REINDRIFTSSTYRET MØTEBOK 14. APRIL 2011

Transkript

1 REINDRIFTSSTYRET MØTEBOK 14. APRIL 2011 Møtested: Tromsø Fra kl. 08:30 Til kl. 16:00 Tilstede på møtet Medlemmer (angi evt. hvem som er fraværende) Inge Ryan Berit Oskal Eira Alf Johansen Liv-Julie Wågan Berit Marie P.E. Eira Jon Anders Mortensson Magnhild Melandsø Varamedlemmer Tove-Lill Labahå Magga Gaute Elvesæter Helland Johan Anders Oskal Andre Jan- Yngvar Kiel Tone F. Seppola Ragnhild Bæhr Lango Askild Solberg Christian G. Lindman Leder Nestleder (med til kl ) Medlem (meldt forfall) Medlem (meldt forfall) Medlem Medlem Medlem (t.o.m. sak 12/11) Reindriftssjef Assisterende reindriftssjef Sekretær Førstekonsulent Seniorrådgiver Behandlede saker Sak nr./år Sak 8/ /2011 Underskrifter Inge Ryan Johan Anders Oskal Tove-Lill Labbahå Magga Magnhild Melandsø Gaute Elvesæter Helland Jon Anders Mortensson Berit Marie P.E. Eira P.E. Eira

2 Reindriftsstyret Møtebok Side 2 av 18 SAKSLISTE Saksnr RS 10/11 RS 11/11 RS 12/11 RS 13/11 RS 14/11 RS 15/11 RS 16/11 Innhold Referatsaker Dom i Østersund Tingrett - Essand reinbeitedistrikt. Organisering av rbd. 16 karasjok vest Reindriftsoppgjøret 2011/ Prop.84 S Kort orientering fra møtet med distriktene ang. øvre reintall mars i Alta Orientering til Reindriftsstyret vedr. bruksregler for øvre reintall Endring i organisering av den offentlige forvaltningen av reindriften Bruksregler - distr. Oversikt RS 17/11 Møtebok Reindriftsstyret 2. februar 2011 DS 12/11 ST 8/11 ST 9/11 ST 10/11 ST 11/11 ST 12/11 ST 13/11 ST 14/11 ST 15/11 ST 16/11 ST 17/11 ST 18/11 ST 19/11 ST 20/11 ST 21/11 ST 22/11 Delegerte saker Johan Mathis J. Gaup - Søknad om godkjenning av gjeterhytte Njuvdindievvá Styresaker til behandling Mathis Anders M. Sara - Søknad om omgjøring av gjeterhytte til fritidshytte Berit Ellen Aina/Anders J. Bals - Avhending av gjeterhytte i Kvænangen kommune Rbd 6 og 7 - Søknad om tillatelse for oppføring av sperregjerde mellom Korsmyran og Seidafjellet Rbd 26 og 40 - Søknad om konfliktforebyggende gjerde i Bognelvdalen/Alta kommune Grunnlagsdokument for offentlig fastsettelse av øvre reintall for sommerbeitedistrikter i Vest-Finnmark reinbeiteområde Orda reinbeitedistrikt - Bruksregler - Ny behandling godkjenning Fávrrosorda reinbeitedistrikt-bruksregler-ny behandling godkjenning Spalca reinbeitedistrikt Bruksregler- Ny behandling godkjenning Joahkonjárga reinbeitedistrikt Bruksregler Ny behandling godkjenning Sállan reinbeitedistrikt- Bruksregler Ny behandling godkjenning Orda reinbeitedistrikt - Fastsetting av øvre reintall Fávrrosorda reinbeitedistrikt - Fastsetting av øvre reintall Spalca reinbeitedistrikt- Fastsetting av øvre reintall Joahkonjárga reinbeitedistrikt - Fastsetting av øvre reintall Sállan reinbeitedistrikt - Fastsetting av øvre reintall

3 Reindriftsstyret Møtebok Side 3 av 18 SAK 08/2011/AKH Mathis Anders M. Sara - Søknad om omgjøring av gjeterhytte til fritidshytte Reindriftsstyret viser til Reindriftsloven 21 siste ledd, og tillater ikke gjeterhytte tilhørende Mathis Anders M. Sara på gnr.14 bnr.1 fnr.23 ved Vuottašluoppal omdisponert til fritidsformål. Omsøkte gjeterhytte er oppført på grensen mellom vår-/ høstbeite og vinterbeiteområdene i Østre sone, og med flyttelei i samme område. Reindriftsstyret ønsker ikke å åpne for en praksis der tidligere reindriftshytter innenfor vår-/ høst og vinterbeiteområdene omdisponeres til fritidshytter. Disse årstidsbeitene er ofte en minimumsfaktor for reindriften hvor det er et særskilt behov for vern av reinbeitearealer. Berit Marie P.E. Eira fremmet følgende forslag til vedtak: Saken utsettes inntil bruksregler for Østre sone foreligger, og inndeling av vinterbeite i Vuottašluoppal området er ferdig. Votering : Forslaget fra Berit Marie P.E. Eira ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes inntil bruksregler for Østre sone foreligger, og inndeling av vinterbeite i Vuottašluoppal området er ferdig. SAK 09/2011/AKH Berit Ellen Aina/Anders J. Bals - Avhending av gjeterhytte i Kvænangen kommune Med hjemmel i reindriftslovens 21 3.ledd gir Reindriftsstyret Berit Ellen Aina og Anders J. Bals tillatelse til bruksendring av gjeterhytte, lokalisert til gnr 29 bnr 29 i Kvænangen kommune, til fritidsbolig. Reindriftsstyret legger vekt på at gjeterhytta opprinnelig ble bygd som bolighus på 1950-tallet, og godkjent som gjeterhytte i vedtak av 20.januar Reindriftsstyret legger også vekt på at gjeterhytta er lokalisert sammen med øvrig bebyggelse i området. Bruksendringen vil ikke få innvirkning på reindrifta i distrikt 33 Spalca. Reindriftssjefens innstilling ble enstemmig vedtatt.

4 Reindriftsstyret Møtebok Side 4 av 18 Med hjemmel i reindriftslovens 21 3.ledd gir Reindriftsstyret Berit Ellen Aina og Anders J. Bals tillatelse til bruksendring av gjeterhytte, lokalisert til gnr 29 bnr 29 i Kvænangen kommune, til fritidsbolig. Reindriftsstyret legger vekt på at gjeterhytta opprinnelig ble bygd som bolighus på 1950-tallet, og godkjent som gjeterhytte i vedtak av 20.januar Reindriftsstyret legger også vekt på at gjeterhytta er lokalisert sammen med øvrig bebyggelse i området. Bruksendringen vil ikke få innvirkning på reindrifta i distrikt 33 Spalca. SAK 10/2011/AKH Rbd 6 og 7 - Søknad om tillatelse for oppføring av sperregjerde mellom Korsmyran og Seidafjellet Reindriftsstyret tilråder at Landbruks- og matdepartementet med hjemmel i reindriftsloven 24 gir reinbeitedistrikt 7 Rákkonjárga tillatelse til oppføring av reinsperregjerde langs kommunegrensen mellom Tana og Nesseby kommune fra Korsmyran til Seidefjellet. Tillatelsen tilrås under følgende vilkår: 1. Det skal settes opp grinder eller overganger ved stier/ferdselsårer slik at allmennheten har tilgang til utmarka. 2. I samarbeid med Tana og Nesseby kommune skal det tilrettelegges viltporter ved trekkruter for viltet. 3. Da dette er et gjerde på vinterbeitet skal porter stå åpne i barmarksperioden. 4. Om det under arbeid i marken kommer fram levninger og spor etter eldre menneskelige aktiviteter på stedet, stanses arbeidet og distriktene skal umiddelbart varsle kulturminnemyndigheten, jf. Kulturminnelovens 8 andre ledd. 5. Jf. vegloven må søkes om dispensasjon fra Statens Vegvesen dersom gjerdet kommer nærmere enn 50 meter fra vegens midtlinje på E6. 6. Gjerdet skal holdes ved like, skader og lignende utbedres straks. 7. Etter oppføring skal alt overskytende gjerdematereill ryddes og fjernes langs gjerdetraseen. Utstyr til vedlikehold lagres uten at disse er til hinder for naturlig ferdsel. 8. Reindriftsmyndighetene og grunneier kan kreve at søker fjerner gjerdet og rydder sperregjerdet dersom ovennevnte vilkår ikke er blitt fulgt. Reindriftsstyret ser nødvendigheten av å få fullført denne siste delen av et helhetlig gjerdet på vinterbeitet mellom reinbeitedistrikt 7 Rákkonnjárga og reinbeitedistrikt 5D Unjárgga dálveorohat (Nesseby vinterbeite). Reindriftsstyret legger vekt på at det har vært en lang og tidkrevende prosess med å få på plass en avtale som begge reinbeitedistriktene har gått inn for. Reindriftsstyret legger videre vekt på at gjerdet vil være til det beste for å fremme reindrifta i dette området, samtidig som det vil skape arbeidsro for begge berørte distrikt.

5 Reindriftsstyret Møtebok Side 5 av 18 Reindriftssjefens innstilling ble enstemmig vedtatt. Reindriftsstyret tilråder at Landbruks- og matdepartementet med hjemmel i reindriftsloven 24 gir reinbeitedistrikt 7 Rákkonjárga tillatelse til oppføring av reinsperregjerde langs kommunegrensen mellom Tana og Nesseby kommune fra Korsmyran til Seidefjellet. Tillatelsen tilrås under følgende vilkår: 9. Det skal settes opp grinder eller overganger ved stier/ferdselsårer slik at allmennheten har tilgang til utmarka. 10. I samarbeid med Tana og Nesseby kommune skal det tilrettelegges viltporter ved trekkruter for viltet. 11. Da dette er et gjerde på vinterbeitet skal porter stå åpne i barmarksperioden. 12. Om det under arbeid i marken kommer fram levninger og spor etter eldre menneskelige aktiviteter på stedet, stanses arbeidet og distriktene skal umiddelbart varsle kulturminnemyndigheten, jf. Kulturminnelovens 8 andre ledd. 13. Jf. vegloven må søkes om dispensasjon fra Statens Vegvesen dersom gjerdet kommer nærmere enn 50 meter fra vegens midtlinje på E Gjerdet skal holdes ved like, skader og lignende utbedres straks. 15. Etter oppføring skal alt overskytende gjerdematereill ryddes og fjernes langs gjerdetraseen. Utstyr til vedlikehold lagres uten at disse er til hinder for naturlig ferdsel. 16. Reindriftsmyndighetene og grunneier kan kreve at søker fjerner gjerdet og rydder sperregjerdet dersom ovennevnte vilkår ikke er blitt fulgt. Reindriftsstyret ser nødvendigheten av å få fullført denne siste delen av et helhetlig gjerdet på vinterbeitet mellom reinbeitedistrikt 7 Rákkonnjárga og reinbeitedistrikt 5D Unjárgga dálveorohat (Nesseby vinterbeite). Reindriftsstyret legger vekt på at det har vært en lang og tidkrevende prosess med å få på plass en avtale som begge reinbeitedistriktene har gått inn for. Reindriftsstyret legger videre vekt på at gjerdet vil være til det beste for å fremme reindrifta i dette området, samtidig som det vil skape arbeidsro for begge berørte distrikt. SAK 11/2011/AKH Rbd 26 og 40 - Søknad om konfliktforebyggende gjerde i Bognelvdalen/Alta kommune Reindriftsstyret tilråder at Landbruks- og matdepartementet med hjemmel i reindriftsloven 24 gir reinbeitedistriktene 26 Lákkonjárga og 40 Orda tillatelse til oppføring av konfliktforebyggende reinsperregjerde fra øverst i Bognelvdalen til sjøen i Langfjordbotn, slik partene er blitt enige om, jf. befaring Gjerdets lengde er på 12,1 km. Tillatelsen tilrås under følgende vilkår: 17. Det skal settes opp grinder eller overganger ved stier/ferdselsårer slik at allmennheten har tilgang til utmarka.

6 Reindriftsstyret Møtebok Side 6 av I områder det tas ut trevirke skal det tilrettelegges for porter. 19. I samarbeid med viltmyndigheten i Alta kommune skal det tilrettelegges viltporter ved trekkruter for viltet. 20. Porter/grinder skal stå åpen i vinterhalvåret. 21. Barduner merkes og skal være godt synlig. 22. Om det under arbeid i marken kommer fram levninger og spor etter eldre menneskelige aktiviteter på stedet, stanses arbeidet og distriktene skal umiddelbart varsle kulturminnemyndigheten, jf. Kulturminnelovens 8 andre ledd. 23. Jf. vegloven må det søkes om dispensasjon fra Statens Vegvesen dersom gjerdet kommer nærmere enn 50 meter fra vegens midtlinje på E Gjerdet skal holdes ved like, skader og lignende utbedres straks. 25. Etter oppføring skal alt overskytende gjerdematereill ryddes og fjernes langs gjerdetraseen. Utstyr til vedlikehold lagres uten at disse er til hinder for naturlig ferdsel. 26. Reindriftsmyndighetene og grunneier kan kreve at søker fjerner gjerdet og rydder reinsperregjerdet dersom ovennevnte vilkår ikke er blitt fulgt. Reindriftsstyret ser nødvendigheten av et konfliktforebyggende gjerde i Bognelvdalen som omsøkt, og slik de innvolverte parter også er enige om. Reindriftsstyret legger videre vekt på at tiltaket er fremmet av to parter som representere sentrale næringer i Finnmark, som begge er tjent med at tiltak som dette realiseres. Det legges også vekt på at gjerdet vil være til det beste for å fremme reindrifta i dette området, samtidig som det vil skape arbeidsro for alle berørte parter. Reindriftssjefens innstilling ble enstemmig vedtatt. Reindriftsstyret tilråder at Landbruks- og matdepartementet med hjemmel i reindriftsloven 24 gir reinbeitedistriktene 26 Lákkonjárga og 40 Orda tillatelse til oppføring av konfliktforebyggende reinsperregjerde fra øverst i Bognelvdalen til sjøen i Langfjordbotn, slik partene er blitt enige om, jf. befaring Gjerdets lengde er på 12,1 km. Tillatelsen tilrås under følgende vilkår: 27. Det skal settes opp grinder eller overganger ved stier/ferdselsårer slik at allmennheten har tilgang til utmarka. 28. I områder det tas ut trevirke skal det tilrettelegges for porter. 29. I samarbeid med viltmyndigheten i Alta kommune skal det tilrettelegges viltporter ved trekkruter for viltet. 30. Porter/grinder skal stå åpen i vinterhalvåret. 31. Barduner merkes og skal være godt synlig. 32. Om det under arbeid i marken kommer fram levninger og spor etter eldre menneskelige aktiviteter på stedet, stanses arbeidet og distriktene skal umiddelbart varsle kulturminnemyndigheten, jf. Kulturminnelovens 8 andre ledd. 33. Jf. vegloven må det søkes om dispensasjon fra Statens Vegvesen dersom gjerdet kommer nærmere enn 50 meter fra vegens midtlinje på E Gjerdet skal holdes ved like, skader og lignende utbedres straks. 35. Etter oppføring skal alt overskytende gjerdematereill ryddes og fjernes langs gjerdetraseen. Utstyr til vedlikehold lagres uten at disse er til hinder for naturlig ferdsel.

7 Reindriftsstyret Møtebok Side 7 av Reindriftsmyndighetene og grunneier kan kreve at søker fjerner gjerdet og rydder reinsperregjerdet dersom ovennevnte vilkår ikke er blitt fulgt. Reindriftsstyret ser nødvendigheten av et konfliktforebyggende gjerde i Bognelvdalen som omsøkt, og slik de innvolverte parter også er enige om. Reindriftsstyret legger videre vekt på at tiltaket er fremmet av to parter som representere sentrale næringer i Finnmark, som begge er tjent med at tiltak som dette realiseres. Det legges også vekt på at gjerdet vil være til det beste for å fremme reindrifta i dette området, samtidig som det vil skape arbeidsro for alle berørte parter. SAK 12/2011/AS Grunnlagsdokument for offentlig fastsettelse av øvre reintall for sommerbeitedistrikter i Vest-Finnmark reinbeiteområde Reindriftsstyret vedtar grunnlagsdokumentet som utgangspunkt for vurdering og offentlig fastsettelse av øvre reintall for reinbeitedistrikter i Vest-Finnmark i forhold til rammene satt av veileder for fastsettelse av økologisk bærekraftig reintall. Berit Marie P.E. Eira fremmet følgende forslag til vedtak: Reindriftsstyret vedtar ikke et nytt grunnlagsdokument i forhold til offentlig fastsetting av et økologisk bærekraftig øvre reintall i sak 12/11, men fastholder vedtaket i sak 58/10 inntil videre. 58 fjerde ledd må avklares og eventuelt realiseres ihht. 60 siste ledd. Forslaget fra Berit Marie P.E. Eira ble nedstemt med 5 stemmer Reindriftssjefens innstilling ble vedtatt med 5 stemmer mot 2 stemmer. Reindriftsstyret vedtar grunnlagsdokumentet som utgangspunkt for vurdering og offentlig fastsettelse av øvre reintall for reinbeitedistrikter i Vest-Finnmark i forhold til rammene satt av veileder for fastsettelse av økologisk bærekraftig reintall. Tove- Lill Labahå Magga la frem følgende protokolltilførsel: Det må tas hensyn til det prisippielle i at reindriftas egne institusjoner (slik som siida og báikedoallu) og deres syn, skal være med i alle vurderinger som har konsekvenser for reindriftssamfunnet. Det er nødvendig å ta i bruk metoder som styrker og utvikler reindriftas egen forvaltning i reintallsfastsettingsprosessen. Det er nødvendig å styrke de prosesser som skaper tillit mellom partene, og som øker reindriftas mulighet til aktiv deltakelse i prosessene. Dette forusetter at det finner sted demokratiske prosesser - med dialogisk kvalitet i et urfolksrettslig perspektiv.

8 Reindriftsstyret Møtebok Side 8 av 18 SAK 13/2011/AS Orda reinbeitedistrikt - Bruksregler - Ny behandling godkjenning Med hjemmel i reindriftslovens 58 godkjenner ikke reindriftsstyret distriktets vedtak om et øvre reintall på Reintallet må reduseres ytterligere i forhold til distriktets vedtak på 5800 rein for at det skal være sannsynliggjort at Orda vil få fremtidige driftsresultater som samsvarer med en økologisk bærekraftig reindrift slik dette er definert gjennom kriterieutvalgets arbeid, og Landbruks- og matdepartementets avklaringer av Berit Marie P.E. Eira fremmet følgende forslag: Med hjemmel i 58 siste ledd i reindriftsloven godkjenner Reindriftstyret 40- Orda reinbeitedistrikt sitt vedtak om et reintall på 5800 dyr i vårflokk. Reindriftsstyret konkluderer ut i fra en samlet vurdering av måloppnåelsen for hvert av kriteriene for reintallsfastsettelse at reintallet har vært for høyt i distrikt i den siste perioden, og at reintallet må reduseres slik som det også legges til grunn i bruksreglene. Reindriftsstyret merker seg at reinbeitedistrikt 40 Orda har en klar målsetning knyttet til reintallstilpasning, og at det utøves et selvstyre som har fokus på reinbeitedistriktets utfordringer. Reindriftstyret viser også til sak 58/10, Fastsetting av reintall i Finnmark grunnlagsdokument. Reindriftsstyret vil i 3-årsperioden følge utviklingen nøye. Dersom det innenfor 3-årsperioden avdekkes forhold som avviker fra bruksreglene og målsetningene, vil reindriftsstyret be distriktet foreta en ny vurdering av reintallsutviklingen. Dersom vedtaket om høyeste reintall skal ha legitimitet i næringen, må distriktets eget prinsipp om indre selvstyre legges til grunn. Forslaget til Berit Marie P.E. Eira ble nestemt med 4 stemmer Reindriftssjefens innstilling ble vedtatt med 4 stemmer mot 2 stemmer. Med hjemmel i reindriftslovens 58 godkjenner ikke reindriftsstyret distriktets vedtak om et øvre reintall på Reintallet må reduseres ytterligere i forhold til distriktets vedtak på 5800 rein for at det skal være sannsynliggjort at Orda vil få fremtidige driftsresultater som samsvarer med en økologisk

9 Reindriftsstyret Møtebok Side 9 av 18 bærekraftig reindrift slik dette er definert gjennom kriterieutvalgets arbeid, og Landbruks- og matdepartementets avklaringer av SAK 14/2011/AS Fávrrosorda reinbeitedistrikt - Bruksregler - Ny behandling godkjenning Med hjemmel i reindriftsloven 58, siste ledd godkjenner ikke Reindriftsstyret reinbeitedistriktets vedtak om et øvre reintall på 7000 dyr. Reintallet må reduseres ytterligere i forhold til distriktets vedtak på 7000 rein for at det skal være sannsynliggjort at Favrrosorda vil få fremtidige driftsresultater som samsvarer med en økologisk bærekraftig reindrift slik dette er definert gjennom kriterieutvalgets arbeid, og Landbruks- og matdepartementets avklaringer av Berit Marie P.E. Eira fratrådte som inhabil. Johan Anders Oskal fremmet følgende forslag til vedtak: Med hjemmel i 58 siste ledd i reindriftsloven godkjenner Reindriftstyret 35A- Fávrrosorda reinbeitedistrikt sitt vedtak om et reintall på 7000 dyr i vårflokk. Reindriftsstyret merker seg at reinbeitedistrikt har en klar målsetning knyttet til produksjon og styring av reintall, og at det utøves et selvstyre som har fokus på reinbeitedistriktets utfordringer. Reindriftstyret viser også til sak 58/10, Fastsetting av reintall i Finnmark grunnlagsdokument. Reindriftsstyret vil i 3-årsperioden følge utviklingen nøye. Dersom det innenfor 3- årsperioden avdekkes forhold som avviker fra bruksreglene og målsetningene, vil reindriftsstyret be distriktet foreta en ny vurdering av reintallsutviklingen. Dersom vedtaket om høyeste reintall skal ha legitimitet i næringen, må distriktets eget prinsipp om indre selvstyre legges til grunn. Forslaget til Johan Anders Oskal ble nedstemt med 4 stemme Reindriftssjefens innstilling ble vedtatt med 4 mot 1 stemme. Med hjemmel i reindriftsloven 58, siste ledd godkjenner ikke Reindriftsstyret reinbeitedistriktets vedtak om et øvre reintall på 7000 dyr. Reintallet må reduseres ytterligere i forhold til distriktets vedtak på 7000 rein for at det skal være sannsynliggjort at Favrrosorda vil få fremtidige driftsresultater som samsvarer med en økologisk bærekraftig reindrift slik dette er definert gjennom kriterieutvalgets arbeid, og Landbruks- og matdepartementets avklaringer av

10 Reindriftsstyret Møtebok Side 10 av 18 SAK 15/2011/AS Spalca reinbeitedistrikt - Bruksregler - Ny behandling godkjenning Med hjemmel i reindriftsloven 58, siste ledd godkjenner ikke Reindriftsstyret reinbeitedistriktets vedtak om et øvre reintall på 5650 dyr. Reintallet må reduseres ytterligere i forhold til distriktets vedtak på 5650 rein for at det skal være sannsynliggjort at Spalca vil få fremtidige driftsresultater som samsvarer med en økologisk bærekraftig reindrift slik dette er definert gjennom kriterieutvalgets arbeid, og Landbruks- og matdepartementets avklaringer av Berit Marie P.E. Eira fremmet følgende forslag: Med hjemmel i 58 siste ledd i reindriftsloven godkjenner Reindriftstyret 33-Spalca reinbeitedistrikt sitt vedtak om et reintall på 5650 dyr i vårflokk. Reindriftsstyret konkluderer ut i fra en samlet vurdering av måloppnåelsen for hvert av kriteriene for reintallsfastsettelse at reintallet har vært for høyt i distrikt i den siste perioden, og at reintallet må reduseres slik som det også legges til grunn i bruksreglene. Reindriftsstyret merker seg at reinbeitedistrikt 33 Spalca har en klar målsetning knyttet til reintallstilpasning, og at det utøves et selvstyre som har fokus på reinbeitedistriktets utfordringer. Reindriftsstyret vil i 3-årsperioden følge utviklingen nøye. Dersom det innenfor 3-årsperioden avdekkes forhold som avviker fra bruksreglene og målsetningene, vil reindriftsstyret be distriktet foreta en ny vurdering av reintallsutviklingen. Dersom vedtaket om høyeste reintall skal ha legitimitet i næringen, må distriktets eget prinsipp om indre selvstyre legges til grunn. Forslaget til Berit Marie P.E. Eira ble nedstemt med 4 stemmer. Reindriftssjefens innstilling ble vedtatt med 4 stemmer mot 2 stemmer. SAK 16/2011/AS Joahkonjárga reinbeitedistrikt - Bruksregler - Ny behandling godkjenning Med hjemmel i reindriftsloven 58, siste ledd godkjenner ikke Reindriftsstyret reinbeitedistriktets vedtak om et øvre reintall på 5750 dyr. reintallet må reduseres ytterligere i forhold til distriktets vedtak på 5750 rein (alternativt 5000 rein), for at det skal være sannsynliggjort at Joahkonjarga vil få fremtidige driftsresultater som samsvarer

11 Reindriftsstyret Møtebok Side 11 av 18 med en økologisk bærekraftig reindrift slik dette er definert gjennom kriterieutvalgets arbeid, og Landbruks- og matdepartementets avklaringer av Berit Marie P.E. Eira fremmet følgende forslag: Med hjemmel i 58 siste ledd i reindriftsloven godkjenner Reindriftstyret 27- Joahkonjárga reinbeitedistrikt sitt vedtak om et reintall på 5750 dyr i vårflokk. Reindriftsstyret konkluderer ut i fra en samlet vurdering av måloppnåelsen for hvert av kriteriene for reintallsfastsettelse at reintallet har vært for høyt i distriktet i den siste perioden, og at reintallet må reduseres slik som det også legges til grunn i bruksreglene. Reindriftsstyret merker seg at reinbeitedistrikt har en klar målsetning knyttet til reintallstilpasning, og at det utøves et selvstyre som har fokus på reinbeitedistriktets utfordringer. Reindriftstyret viser også til sak 58/10, Fastsetting av reintall i Finnmark grunnlagsdokument. Reindriftsstyret vil i 3-årsperioden følge utviklingen nøye. Dersom det innenfor 3- årsperioden avdekkes forhold som avviker fra bruksreglene og målsetningene, vil reindriftsstyret be distriktet foreta en ny vurdering av reintallsutviklingen. Dersom vedtaket om høyeste reintall skal ha legitimitet i næringen, må distriktets eget prinsipp om indre selvstyre legges til grunn. Forslaget til Berit Marie P.E. Eira ble nedstemt med 4 stemmer. Reindriftssjefens innstilling ble vedtatt med 4 stemmer mot 2 stemmer. Med hjemmel i reindriftsloven 58, siste ledd godkjenner ikke Reindriftsstyret reinbeitedistriktets vedtak om et øvre reintall på 5750 dyr. Reintallet må reduseres ytterligere i forhold til distriktets vedtak på 5750 rein (alternativt 5000 rein), for at det skal være sannsynliggjort at Joahkonjarga vil få fremtidige driftsresultater som samsvarer med en økologisk bærekraftig reindrift slik dette er definert gjennom kriterieutvalgets arbeid, og Landbruks- og matdepartementets avklaringer av SAK 17/2011/AS Sállan reinbeitedistrikt - Bruksregler - Ny behandling godkjenning Med hjemmel i reindriftsloven 58, siste ledd godkjenner ikke Reindriftsstyret reinbeitedistriktets vedtak om et øvre reintall på 4500 dyr. Distriktet har ikke måloppnåelse i forhold til nedre norm når det gjelder slakteuttak. Dette indikerer at reintallet er for høyt i distriktet i forhold til veileder for reintallsfastsettelse og avklaringer fra Landbruks- og matdepartementet gitt i møte av Dette medfører at en økning i reintallet på

12 Reindriftsstyret Møtebok Side 12 av 18 nåværende tidspunkt i forhold til gjennomsnittet for den siste femårsperioden ikke er forenlig med en økologisk bærekraftig reindrift. Berit Marie P.E. Eira fremmet følgende forslag: Med hjemmel i 58 siste ledd i reindriftsloven godkjenner Reindriftstyret 19- Sørøy reinbeitedistrikt sitt vedtak om et reintall på 4500 dyr i vårflokk. Reindriftsstyret merker seg at reinbeitedistrikt har en klar målsetning knyttet til produksjon og styring av reintall, og at det utøves et selvstyre som har fokus på reinbeitedistriktets utfordringer. Reindriftstyret viser også til sak 58/10, Fastsetting av reintall i Finnmark grunnlagsdokument. Reindriftsstyret vil i 3-årsperioden følge utviklingen nøye. Dersom det innenfor 3- årsperioden avdekkes forhold som avviker fra bruksreglene og målsetningene, vil reindriftsstyret be distriktet foreta en ny vurdering av reintallsutviklingen. Dersom vedtaket om høyeste reintall skal ha legitimitet i næringen, må distriktets eget prinsipp om indre selvstyre legges til grunn. Forslaget til Berit Marie P.E. Eira ble nedstemt med 4 stemmer. Reindriftssjefens innstilling ble vedtatt med 4 stemmer mot 2 stemmer. Med hjemmel i reindriftsloven 58, siste ledd godkjenner ikke Reindriftsstyret reinbeitedistriktets vedtak om et øvre reintall på 4500 dyr. Distriktet har ikke måloppnåelse i forhold til nedre norm når det gjelder slakteuttak. Dette indikerer at reintallet er for høyt i distriktet i forhold til veileder for reintallsfastsettelse og avklaringer fra Landbruks- og matdepartementet gitt i møte av Dette medfører at en økning i reintallet på nåværende tidspunkt i forhold til gjennomsnittet for den siste femårsperioden ikke er forenlig med en økologisk bærekraftig reindrift. SAK 18/2011/AS Orda reinbeitedistrikt - Fastsetting av øvre reintall Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd fastsetter Reindriftsstyret øvre reintall til 3750 for Orda reinbeitedistrikt. Reindriftsstyret viser til grunnlagsdokument for offentlig fastsettelse av øvre reintall for sommer beitedistrikter i Vest-Finnmark hvor det påpekes at det kan være flytende overganger mellom tetthetsspenn som er definert og usikkerhet vil være gjeldende. Reindriftsstyret anser at en reduksjon i forhold til 7,0 livrein per km 2 er av en slik størrelsesorden at det vil være en økt usikkerhet til om midtre tetthetsspenn er gyldig for dette distriktet i forhold til måloppnåelse. Det kan derfor tenkes at

13 Reindriftsstyret Møtebok Side 13 av 18 reduksjonen kan bli overestimert som følge av dette. Dette kan tale for å tilpasse reintallet til et noe høyere nivå for distriktet i første omgang. Over tid vil man gjennom kriteriene for økologisk bærekraftig reindrift kunne vurdere om dette reintallet vil være en fornuftig tilpasning, eller om reintallet må ytterligere ned til midtre tetthetsspenn. Omforent forslag til vedtak: Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd fastsetter Reindriftsstyret øvre reintall til 4750 for Orda reinbeitedistrikt. Reindriftsstyret viser til grunnlagsdokument for offentlig fastsettelse av øvre reintall for sommer beitedistrikter i Vest-Finnmark hvor det påpekes at det kan være flytende overganger mellom tetthetsspenn som er definert og usikkerhet vil være gjeldende. Reindriftsstyret anser at en reduksjon i forhold til 7,0 livrein per km 2 er av en slik størrelsesorden at det vil være en økt usikkerhet til om midtre tetthetsspenn er gyldig for dette distriktet i forhold til måloppnåelse. Det kan derfor tenkes at reduksjonen kan bli overestimert som følge av dette. Dette kan tale for å tilpasse reintallet til et noe høyere nivå for distriktet i første omgang. Over tid vil man gjennom kriteriene for økologisk bærekraftig reindrift kunne vurdere om dette reintallet vil være en fornuftig tilpasning, eller om reintallet må ytterligere ned til midtre tetthetsspenn. Reindriftssjefen innstilling ble nedstemt med 6 stemmer. Det omforente forslaget ble vedtatt med 5 mot 1 stemme. Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd fastsetter Reindriftsstyret øvre reintall til 4750 for Orda reinbeitedistrikt. Reindriftsstyret viser til grunnlagsdokument for offentlig fastsettelse av øvre reintall for sommer beitedistrikter i Vest-Finnmark hvor det påpekes at det kan være flytende overganger mellom tetthetsspenn som er definert og usikkerhet vil være gjeldende. Reindriftssjefen anser at en reduksjon i forhold til 7,0 livrein per km 2 er av en slik størrelsesorden at det vil være en økt usikkerhet til om midtre tetthetsspenn er gyldig for dette distriktet i forhold til måloppnåelse. Det kan derfor tenkes at reduksjonen kan bli overestimert som følge av dette. Dette kan tale for å tilpasse reintallet til et noe høyere nivå for distriktet i første omgang. Over tid vil man gjennom kriteriene for økologisk bærekraftig reindrift kunne vurdere om dette reintallet vil være en fornuftig tilpasning, eller om reintallet må ytterligere ned til midtre tetthetsspenn.

14 Reindriftsstyret Møtebok Side 14 av 18 Berit Marie P.E. Eira fremmet følgende protokolltilførsel: Reindriftsstyret har ikke hjemmel i Reindriftslovens 58, fjerde ledd å fastsette øvre reintall for distriktet. Det er ikke utarbeidet forskrift ihht. 60 siste ledd som skulle tilsi denne hjemmelen. SAK 19/2011/AS Fávrrosorda reinbeitedistrikt - Fastsetting av øvre reintall Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd fastsetter Reindriftsstyret øvre reintall til 5900 for Fávrrosorda reinbeitedistrikt. Reindriftsstyret anser at en tilpasning i forhold til 7,0 livrein per km 2 på sommerbeite vil kunne sannsynliggjøre måloppnåelse i forhold til kriteriene for en økologisk bærekraftig reindrift. Over tid vil man gjennom kriteriene for økologisk bærekraftig reindrift kunne vurdere om dette er en fornuftig tilpasning. Berit Marie P.E. Eira fratrådte som inhabil. Omforent forslag til vedtak: Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd fastsetter Reindriftsstyret øvre reintall til 6400 for Fávrrosorda reinbeitedistrikt. Reindriftsstyret anser at en tilpasning i forhold til 7,0 livrein per km 2 på sommerbeite vil kunne sannsynliggjøre måloppnåelse i forhold til kriteriene for en økologisk bærekraftig reindrift. Over tid vil man gjennom kriteriene for økologisk bærekraftig reindrift kunne vurdere om dette er en fornuftig tilpasning. Reindriftssjefen innstilling ble nedstemt med 5 stemmer. Det omforente forslaget ble vedtatt med 4 mot 1 stemme. Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd fastsetter Reindriftsstyret øvre reintall til 6400 for Fávrrosorda reinbeitedistrikt. Reindriftsstyret anser at en tilpasning i forhold til 7,0 livrein per km 2 på sommerbeite vil kunne sannsynliggjøre måloppnåelse i forhold til kriteriene for en økologisk bærekraftig reindrift. Over tid vil man gjennom kriteriene for økologisk bærekraftig reindrift kunne vurdere om dette er en fornuftig tilpasning.

15 Reindriftsstyret Møtebok Side 15 av 18 SAK 20/2011/AS Spalca reinbeitedistrikt - Fastsetting av øvre reintall Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd fastsetter Reindriftsstyret øvre reintall til 4300 for Spalca reinbeitedistrikt. Reindriftsstyret anser at en tilpasning i forhold til 7,0 livrein per km 2 på sommerbeite vil kunne sannsynliggjøre måloppnåelse i forhold til kriteriene for en økologisk bærekraftig reindrift. Over tid vil man gjennom kriteriene for økologisk bærekraftig reindrift kunne vurdere om dette er en fornuftig tilpasning. Omforent forslag til vedtak: Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd fastsetter Reindriftsstyret øvre reintall til 4900 for Spalca reinbeitedistrikt. Reindriftsstyret anser at en tilpasning i forhold til 7,0 livrein per km 2 på sommerbeite vil kunne sannsynliggjøre måloppnåelse i forhold til kriteriene for en økologisk bærekraftig reindrift. Over tid vil man gjennom kriteriene for økologisk bærekraftig reindrift kunne vurdere om dette er en fornuftig tilpasning. Reindriftssjefen innstilling ble nedstemt med 6 stemmer. Det omforente forslaget ble vedtatt med 5 mot 1 stemme. Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd fastsetter Reindriftsstyret øvre reintall til 4900 for Spalca reinbeitedistrikt. Reindriftsstyret anser at en tilpasning i forhold til 7,0 livrein per km 2 på sommerbeite vil kunne sannsynliggjøre måloppnåelse i forhold til kriteriene for en økologisk bærekraftig reindrift. Over tid vil man gjennom kriteriene for økologisk bærekraftig reindrift kunne vurdere om dette er en fornuftig tilpasning.

16 Reindriftsstyret Møtebok Side 16 av 18 Berit Marie P.E. Eira fremmet følgende protokolltilførsel: Reindriftsstyret har ikke hjemmel i Reindriftslovens 58, fjerde ledd å fastsette øvre reintall for distriktet. Det er ikke utarbeidet forskrift ihht. 60 siste ledd som skulle tilsi denne hjemmelen. SAK 21/2011/AS Joahkonjárga reinbeitedistrikt - Fastsetting av øvre reintall Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd fastsetter Reindriftsstyret øvre reintall til 3600 for Joahkonjárga reinbeitedistrikt. Reindriftsstyret viser til grunnlagsdokument for offentlig fastsettelse av øvre reintall for sommer beitedistrikter i Vest-Finnmark hvor det påpekes at det kan være flytende overganger mellom tetthetsspenn som er definert og usikkerhet vil være gjeldende. Reindriftsstyret anser at en reduksjon i forhold til 7,0 livrein per km 2 er av en slik størrelsesorden at det vil være en økt usikkerhet til om midtre tetthetsspenn er gyldig for dette distriktet i forhold til måloppnåelse. Det kan derfor tenkes at reduksjonen kan bli overestimert som følge av dette. Dette kan tale for å tilpasse reintallet til et noe høyere nivå for distriktet i første omgang. Over tid vil man gjennom kriteriene for økologisk bærekraftig reindrift kunne vurdere om dette reintallet vil være en fornuftig tilpasning, eller om reintallet må ytterligere ned til midtre tetthetsspenn. Omforent forslag til vedtak: Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd fastsetter Reindriftsstyret øvre reintall til 4600 for Joahkonjárga reinbeitedistrikt. Reindriftsstyret viser til grunnlagsdokument for offentlig fastsettelse av øvre reintall for sommer beitedistrikter i Vest-Finnmark hvor det påpekes at det kan være flytende overganger mellom tetthetsspenn som er definert og usikkerhet vil være gjeldende. Reindriftsstyret anser at en reduksjon i forhold til 7,0 livrein per km 2 er av en slik størrelsesorden at det vil være en økt usikkerhet til om midtre tetthetsspenn er gyldig for dette distriktet i forhold til måloppnåelse. Det kan derfor tenkes at reduksjonen kan bli overestimert som følge av dette. Dette kan tale for å tilpasse reintallet til et noe høyere nivå for distriktet i første omgang. Over tid vil man gjennom kriteriene for økologisk bærekraftig reindrift kunne vurdere om dette reintallet vil være en fornuftig tilpasning, eller om reintallet må ytterligere ned til midtre tetthetsspenn. Reindriftssjefen innstilling ble nedstemt 6 stemmer. Det omforente forslaget ble vedtatt med 5 mot 1 stemme.

17 Reindriftsstyret Møtebok Side 17 av 18 Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd fastsetter Reindriftsstyret øvre reintall til 4600 for Joahkonjárga reinbeitedistrikt. Reindriftsstyret viser til grunnlagsdokument for offentlig fastsettelse av øvre reintall for sommer beitedistrikter i Vest-Finnmark hvor det påpekes at det kan være flytende overganger mellom tetthetsspenn som er definert og usikkerhet vil være gjeldende. Reindriftsstyret anser at en reduksjon i forhold til 7,0 livrein per km 2 er av en slik størrelsesorden at det vil være en økt usikkerhet til om midtre tetthetsspenn er gyldig for dette distriktet i forhold til måloppnåelse. Det kan derfor tenkes at reduksjonen kan bli overestimert som følge av dette. Dette kan tale for å tilpasse reintallet til et noe høyere nivå for distriktet i første omgang. Over tid vil man gjennom kriteriene for økologisk bærekraftig reindrift kunne vurdere om dette reintallet vil være en fornuftig tilpasning, eller om reintallet må ytterligere ned til midtre tetthetsspenn. Berit Marie P.E. Eira fremmet følgende protokolltilførsel: Reindriftsstyret har ikke hjemmel i Reindriftslovens 58, fjerde ledd å fastsette øvre reintall for distriktet. Det er ikke utarbeidet forskrift ihht. 60 siste ledd som skulle tilsi denne hjemmelen. SAK 22/2011/AS Sállan reinbeitedistrikt - Fastsetting av øvre reintall Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd fastsetter Reindriftsstyret øvre reintall til 4100 for Sállan reinbeitedistrikt. Reindriftsstyret anser at en tilpasning i forhold til under 5,1 livrein per km 2 på sommerbeite vil være i samsvar med måloppnåelse i forhold til kriteriene for en økologisk bærekraftig reindrift. Over tid vil man gjennom kriteriene for økologisk bærekraftig reindrift kunne vurdere om dette er en fornuftig tilpasning. Omforent forslag til vedtak: Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd fastsetter Reindriftsstyret øvre reintall til 4300 for Sállan reinbeitedistrikt. Reindriftsstyret anser at en tilpasning i forhold til under 5,1 livrein per km 2 på sommerbeite vil være i samsvar med måloppnåelse i forhold til kriteriene for en økologisk bærekraftig reindrift.

18 Reindriftsstyret Møtebok Side 18 av 18 Over tid vil man gjennom kriteriene for økologisk bærekraftig reindrift kunne vurdere om dette er en fornuftig tilpasning. Reindriftssjefen innstilling nedstemt med 6 stemmer. Det omforente forslaget ble vedtatt med 5 stemmer mot 1 stemme Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd fastsetter Reindriftsstyret øvre reintall til 4300 for Sállan reinbeitedistrikt. Reindriftsstyret anser at en tilpasning i forhold til under 5,1 livrein per km 2 på sommerbeite vil være i samsvar med måloppnåelse i forhold til kriteriene for en økologisk bærekraftig reindrift. Over tid vil man gjennom kriteriene for økologisk bærekraftig reindrift kunne vurdere om dette er en fornuftig tilpasning. Berit Marie P.E. Eira fremmet følgende protokolltilførsel: Reindriftsstyret har ikke hjemmel i Reindriftslovens 58, fjerde ledd å fastsette øvre reintall for distriktet. Det er ikke utarbeidet forskrift ihht. 60 siste ledd som skulle tilsi denne hjemmelen.