Regionreformen. Hva skjer i Fylkesmannsembetet?

Transkript

1 Regionreformen Hva skjer i Fylkesmannsembetet?

2 Pågående regionalpolitiske prosesser våren 2017 Kommunereformen Lov. prp. om nye oppgaver til kommunene Proposisjon om ny kommunestruktur Regionreformen Proposisjon om ny regionstruktur, inkl. meldingsdel om nye oppgaver til regionene Fylkesmannsembetene Nytt styringssystem fra 2016 Ny struktur for fylkesmannsembetene Plan for lokalisering av statlige arbeidsplasser 2

3 Fylkesmannen i Oslo og Akershus blir slått sammen med fylkesmannsembetene i Østfold og Buskerud 10. mars 2017 bestemte Kongen i statsråd Fremtidig struktur for Fylkesmannen i Oslo og Akershus Fylkesmannsembetene i Østfold, Buskerud og Oslo og Akershus slås sammen til ett embete Embetet får kontor på tre steder; Oslo, Moss og Drammen Sammenslåingen skjer fra 1. januar Det er lagt vekt på behovet for sammenfallende grenser mellom fylkeskommunen og Fylkesmannen. Fylkesmannens behov for nærhet til brukerne kan håndteres gjennom delt lokalisering og tilstrekkelig lederkapasitet. Det er åpnet for å vurdere behovet for mer enn én assisterende fylkesmann i det nye embetet. Sammenslåingen vil innebære endringer for alle ansatte Ingen ansatte vil miste sitt tilsettingsforhold Alle må være forberedt på å få nye arbeidsoppgaver eller nytt arbeidssted. Prosess for å sikre at alle forhold blir godt ivaretatt. Involvering av partene Personalmessige rettigheter Arbeidstakernes rett til medbestemmelse og fortløpende informasjon. Omstillingsavtaler for hver sammenslåing. Avtalen inngås mellom KMD og tjenestemannsorganisasjonene. Ved alle de sammenslåtte embetene, blir embetet som fylkesmann utlyst med det aller første. Tre andre sammenslåinger: Fylkesmannsembetene i Hordaland og Sogn og Fjordane slås sammen til ett embete Fylkesmannsembetene i Oppland og Hedmark slås sammen til ett embete Fylkesmannsembetene i Vestfold og Telemark slås sammen til ett embete Regjerningen tar også sikte på å etablere Fylkesmennenes fellesadministrasjon, FMFA (fra 1. januar 2019) Lokaliseringssted er ikke bestemt. GIS kan bli en avdeling/enhet i FMFA

4 Prosess så langt Ledermøte 13. mars (FMOA) Ta vare på medarbeiderne og kompetansen i embetet. Departementet vil inngå en formell omstillingsavtale med de sentrale organisasjonene. (Inngått 4. april) Når disse avtalene er godkjent vil arbeidet fortsette i embetene. (innhente erfaringer fra Agder og Trøndelag.) Embetsledelsen kan ikke nå si noe om fremtidig organisering av det nye embetet. Etter kommunereformen vil det nye fylkesmannsembetet betjene 52 kommuner. I tillegg kommer bydelene i Oslo. Stillingen som fylkesmann i Oslo og Viken vil sannsynligvis bli lyst ut i løpet av våren 2017 (Søknadsfrist 6. april) Hele landbruksforvaltningen skal gjennomgås fra direktorat, fylkesmenn, regioner og kommuner. En liknende prosess er i gang på miljøområdet Oppgavefordelingen mellom statlige etater skal også vurderes. Ny felles kommunikasjonsstrategi ny kommunikasjonsstrategi for sammenslåing. Forslaget utarbeides av de tre embetenes kommunikasjonsmedarbeidere og legges frem på møte 27. mars Det åpnes for gjensidig tilgang til embetenes intranettsider Ny fylkesmannsstruktur blir faste tema på ledermøtene og bør være fast punkt på avdelings- og seksjonsmøtene fremover Ledelsen vil også fortsette å innkalle alle ansatte til informasjonsmøter 27. mars var det et første fellesmøte med fylkesmennene og assisterende fylkesmenn fra de tre embetene. Felles informasjon Møte med KMD Kartlegging av arbeidsoppgaver Administrative oppgaver Politisk ledelse i KMD informerte om sammenslåing av embetene på fagdag 3. april (i FMOA) Departementet har ikke tatt stilling til hvor hovedsete i det nye fylkesmannsembetet skal være. Men det er bestemt at det blir enten Moss, Oslo eller Drammen Departementet har satt som krav at antall årsverk i Moss og Drammen ikke skal reduseres fra dagens nivå Departementet har bestemt at det skal være ansettelsesstopp på avdelingsdirektørstillinger. Fagstillinger som er i prosess vil bli lyst ut.

5 Mandat og oppnevning av sentral arbeidsgruppe for omstillingsprosessen. Sentral arbeidsgruppe: KMD har oppnevnt en sentral arbeidsgruppe for omstillingsprosessen ved sammenslåingen av fylkesmannsembetet i Oslo og Akershus, fylkesmannsembetet i Østfold og fylkesmannsembetet i Buskerud. Formål: Formålet med arbeidsgruppen er å gi KMD råd om hvordan det kan legges til rette for en smidig og forutsigbar omstillingsprosess i de tre embetene. Omstillingsprosessen skal ivareta både arbeidsgivers og de ansattes interesser. Mandat: Identifisere og utrede de rettslige og praktiske personalmessige problemstillinger som vil oppstå ved sammenslåingen av de tre embetene. Avklare eventuelle prinsipielle spørsmål. Klargjøre de ulike aktørers rolle, ansvar og myndighet i sammenslåingen. Sikre praktiseringen av medbestemmelse og medvirkning i prosessen. Legge føringer for informasjons- og kommunikasjonsstrategien. Utarbeide forslag til felles rammer og mandat for den lokale omstillingsprosessen, inkludert fremdrifts- og milepælsplan. Samle arbeidsgruppens anbefalinger for overnevnte punkter i en rapport, som oversendes KMD innen Den sentrale arbeidsgruppen kan komme sammen også etter at rapporten er oversendt dersom det er behov for det. Fra vårt embete er følgende oppnevnt: Rannveig Bjerkmo (Arbeidsgiversiden) Hege Rasch-Eng med Erik E. Foss som vara (Akademikerne) Svein Gabrielsen med Øyvind Pedersen som vara (LO Stat) Elisabeth Wang, vara ikke bestemt (Unio) Bjørn-Tore Kristiansen, vara ikke bestemt (YS)

6 Fylkesmann i Oslo og Akershus, Østfold og Buskerud. Søkerlista (offentliggjort 10. april.) Navn Thorbjørn Gaarder Tor Erik Tobiassen Trond Rønningen Valgerd Svarstad Haugland Ulf Erik Knudsen Søknadsfristen til embetet som fylkesmann i Oslo og Akershus, Østfold og Buskerud gikk ut 6. april Departementet planlegger tilsetting før sommeren. Alder 61 Nåværende stilling Chief credit officer Kommune Oslo Kjønn Mann 53 Arbeidsledig Oslo Mann 49 Fylkesmann Horten Mann 60 Fylkesmann Bærum Kvinne 52 Eigedoms- og beredskapssjef Drammen Mann Geir Barvik 58 Direktør Asker Mann