MAKROØKONOMISKE UTSIKTER KINAS OG INDIAS PLASS I DET STORE BILDET

Transkript

1 Finse i mars 2010 MAKROØKONOMISKE UTSIKTER KINAS OG INDIAS PLASS I DET STORE BILDET I. BAKGRUNN II. NÆRMERE OM DEN KINESISKE MODELLEN III. LITT OM UTVIKLINGEN I INDIA IV. EN AVSLUTTENDE OBSERVASJON

2 I. BAKGRUNN 1978: Kina legger om den økonomiske politikken, 1.3 milliarder innbyggere i dag 1986: Vietnam legger om, 80 millioner innbyggere i dag 1991: India legger om, 1.2 milliarder innbyggere i dag Japan har bak seg par tiår med årlig vekst på vel 8 prosent pr. innbygger. Men gikk på en smell i Og har aldri kommet seg skikkelig siden det. arne jon isachsen mars

3 Bruttonasjonalprodukt for noen land målt i milliarder dollar for 2009: USA Japan Kina India Kilde: CIA World Factbook arne jon isachsen mars

4 II. NÆRMERE OM DEN KINESISKE MODELLEN 1. Økonomisk politikk Open up and reform, var slagordet til Deng i 1978 FDI velkomne forskjell fra Japan Gjelder fortsatt Pragmatisk prøve og feile 1979: Household responsibility system (bottom up) Nå: Vurdere eiendomsskatt, både for å dempe bobler og for å sikre inntekter til det offentlige arne jon isachsen mars

5 Høy sparerate finansierer egne investeringer og låner ut til andre land Staten har fremdeles store eierposter i næringslivet og i bankene SOEs samlet i SASAC MEN: Har problemer med å få SOEs til å betale dividende. Makten er mer fordelt enn mange tror Staten eier all grunn, hvilket gjør det lettere med store og raske investeringer i infrastruktur, kfr erfaringen siste tiden, og også etter Asiakrisen arne jon isachsen mars

6 2. Politisk, temmelig sårbart? Mangler den legitimiteten som demokrati gir. Legitimitet og de som styrer oppleves å ha rett til det av dem de styrer. Folk synes det er greit at de som har makten, har makten. Skaffer seg legitimitet ved Økonomisk vekst Harmonious society Lydhøre for krav og ønsker Omstillingsdyktig Gi folket stolthet spille på nasjonalisme arne jon isachsen mars

7 Grunnleggende problem: Partietes monopol på makten vil man ikke gi fra seg. Da er det heller ikke mulig med Rule of Law fullt ut. Partiet vil alltid ha siste ordet. Og maktfordelingsprinsippet gjelder ikke. PLA er underlagt Partiet. Ikke staten. I 2005 var det mass incidents, dvs. uro pga. misnøye. Det bekymrer myndighetene. Som har som første prioritet stabilitet og bevaring av makten. Sentralt her er korrupsjon på høyt nivå, gjerne i forbindelse med re zoning av land. arne jon isachsen mars

8 3. Kinas syn på den kinesiske modellen Finanskrisen har gitt Kina større tro på egen modell Krisen made in America. Av alle ting av uansvarlige utlån til boligeiere. Som skyldtes: Originator problem Finansielle innovasjoner Rating Eiere av bankene sover Bare hefte med boligen for lån Kinesiske banker klarte seg bra. Hadde ikke mye råtne amerikanske papirer. arne jon isachsen mars

9 MEN: Wen Jiabao måtte stramme opp amerikanerne da det var fare for at Freddie Mac og Fannie Mae ikke skulle betjene sin obligasjonsgjeld. Handlingsevnen i Kina er imponerende. Allerede i november 2008 var handlingsplan for bruk av milliarder yuan ekstra klar, over 27 måneder. Aller meste til infrastruktur: Jernbane mellom og T baner i store byer Veier Havner Skoler og sykehus Mer Non Performing Loans (NPLs) i bankene. Bedre enn økende sosial uro ved lavere vekst, økende arbeidsledighet. arne jon isachsen mars

10 4. Utsiktene på lenger sikt Gjenvinne stoltheten Midtens Rike er kvintessensen i det kinesiske prosjekt. Hundre års ydmykelse henger fortsatt i. Og brukes ved behov. arne jon isachsen mars

11 Lenge trodde vi at Kina ville bli som oss, når velstanden kom. Oppløsningen av Sovjetunionen, og den vestlige modellen vant. Francis Fukuyama: The End of History Liberalisme, demokrati, marked, sekulære samfunn MEN: Vi tror ikke lenger på det. Martin Jacques: When China Rules the World arne jon isachsen mars

12 Hvor lenge kan vekst på 7 8 prosent fortsette? Noen hundre millioner til på flytting fra landsbygda til byene Fortsatt høy sparing Men ny modell må til innenlandsk etterspørsel må ta over for utenlandsk Hvordan blir den politiske utvikingen? Demokrati som egnet teknologi for å finne omforente løsninger i et samfunn der det stadig blir mer varierte og divergerende interesser? Mulig med demokrati innenfra? Fraksjoner i Partiet bryter ut og lager nye partier? arne jon isachsen mars

13 Demografiske utviklingen ugrei Fra seks arbeidstakere per pensjonist til to, i løpet av år Kina blir gammelt før det blir rikt Brutal overvekt av antall fødte gutter tikkende bombe? Andre områder som kan bli ugreie Miljø/Forurensning. Kan virke samlende på folk. Farlig om mange nok blir sinte nok samtidig og på mange steder. Sovjet fikk problemer her Taiwan og Tibet. Folk blir rasende om ledelsen viser ettergivenhet her arne jon isachsen mars

14 5. Utfordringer for oss andre Prøve bedre å forstå Kina og den kinesiske tenkemåten, kfr. bok av Jacques. Amerikanerne ofte ikke så gode her. Kan dere lære noe av Kina, spurte jeg nylig en policymaker i USA som jobber nært opp mot Kina. Svaret var like klart som det var skremmende: No. arne jon isachsen mars

15 Ordfører i mellomstor by i Kina. Ikke bekymret over de store inntektsforskjellene. Bare helsevesenet på landet blir bedre, går det bra. Stabiliteten bevares. arne jon isachsen mars

16 Underlig, tenkte jeg, er han ikke opptatt av velstand og velferd? Men, tenkte jeg videre, hvorfor skulle han være det? Skal ikke gjenvelges. Skal gjenoppnevnes. Og kriteriene her er økonomisk vekst. Opptatt av at folk jobber, sparer, tar utdannelse. Velferd som sådan ikke interessant arne jon isachsen mars

17 III. LITT OM UTVIKLINGEN I INDIA India har hatt en god krise. Vekst i BNP på 6,7 prosent i Kostet i form av underskudd i statsfinansene, nær 6 prosent av BNP meste på tyve år. Et sammensatt land Verdens største demokrati Blanding av gammelt og nytt Hindu rate of growth på tre prosent hører fortiden til arne jon isachsen mars

18 1. Valutainntekter fra ulike hold Tekstil Outsourcing Remittances 20 milliarder dollar 50 millioner ansatte 400 dollar per snute 60 milliarder dollar 1.6 millioner ansatte dollar per snute 50 milliarder dollar fra indere som bor i utlandet Artig tabell. Gammelt og nytt. Palisamo: IBM har ansatt i India. Her drives cutting edge research. arne jon isachsen mars

19 Outsourcing til Infosys og andre selskaper. Som også etablerer virksomheter i andre land. Snakker engelsk, mange med god utdanning, billig arbeidskraft, teknologisk på høyden. SEZ, som Kina, dvs. egne soner som betraktes som utenlandsk territorium hva angår skatter og avgifter. arne jon isachsen mars

20 2. Infrastruktur er flaskehals Finanskrisen og mer til infrastruktur. Alvorlig flaskehals i India. Men kommer etter. Invsteringer her skal opp fra 5 prosent til 9 prosent av BNP. Privat eiendomsrett og langt mer tidkrevende med investeringer i infrastruktur enn i Kina. Dessuten, uklar eiendomsforhold, korrupsjon og kostnadsoverskridelser preger bildet. arne jon isachsen mars

21 Infrastruktur må forbedres. Og likeledes regulatory framework India trenger en ny runde med fornyelse, etter første runde som startet i 1991 Meningsløse og dyre subsidieordninger florerer. NREGA meget vellykket. Garanterer lønn for hundre dagers manuelt arbeid på landet. Fordel: Subsiderere direkte det man vil støtte nemlig fattige arbeidere 300 millioner indere lever for minder enn én dollar per dag arne jon isachsen mars

22 3. Ny følelse av håp og selvtillit India får det til. Er utholdende. Kan vokse med ti prosent per år i mange år (Martin Wolf, FT) Krever fortsatt høy sparing som kan finansiere store investeringer, prosent av BNP Pragmatisk holdning, som Kina. Hva fungerer? Som Kina økende stolthet og stigende selvtillit arne jon isachsen mars

23 4. Relasjon til Kina og USA Økende handel med Kina. Men ubalanse. 22 milliarder dollar i underskudd. Konkurranse som rammer bedrifter i India 1963: Grensekrig med Kina Engstelige for Kinas voksende økonomi, makt og styrke Sandwiched mellom Pakistan og Kina er Indias mareritt. arne jon isachsen mars

24 Men USA er også i bildet. Det er India glad for. George W. Bush gjorde den god jobb med India. Forsvarsavtale i 2005 Avtale om fredelig utnyttelse av kjernekraft i 2006 uten å sette betingelser om Doha-runden. Why? Fordi det er viktig for USA at det går bra med India. Demme opp for Kina Martin Wolf: India og Kina er umodne supermakter, definert slik: Premature superpowers are countries with low living standards, but a huge economy arne jon isachsen mars

25 IV. EN AVSLUTTENDE OBSERVASJON Lord Mandelson: China makes it America buys it India provides the after sales customer service Britain does the structured finance AJI: And Norway takes care of the logistics. arne jon isachsen mars