Protokoll. Landsstyremøte november. Sak 25/13: Konstituering. Sak 26/13 Den politiske situasjonen. Opprop

Transkript

1 Protokoll Landsstyremøte november Sak 25/13: Konstituering Opprop Godkjenning av innkalling og protokoll Innkalling og protokoll godkjent. Forslag til ordstyrere, redaksjonskomité og sekretærer Ordstyrere: Steinar Nørstebø, Hordaland Sunniva Holmås Eidsvoll, direktevalgt Referenter: Marius Jøsevold, Nordland Nora Fjelddalen, Oslo Redaksjonskomité: Jan Olav Andersen, sentralstyret (leder) Marthe Hammer, sentralstyret Karin Wiik, Hedmark Marius Jøsevold, Nordland Ida Løken Killie, Troms Vedtak: ordstyrere, referenter og redaksjonskomité enstemmig valgt. Sak 26/13 Den politiske situasjonen Audun Lysbakken innledet. Marthe Hammer, Karin Wiik, Lars Egeland, Andreas Halse, Akhtar Chaudry, Paul Magnus Gamlemshaug Bård Vegar Solhjell replikk, Heikki Holmås, Anne Kolstad, Oddrun Årflot, Arne Vinje, Vibeke Johnsen, Inga Marte Thorkildsen, Mona Wærnes Heikki Holmås replikk, Gjermund Skaar, Karin Wiik 2. gang, Sunniva Eidsvoll, Astrid Olsen, Bård Vegar Solhjell Lars Egeland replikk, Steinar Nørstebø, Elin Kvikshaug Berntsen, Karin Andersen, Paul Magnus Gamlemshaug 2. gang, Dag Seierstad, Andreas Halse 2. gang, Jakob Sandal, Steinar Nørstebø 2. Gang, Karin Andersen 2. gang, Gulay Kutal Astrid Olsen og Karin Andersen replikk, Nora Fjelddalen Elin Kvikshaug Berntsen og Bård Vegar Solhjell replikk, Johnny Ingebrigtsen, Nisveta Tiro Gulay Kutal replikk, Anne Kolstad 2. gang Elin Kvikshaug Berntsen replikk Audun Lysbakken oppsummerte debatten.

2 Forslag til uttalelser U1: Snu pengestrømmene! Forslagsstiller: Internasjonalt utvalg Den rødgrønne regjeringen foreslo tidlig i høst nye regler for mer åpenhet om selskapers pengestrømmer over landegrenser og la fram et forslag om land for land-rapportering. SV er fornøyde med dette og mener det er et viktig skritt i riktig retning. Samtidig er det behov for å gå enda lenger enn det forslaget som nå er til behandling i Stortinget legger opp til. Ulovlig kapitalflyt fra utviklingsland utgjør anslagsvis ti ganger mer enn den samlede offentlige bistanden, og skatteunndragelser fra kommersielle selskaper utgjør den største delen av den ulovlige kapitalflyten, i følge Global Financial Integrity. SV mener at de store pengestrømmene i verden må bidra til utvikling, og motvirke konsentrasjonen av makt og ressurser hos de rikeste. Åpenhet og innsyn er nødvendig for å oppnå dette. I forrige stortingsperiode jobbet SV hardt for at norske selskaper med virksomhet i utlandet må pålegges å rapportere om investeringer, inntekter og skatt for hvert enkelt land de opererer i. For SV var et svært viktig mål med dette arbeidet at land for land-rapporteringen skulle kunne avdekke skatteunndragelse. Lovforslaget som nå er til behandling i Stortinget omfatter selskaper som utvinner naturressurser og er tenkt at skal tre i kraft 1. januar Det legges opp til at regelverket skal bli evaluert etter 3 år. Det er veldig bra at det nå ligger et forslag om land-for-land rapportering på bordet. Samtidig er det flere punkter i forslaget som bør forbedres. Å avdekke skatteunndragelse er for eksempel ikke tatt inn som formål med forslaget til land for land-rapportering, som kun nevner bekjempelse av korrupsjon som formål med den nye loven. Et annet eksempel er at forslaget kun legger opp til at selskapene må rapportere på sin virksomhet der utvinningen av naturressursene finner sted. Støttefunksjoner i skatteparadis omfattes ikke, selv om pengestrømmer fra korrupsjon og skatteunndragelser i stor grad blir kanalisert gjennom skatteparadis. Forslaget må derfor forsterkes for å sikre den nødvendige åpenheten om selskapenes interne pengestrømmer slik at skattejuks kan avdekkes. SV mener at: Loven om land for land-rapportering også må omfatte krav om rapportering på selskapenes virksomhet i alle land og jurisdiksjoner der de har støttefunksjoner. Å avdekke skatteunndragelse og aggressiv skatteunngåelse må også være et formål for loven om land-for-land-rapportering, og lovforslaget må derfor endres tilsvarende. Når regelverket skal evalueres må det utvides til å involvere alle norske selskaper med virksomhet i utlandet, samt krav om at rapporteringen skal inngå i selskapenes årsregnskap og dermed underlegges revisjon. Innstilling: Uttalelsen vedtas U2: SV sin politikk om mottak av asylsøkere Forslagsstiller: ELU post@

3 Retten til å kunne søke asyl følger av grunnleggende menneskerettigheter. Vi må ta vår del av ansvaret for å gi mennesker som er på flukt beskyttelse i vårt land. Asylinstituttet beskyttes ikke ved å utvikle en streng, restriktiv og mindre human asyl- og flyktningpolitikk. Asylinstituttet beskyttes best ved å ha en rask og rettssikker behandling av asylsøknader, verdig og trygt opphold for asylsøkere i Norge, samt verdig og rask retur for de med endelig avslag. Bosetning av flyktninger fra mottak i kommuner må skje raskt, og ved behov må kommuner kunne pålegges å bosette flyktninger. Mottakene er det første sted asylsøkerne møter i sitt opphold i Norge. Mottakene må ha en god og forsvarlig standard som i første rekke gir asylsøkerne trygghet, følelsen av å bli tatt vare på og en meningsfull hverdag. SV advarer mot uverdige forhold i mottak for å gi restriktive signaler som skal demme opp for såkalte «asyltilstrømninger». I denne sammenheng vil ideen om «lukkede mottak» for asylsøkere, herunder de med endelig avslag, være feilslått politikk. Retursentre der bare asylsøkere med endelig avslag bor vil heller ikke være en hensiktsmessig løsning. Det vil både være uforholdsmessig dyrt og lite egnet for godt returarbeid. Tidligere erfaringer med retursentre bekrefter dette. Lukkete mottak skaper hos flere desperasjon og psykiske problemer. Det er ingen forbrytelse å ha søkt om asyl, selv om søknaden er blitt avslått. Derfor er det grovt urimelig at mennesker skal settes i lukkete fengselspregete mottak. SV vil: SV vil at alle personer som søker asyl i Norge får god informasjon om saksbehandlingen og forsikring om trygghet i Norge. Det er viktig å fastslå behov for umiddelbar hjelp blant asylsøkere, enten det gjelder somatiske eller psykiske lidelser. Helsemyndighetene må sørge for at hjelpen ytes så raskt som mulig. Driften av asylmottakene skal enten være i regi av staten, kommunene eller ideelle organisasjoner. De som drifter mottakene må ha systematisk samarbeid med frivillige organisasjoner. Det skal legges til rette for at asylsøkere kan medvirke aktivt og organisert for å ivareta gode forhold i mottakene. Asylsøkere må få rett til å arbeide mens søknaden om asyl blir behandlet. Asylsøkere må ha rett til grunnskole- og videregående opplæring. Alle asylsøkere skal få en individuell plan mens de oppholder seg i mottak. Planen skal inneholde individuelle mål og konkrete handlinger som skal bidra til å realisere målene. De med endelig avslag skal få revidert sin individuelle plan med sikte på rask og frivillig retur. Så langt det praktisk er mulig skal personer med endelig avslag kunne få en fadder fra frivillige organisasjoner. Myndighetene skal innhente oppdatert informasjon fra hjemlandet som gjør det mulig for den enkelte å håndtere en tilbakekomst på en best mulig måte. Det kan dreie seg om muligheter for videre utdanning/opplæring, arbeid, egen virksomhet og forhold til familie og slekt. Frivillige organisasjoners rolle vil være å øke motivasjonen for en retur til hjemlandet. Det er særlig viktig at familier med barn og enslige kvinner ivaretas på en god måte i mottak. Levekårene i mottak, spesielt barnas levekår, skal kartlegges med jevne mellomrom. post@

4 Endringsforslag: Red 1: Ny tittel: Trygge mottak for asylsøkere Innstilling: Vedtas U2-1 Forslagsstiller: Karin Andersen Forslag: Det må ryddes litt i språket, og talepunktene må skrives slik at de passer til "SV vil:". Innstilling: Ivaretas av avdeling for språklig disiplin på partikontoret. U2-2 Forslagsstiller: Karin Andersen Forslag: Tillegg, etter...lukkede fengselspregede mottak.": Og generell bruk av lukkede mottak vil kunne bryte med den europeiske menneskerettighetskonvensjonen (og EUs returdirektiv). Samtidig er det helt nødvendig av hensyn til mennesker som flykter fra krig og konflikt og søker beskyttelse i Norge, at situasjonen med kriminalitet utført av asylsøkere tas på alvor. Men svaret på dette er ikke lukkede mottak. Svaret er at politiet må prioritere disse sakene og bruke de hjemlene som i dag finnes til rask uttransportrting av de som er utvist og som skulle vært fengslet, gjennom bruk av kapasitet på Trandum. Det er viktig av hensyn til legitimiteten av asylinstituttet. Innstilling: Vedtas U2-3 Forslagsstiller: Astrid Olsen Forslag: Stryk 8. kulepunkt Innstilling: Vedtas U2-4 Forslagsstiller: Astrid Olsen Forslag: 9. kulepunkt, stryk første og andre setning. Innstilling: Avvises til fordel for Red 2 U2-5 Forslagsstiller: Astrid Olsen Forslag: 9. kulepunkt, styrk siste setning. Innstilling: Avvises til fordel for red 2 Red 2 Stryk hele kulepunkt 9 Innstilling: Vedtas post@

5 U3: Et rødt og grønt SV trengs videre! Et opposisjonsparti bygges best i partiorganisasjonen. Forslagsstiller: Oslo SV. SV er etter valget redusert til et parti med 4,1 % oppslutning, men i en posisjon der nye muligheter for opposisjon og allianser har oppstått ettersom forskjellene i det politiske landskapet framtrer tydeligere. For et parti og dets tillitsvalgte som i generasjoner har vært i opposisjon er ikke denne fasen historiens slutt. Lokalt er vi opptatt med å framvise vår politikk i budsjettprosesser i folkevalgte organer mens vi drøfter forslag som kan styrke partiets organisasjon i alle ledd. Det har blitt uttalt i mediene at SV og MDG bør gå sammen i et parti. MDG har avvist forslaget og vi framstår som en forsmådd frier. SV må være det partiet som klarer å bringe klarhet i hvorfor venstresida har de beste løsningene på miljø- og klimautfordringene. Man kan ikke løse klimaspørsmålet isolert. Det handler også om sosiale og politiske forhold, om omfordeling og rettferdig fordeling det er faktisk en samfunnskamp. Det er nødvendig å diskutere kapitalismens iboende veksttrang og klasseforskjeller for å forstå hvordan felleskapet kan bremse klimaendringene som vil føre til økt fattigdom og større ulikhet. I Norge er vi i den særstilling at vi har både finansielle muskler og en godt utdannet arbeidsstyrke. Det setter oss i stand til å utvikle klimavennlige arbeidsplasser og omstille oss fra petroleumsindustrien samtidig. Fungerende partsforhold i arbeidslivet er en forutsetning for et grønnere samfunn og en bærekraftig utvikling. Ansatte må få bruke sin kompetanse og samtidig kjenne trygghet for opparbeidede rettigheter. I motsetning til MDG mener SV at det økonomiske systemet høyresiden står for, med mer privatisering og markedstankegang er det som står i veien for å løse miljø- og klimautfordringene. Det er ikke uvanlig at partier er enige om hvilke utfordringer som må løses eller hvilke mål man vil oppnå, men SVs grunnlag for dette skiller seg ut fra andre partier ved at vi gjør en maktkritisk analyse. Det er profitt og vekst som er det styrende for høyresidens økonomiske system, ikke miljø og rettferdighet. Vi tror derfor ikke det er mulig å kombinere SVs utgangspunkt som et sosialistisk parti for radikal omfordeling, med premissene som MDG legger til grunn for sin politikk. Støtte for internasjonal solidaritet, tydelig støtte til de fagorganiserte og kapitalismekritikk er blant de elementære punktene hvor det er en stor ideologisk avstand mellom SV og MDG. Oslo SV mener at ideen om en sammenslåing av SV og MDG er en dårlig idé. Framover ser vi frem til å bygge organisasjonen i vårt sosialistiske folkeparti med spennende diskusjoner om SVs rolle i norsk politikk fremover, og håper på innspill som setter klasseforskjeller og systemkritiske, sosialistiske løsninger på dagsorden sammen med våre viktige allianser i bevegelsene! Endringsforslag: U3-1: Forslagsstiller: Karin Wiik og Rolf Jørn Karlsen Forslag: Stryk 2. Avsnitt U3-2: Forslagsstiller: Karin Wiik og Rolf Jørn Karlsen Forslag: 4. Avsnitt, stryk: I motsetning til MDG. Begynn setningen slik: SV mener at det økonomiske systemet høyresiden står for post@

6 U3-3: Forslagsstiller: Karin Wiik og Rolf Jørn Karlsen Forslag: Stryk 5 avsnitt U3-4: Forslagsstiller: Karin Wiik og Rolf Jørn Karlsen Forslag: Stryk 1. Setning i 6. Avsnitt Vedtak: Uttalelsen ikke realitetsbehandlet. U4 Forslagsstiller: Meråker SV og Stjørdal SV Meråker SV og Stjørdal SV vil oppfordre landsstyret til å sette ned et utvalg for å utarbeide en første analyse av SVs rolle i den rødgrønne regjeringen, og de konsekvensene dette har hatt for partiets utvikling. Det er i denne sammenheng særlig viktig at de kretser i partiet som har stilt seg mest kritisk til den måten SV har taklet arbeidet i regjeringa på, blir representert på like fot med de som har dominert SVs politikk gjennom deltakelsen i den rødgrønne regjeringen. Når et analysedokument av dette arbeidet er utarbeidet og drøftingen av dette er kommet i gang i partiet, bør landsstyret nedsette et bredt sammensatt utvalg i partiet som utarbeider en bred analyse av det norske samfunnet i en større, internasjonal sammenheng. Dokumentet skal danne grunnlag for SVs politiske strategi fram mot Innstilling: Uttalelsen avvises Vedtak: Innstillingen vedtatt. U5 Forslagsstiller: Sør-Trøndelag SV og SU SV er et parti med tyngde og kraft til å stå på egne bein. Vi søker samarbeid med både partier og organisasjoner der vi har sammenfallende interesser. Imidlertid er ikke sammenslåing med andre partier veien å gå. SV må bruke tiden fremover på å bygge et politisk prosjekt som sørger for at vi når ut til langt flere mennesker enn i dag. Da må vi ta landsmøtets signaler og vedtatte program på alvor og fortsette jobben med å breie ut partiet. Frem mot lokalvalget er det viktig at SV greier å løfte fram saker som har både en tydelig lokal dimensjon de må bety noe i lokalvalget og samtidig en nasjonal dimensjon slik at de kan løftes fram nasjonalt i valgkampen. Heltid/deltid i offentlig sektor, etablering og bevaring av industriarbeidsplasser, kommunale boliger og miljø- og transportpolitikk er opplagte eksempler. SV vil utvikle og styrke velferdsstaten og sloss mot privatisering av den. Kampen mot de endringene vi frykter en borgerlig regjering vil føre er også en ideologisk kamp. SVs ideologiske standpunkt må derfor være tydelig. SV er et sosialistisk parti som jobber for en radikal endring i fordelinga av eiendom og rikdom både lokalt og internasjonalt. SV jobber for å styrke fellesskapet og folkestyret på bekostning av markedskreftene. SV er et miljøparti og skal løfte fram kampen mot klimaendringene som er vår tids viktigste spørsmål. SV er et feministisk parti og kan ikke akseptere at lønn og makt skal fordeles etter kjønn, eller at kvinner ikke skal kunne bestemme over egen kropp. SV er et antirasistisk parti. SV kjemper for ikke-diskriminering, rettferdighet og mangfold. Dette er saker som dessverre er mer aktuelle en noen sinne og som tydelig viser at det er behov for et parti som er i stand til å lage en helhetlig politikk basert på sosialistiske, feministiske og grønne verdier. post@

7 SV fyller denne rollen og SV må sørge for at dette blir enda tydeligere. Dette grunnsynet må gjennomsyre vår politikk og også måten vi bygger organisasjonen på. Organisasjonsarbeidet må ha hovedfokus på å bygge en sterk organisasjon som vil stå rustet både inn mot lokalvalgkampen i 2015 og neste stortingsvalg. Egne lister er tydelig organisasjonsbyggende siden det bidrar til et lokalt engasjement rundt våre standpunkt og arbeidet med å få på plass så mange lister som mulig til valget i 2015 må derfor prioriteres. Vi vet også at lokal representasjon også bidrar til større oppmerksomhet og flere stemmer ved stortingsvalg lister til kommunevalget i 2015 er derfor viktig for å bringe SV tilbake i posisjon også nasjonalt. I kommuner hvor det er ikke er mulig eller hensiktsmessig med egne lister, er listesamarbeid med andre et alternativ. Det er her en rekke parti og lokale lister som kan være aktuelle og valg av alliansepartnere vil derfor være avhengig av lokale forhold. Vedtak: Uttalelsen ikke realitetsbehandlet. U6: Bedre bruk av kompetansen i ELU Forslagsstiller: ELU ELU er et rådgivende organ som er valgt av LM/LS og bør i større grad brukes av partiet til rådgiving innen asyl-, flyktning- og integreringsspørsmål. Utvalget består av folk med høy kompetanse innen disse spørsmålene. Utvalget har kontinuerlig kontakt med minoritetsgrupper og organisasjoner og har derfor til enhver tid oppdatert informasjon om aktuelle saker. For å benytte seg av kompetansen i ELU og forvalte mandatet fra LM på en bedre måte, samt øke kvaliteten i den politiske prosessen rundt LS-møtene oppfordrer landsstyret i SV til å gjennomføre følgende tiltak: Ledelsen i partiet, SST og SVs stortingsgruppe skal så langt det lar seg gjøre benytte seg av ELU til rådgiving innen etnisk likestilling, innvandring, asyl- og integreringsspørsmål. Ved behov for analyser innen emner som berører ELU skal det sendes forespørsel til utvalget om å utarbeide/gjennomføre dette. SVs stortingsgruppe oppfordres til å kontakte utvalget v/utvalgets leder i forkant av utspill til medier og saker på stortinget for rådgiving i den grad det er praktisk gjennomførbart. Ved spørsmål innen tema/saker som berører ELU der SV ikke har et allerede vedtatt standpunkt skal partiet be ELU om sitt syn på saken før det gjøres et formelt vedtak i landsstyret. Ved behov for kontakt med minoritetsgrupper og relevante organisasjoner skal partiet og partiets øvrige organer i utgangspunktet henvende seg til ELU. All kontakt ut mot slike grupper og organisasjoner skal hovedsakelig skje gjennom ELU. Innstilling: Oversendes sentralstyret for behandling i forbindelse med arbeids- og organisasjonsplanen. Forslagsstiller opprettholdt uttalelsen. Forslaget satt opp mot redaksjonskomiteens innstilling. Vedtak: Redaksjonskomiteens innstilling vedtatt mot en stemme. U7: Internuttalelse Forslagsstiller: Aust- og Vest-Agder SV post@

8 Aust- og Vest-Agder SV mener det er svært uheldig når nestleder Bård Vegar Solhjell velger å gå ut i media med et standpunkt rundt sammenslåing av MDG som både er kontroversielt, men som først og fremst ikke har vært diskutert i partiet. Viktige prinsipielle debatter bør gå i partiet før det løftes ut i offentligheten. Når partiets ledelse går ut i media med kontroversielle saker så blir dette fort oppfattet som SVs offisielle politikk og vi har fått flere reaksjoner lokalt som bygger opp om dette. Det å bygge opp lokalorganisasjonen er SVs viktigste prosjekt fremover og vi ønsker derfor å gi et signal om at vi ønsker viktige debatter om venstresidas fremtid velkommen, men da på lokalorganisasjonens premisser. Vedtak: Uttalelsen ikke realitetsbehandlet. Sak 27/13 Den organisatoriske situasjonen Marthe Hammer innledet om kvinneorganisering i SV. Paul Magnus Gamlemshaug, Audun Lysbakken, Anne Kolstad, Gjermund Skaar, Dag Seierstad, Gulay Kutal, Marthe Hammer. Sak 28/13 Arbeids- og organisasjonsplan Silje innledet til debatt om den organisatoriske delen av debatten. Karin Wiik, Elin Kvikshaug Berntsen, Gjermund Skaar Elin Kvikshaug Berntsen replikk, Nisveta Tiro, Nora Fjelddalen Gjermund Skaar replikk, Gulay Kutal Elin Kvikshaug Berntsen replikk, Astrid Olsen, Dag Seierstad, Sunniva Eidsvoll, Karin Wiik 2. gang Lars Egeland replikk, Ida Løken Killie, Andreas Halse, Mona Wærnes, Anne Kolstad, Vibeke Johnsen, Steinar Nørstebø, Marthe Hammer, Inga Marte Thorkildsen Karin Wiig replikk, Akhtar Chaudry, Gulay Kutal 2. gang, Dag Seierstad, Vibeke Johnsen Astrid Olsen replikk, Jakob Sandal, Oddrun Årflot, Nisveta Tiro Ida Løken Killie replikk, Lars Egeland Akhtar Chaudry og Gulay Kutal replikk Silje oppsummerte debatten. Audun innledet til debatt om den politiske delen av debatten. Karin Wiik, Gulay Kutal, Dag Seierstad, Hans Olav Lahlum, Lars Egeland, Paul Gamlemshaug, Marius Jøsevold, Rolf Jørn Karlsen Dag Seierstad replikk, Astrid Olsen, Anne Kolstad, Karin Andersen, Heikki Holmås, Gulay Kutal, Akhtar Chaudry, Dag Seierstad 2. gang, Runar Gravdal, Ingrid Fiskaa, Jan Olav Andersen, Inga Marte Thorkildsen, Bård Vegar Solhjell Heikki Holmås replikk, Karin Wiik 2. gang, Ida Løken Killie Astrid Olsen replikk, Silje Schei Tveitdal, Johnny Ingebrigtsen Audun oppsummerte debatten. post@

9 Sak 29/13 Fylkes- og distriktssekretærordning Silje Innledet om arbeidet med ny fylkes- og distriktsekretærordning. Ingrid Fiskaa, Lars Egeland, Silje Schei Tveitdal, Hans Olav Lahlum, Runar Gravdal, Roy Eilertsen, Karin Wiik, Rolf Jørn Karlsen, Vibeke Johnsen, Dag Seierstad, Elin Kvikshaug Berntsen Dag Seierstad replikk, Paul Magnus Gamlemshaug, Steinar Nørstebø, Audun Lysbakken, Marius Meisfjord Jøsevold. Silje oppsummerte debatten. Sak 30/13 Eventuelt Ingen saker til eventuelt. Silje avsluttet møtet.