Spillemidler For alle som planlegger å søke spillemidler til bygging og rehabilitering av idrettsanlegg

Transkript

1 Spillemidler 2016 For alle som planlegger å søke spillemidler til bygging og rehabilitering av idrettsanlegg

2 Ny idrettsmelding Like muligheter for fysisk aktivitet Gode rammevilkår for organisert idrett Godt tilrettelagt for egenorganisert aktivitet Styrke toppidretten

3 Sentrale målgrupper Barn og ungdom (6-12 år og år) Personer med nedsatt funksjonsevne Inaktive

4 Satsingsområder Anlegg for idrett og egenorganisert aktivitet Organisert idrett Ungdomsidrett Barneidrett Toppidrett Egenorganisert aktivitet og friluftsliv Inaktive Grupper med behov for særlig tilrettelegging Inkludering

5 Prioriterte anleggstyper Høyt brukspotensial Anlegg med lav dekningsgrad Flerbruksmuligheter Mangfold i aktivitetstilbudet

6 Spillemiddelordningen

7 Lov om pengespill av 28. august 1992 nr Overskudd til idrett 47,9 % (2013/14) 64 % (2015) Søknadsbasert og behovsvurdert Basert på kommunens og fylkeskommunens prioritering Tildeling basert på: Godkjent søknadssum (50%) Antall innbyggere (25%) Anleggsfordeling (25%)

8 Spillemiddelfordeling 2016 KULTURFORMÅL 18% HUMANITÆRE OG SAMFUNNSNYTTIGE ORGANISASJONER 18% IDRETTSFORMÅL 64% 2422 MILL

9 Skråblikk på dagens ordning En toppinvestering Kommunal investering står for 66% på landsbasis Stort etterslep 2,2 milliarder Gjennomsnittlig ventetid ca. 2,5 år Spillemidlene må forskutteres!

10 Anleggskategorier Ordinære anlegg (organisert aktivitet, trening og konkurranse) 1/3 av godkjent kostnad, tilskudd inntil ,- Egne satser for kostnadskrevende anlegg Nærmiljøanlegg (egenorganisert aktivitet) 50% av godkjent kostnad, tilskudd inntil ,- Interkommunale anlegg Ytterligere 30% tilskudd

11 Årshjul for søknadsprosessen Tydelig og forutsigbar søknadsprosess God politisk behandling Øke kunnskapen i idrettslagene Øke antall søknader Troen på å gjennomføre prosjekter!

12 Frist for forhåndsgodkjenning i Kulturdepartementet. Budsjett og handlingsplan i Bystyret. Prioritering av spillemidler i Kulturutvalget Kommunen oversender spillemiddelsøknader til Fylkeskommunen. Desember 15. November 15. Januar Frist for innsending av spillemiddelsøknad til kommunen. 1. Oktober Spillemiddelprosessen Fredrikstad kommune 15. Mars Fylkeskommunen oversender spillemiddelsøknader til KUD med prioritering. 1. September April Frist for innsending av forhåndsgodkjenning til kommunen. August 1. Juni Obligatorisk seminar for søkere om spillemidler. Rullering av handlingsprogram i kulturutvalget. Behandling av søknader om kommunalt tilskudd. Tildeling av spillemidler 1.juli Kommunal saksbehandling Spillemiddelsøker Frist for innmelding av nye anleggsprosjekter til kommunen. Politisk behandling

13 Obligatorisk seminar April Lag og organisasjoner som skal søke om spillemidler i kommende periode må delta. Gjennomgang av spillemiddelordningen og søknadsprosessen. Foredrag fra lokale prosjekter. Diskusjon og spørsmål.

14 1. Juni Nye anleggsprosjekter Frist for innmelding til kommunen ved idrettsavdelingen. Sendes inn på eget dokument. Skal inneholde informasjon om: Utbygger/eier Kort prosjektbeskrivelse med enkle skisser Enkelt kostnadsoverslag og finansieringsplan Behov for tilskudd Ikke et juridisk bindende dokument.

15 August Kulturutvalget Rullering av handlingsprogrammet. Nye anlegg vurderes innrullert Søknad om kommunalt tilskudd og OFS/OPS behandles.

16 1. September Forhåndsgodkjenning Frist for innsending til kommunen. Sikre behovsriktige og gode idrettsfunksjonelle løsninger, og estetiske og miljømessige forhold Erstatter ikke byggesaksbehandlingen i kommunen. Anlegget må være med i en vedtatt kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet.

17 1. September Forhåndsgodkjenning Må foreligge før byggearbeidene igangsettes. Igangsatte byggearbeid uten godkjenning er avslagsgrunn. Gyldighet i to år fra godkjenningsdato. Innen dette tidspunkt må byggearbeidene være igangsatt. Kan fornyes. Gir ikke garanti for tilskudd.

18 1. September Forhåndsgodkjenning Anleggets plass i kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet. Situasjonsplan i målestokk 1:1000 eller 1:500. Behovsoppgave med redegjørelse for den kartlegging av behov som har vært foretatt og resultatet av den. Enkelt kostnadsoverslag. Foreløpig plan for finansiering og drift av anlegget. Dokumentasjon av anleggets tilpasning til nabobebyggelsen og landskapets karakter. Alle tegninger skal foreligge i tre eksemplarer.

19 1. Oktober Spillemiddelsøknad Skal leveres inn via Før det søkes må anlegget få eget anleggsnummer. Kontakt idrettskonsulenten! Ha klart alle vedlegg før du sender inn. Kommunen behandler søknaden og setter godkjent/ ikke godkjent.

20

21 1. Oktober Spillemiddelsøknad 1. Idrettsfunksjonelt forhåndsgodkjente planer for anlegget med behovsoppgave. Stemplet med underskrift fra kommunen.

22 1. Oktober Spillemiddelsøknad 2. Detaljert kostnadsoverslag Kontrollerbart Mengdeangivelse i m/m²/m³ knyttet opp mot planene. Dugnad spesifiseres - (jf. omtale av vedlegg 3 nedenfor). Totalkostnaden for anlegget oppgis. - Tilskuddsberettigete og ikke-tilskuddsberettigete kostnader Administrasjonskostnader, herunder utgifter til revisjon - Maksimalt 5 % av godkjent kostnadsoverslag.

23 1. Oktober Spillemiddelsøknad 3. Finansieringsplan redegjørelse og dokumentasjon for de enkelte poster Egenkapital og aksjekapital skal dokumenteres. Kontoutskrift fra bank, post e.l., som viser at beløpet er bundet til byggingen av anlegget. Kommunalt og/eller fylkeskommunalt tilskudd/garanti. Kopi av vedtaket. Private tilskudd/gaver, materialer, rabatter o.l. Undertegnet gavebrev

24 1. Oktober Spillemiddelsøknad 3. Finansieringsplan redegjørelse og dokumentasjon for de enkelte poster Dugnad. Lån. Egen dugnadsoversikt med utgangspunkt i de arbeider som etter kostnadsoverslaget skal utføres på dugnad. Verdien beregnes av kvalifisert fagperson (f.eks.kostnadsvurdering/anbud fra kommune eller firma [entreprenør, håndverker e.l.]). Det er ikke anledning til å beregne merverdiavgift på dugnad. Kopi av lånetilsagn. Eventuelle lånevilkår må være oppfylt/akseptert.

25 1. Oktober Spillemiddelsøknad 4. Forvaltning, drift, vedlikehold og utviklingsplan (FDVU) med budsjett Plan for bruk, med budsjetterte utgifter og inntekter (Alle anlegg) Plan for forvaltning, drift, vedlikehold og utvikling med tilhørende budsjetter (Idrettshaller, svømmehaller og spesialhaller)

26 1. Oktober Spillemiddelsøknad 5. Dokumentasjon på rett til bruk av grunn Tinglyst eiendomsrett - bekreftet utskrift av grunnboken. Tinglyst feste-/leierett på 40/ 20 års varighet - bekreftet kopi av feste-/leieavtalen og bekreftet utskrift av grunnboken. Anlegg på kommunal/fylkeskommunal grunn - Avtale på 30 års varighet om bruk av grunnen.

27 Regnskap og revisjon Regnskapsplikt Eget anleggsregnskap Regnskap som er sammenlignbart med godkjent kostnadsoverslag og finansieringsplan Egen konto med dokumentasjon av utbetalinger og innbetalinger Godkjenning av anlegget etter ferdigstillelse Revisjonsattest regnskapssammendrag Utbetaling fra fylkeskommunen

28 Fredrikstad Turnforening Plan for ny mangfoldhall

29

30

31 Mulighetsstudien og anbefalt planløsning Overordnede retningslinjer for anbefalt planforslag: Nybygget er plassert like vest for eksisterende skolebygg for å gi en samlet bygningsmasse. Det bør plasseres med plass til en buffersone mot barnehagens utearealer slik at det også kan legges undervisningsrom mot nordvest. Et skolebygg i to etasjer utnytter høydeforskjellen i terrenget på en positiv måte der hovedtorget blir liggende en etasje under adkomsten fra nord. Etasjeforskjellen kan tas opp i atriet med sittetrapper i amfi mot hovedtorget og heis fra øvre til nedre nivå. Løsningen åpner opp arealet mellom eksisterende og nytt bygg samtidig som det binder sammen bygningene. Dette vil tilføye nye dimensjoner til eksisterende bygg. Samtidig vil det forenkle og tydeliggjøre adkomsten fra Knipleveien til skolens nye hovedinngang ved atriet mellom byggene. Flerbrukshallen med spilleflate for håndball plassers mot Knipleveien. Anlegget kan kompletteres med en basishall for turnaktiviteter. Denne kan legges inn i terrenget vest for flerbrukshallen, separat eller i direkte tilknytning til denne. Dette gir et kvalitetsmessig tilskudd for elevene i skoletiden og nye treningslokaler for turnforeningen etter skoletid. BASISHALL TURN Hovedtrekket i landskapet med åpne gressletter, kollen og det grønne draget langs Veumbekken opprettholdes. Adkomst og parkeringssone direkte fra Knipleveien reduserer kjøring i boligområdene og konfliktsituasjoner med levering og henting i Trosvik barnehage. I tillegg legger det til rette for sambruk av trafikkanlegg til flerbrukshallen utenom skoletid. Mer detaljerte retningslinjer for arealbehov, plassering og forslag til utforming av bygg og utearealer er beskrevet i kapitel 6.