Lillehammer kommune Kommunestyret PROTOKOLL. Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Tid: 18:

Transkript

1 Lillehammer kommune Kommunestyret PROTOKOLL Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Tid: 18: Innkallingsmåte: Skriftlig Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Espen Granberg Johnsen Medlem Pål Kr. Nordby Helle Medlem Irene Thorsplass FO Medlem Gro Vasbotten Medlem Arild Haugstad Medlem Kari Fjeset Aasen Medlem Anders Brabrand FO Medlem Rolf Kristiansen Medlem Svein Grandalen Medlem Øyunn Romtveit Medlem Einar Gunnar Aavik Medlem Monica Lunde Medlem Espen Granli Medlem Ingrid S. Bungum Medlem Lisbeth Bodin Medlem Hans Kr. Enge Medlem Kine Holmstrøm FO Medlem Lise J. Haugstad Medlem Knut Arne Vassdokken Medlem Gunnar Linderud Medlem Jens Chr. Bechensten Medlem Turid Thomassen Medlem Øyvin Aamodt Varaordfører Per Johannes Prestrud Medlem Ole Amund Hov Medlem Hilde Ekeberg Medlem Jytte Sonne Juliussen Medlem Terje Rønning Medlem Terje Kongsrud Medlem Bjørg S. Lien FO Medlem Sanna P. Sarromaa Medlem Per Andreas Mæhlum Medlem Eivind Falk Medlem Kjersti E Kumle Bjørstad FO Medlem Ole Rolstad FO Medlem Berit O. Lyftingsmo Medlem Hans Olav Sundfør

2 Medlem Trygve Belsvik FO Medlem Christen B Bjørnsgaard Medlem Håkon Erdal Medlem Berit G. Denstad Medlem Kåre Martin Tøftum Medlem Anne-Grete Brath Medlem Tom Karlsen Medlem Astrid Gaassand Medlem Einar Brusveen Medlem Torbjørn Dahl FO Varamedlem Svein Erik Lund Irene Thorsplass Varamedlem Trine Plassen Anders Brabrand Varamedlem Arnfinn Stubrud Kine Holmstrøm Varamedlem Tonje Falk Kjersti E Kumle Bjørstad Varamedlem Knut Johnsen Ole Rolstad Varamedlem John Bratberg Trygve Belsvik Varamedlem Arne Chr. Stryken Bjørg S. Lien Varamedlem Lars Kjelkenes Giæver Torbjørn Dahl Andre Rådmann Christian Fotland, assisterende rådmann Tord Buer Olsen, kommunalsjefene Anne Hvattum, Terje Næss, Randi Øverhaug Sagheim og Lars Rudi. Møtesekretær: Grim Syverud. Av 47 møtte 39 representanter og 8 vararepresentanter. Godkjenning av innkalling: Godkjent Godkjenning av sakliste: Godkjent med følgende tillegg/endringer: -Grunngitt spørsmål vedr. Finna bru fra Astrid Gaassand blir besvart som siste sak. -Interpellasjonen i sak 38/14 er fra Lars Giæver (MDG), ikke Torbjørn Dahl. -Behandlingsrekkefølge saker: 37, 38, 46 og deretter fra 39 iht. utsendt sakliste. Godkjenning av protokoll fra møte den : Godkjent uten merknad Ved møtets start var det kulturinnslag ved fire gitarelever fra Lillehammer kulturskole. Sak ble utsatt i løpet av møtet pga. overskredet tidsramme for møtet.

3 SAKLISTE Sak nr. Arkivsak nr Sakstittel 37/14 14/1811 INTERPELLASJON OM LÆRERNES ARBEIDSTID 38/14 14/2318 INTERPELLASJON - GREEN NUDGING 39/14 13/1515 REGULERINGSENDRING FOR DEL AV KVARTAL 61B. GODKJENNING 40/14 13/3515 REGULERINGSPLAN FOR NY BRU FOR E6 OVER RINNA I VINGROM - GODKJENNING 41/14 12/1199 DETALJREGULERINGSPLAN FOR BOLIGOMRÅDE VED GRANITTLIA, GNR. 85 BNR. 2 - GODKJENNING 42/14 13/2661 MILJØPLAN MED KLIMA OG ENERGI SOM HOVEDTEMA - PLANPROGRAM 43/14 13/6207 HANDLINGSPLAN MOT VOLD I NÆRE RELASJONER - DEL 2 44/14 14/1806 STATUS FOR ARBEIDET MED FAIRTRADE OG INNKJØP AV VARER OG TJENESTER 45/14 14/1864 LÆRLINGESTRATEGI FOR LILLEHAMMER KOMMUNE 46/14 14/2045 ØKONOMISK STATUS 2014 MED TILTAK

4 Sak 37/14 INTERPELLASJON OM LÆRERNES ARBEIDSTID Behandling: Interpellasjon om lærernes arbeidstid fra Øyvin Aamodt (Rødt) Forslag til vedtak: «Kommunestyret i Lillehammer ber KS revurdere den valgte strategien for forhandlinger om ny arbeidstidsavtale for lærerne. KS bør ikke utfordre kommuneansattes faglige forhandlingsposisjon på sentrale områder uten at mandatet fra kommunene er tydelig avklart.» Begrunnelse: Kommunenes Sentralforbund, som er lærernes arbeidsgiver, vil endre arbeidstidsavtalen slik at skoleledelsen ved den enkelte skole skal kunne bestemme hvordan arbeidstida for lærerne skal disponeres. KS ønske om å si opp alle sentrale avtaler for å gi rektorene styringsrett over lærernes hverdager, gir et dårlig signal om hva slags dialog arbeidsgiverne ønsker med denne viktige yrkesgruppa. Selv statsminister Solberg uttrykte under NHOs årskonferanse i år bekymring for at de gode lærerne forsvinner ut av klasserommene. Den konfrontasjonslinja som KS har lagt seg på i denne saken kan bli et solid bidrag til å «jage lærerne ut av klasserommene» om hardt settes mot hardt. Fra KS-ledelsen har det blitt argumentert med at man ikke tror skoleeierne vil presse gjennom avtaler som lærerne er i mot. Men dette blir en svært snever betraktning omkring virkningene av en drastisk forflytning av makt. Dagens avtale sørger for at kommuner med dårlig råd ikke kan kutte i budsjettene ved å pålegge lærerne mer undervisning og mindre tid til forberedelse og etterarbeid. Fjernes den, kan skoleledere utsettes for press for å spare penger som i sin tur kan svekke undervisningen. I en undersøkelse blant Undervisningsforbundets tillitsvalgte går det fram at seks av ti kommuner har foreslått kutt i skolebudsjettene i Skolesektoren i Lillehammer er også presset. Dagens avtale er allerede tilstrekkelig fleksibel med mulighet til lokale tilpassinger. Kravet er bare at partene blir enige. Nå vil KS fjerne muligheten for å stanse uheldige arbeidstidsavtaler fra fagforeningene. Dette oppleves med rette som et angrep på den frie forhandlingsretten og føyer seg dessverre inn i en rekke av forsøk på å svekke faglige rettigheter. Lærernes faglige styrke og skolens avtaleverk har vært et viktig bidrag til en kvalitativt god undervisning innenfor en stabil skolestruktur i Norge..

5 Etter vår mening er ikke verken norske kommuner eller fylkeskommuner tjent med denne konfronterende holdningen fra KS og dette vil ikke bygge opp under målsettingen om å skape en bedre skole. Ordførerens svar: Den nåværende arbeidsavtalen for lærerne, «SFS 2213 Undervisningspersonalet i kommunal og fylkeskommunal grunnopplæring», gikk ut Forhandlingene om ny arbeidstidsordning for lærerne startet 20. november i fjor. Et tilbud nummer to fra KS ble lagt fram 14. januar. Lærernes organisasjoner, med unntak av Skolelederforbundet, brøt forhandlingene 24. januar. Forhandlingene om ny arbeidstidsavtale blir dermed tema i årets hoved-tariffoppgjør. Disse forhandlingene startet 3. april. Det er gjennom prosessen og forberedelsene til vårens forhandlinger gitt uttrykk for et behov for endringer i organiseringen av arbeidstiden for lærerne. Dette har også vært et tema i tidligere forhandlinger. I flere undersøkelser gjennomført av Rambøll i årene 2009, 2011 og 2013, svarer flertallet av skoleeiere og skoleledere at de ønsker at: Arbeidsåret blir mindre komprimert, dvs mulighet til å spre det ut over 39 uker Rektor bør ha innflytelse over hele arbeidstiden Reglene og undervisningstid mykes opp KS forhandlingsmandat ble vedtatt av hovedstyret i møte 18.september Hvordan KS mandat fastsettes, er nedfelt i vedtektene som medlemmene i KS har vedtatt. Lillehammer kommune har blant mange andre kommuner i Oppland gitt KS mandat til å forhandle som part på arbeidsgiversiden, på et generelt grunnlag som medlem. KS forhandlingsutvalg og undervisningspersonalets organisasjoner har hver for seg fått sitt mandat til disse forhandlingen, fra sine respektive medlemmer. Partene er inne i en forhandlingssituasjon. Det forutsettes at partene tilstreber gode og konstruktive forhandlinger slik partene i arbeidslivet har gode tradisjoner for. I formannskapets innspill til KS før hovedtariffoppgjøret i år ble det blant annet vedtatt at Lillehammer kommune vil hevde likelønnsprinsippet. Ulikheter i avlønning skal være knyttet til en konkurransesituasjon; for å beholde arbeidstakere i kommunen eller der vi konkurrerer i markedet om å rekruttere nødvendig arbeidskraft til kommunen. Lillehammer kommune vil med dette utgangspunkt prioritere sentral pott, der generelle tillegg prioriteres framfor lokale tillegg Lillehammer kommune forholder seg til den til enhver tid gjeldende sentrale arbeidstidsavtalen for lærere. Lokale tilpasninger gjennomføres i dag, med forutsetning om enighet mellom arbeidstakerne og arbeidsgiver. Kommer ikke partene til enighet er det arbeidstidsordningen i særavtalen som er gjeldende. Den sentrale arbeidstidsavtalen sier at minimum arbeidsplanfestet tid er 33,2 timer for barneskolene og 31,25 timer pr uke for ungdomsskolen.

6 Skolene i Lillehammer har i ulik grad fremforhandlet lokale arbeidstidsavtaler for å sikre kvaliteten. En skole har 31, 25 timer bundet tid i.h.t. sentral avtale og den med mest bundet tid har 36 timer pr uke. Skoleåret for elevene er på 38 uker. Lærerne har i tillegg 6 dager med planleggingsarbeid hvor arbeidsplanfestet tid er 7,5 timer pr dag. De lokale avtalene i Lillehammer-skolen viser at det på mange skoler både er vilje til, og ses på som hensiktsmessig, å finne de mest optimale løsningene for å sikre kvalitet gjennom rom for tid for planlegging, kompetanseheving, samarbeid og skoleutvikling. Det andre tilbudet fra KS, som ble gitt 14. januar i år, innebærer følgende: Undervisningspersonalets samlede arbeidsoppgaver utføres innenfor årsverket på 1687,5 timer fordelt på inntil 45 uker. Undervisningsomfanget fastsettes på den enkelte skole etter drøftinger. Det tas utgangspunkt i årsrammene for undervisning. Det skal tas hensyn til arbeidsmengde, gruppestørrelse, erfaring, alder, oppgaver m.m. Undervisningspersonalet skal gis tilstrekkelig tid til for- og etterarbeid og faglig ajourføring. Læreryrket har vært i stor utvikling etter at den nye lærerplanen kom i Fokus på kvalitet, læring og vurdering har økt. Lærerteamene på skolene har derfor større behov for å samarbeide for å sikre god kvalitet på tjenestene. Lillehammer kommune mener å ha hatt et godt samarbeid med ansattes organisasjoner omkring utvikling av innhold i skolen et samarbeide basert på gjensidig tillit. Dette skal videreføres uansett resultatet av de sentrale forhandlingene. Det er et entydig signal fra kommunen til organisasjoner og ansatte. Etter ordførerens mening er det viktig med en sentral arbeidstidsavtale med en sentralgitt lesepliktavtale. Jeg har tro på at partene kan komme fram til en avtale der dette blir ivaretatt. Dersom en ikke kommer fram til avtale bør en vurdere om dagens arbeidstidsavtale blir videreført for to nye år. Ordføreren fremmer følgende forslag til vedtak: «Partene oppfordres til å enes om en sentral arbeidstidsavtale med en sentralgitt lesepliktavtale». I samråd med interpellanten supplerte ordfører sitt forslag med følgende setning: «Dersom en ikke kommer fram til en avtale, bør en vurdere om dagens arbeidstid bør videreføres for to nye år.» Votering: Ordførerens forslag med tillegg ble enstemmig vedtatt.

7 V E D T A K: Partene oppfordres til å enes om en sentral arbeidstidsavtale med en sentralgitt lesepliktavtale. Dersom en ikke kommer fram til en avtale, bør en vurdere om dagens arbeidstid bør videreføres for to nye år. Sak 38/14 INTERPELLASJON - GREEN NUDGING Behandling: Interpellasjon til kommunestyrets møte 24. april 2014 fra Lars Giæver (MDG) Green Nudging Miljøpartiet De Grønne ønsker større miljøengasjement i Lillehammer. Vi mener små tiltak kan gjøre kommunen grønnere. Gjennom enkle grep kan vi bedre miljøet, spare penger og få mer fornøyde innbyggere. Norsk Psykologforening ga prisen Årets nyvinning i 2013 til stiftelsen GreeNudge. GreeNudge forsker på miljøsparende tiltak og vil gjøre det enklere for folk å ta klimavennlige valg. Nudging kommer fra det norrøne verbet å nugge, som betyr å gi et dult. Hver dag tar vi mange valg. Ved å gjøre det lettere for folk å ta klimavennlige valg, kan samfunnet bl.a. redusere matavfallet, søppel i gatene og øke folkehelsen. Kasting av mat er et stort problem og bidrar til økte klimautslipp. Undersøkelser viser at Oppland er et av fylkene der det kastes mest. Når Lillehammer skal kutte i sine utlipp, kan man godt starte med matfatet både ved å endre kostholdet og ved å kaste mindre mat. I Storbritannia har de så stor tro på nudging, at myndighetene har satt ned en egen nudge-komité: Behavioural Insights Team (BIT). I Norge er det foreløpig hotellkjeden Choice og elektrobutikken Elkjøp som har deltatt i nudging-prosjekter. Miljøpartiet De Grønne ønsker at Lillehammer kommune skal forsøke seg på nudging. Ved kommunens institusjoner kan f. eks. matavfallet reduseres ved å redusere tallerkenstørrelsen. Ved å sette mer frukt og grønt i buffeene, kan kjøttforbruket reduseres. Andre tiltak kan få folk til å velge beina og sykkel foran buss, og buss foran bil og samkjøring foran alenekjøring. Vi tror potensialet er stort.

8 Miljøpartiet De Grønne foreslår derfor: «1. Kommunen setter ned en komité som skal undersøke potensialet nudging har i Lillehammer. Komiteen skal utforme tiltak og søke prosjektmidler. 2. Kommunen innfører de tiltakene som oppfyller krav til klimavennlighet, kostnadsbesparelser og/eller helsegevinst». Kilder: Kaster mest mat i Innlandet: Reduserte matavfallet med 20 %: 20-mindre/ Redusere %: Ordførers svar: Miljøpartiet de grønne (MDG) ønsker at Lillehammer kommune skal ha et større miljøengasjement og mener at små tiltak i hverdagen kan bidra til å gjøre kommunen mer miljøvennlig. For å få til dette ønsker MDG at Lillehammer kommune skal forsøke seg på «nudging». Altså å bidra til å iverksette enkle tiltak for å få folk til å ta klimavennlige valg. For å komme i gang med dette foreslår MDG å opprette en komité som skal arbeide med «nudging»-tiltak i Lillehammer kommune. Ordføreren er enig i at Lillehammer kommune bør ha et stort miljøengasjement og at det er viktig å nøye vurdere ulike klimatiltak. Interpellasjonen er i så måte et viktig innspill til kommunens øvrige miljø- og klimaarbeid. Ordføreren er imidlertid usikker på om det er hensiktsmessig å sette ned en egen komité eller prosjekt med nudgingtiltak og prosjekter som formål. Dette gjelder særlig i en tid det foregår svært mange prosjekter innenfor miljøområdet. Både Sykkelbyen Lillehammer og Byutvikling 2044 er viktige prosjekter med stort klimapotensiale. Ved årsskiftet var om lag 70 % av kommunale virksomheter miljøfyrtårnsertifisert, og i miljøfyrtårn er avfallsreduserende tiltak et vesentlig punkt. Dette prosjektet fortsetter inntil alle virksomheter er sertifisert. I 2013 startet arbeidet med Miljøplanen der formålet blant annet er å nå klimamål ved hjelp av ulike tiltak. «Nudging» er helt klart et tiltak som beviselig, jf. undersøkelsen på Choice hotellene, kan gi resultater og som derfor vil være aktuelt å vurdere i Miljøplanens handlingsdel. Det er en viktig sak som fremmes for kommunestyret, men med bakgrunn i det overstående mener ordfører at det på nåværende tidspunkt ikke vil være hensiktsmessig å sette ned en komité slik interpellanten foreslår. Ordfører har forventninger til at de planer og prosjekter som allerede i gang vil bidra til å fremme en slik utvikling interpellanten ser for seg for Lillehammer. Ordfører har følgende forslag til vedtak:

9 Rådmannen bes om å gjøre organisasjonen kjent med innholdet i interpellasjonen gjennom publisering på nett og ellers andre media.. Fagutvalgene bes sette saken på dagsorden i løpet av 2014 for sine respektive fagområder. Styringsgruppa for Miljøplanen skal fremme «Nudging» som et konkret tiltak i Miljøplanens handlingsdel. Votering: Interpellantens forslag ble vedtatt med 25 stemmer, mot 22 stemmer avgitt for ordførerens forslag. V E D T A K: 1. Kommunen setter ned en komité som skal undersøke potensialet nudging har i Lillehammer. Komiteen skal utforme tiltak og søke prosjektmidler. 2. Kommunen innfører de tiltakene som oppfyller krav til klimavennlighet, kostnadsbesparelser og/eller helsegevinst. Sak 39/14 REGULERINGSENDRING FOR DEL AV KVARTAL 61B. GODKJENNING I N N S T I L L I N G : Forslag til reguleringsplan for del av kvartal 61B, med plankart sist revidert og planbestemmelser sist revidert godkjennes. Vedtaket gjøres med hjemmel i plan- og bygningsloven Behandling: Før behandlingen av sak 39/14 ble Jens Chr. Bechensten (Uavh.) innvilget permisjon for resten av møtet. Det var deretter 46 stemmeberettigede til stede. Ordfører opplyste at riktig datering i saksframlegget side 16, 2.linje skal være , ikke

10 Følgende representanter ble enstemmig erklært inhabile i saken: - Per Andreas Mæhlum (V) - Gunnar Linderud (SV) - Astrid Gaasand (FrP). Johan Schei (V) tok sete for Per Andreas Mæhlum. For de øvrige var det ikke vararepresentanter. Det var 44 stemmeberettigede til stede ved behandling av saken. Votering: Planutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. V E D T A K: Forslag til reguleringsplan for del av kvartal 61B, med plankart sist revidert og planbestemmelser sist revidert godkjennes. Vedtaket gjøres med hjemmel i plan- og bygningsloven Sak 40/14 REGULERINGSPLAN FOR NY BRU FOR E6 OVER RINNA I VINGROM - GODKJENNING I N N S T I L L I N G: Forslag til reguleringsplan for E6 ny Vingrom bru med kart og bestemmelser datert godkjennes med følgende endring: I boligområdet B tas inn felles lekeareal i samsvar med gjeldende plan. Behandling: Før behandling av sak 40/14 tok representantene Linderud, Gaasand og Mæhlum igjen sete. Det var deretter 46 stemmeberettigede til stede. Votering: Planutvalgets innstilling ble vedtatt mot 3 stemmer.

11 V E D T A K: Forslag til reguleringsplan for E6 ny Vingrom bru med kart og bestemmelser datert godkjennes med følgende endring: I boligområdet B tas inn felles lekeareal i samsvar med gjeldende plan. Sak 41/14 DETALJREGULERINGSPLAN FOR BOLIGOMRÅDE VED GRANITTLIA, GNR. 85 BNR. 2 - GODKJENNING I N N S T I L L I N G : Detaljreguleringsplan for del av gnr.85, bnr.2, Boligområde ved Granittlia med plankart, datert , sist revidert og planbestemmelser, datert godkjennes. Vedtaket gjøres med hjemmel i plan- og bygningsloven Behandling: Votering: Planutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. V E D T A K: Detaljreguleringsplan for del av gnr.85, bnr.2, Boligområde ved Granittlia med plankart, datert , sist revidert og planbestemmelser, datert godkjennes. Vedtaket gjøres med hjemmel i plan- og bygningsloven

12 Sak 42/14 MILJØPLAN MED KLIMA OG ENERGI SOM HOVEDTEMA - PLANPROGRAM I N N S T I L L I N G : Kommunestyret vedtar planprogram datert den for Miljøplan med klima og energi som hovedtema. Behandling: Saken ble ikke behandlet pga. overskredet tidsramme for gjennomføring av møtet. V E D T A K: Saken utsettes. Sak 43/14 HANDLINGSPLAN MOT VOLD I NÆRE RELASJONER - DEL 2 I N N S T I L L I N G : Kommunestyret vedtar handlingsplan mot vold i nære relasjoner del 2 med følgende tilleggspunkter: 1. Inkluder gutter/menn og omskjæring side 7 under overskrift Kjønnslemlestelse/omskjæring 2. Inkluder i planen punkt 1, 2 og 8 fra flyktninghelsetjenesten. Under deres overskrift Forebygging og tidlig avdekking a. Helsekurs for voksne flyktninger b. Sommerkurs på Lillehammer læringssenter c. Sinnemestringskurs for menn. 3. Redaksjonelt: Se på hva som er saksinnhold og hva som er del av handlingsplanen, Eks pkt 2 side 3. og kapitel 7.

13 Behandling: Saken ble ikke behandlet pga. overskredet tidsramme for gjennomføring av møtet. V E D T A K: Saken utsettes. Sak 44/14 STATUS FOR ARBEIDET MED FAIRTRADE OG INNKJØP AV VARER OG TJENESTER I N N S T I L L I N G: Kommunestyret tar fremlagt status til orientering. Behandling: Saken ble ikke behandlet pga. overskredet tidsramme for gjennomføring av møtet. V E D T A K: Saken utsettes. Sak 45/14 LÆRLINGESTRATEGI FOR LILLEHAMMER KOMMUNE

14 I N N S T I L L I N G: 1. Lillehammer kommunestyre vedtar «Lærlingestrategi for Lillehammer kommune» 2. Ved offentlige anskaffelser i Lillehammer kommune bes rådmannen vurdere bedrifter som har offentlig godkjent lærlingeordning Behandling: Saken ble ikke behandlet pga. overskredet tidsramme for gjennomføring av møtet. V E D T A K: Saken utsettes. Sak 46/14 ØKONOMISK STATUS 2014 MED TILTAK I N N S T I L L I N G : 1. Jamfør budsjett 2013 og Strategi- og økonomiplan overføres overskudd/underskudd fra 2013 til 2014 etter anbefalinger i tabell Det opprettes et disposisjonsfond kalt Resultatfond. Fondet tilføres fjorårets underskudd og fratrekkes fjorårets overskudd jamfør tabell Avregning driftstilskudd ikke-kommunale barnehager 2013 foretatt i mars 2014, merutgift på 8,3 mill. kroner finansieres fra kommunalt utviklingsfond (oppfølging sak 11/13). 4. Driftstilskudd ordinære ikke-kommunale barnehager oppjusteres til kr for små barn og til kr for store barn. Det forutsettes at ikke-kommunale barnehager viderefører foreldrebetaling på 2013-nivå. 5. Tiltak i tabell 2 i saksframlegget som er markert med ja, iverksettes med følgende unntak/tillegg (i 1000 kr): 1 Bofelleskap kutte 9 årsverk kr 3 000,00

15 2 Avvikle heldøgns bofellesskap i Cathinka Guldbergsvei kr 1 000,00 3 Samordning av turnuser med sysselsetting (Kløverbakken Marihøna kr 500,00 6 Redusere ledertetetthet fra 9-5 kr 1 300,00 24 Tillførsel toppsykepleiere + etablering 10 nye sengeplasser kr , ekstrasengeplasser På lillehammer helsehus kr 8 000,00 27 Tjenesten deles i 3 stillinger ses i sammenh. med tiltak 3 samord. kr 1 000,00 30 Redusere svømmeundervisningen kr 640,00 34 Biblioteket stengt onsdag kr 300,00 36 Reduksjon vikar støttekontakter kr 67,00 37 Aktivitestilskud lag og foreninger kr 140,00 38 Diverse kultur og fritid kr 150,00 41 Sommerskole kr 250,00 48 Frysing av logopedress. til grunnskolen kr 300,00 50 Redusert komp. Leie Kultur/idrettsanlegg 25% kr 250,00 51 Redusert leie kultur/idrettsanlegg 50% kr 250,00 56 Avgiftsparkering kr 400,00 57 Avvikling av P fond drift(overskudd2013) til tiltak sentrum kr 200,00 Sum utføres ikke kr ,00 Inndekning: 61 Kjøpe sengeplasser Skogli og Ringen kr 4 800,00 62 Reforhandling Redusert innkjøp ikt kr 3 000,00 63 Oljeturnus frivillig ordning bofelleskap kr 300,00 64 Avvente ansettelse av kommunalsjef helse kr 500,00 65 Overføre startlån behandling NAV 1. stilling kr 300,00 66 Økt statlig tilskudd bob og akebane kr 2 000,00 67 Støtte fylkeskommune bob og akebanen kr 1 400,00 68 Redusere antall prosjekter/prosjektstillinger kr 1 000,00 kr ,00 Budsjettert overskudd etter tiltak: kr ,00 6. Konsekvensene og besparelser på følgende tiltak legges fram i forbindelse med behandlingen av økonomi- og strategiplan: a. Nedlegging av barnehageplasser/barnehager b. Besparelse på sammenslåing /nedlegging av skoler c. Felles drift idrettsanlegg d. Lønn skal følge stilling e. Omorganisering av byggservice f. Gjennomgang av kommunens politikk ved rekruttering, f.eks til ikke utlyste stillinger g. Kutt av stilling assisterende rådmann 7. Det settes press på salg av kommunale eiendommer

16 8. Rådmannen delegeres iverksettelse av tiltakene. Behandling: Arild Haugstad (AP) fremmet på vegne av Ap, SV og Sp følgende forslag: «Vi opprettholder vårt forslag som ble nedstemt i formannskapet 22/4 med følgende endring: - Pkt. 5 nr. 61; kjøp av 5 plasser Skogli tas ut. Ny tekst: kjøp av 5 korttidsplasser. - Nytt pkt. 13: Kommunestyret ber rådmannen videreføre kjøp av 5 korttidsplasser innen det etablerte samarbeidet mellom kommunene i Helseregion Sør-Gudbrandsdal.» Forslaget hadde da slik ordlyd: «Pkt. 1-3 i rådmannens innstilling: ingen endringer Nytt punkt 4: Det iverksettes tiltak for å redusere negativ prognose for 2014 på kr 27,617 millioner. Nytt punkt 5 (erstatter punkt 5 i formannskapets innstilling): Tiltak markert med «ja» i tabell 2 settes i verk for å redusere negativ prognose for 2014, med følgende endringer (i 1000 kr): - Ny 61 HV Samhandlingsref Kjøp av JA kortiddsplasser - Ny 62 HV Samhandlingsref 3 pl dobbeltrom LHH -800 JA - Ny 63 HV Samhandlingsref redusert prognose JA samhandlingsref - 48 OUK LLS LLS. Frysing av logopedress. 300 NEI til grunnskolen OUK Grunnskole Redusere 650 NEI svømmeundervisning høsten OUK Biblioteket Biblioteket.Vakanse 300 NEI barnebibl Stengt onsdag - 37 OUK Kultur og fr Aktivitetstilskudd lag 140 NEI og foreninger - 50 BS Park og idrett Redusert komp. Leie 250 NEI kultur/idrettsanlegg m 25% - 51 BS Park og idrett Redusert komp. Leie kultur/idrettsanlegg m 250 NEI

17 50% (utvidelse av tiltak 50) - 56 BS Veg og trafikk Avgiftsparkering 400 NEI - 24 HV Lillehammer Helsehus - 25 HV Samhandlingsrefor men Tilførsel toppsykepleiere + etablering 10 nye sengeplasser - 8 md effekt 10 ekstra senger på Lillehammer Helsehus jf tiltak ovenfor - 8 md effekt - Ny 64 Adm Adm Toppledergruppa. Effektiviseringskrav NEI NEI -500 JA Punkt 6: Som innstilt fra rådmannen Nye punkt 7-12: 7. Det avsettes kroner til gjennomføring av endringsarbeidet INNEN SEKTOR HELES OG VELFERD. Avsetningen finansieres fra «Kommunalt utviklingsfond». 8. Kommunestyret ber Rådmannen vurdere om det er andre tiltak som kan ivareta innsparingskravet innen TO bofellesskap. 9. Driftstilskudd ordinære ikke-kommunale barnehager oppjusteres til kr for små barn og til kr for store barn. 10. Tilsagn om tilskudd til LOP i 2014 fra andre enn Lillehammer kommune avsettes til disposisjonsfond 11. Kommunestyret ber Rådmannen utrede om startlånsbehandling og boligtildeling kan overføres NAV fom 2015, og legge fram dette i forbindelse med forslag til budsjett Kommunestyret ber Rådmannen gjennomføre effektiviseringskrav i toppledergruppa med effekt i 2014, jfr nytt tiltak 64.» 13. Kommunestyret ber rådmannen videreføre kjøp av 5 korttidsplasser innen det etablerte samarbeidet mellom kommunene i Helseregion Sør-Gudbrandsdal. Eivind Falk (H) fremmet på vegne av H, FrP, V, KrF og R følgende endringsforslag ift. formannskapets innstilling:

18 Tas ut av forslaget til vedtak: 2. Avvikle heldøgns bofellesskap i Cathinka Guldbergsvei 1000` 61. Kjøpe sengeplasser Skogli og Ringen 4 800` endres til: 61. Kjøpe sengeplasser fra eksterne tilbydere, som for eksempel Skogli og Ringen 4 800` Jens Chr. Bechensten (Uavh.) fremmet følgende forslag: «Rådmannen pålegges å legge fram for kommunestyret en fullstendig gjennomgang av kommunens administrasjon, herunder: -alle vedtatte stillingshjemler -hvem som innehar stillingen og arbeidsoppgaver -tilsvarende for evt. prosjekt- og midlertidige stillinger». Ordfører foreslo følgende redaksjonelle endring:..«oljeturnus» i innstillingens pkt. 5, 63 erstattes med «alternativ turnus». Votering: 1. Innstillingens pkt. 1, 2, 3 og 8: Enstemmig vedtatt. 2. Innstillingens pkt. 5 unntatt tiltak 2, og 65, samt endret pkt. 61 ble vedtatt med 25 stemmer mot 22 stemmer avgitt for Haugstads forslag 4,5,7,8,10,12 og Innstillingens pkt. 5, tiltak 65 ble enstemmig avvist. 4. Haugstads forslag pkt. 11 ble enstemmig vedtatt. 5. Innstillingens pkt. 4 ble vedtatt med 25 stemmer mot 22 stemmer avgitt for Haugstads forslag pkt Innstillingens pkt. 6 ble vedtatt med 25 mot 22 stemmer. 7. Bechenstens forslag ble enstemmig vedtatt. 8. Innstillingens pkt. 7 ble vedtatt med 25 mot 22 stemmer. V E D T A K : 1. Jamfør budsjett 2013 og Strategi- og økonomiplan overføres overskudd/underskudd fra 2013 til 2014 etter anbefalinger i tabell Det opprettes et disposisjonsfond kalt Resultatfond. Fondet tilføres fjorårets underskudd og fratrekkes fjorårets overskudd jamfør tabell Avregning driftstilskudd ikke-kommunale barnehager 2013 foretatt i mars 2014, merutgift på 8,3 mill. kroner finansieres fra kommunalt utviklingsfond (oppfølging sak 11/13).

19 4. Driftstilskudd ordinære ikke-kommunale barnehager oppjusteres til kr for små barn og til kr for store barn. Det forutsettes at ikke-kommunale barnehager viderefører foreldrebetaling på 2013-nivå. 5. Tiltak i tabell 2 i saksframlegget som er markert med ja, iverksettes med følgende unntak/tillegg (i 1000 kr): 1 Bofelleskap kutte 9 årsverk kr 3 000,00 3 Samordning av turnuser med sysselsetting (Kløverbakken Marihøna) kr 500,00 6 Redusere ledertetthet fra 9-5 kr 1 300,00 24 Tilførsel toppsykepleiere + etablering 10 nye sengeplasser kr , ekstrasengeplasser på Lillehammer helsehus kr 8 000,00 27 Tjenesten deles i 3 stillinger ses i sammenh. med tiltak 3 samord. kr 1 000,00 30 Redusere svømmeundervisningen kr 640,00 34 Biblioteket stengt onsdag kr 300,00 36 Reduksjon vikar støttekontakter kr 67,00 37 Aktivitetstilskud lag og foreninger kr 140,00 38 Diverse kultur og fritid kr 150,00 41 Sommerskole kr 250,00 48 Frysing av logopedress. til grunnskolen kr 300,00 50 Redusert komp. leie Kultur/idrettsanlegg 25% kr 250,00 51 Redusert leie kultur/idrettsanlegg 50% kr 250,00 56 Avgiftsparkering kr 400,00 57 Avvikling av P fond drift(overskudd2013) til tiltak sentrum kr 200,00 Sum utføres ikke kr ,00 Inndekning: 61 Kjøpe sengeplasser fra eksterne tilbydere, som for eksempel Skogli og Ringen kr 4 800,00 62 Reforhandling Redusert innkjøp ikt kr 3 000,00 63 Alternativ turnus frivillig ordning bofelleskap kr 300,00 64 Avvente ansettelse av kommunalsjef helse kr 500,00 66 Økt statlig tilskudd bob og akebane kr 2 000,00 67 Støtte fylkeskommune bob og akebanen kr 1 400,00 68 Redusere antall prosjekter/prosjektstillinger kr 1 000,00 kr ,00 Budsjettert overskudd etter tiltak: kr ,00 6. Konsekvensene og besparelser på følgende tiltak legges fram i forbindelse med behandlingen av økonomi- og strategiplan: a. Nedlegging av barnehageplasser/barnehager b. Besparelse på sammenslåing /nedlegging av skoler c. Felles drift idrettsanlegg

20 d. Lønn skal følge stilling e. Omorganisering av Byggservice f. Gjennomgang av kommunens politikk ved rekruttering, f.eks til ikke utlyste stillinger g. Kutt av stilling assisterende rådmann 7. Rådmannen pålegges å legge fram for kommunestyret en fullstendig gjennomgang av kommunens administrasjon, herunder: -alle vedtatte stillingshjemler -hvem som innehar stillingen og arbeidsoppgaver -tilsvarende for evt. prosjekt- og midlertidige stillinger 8. Det settes press på salg av kommunale eiendommer 9. Kommunestyret ber rådmannen utrede om startlånsbehandling og boligtildeling kan overføres NAV f.o.m. 2015, og legge fram dette i forbindelse med forslag til budsjett Rådmannen delegeres iverksettelse av tiltakene. Til å signere protokollen ble valgt: Espen Granberg Johnsen Ordfører Christen Bernhard Bjørnsgaard (H)