Fjellstyrenes rolle i Reinheimen Grotli 11. juni 2013

Transkript

1 Fjellstyrenes rolle i Reinheimen Grotli 11. juni 2013 Foto: Jan Nordvålen

2

3 Allmenningene har dype historiske røtter. Regler om allmenningsbruk finnes i landskapslovene på tusen og elvehundre tallet Utover 1600-tallet begynte Kongen å selge allmenninger. Allmenninger som ikke ble solgt, ble etter hvert til statsallmenninger Bruken av allmenningene og antall gårdsbruk i bygdene økte utover 1800 tallet. Det ble behov for å regulere bruken av bruksrettene knyttet til jordbruk, jakt og fiske.

4 Fjellovkomiteen 1912: fjellet skulle utnyttes på en måte som var økonomisk og betryggende for fjellbygdene. raader der fuld enighet om, at nuværende forhold er uholdbare, og at noget må gjøres for at skaffe fjeldbygderne mer raadighet over og derigjennem større indtegter av høifjeldet skal ikke fjeldbygdene fortsætte at gaa tilbake saavel med hensyn til folkemængde som husdyrhold, bør en lovendring til, som sikrer bygderne utnyttelse av deres gamle rettigheter i fjeldet paa en efter nutidens behov avpasset maate.

5 Den første fjelloven ble vedtatt i Fjellova førte til at det ble opprettet fjellstyrer i Sør- og Midt- Norge. 94 fjellstyrer på landsbasis I hver kommune der det er statsallmenning skal det være fjellstyre. Normalt 5 medlemmer. Fjellstyret blir valgt av kommunestyret Forvalter størstedelen av høyereliggende skog og fjellområder i Sør- og Midt- Norge, til sammen 26,6 mill. daa.

6 Ny fjellov ble vedtatt i : Fjellstyret skal administrere bruken og utnyttinga av rettar og lunnende i statsallmenningen så langt ikkje anna er fastsett i eller i medhald av lov. Det skal arbeide for å sikre at allmenningen vert brukt på ein måte som fremjar næringslivet i bygda og tek vare på naturvern- og friluftsinteressene.

7 Bruksrettene skal kunne utnyttes på en måte som til enhver tid er i samsvar med rasjonell bruk, og som er naturlig etter tida og tilhøva. Et viktig prinsipp i fjelloven er at fjellstyrenes inntekter og statens inntekter som grunneier, skal komme lokalsamfunnet til gode.

8

9 Fjellstyrene i dag: Forvalter jakt, fangst, fiske, beite og setring. Driver næringsutvikling, Ivaretar naturvern og friluftsliv. Saksbehandling Naturoppsyn Tjenestesalg Stortinget ønsker å bygge videre på Fjelloppsynet Lokal forankring Kostnadseffektivt for staten

10 Fjelloppsynet Fjellstyrene kan ansette fjelloppsyn etter fjellovas 36. Politiet kan gi fjelloppsynet begrenset politimyndighet. Fjelloppsynet er lønnet av fjellkassa. Statskog dekker inntil 50 % av kostnadene med oppsyn på statsallmenningen

11 Fjelloppsynet Har oppsyn med jakt, fiske og byggeaktivitet Informasjon/veiledning Saksbehandling Vilt og fiskeforvaltining Administrasjon Tjenestesalg

12 Hvorfor berører vernet fjellstyrene? Verneområdestyrene og fjellstyrene har forvaltningsansvar på samme areal 55% av statsallmenningsarealet er vernet Fjellstyrene er tilstede og ivaretar sine oppgaver på en stor andel av det vernede arealet

13 Fjellstyrer innenfor Reinheimen Lesja fjellstyre Lordalen statsallmenning Finndalen fjellstyre Finndalen statsallmenning Vågå fjellstyre Nordherrad statsallmenning Lom fjellstyre Vårdalen statsallmenning Norddal fjellstyre Norddal statsallmenning Grytten fjellstyre Grytten statsallmenning Voll fjellstyre Voll statsallmenning

14 Fjellstyrer innenfor Reinheimen Fjellstyrene sitter på kompetanse som kan brukes av nasjonalparkstyret Viktig at fjellstyrene er involvert Fjellstyrene med ansatte kan levere tjenester til NP styret Skjøtseloppgaver o.l.

15 SNO til NFS: Hvorvidt tiltaksmidlene kanaliseres gjennom lokalt SNO eller forvaltningsmyndigheten avgjøres ut fra hvem som skal stå ansvarlig for gjennomføringen av tiltaket i praksis. Dette meldes inn i bestillingen. Midler til tiltak der SNO skal stå ansvarlig for gjennomføringen, kanaliseres mao gjennom ansvarlig lokal SNOer, mens tiltak der forvaltningsmyndigheten (f.eks områdestyrene) skal stå for gjennomføringen kanaliseres gjennom dem

16

17 Fjelloppsynet Fjellstyrene kan ansette fjelloppsyn etter fjellovas 36. Politiet kan gi fjelloppsynet begrenset politimyndighet. Fjelloppsynet er lønnet av fjellkassa. Statskog dekker inntil 50 % av kostnadene med oppsyn på statsallmenningen

18 Fjelloppsynet Har oppsyn med jakt, fiske og byggeaktivitet Informasjon Saksbehandling Administrasjon Tjenestesalg

19 Lordalen statsallmenning 36 setre 15 private hytter 3 private Jakt/ fiskebuer/ naust 6 Fjellstyrehytter/buer 6 båter 4 campingplasser

20 Lordalen statsallmenning 109 vatn over 15 daa Ørret og røye reinskort ca. 6 elg Ca. 6 hjort