Lov- og avtalesystemet

Transkript

1 Barnehagelova

2 Lov- og avtalesystemet Stortinget Lover Partar Tariffavtalar Del A Forhandlingsordningar Hovudavtalen Del B Medråderett, rettar og plikter m.m. Barnehagelova Opplæringslova Arbeidsmiljølova Ferielova Likestillingslova Aldersgrenselova Pensjonslova Folketrygdlova Kommunelova Arbeidstvistlova Tenestetvistlova Hovudtariffavtalen Lønns- og stillingsbestemmingar Forhandlingsbestemmingar Fellesbestemmingar Pensjonsvilkår Særavtalar Sentrale SGS/SFS Lokale særavtalar

3 Kvifor skulere i desse lovene? Lovene med føreskrifter inkl. rammeplan og læreplanverket er det rettslege grunnlaget for skulen og barnehagen Kunnskap om lov og føreskrifter er eit viktig grunnlag for godt tillitsvaldarbeid Bruke lov og føreskrift som ei kjelde til å ivareta medlemmene sine interesser og Utdanningsforbundet sin politikk

4 Barnehagelova Skal sikre borna eit likeverdig, kvalitativt godt pedagogisk tilbod Alle godkjende barnehagar både private og offentlege, må følgje barnehagelova og føreskriftene Rammeplan for barnehagar er ei føreskrift til barnehagelova

5 Barnehagelova Har bestemmingar om mellom anna: Kompetansekrav Bemanning Styrar i kvar barnehage Kommunen sitt ansvar som barnehagemyndigheit, til dømes tilsyn Lova framhevar barnehagen sitt pedagogiske oppdrag

6 Barnehageloven Kommunens ansvar 8 Kommunen ansvarlig på flere måter:

7 Fylkesmannen i Hordaland Har som oppgave å føre tilsyn med kommunenes forvaltning av barnehagene De kommer på tilsyn og ser hvordan lovens krav blir oppfylt Driver opplæring for dem som er barnehage-ansvarlige i hver kommune

8 Barnehagelova i praksis

9 Krav til pedagogisk leder Førskolelærer Annen treåring pedagogisk utdanning med videreutdanning i barnehagepedagogikk (20vt) el. hovedfag/master i barnehage/førskolepedagogikk - allmennlærer - faglærer (noen varianter) - spesialpedagog - barnevernspedagog

10 Krav til styrer Førskolelærer eller Annen høgskoleutdanning som gir barnefaglig og pedagogisk kompetanse - allmennlærer - faglærer (fireårig faglærerutdanning i praktisk/estetiske fag eller treårig faglærerutdanning som gir kompetanse fra 1. klassetrinn) - Kompetanse lik den som kreves for pedagogisk leder

11 Hva ligger i begrepet Hver barnehage? En lokal enhet som driver pedagogisk virksomhet for barn under opplæringspliktig alder Styrer skal kunne være mest mulig tilstede Hver barnehage skal ha en styrer. Alle andre løsninger blir å betrakte som unntakstilfeller. Blir virksomheten for stor eller avstanden for lang vil styrer vanskelig kunne utføre de oppgaver loven krever.

12 Pedagogisk bemanning 18 Forskrift om ped. bemanning: Minimum en pedagogisk leder pr barn o/3 år Minimum en pedagogisk leder pr 7-9 barn u/3 år - Ikke norm for gruppestørrelse - Praktiseres på barnehagen som helhet

13 Dispensasjon fra utdanningskravet Det skal søkes dispensasjon dersom man ikke får søkere med godkjent utdanning (etter utlysning) Kan innvilges for inntil et år Det kan stilles spørsmål om hva eier har gjort for å skaffe kvalifisert søker Ved varig dispensasjon skal vurderingen være strengere

14 Barnehageloven i praksis Har den tillitsvalgte rett til å se barnehagens godkjenning? Ja. Godkjenningen skal skje i form av et formelt vedtak. Vedtaket er offentlig. Utdanningsforbundet minner om at arbeidsmiljøloven har bestemmelser om de ansattes arbeidsmiljø, blant annet finnes det der et krav om garderobe, bestemmelser om støy osv. Disse bestemmelsene må etterprøves ved godkjenning av barnehager.

15 Barnehageloven i praksis Forslag til case 1:

16 Om forskriftene til loven Bestemmelser som regjeringen eller fagdepartementet kan gi Gitt forskrifter om

17 Andre kontrollinstanser Sivilombudsmannen kontrollerer forvaltningens saksbehandling av vedtak Domstolene Felles: Prøver ikke skjønn/hensiktsmessighet, bare lovlighet

18 Barnehageloven i praksis Heftet: Er ment som en hjelp i å påvirke praktiseringen av barnehageloven. Er ment som et bidrag til at våre tillitsvalgte skal kunne peke på lovbestemmelser som er satt for å sikre kvaliteten. Er ment å inspirere oss til å bruke faglig pedagogiske argumenter. Er ment som et grunnlag for egne vurderinger. Viser også til andre lover og bestemmelser sektoren er forpliktet på.

19

20 Barnehagen i praksis Lykke til alle sammen!