MØTEPROTOKOLL. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Tid: kl Avsluttet: 13.10

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Utvalg: Formannskapet Møtedato: Tid: kl Avsluttet: Tilstede på møtet Medlemmer: Jan Tyriberget Gunn Fjæstad Bjarne H. Christiansen Marianne Pedersen Nils Røhne Helge Bjørnsen Helle Norunn Tenningås Helen Rønningsbakken Kristen Bartnes Marit Thune Thorshaug Halvor Halvorsen Jan Olav Nybruket AP SV SP PP FrP 13 medlemmer tilstede Varamedlemmer: Jan Olav Nybruket FrP Fra adm. (evt. andre): Rådmann Heldal Haugerud Kommunalsjef Jørn A. Haugen Økonomisjef Eriksen Saksbehandler Fjogstad Virksomhetsleder barnehager Bryhni Formannskapssekretær Vasaasen Forfall: Truls Gihlemoen FrP Innkalling Merknader: Nei Ordføreren tok opp spørsmål om habilitet for representanten Fjæstad AP angående Vervskombinasjon i forbindelse med drøftinger/vedtak gjeldende sak 0073/04. Fjæstad ble funnet habil. Representantene Thorshaug SP og Bjørnsen SV ble innvilget permisjon fra kl og var kun med ved behandlingen av sak 0073/04.

2 Saksliste Saksnr. Journalnr. Tittel 0073/04 03/01437 INNSPARING ÅRSBUDSJETT - ØKONOMIPLAN /04 03/05528 BYGGING AV 4 OMSORGSBOLIGER TIL 4 PERSONER SOM SKAL UTSKRIVES FRA SPESIALISTHELSETJENESTEN 0075/04 03/00183 MJØSSAMVIRKE A/S. OMSTILLING AV ASV- OG PV-BEDRIFTER TIL NYTT REGELVERK 0076/04 03/05737 TRAFIKKSIKKERHET - SKOLEVEGEN, GRANVEGEN - OMRÅDET RUNDT STEINERSKOLEN/-BARNEHAGEN 0077/04 03/05263 BETALINGSSATSER I BARNEHAGER OG SØSKENMODERASJON I KOMMUNALE OG PRIVATE BARNEHAGER F.O.M /04 04/01482 REFERATSAKER

3 Sak 0073/04 Sakstittel: INNSPARING ÅRSBUDSJETT - ØKONOMIPLAN Stange kommunestyre godkjenner de endringsforslag som følger av vedlagte hovedoversikt. Disse forslag innarbeides i revidert økonomiplan. 2. Innføring av eiendomskatt utredes med sikte på innføring fra Behandling: Rådmannen og økonomisjefen orienterte om skatteinngangen i Stange sett i forhold til landsgjennomsnittet pr Rådmann og Virksomhetsleder for barnehager orienterte om den økonomiske situasjonen i vedrørende barnehageforliket og konsekvensene for Stange kommune. Representsnten Christiansen AP fremmet følgende endringsforslag i forhold til rådmannens innsparingstiltak på vegne av AP s gruppe: Vises til side 5 av 19 i rådmannens forslag Eiendom Nr. 13 Salg av eiendom Mostue beholdes i kommunalt eie. Salg av Kløfta, Mostue og Bjørklund for å redusere FDV-kostnader og styrke kapitalbeholdningen i 2006 og i 2007 Vises til side 6 av 19 i rådmannens forslag Planavd. 3 A Næringsutvikling Redusert driftstilskudd fra 2005 Beholde satsingen på nærings-utvikling. (næringskonsulent) Vises til side 7 av 19 i rådmannens forslag Barnehage Nr. 4 Barnehager Redusere antall lærlinger fra 3 til 2 fra høsten fra og fra 2005 Slipper i tillegg å øke SFO med fra 2005 Lærlingeordningen opprettholdes ubeskåret Vises til side 9 av 19 i rådmannens forslag ÅOA Arbeids- og Redusere med 100% i 2006 Stilling beholdes Nr. 2 Aktivitets- stilling fra og med i 2007 Tilbud

4 Pleie og omsorg Nr. 5 Vurdere betalingssatser / egenandeler fra 2005 Betalingssatsene økes ikke som foreslått Nr. 7 Nr. 10 Nr. 12 Nr. 13 Nr. 14 Nr. 15 rockeverkstedet Fjerne tilskudd (jfr. redusert leie i Stangehallen) fra ikke som foreslått Tilskuddet til idrettskoler m.fl. opprettholdes ubeskåret. Redusert halleie i Stangehallen søkes gjennomført med økning av rammen tilsvarende ,-. Teater Fjerne / redusere tilskudd fra Tilskuddet opprettholdes Museer Redusere tilskudd fra Tilskuddet opprettholdes Barn og Redusere utg fra Tilskuddet unge Ungdommens opprettholdes Vises til side 12 av 19 i rådmannens forslag Helse / rehab. Nr. 1 Legetjeneste Avvikle avtalen om turnuskandidat, plassert på Stange legesenter fra 2005 og fra Avtalen om turnuskandidat opprettholdes Vises til side 14 av 19 i rådmannens forslag Pleie og omsorg Lærlingeordningen Avvikle lærlingeordningen innen i Lærlingeordningen i 2005 innen PLO Nr. 1 pleie- og omsorgssektoren og fra opprettholdes. Hjemmehjelpstjenesten Vises til side17 av 19 i rådmannens forslag Kultur Nr. 5 Kulturskolen Økte inntekter fra salg av tjenster / flere timer til fra Betalingssatsene økes ikke korps Nr. 7 Fritidsavdelingen Fjerne tilskudd ( funksjonsh. org.) fra Tilskuddet opprettholdes ubeskåret Fritids- Øke betalingssatsnee ved fra Betalingssatsene økes avdelingen Idrett b/u Allmennkultur kulturmønstring Redusere tilskudd Stange Historielag fra Tilskuddet opprettholdes Representanten Thorshaug SP fremmet følgende nye pkt. 3 og 4 til rådmannens innstilling på vegne av PP og SP s grupper: 3. Rådmannen utreder salg av næringsarealet på Åkershagan. 4. Rådmannen utreder å avvikle entreprenørvirksomheten i teknisk sektor og kjøpe tjenester

5 etter behov. Representanten Bjørnsen SV fremmet følgende 2 forslag: Ny svømmehall utsettes. Avklaring av byggeprosjekt og tempoplan vurderes etter en nærmere analyse av alternative driftsmuligheter, og i påvente av en avklaret økonomisk situasjon. Endret pkt. 2: Innføring av eiendomsskatt utredes med sikte på innføring fra Representanten Bartnes SP fremmet følgende forslag: Kommunal rapport trekkes ikke inn til kommunestyrerepresentantene. Votering: Rådmannens innstilling, pkt. 2 falt med 10 mot 3 stemmer. Representanten Bjørnsens forslag til endring av rådmannens innstilling, pkt. 2 ble vedtatt innstilt med 8 mot 5 stemmer. Representanten Bartnes forslag ble vedtatt innstilt med 8 mot 5 stemmer. Representanten Bjørnsens forslag, gjeldende svømmehall ble vedtatt innstilt med 9 mot 4 stemmer. Representanten Christiansens forslag ble votert over slik til: Eiendom: Nr. 13 Salg av eiendom side 5 av 19 i rådmannens forslag: Mostu skole beholdes i kommunalt eie enstemmig vedtatt innstilt. Planavd.: Nr. 3A Næringsutvikling side 6 av 19 i rådmannens forslag: Beholde satsingen på næringsutvikling vedtatt innstilt med 8 mot 5 stemmer. Barnehage: Nr. 4 Barnehager - side 7 av 19 i rådmannens forslag: Lærlingeordningen opprettholdes ubeskåret enstemmig vedtatt. ÅOA: Nr. 2 Arbeids-og aktivitetstilbud ved ÅOA - side 9 av 19 i rådmannens forslag: Stilling beholdes - vedtatt innstilt med 8 mot 5 stemmer. Helse/rehab.: Nr. 1 Legetjeneste - side 12 av 19 i rådmannens forslag: Avtalen om turnuskandidat opprettholdes vedtatt innstilt med 8 mot 5 stemmer.

6 Pleie og omsorg: Nr. 1 Lærlingeordningen PLO - side 14 av 19 i rådmannens forslag: Lærlingeordningen innen PLO opprettholdes vedtatt innstilt med 8 mot 5 stemmer. Nr. 5 Hjemmehjelpstjenesten - side 14 av 19 i rådmannens forslag: Betalingssatsene økes ikke som foreslått vedtatt innstilt med 9 mot 4 stemmer. Kultur: Nr. 5 Kulturskolen - side 17 av 19 i rådmannens forslag: Betalingssatsene økes ikke vedtatt innstilt med 8 mot 5 stemmer. Nr. 7 Fritidsavdelingen (fjerne tilskudd-funksjh.org) - side 17 av 19 i rådmannens forslag: Tilskuddet opprettholdes ubeskåret vedtatt innstilt med 8 mot 5 stemmer. Nr. 7 Fritidsavdelingen (rockeverkstedet) - side 17 av 19 i rådmannens forslag: Betalingssatsene økes ikke som foreslått vedtatt innstilt med 8 mot 5 stemmer. Nr. 10 Idrett b/u (Fjerne tilskudd/redusere leie Stangehallen) - side 17 av 19 i rådmannens forslag: Tilskudd idrettsskoler opprettholdes/red.halleie Stangehallen vedtatt innstilt med 9 mot 4 stemmer. Nr. 12 Teater (Fjerne/redusere tilskudd) - side 17 av 19 i rådmannens forslag: Tilskuddet opprettholdes - vedtatt innstilt med 8 mot 5 stemmer. Nr. 13 Museer (Redusere tilskudd) - side 17 av 19 i rådmannens forslag: Tilskuddet opprettholdes - vedtatt innstilt med 8 mot 5 stemmer. Nr. 14 Barn og unge (Redusere utg. ungd.kulturmønstring) - side 17 av 19 i rådmannens forslag: Tilskuddet opprettholdes - vedtatt innstilt med 9 mot 4 stemmer. Nr. 15 Allmennkultur (Redusere tilskudd Stange Historielag) - side 17 av 19 i rådmannens forslag: Tilskuddet opprettholdes - vedtatt innstilt med 8 mot 5 stemmer. Representanten Thorshaugs forslag på vegne av PP og SP til et nytt 3 enstemmig vedtatt innstilt. Representanten Thorshaugs forslag på vegne av PP og SP til et nytt 4 falt med 8 mot 5 stemmer som ble avgitt for Thorshaugs forslag. Deretter ble rådmannens innstilling pkt. 1 med de vedtatte endringer enstemmig vedtatt innstilt. Formannskapets innstilling til vedtak: 1. Stange kommunestyre godkjenner de endringsforslag som følger av vedlagte hovedoversikt. Disse forslag innarbeides i revidert økonomiplan. 2. Innføring av eiendomskatt utredes med sikte på innføring fra Rådmannen utreder salg av næringsarealet på Åkershagan.

7 4. Ny svømmehall utsettes. Avklaring av byggeprosjekt og tempoplan vurderes etter en nærmere analyse av alternative driftsmuligheter, og i påvente av en avklaret økonomisk situasjon. 11 representanter tilstede. Sak 0074/04 Sakstittel: BYGGING AV 4 OMSORGSBOLIGER TIL 4 PERSONER SOM SKAL UTSKRIVES FRA SPESIALISTHELSETJENESTEN 1. Stange kommune godkjenner at det inngås avtale om tjenester i omsorgsboliger med hjemstedskommunene for inntil 4 personer i henhold til avtaleutkast. 2. Det godkjennes at Stange kommune bygger 4 omsorgsboliger innenfor en kostnadsramme på kr ,- som finansieres ved byggelån og konverteres til fastlån boligforetaket. Kapitalkostnadene og de statlige tilskuddene overføres til Stange kommunale boligfortak. 3. Det forutsettes at kommunens driftutgifter i boligen dekkes gjennom de avtaler som inngås med hjemkommunene samt ved husleieinntekter. Behandling: Formannskapet slutter seg enstemmig til rådmannens innstilling. Formannskapets innstilling til vedtak: 1. Stange kommune godkjenner at det inngås avtale om tjenester i omsorgsboliger med hjemstedskommunene for inntil 4 personer i henhold til avtaleutkast. 2. Det godkjennes at Stange kommune bygger 4 omsorgsboliger innenfor en kostnadsramme på kr ,- som finansieres ved byggelån og konverteres til fastlån boligforetaket. Kapitalkostnadene og de statlige tilskuddene overføres til Stange kommunale boligfortak. 3. Det forutsettes at kommunens driftutgifter i boligen dekkes gjennom de avtaler som inngås med hjemkommunene samt ved husleieinntekter. Sak 0075/04 Sakstittel: MJØSSAMVIRKE A/S. OMSTILLING AV ASV- OG PV- BEDRIFTER TIL NYTT REGELVERK Stange kommune inngår avtale om kommunal delfinansiering for 10 PV plasser ved Mjøssamvirket as med inntil årlig kr ,- pr plass slik:

8 1. F.o.m plasser 2. F.o.m plasser. Det legges inn kr ,- budsjett 2005 og f.o.m kr ,- for å dekke kostnadene ved omstillingen. Vedtaket om inngåelse av avtale om kommunal medfinansiering forutsetter at søknaden fra Mjøssamvirket as om statlige stimuleringstiltak i forbindelse med omstillingen etterkommes. 3. Regionrådet tar initiativ til at det blir utarbeidet avtale om reguleringer av den fremtidig kommunal medfinansiering mellom eierkommunene. Behandling: Formannskapet slutter seg enstemmig til rådmannens innstilling. Formannskapets innstilling til vedtak: Stange kommune inngår avtale om kommunal delfinansiering for 10 PV plasser ved Mjøssamvirket as med inntil årlig kr ,- pr plass slik: 1. F.o.m plasser 2. F.o.m plasser. Det legges inn kr ,- budsjett 2005 og f.o.m kr ,- for å dekke kostnadene ved omstillingen. Vedtaket om inngåelse av avtale om kommunal medfinansiering forutsetter at søknaden fra Mjøssamvirket as om statlige stimuleringstiltak i forbindelse med omstillingen etterkommes. 3. Regionrådet tar initiativ til at det blir utarbeidet avtale om reguleringer av den fremtidig kommunal medfinansiering mellom eierkommunene. Sak 0076/04 Sakstittel: TRAFIKKSIKKERHET - SKOLEVEGEN, GRANVEGEN - OMRÅDET RUNDT STEINERSKOLEN/-BARNEHAGEN Formannskapet ser behovet for å gjennomføre de tiltak som inngår i vedtatt reguleringsplan. Disse tiltakene vurderes i arbeidet med kommende investeringsbudsjett. For øvrig anmodes Steinerskolen om å vurdere mulige strakstiltak i samarbeid med kommunen, som beskrevet i saksframstillingen.

9 Behandling: Representanten Fjæstad AP fremmet følgende alternative forslag til rådmannens innstilling: 1. Formannskapet ser behovet for å gjennomføre de tiltak som inngår i vedtatt reguleringsplan. Disse tiltakene vurderes i arbeidet med kommende investeringsbudjsett. 2. Steinerskolen anmodes om å gjennomføre strakstiltak som beskrevet innen Det tas kontakt med nødvendige instanser for å få satt opp trafikkskilter som sikrer trafikksikkerheten parkering forbudt - i Granvegen. Ved alternativ votering over rådmannens innstilling og representanten Fjæstads forslag, ble Fjæstads forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Formannskapet ser behovet for å gjennomføre de tiltak som inngår i vedtatt reguleringsplan. Disse tiltakene vurderes i arbeidet med kommende investeringsbudjsett. 2. Steinerskolen anmodes om å gjennomføre strakstiltak som beskrevet innen Det tas kontakt med nødvendige instanser for å få satt opp trafikkskilter som sikrer trafikksikkerheten parkering forbudt - i Granvegen. Sak 0077/04 Sakstittel: BETALINGSSATSER I BARNEHAGER OG SØSKENMODERASJON I KOMMUNALE OG PRIVATE BARNEHAGER F.O.M Følgende betalingssatser for barnehageplass godkjennes f.o.m : Heldagsplass inntil 9 timer pr. dag 5 dg./u kr 2.750,- pr. bet. termin/30.250,- pr. år Halvdagspl. inntil 7 timer pr. dag 5 dg./u kr 2.140,- pr. bet. termin/23.540,- pr. år Korttidspl. inntil 5 timer pr. dag 5 dg./u kr 1.530,- pr. bet. termin/15.300,- pr. år Ev. andre oppholdstider pr. dag beregnes forholdsmessig. Ved delte plasser betales i % av hel plass: 2 dager pr. uke: 50 % av hel plass Alt. 2/3 dager pr. uke: 60 % av hel plass 3 dager pr. uke: 70 % av hel plass 4 dager pr. uke: 85 % av hel plass 2. I tillegg til de ordinære betalingssatser kommer matpenger med kr 140,- pr. bet. termin for heldagsplass inntil 9 timer pr. dag 5 dg./u. Matpenger beregnes forholdsmessig lik ordinær foreldrebetaling. 3. Barnehageplasser som følger skoleruta betales med 10 terminer pr. år. De øvrige barnehageplassene betales med 11 terminer pr. år.

10 4. Søskenmoderasjon i kommunale og private barnehager beregnes som følger: For barn nr. 2 (nest eldste) gis det en reduksjon på 30 %. For barn nr. 3, 4 osv. gis det en reduksjon på 50 %. Søskenmoderasjonen gjøres gjeldende uavhengig av om barna går i ulike barnehager. 5. Merutgifter som følge av Forskriftens pålegg om dekning av søskenmoderasjon i private barnehager, beregnet til kr ,- for perioden , dekkes av skjønnsmidler. 6. For at endringer i betalingssatser/søskenmoderasjon skal kunne gjøres gjeldende f.o.m nyttes Kommunelovens 13 Utvidet myndighet i hastesaker nyttes ved behandling av denne saken. Behandling: Rådmannens innstilling pkt. 1 5 enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling pkt. 6 enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Følgende betalingssatser for barnehageplass godkjennes f.o.m : Heldagsplass inntil 9 timer pr. dag 5 dg./u kr 2.750,- pr. bet. termin/30.250,- pr. år Halvdagspl. inntil 7 timer pr. dag 5 dg./u kr 2.140,- pr. bet. termin/23.540,- pr. år Korttidspl. inntil 5 timer pr. dag 5 dg./u kr 1.530,- pr. bet. termin/15.300,- pr. år Ev. andre oppholdstider pr. dag beregnes forholdsmessig. Ved delte plasser betales i % av hel plass: 2 dager pr. uke: 50 % av hel plass Alt. 2/3 dager pr. uke: 60 % av hel plass 3 dager pr. uke: 70 % av hel plass 4 dager pr. uke: 85 % av hel plass 2. I tillegg til de ordinære betalingssatser kommer matpenger med kr 140,- pr. bet. termin for heldagsplass inntil 9 timer pr. dag 5 dg./u. Matpenger beregnes forholdsmessig lik ordinær foreldrebetaling. 3. Barnehageplasser som følger skoleruta betales med 10 terminer pr. år. De øvrige barnehageplassene betales med 11 terminer pr. år. 4. Søskenmoderasjon i kommunale og private barnehager beregnes som følger: For barn nr. 2 (nest eldste) gis det en reduksjon på 30 %. For barn nr. 3, 4 osv. gis det en reduksjon på 50 %. Søskenmoderasjonen gjøres gjeldende uavhengig av om barna går i ulike barnehager. 5. Merutgifter som følge av Forskriftens pålegg om dekning av søskenmoderasjon i private barnehager, beregnet til kr ,- for perioden , dekkes av skjønnsmidler. 6. For at endringer i betalingssatser/søskenmoderasjon skal kunne gjøres gjeldende f.o.m nyttes Kommunelovens 13 Utvidet myndighet i hastesaker nyttes ved behandling av denne saken.

11 Sak 0078/04 Sakstittel: REFERATSAKER Referatene tas til orientering. Behandling: Referatene tas til orientering. Møtet hevet Stange kommune, den Kari Vasaasen formannskapssekretær