltakshava ønskjer å utvide antall vognoppstillingsplassar med ca vogner. Det er i dag ca. 100 vogner. Utvidinga skjer inn mot eksisterande skog Geoplan AS 6

9 2 PLANSTATUS 2.1 Kommuneplan for Kvam Areala som skal endrast er regulert til campingplass, framtidig hytteområde og LNFområde noverande i overordna plan. Fig. 6: Gjeldande kommuneplan for Kvam, vedteken Gjeldande regulering: Gjeldande reguleringsplan for del av gnr. 101 bnr. 1 Linga campingplass, planid , vart vedteken i Kvam heradsstyre Geoplan AS 7

10 Fig. 7: Gjeldande regulering for området. Fig. 8: Ortofoto for området. Geoplan AS 8

11 2.3 Nasjonale databaser Kart Kvam: Det er registret automatisk freda kulturminne i området, desse er regulert i eksisterande reguleringsplan og skal ikkje endrast med mindre endring. Fig. 9: kulturminne Naturbasen: Det er ikkje registrert prioriterte naturtypar eller artar i området. Artsdatabanken: Det er ikkje registrert raudlisteartar i planområdet Kart.ivest.no: Landskapsregion vanleg førekommande landskap Kart.ivest.no: Friluftsområde det ligg ingen viktige friluftsområde i planområdet Kart.ivest.no: Det er ikkje verna vassdrag i planområde Geoplan AS 9

12 Skredatlas NVE: Fig. 10: Faresone skred og flaum. Det ligg ei skredhending registrert langs fylkesvegen. Dette var eit uspesifisert lausmasseskred frå Det er nokre aksemdområde for flaum i friluftsområde. Det er ikkje bygg i dette området og det skal ikkje byggast noko nytt i dette området. Det føreligg ikkje konflikt med nasjonale databaser for reguleringsendringane. 2.4 Varsling mindre reguleringsendring Varsling av reguleringsendring er sendt ut til naboane og offentlege instansar som blir råka av endringane. 3 Innkomne merknadar til mindre endring: <BLIR OPPDATERT ETTER HØYRING> 4 Planleggjar si vurdering Planleggjar meiner endringane er ei mindre justering av eksisterande plan, som ikkje går ut over hovudtrekka i den godkjende reguleringsplanen. Endringa medfører at ein tomt får ei auka utnyttingsgrad slik at det kan byggjast ein tomannsbustad i staden for ein einebustad. Dette er ei utvikling som dei vedtekne arealstrategiane for kommuneplanen opnar opp for, dette er også ei ønskt utvikling i følgje kommuneplanen si samfunnsdal som vart vedteken Endringa medfører truleg ikkje vesentleg ulempe for ålmenta eller dei råka partane i området. Geoplan AS 10

13 <BLIR OPPDATERT ETTER HØYRING> Geoplan AS 11