Notat. Mulighetsstudie lokalisering av Nye Drammen. Drammen Side 1 av 24

Transkript

1 Mulighetsstudie lokalisering av Nye Drammen. Drammen Side 1 av 24

2 Innhold 1. Innledning Politisk vedtak Lokaliseringsarbeidets mandat Underlagsmateriale Prioriteringer Antall årsverk før og etter relokaliseringen pr kommune Mulighetsstudiet Knutepunktene Åpent hus Arealer for politiske virksomhet Videre bruk av de tre Rådhusene Rådhuset i Drammen: Rådhuset i Nedre Eiker: Rådhuset i Svelvik: Lokaler som ikke vil være i bruk og leiekontrakter som kan vurderes avsluttet Kommentarer pr. område Hjemmetjenester og institusjoner: Rus og psykisk helse: Mennesker med nedsatt funksjonsevne: Skole: Barnehage: Arbeid og inkludering/ Næring og arbeid: Forebyggende tjenester: Helsetjenester: Kultur, idrett, frivillighet: Arealplan og miljø: Infrastruktur og samferdsel: Kommunikasjon: Kommuneadvokaten: Fellestjenester: Styring og eierskap: Utvikling og digitalisering: Side 2 av 24

3 12 Oversikt over virksomhet/avdeling med tilhørighet i Svelvik etter relokalisering Stedbundne Svelvik Ikke stedbundne Svelvik Oversikt over virksomhet/avdeling med tilhørighet i Nedre Eiker etter relokalisering Stedbundne Nedre Eiker Ikke stedbundne Nedre Eiker Forhold som ikke er omtalt her, men som må koordineres inn i hovedprosjektet Anbefalinger videre prosess Videre planlegging Prinsipper for flytting Ansvarsdeling i gjennomføringsfasen: Vedlegg: Side 3 av 24

4 1. Innledning Vedlagt oversendes forslag til lokalisering for de administrative enhetene i Nye Drammen kommune. Forslaget presenteres i vedlagte organisasjonskart, og tilhørende dokument med oversikt over innplasserte årsverk. Sistnevnte viser også antall innplasserte årsverk fordelt på de tre kommunene. Prosjektrådmannens arbeid med å detaljere den nye organisasjonen pågår, og lokaliseringsforslaget som nå presenteres må ses som en mulighetsstudie som må utvikles videre. Dette gjelder særlig Knutepunktenes omfang, innhold og utforming, samt Åpent hus. Vi vil i det følgende redegjøre for lokaliseringsarbeidet som er foretatt så langt, samt gi forslag til videre prosess. 2. Politisk vedtak Fellesnemnda behandlet sak om prinsipper for lokalisering av tjenester og organisasjonsenheter (sak 33/19). Følgende prinsipper ble vedtatt: De lokalene kommunene disponerer i dag, utnyttes best mulig på kort sikt. Porteføljen av leid eiendom vil være i bevegelse, og det kan gjøres endringer/inngås nye leieavtaler for å tilpasse tilgangen av lokaler til behovet. Lokalisering brukes som et virkemiddel for å yte helhetlige tjenester gjennom tverrfaglighet og samarbeid på tvers. Lokalisering brukes som virkemiddel for å sikre innbyggerne lett tilgjengelig og fysisk nærhet til tjenester. Det legges opp til å beholde kommunale arbeidsplasser i om lag samme antall som før i de 3 kommunene. 3. Lokaliseringsarbeidets mandat Det er opprettet en styringsgruppe for lokaliseringsarbeidet som ledes av daglig leder i Drammen Eiendom KF. Lokaliseringsarbeidets prosjektgruppe skal kommer med et helhetlig forslag til lokalisering ut fra prinsipper fastsatt av Fellesnemnda, og prosjektgruppen skal i sitt arbeid legge til grunn sin kunnskap om lokaler og egnethet i forhold til formålet, samt økonomiske vurderinger i forhold til nødvendige tilpasninger mv. 4. Underlagsmateriale Prosjektgruppa har mottatt underlagsmateriale for lokaliseringsarbeidet fra prosjektrådmannen. Sentralt har vært: - Organisasjonskart på avdelingsnivå - Oversikt over innplasserte årsverk og måltall årsverk på virksomhetsnivå - Informasjon om knutepunktenes innhold og antall ansatte - Informasjon om innhold og antall ansatte i Åpent Hus Side 4 av 24

5 Vi har i uke 39 gjennomført avklaringsmøter med flere av kommunalsjefene for å få utfyllende informasjon om de nye enhetene. Vi erfarer at Prosjektrådmannens arbeid med å detaljere den nye organisasjonen pågår, og lokaliseringsforslaget må anses som en mulighetsstudie som må detaljeres videre når den nye organisasjonen er ytterligere detaljert. Dette gjelder særlig for Knutepunktene og virksomhet Åpent hus. Prosjektrådmannens tallmateriale om innplasserte årsverk og nåværende fordeling av årsverk i de tre kommunen har vært noe upresist, og vi ser at det knytter seg usikkerhet til tallmaterialets holdbarhet. Tallmaterialet har endret seg underveis i prosessen. 5. Prioriteringer Mulighetsstudiet har basert sine prioriteringer på følgende faktorer: Avdelinger som har behov for samhandling med andre avdelinger Beskrivelser av innhold i Knutepunkt Beskrivelser av innhold i Åpent hus Lokalisering av Rådmann, direktører og kommunal og stabssjefer. Påse at det er tilnærmet like mange årsverk i Svelvik og Nedre Eiker etter relokaliseringen som før endringen. 6. Antall årsverk før og etter relokaliseringen pr kommune. Svelvik Nedre Eiker Drammen ÅV lokalisert for i mulighetsstudiet Registrerte/innmeldte ÅV pr febr Differanse ÅV: årsverk Innmeldte kommunale årsverk er kommunens offisielle innmelding til KOSTRA pr. februar 2019 for Drammen og Nedre Eiker. Svelvik har ikke meldt inn til KOSTRA, så der er det innhentet et tall som skal være tilsvarende. Tallet for innplasseringer vil ikke samsvare med Drammens dimensjonering, både fordi det er flere ansatte enn organisasjonen er innplassert for, som også skal ha arbeidsplass, og fordi statlige ansatte i NAV er med i tallet, og fordi det kan være litt høyere tall på behovet for arbeidsplasser enn de fast ansatte på grunn av engasjementer, forventet utvikling mv. Særlig for funksjoner i knutepunkt, er bemanningstallene for det enkelte knutepunkt foreløpig usikre. Side 5 av 24

6 7. Mulighetsstudiet Mulighetsstudiet angir enhetene som er opplyst/antatt å være stedbundne, og som beholder sin nåværende lokasjon. Stedbundne enheter er bl.a. skoler, barnehager og helseinstitusjoner. Enheter som ikke er stedbundne er gitt forslag til lokaliseringsadresse. Det er flere virksomheter som per i dag kun har ansatte fra Drammen, og som ikke vil bli tilført nye ansatte fra de to andre kommunene. Dette gjelder bl.a. Kommuneadvokaten, D-ikt og Legevakt. Det er vurdert at lokasjonen/arealene til disse virksomhetene er godt egnet, og det foreslås at disse virksomhetene beholder sin nåværende lokasjon. Kemneren får heller ikke tilført ansatte fra Nedre-Eiker og Selvik, men de sitter i innleide lokaler i Gamle Kirkeplass 7 i dag og foreslås flyttet til egne lokaler for å begrense innleie. 7.1 Knutepunktene Vi har fått informasjon om at det arbeides med knutepunktenes innhold og dimensjonering, og at det på senere tidspunkt vil komme ytterligere informasjon om hvilke krav som stilles til lokalens utforming. I lokaliseringsforslaget har vi lagt til grunn det antall årsverk vi har fått opplyst for hver av knutepunktene, og lokalisert ansatte ut fra dette. Når innholdet i knutepunktene er ytterligere detaljert, må det foretas vurderinger av hvert enkelt knutepunkt for å avklare om og eventuelt hvilke bygningsmessige arbeider som må foretas. Lokalisering av tre av knutepunktene fordrer innleie av ny bygningsmasse. Dette er Ligosenteret, Konnerudsenteret og Solberghallen. Istandsetting av disse arealene vil ta noe tid med hensyn på søknadsprosesser og byggetid. Lokalisering av knutepunkt Bragernes er anbefalt lagt til nåværende innleieforhold i Amt. Blomsgate 1. Istandsetting av disse arealene til ny bruk vil også ta noe tid med hensyn på søknadsprosesser og byggetid. Lokalisering av knutepunkt på Gulskogen skole vil trolig kunne løses i eksisterende bygningsmasse på Gulskogen skole. Knutepunkt 1 Nedre Eiker Rådhus. Innspill: her var innspill fra Prosjekt Knutepunkt: Kultur: 4 stk. Innbyggertorg: 4 stk. Lokal koordinator: ½, men må ha kontorplass. Åpent hus: 23 stk. Undersøkelse og tiltak: ca. 36 stk. Det er mulig å løse alle ønsker fra prosjekt knutepunkt for knutepunktet i Nedre Eiker rådhus med unntak av Åpent hus. For kommentarer til Åpent hus se kommentarer til Åpent hus 1. Side 6 av 24

7 Barnevernets avdelinger for tiltak og undersøkelse har spesielle behov knyttet til sikkerhet for ansatte og spesifikke fasiliteter knyttet til samvær under tilsyn. Dersom det gir utfordringer å svare opp disse behovene i nye lokasjoner kan tiltak undersøkelse i en overgangsfase lokaliseres i en løsning. (2 avd i Drammen, 2 i NE og 1 i Svelvik). Derfor er avdeling for undersøkelse og tiltak som var tiltenkt kommunedel 4, flyttet til Drammensveien 1, Nedre Eiker. Knutepunkt 2 Folkets hus i Krokstadelva. Innspill: her var innspill fra Prosjekt Knutepunkt: Kultur: 2 stk. Lokal koordinator: ½, men må ha kontorplass. Det anses mulig å realisere ønskene for dette knutepunktet. Det må se på løsning for sambruk av lokalene til kulturskolen. Knutepunkt 3 Ligosenteret+ Solberg sport og kultursenter. Innspill: her var innspill fra Prosjekt Knutepunkt: Kultur: 6 stk. Innbyggertorg: 4 stk. Lokal koordinator: ½, men må ha kontorplass. Åpent hus: 55 stk. Undersøkelse og tiltak: Flyttet til Strømsø skole Solberg sport- og kultursenter vil løse behov for møteplass for nærutvalg. I Ligosenteret er det mulig å realisere arealer for kultur, innbyggertorg og lokalkoordinator. Barnevernets avdelinger for tiltak og undersøkelse har spesielle behov knyttet til sikkerhet for ansatte og spesifikke fasiliteter knyttet til samvær under tilsyn. Dersom det gir utfordringer å svare opp disse behovene i nye lokasjoner kan tiltak undersøkelse i en overgangsfase lokaliseres i en løsning. (2 avd i Drammen, 2 i NE og 1 i Svelvik). Derfor er avdeling for undersøkelse og tiltak som var tiltenkt kommunedel 3, flyttet til Strømsø skole. For kommentarer til Åpent hus se kommentarer til Åpent hus 5. Knutepunkt 4 Gulskogen skole. Innspill: her var innspill fra Prosjekt Knutepunkt: Kultur: 2 stk. Lokal koordinator: ½, men må ha kontorplass. Undersøkelse og tiltak: Flyttet til Drammensveien 1 Side 7 av 24

8 Det er mulig å realisere kultur og lokal koordinator i dette knutepunktet. Ettersom avdeling for undersøkelse og tiltak foreslås flyttet til Nedre Eiker rådhus, burde det ses på mulighet for å realisere de 2,5 gjenværende årsverkene i skolens lokaler, og da ikke sette opp modulbygg. Knutepunkt 5 Konnerudsenter. Innspill: her var innspill fra Prosjekt Knutepunkt: Kultur: 6 stk. Innbyggertorg: 4 stk. Lokal koordinator: ½, men må ha kontorplass. Åpent hus: 8 stk. (Opprettholdes på Fredholdt) Det er mulig å realisere ønskene for kultur, innbyggertorg og lokalkoordinator i nye innleide lokaler på Konnerudsenter. For kommentarer Åpent hus, se kommentarer til Åpent hus 2. Knutepunkt 6 Arena Fjell. Innspill: her var innspill fra Prosjekt Knutepunkt: Kultur: 3 stk. Innbyggertorg: 2 stk. Lokal koordinator: ½, men må ha kontorplass. Åpent hus: 6 stk. (Dagens helsestasjon opprettholdes) Her er det mulig å realisere ønskene for kultur, innbyggertorg og lokal koordinator dersom det blir prioritert. For kommentarer Åpent hus, se kommentarer til Åpent hus 3. Knutepunkt 7 Strømsø skole (pilot). Innspill: her var innspill fra Prosjekt Knutepunkt: Kultur: 3 stk. Innbyggertorg: Møteplass Lokal koordinator: ½, men må ha kontorplass. Åpent hus: 16 stk. (inkl. helsestasjon 0-5 år, som flyttes fra Marienlyst). Undersøkelse og tiltak: ca. 36 stk. Mulig å realisere alle ønskene til knutepunkt 7 i lokalene på Strømsø skole, med unntak av Åpent hus. For kommentar Åpent hus, se kommentarer Åpent hus 3. Barnevernets avdelinger for tiltak og undersøkelse har spesielle behov knyttet til sikkerhet for ansatte og spesifikke fasiliteter knyttet til samvær under tilsyn. Dersom det gir utfordringer å svare opp disse behovene i nye lokasjoner kan tiltak undersøkelse i en overgangsfase lokaliseres i en løsning. (2 avd i Drammen, 2 i NE og 1 i Side 8 av 24

9 Svelvik). Derfor er avdeling for undersøkelse og tiltak som var tiltenkt kommunedel 3 og 8, flyttet til Strømsø skole. Knutepunkt 8 Bragerneskvartalet. Innspill: her var innspill fra Prosjekt Knutepunkt: Kultur: 5 stk. Innbyggertorg: 4 stk. Lokal koordinator: ½, men må ha kontorplass. Det opprinnelige ønskede lokale, innebar stor risiko i forhold til bruksendring av lokalet. Mulighetsstudie foreslår derfor å bruke deler av 4.etasje i Amt. Blomsgate 1 som lokale for knutepunkt 8. I dette lokale er det mulig å realisere alle ønskene for knutepunkt 8, men vil kreve bygningsmessige tilpasninger. Knutepunkt 9 Åskollen bo- og servicesenter. Innspill: her var innspill fra Prosjekt Knutepunkt: Kultur: 2 stk. Lokal koordinator: ½, men må ha kontorplass. Mulig å realisere alle ønsker i dette knutepunktet. Knutepunkt 10 Svelvik Rådhus, Innspill: her var innspill fra Prosjekt Knutepunkt: Kultur: 2 stk. Innbyggertorg: 4 stk. Lokal koordinator: ½, men må ha kontorplass. Åpent hus: 9 stk. Dagens helsestasjon i rådhuset opprettholdes. Undersøkelse og tiltak: ca. 18 stk. Mulig å realisere alle ønskene i dette knutepunktet. For Kommentarer Åpent hus, se kommentarer Åpent hus Åpent hus Virksomhet Åpent hus har fem avdelinger, og vi har mottatt informasjon om innholdet i hver av avdelingene. Innholdet som ønskes i flere av avdelingen vil fordre betydelige bygningsmessige arbeider, som det vil ta lang tid å planlegge og realisere. Dette gjelder særlig avdelingen med lokasjon på knutepunktene på Strømsø skole, Åssiden og rådhuset i Nedre Eiker. Det er for de to sistnevnte ønsket ny helsestasjon. I lokaliseringsforslaget som oversendes er nåværende Side 9 av 24

10 helsestasjoner på Marienlyst og Mjøndalen foreslått videreført. Dersom disse besluttes nedlagt og flyttet til nye lokasjoner må det igangsettes egne prosjekter for detaljering og lokalisering av disse helsestasjonene. Åpent hus 1 Nedre Eiker rådhus. Innspill: her var innspill fra Prosjekt Åpent hus, ref oversendt dokument datert 25.sep 2019: Minimum 14 cellekontorer. Må være lydtette dører. I Mjøndalen vil det være behov for tre kontorer til HFU, men dersom det ikke er mulig kan man strekke seg til å bruke noen av de 14 Kontorfellesskap til 8 stk. Ett kontor til avdelingsleder Tilgang til møterom for 30 stk., og kommer i tillegg til pauserom. Pauserom Venterom med skranke. Det foreslås å videreføre dagens helsestasjon i Mjøndalen inntil videre. Kapasiteten her må vurderes i neste fase. Etablering av helsestasjon i Nedre Eiker rådhus må utredes særskilt og vil medføre betydelige bygningsmessige arbeider, tatt i betraktning utviklingsplanene for bygget vil vi ikke anbefale dette. Åpent hus 2 Konnerud (Fredholdt). Innspill: her var innspill fra Prosjekt Åpent hus, ref oversendt dokument datert 25.sep 2019: Minimum 2 ekstra cellekontorer (i tillegg til de 6 de har fra før) Ett kontor til avdelingsleder Pauserom Venterom med skranke Så vidt vi vet så skal Fjell helsestasjon inn i 2. etg på Fredholt. Det er ønskelig å opprettholde lokalene i 2. etg etter at Fjell helsestasjon er tilbakeført til Fjell. Dette pga dårlig inneklima i dagens lokaler i underetasjen, og fordi det trengs ekstra kontorplasser, blant annet til familietjenesten. Konnerudsenteret: rom til f.eks. kurs ol. I regi av Læring og Mestring ol. kontorer til RPH (rask psykisk helsehjelp) Vi har allerede lagt inn kontor for type «familiehjelpen» på Fredholt, men ønsker også tilgang til en kontorplass på Konnerudsenteret Her er det kun mulig å realisere ønskene fra prosjekt Åpent hus om å videreføre eksisterende helsestasjon på Fredholdt. Funksjonene i Åpent hus som er tiltenkt Konnerudsenter kan ikke prioriteres ettersom lokalene på Konnerudsenteret primært er forbeholdt kultur, innbyggertorg og lokal koordinator. Side 10 av 24

11 Åpent hus 3 Strømsø skole/fjell. Innspill: her var innspill fra Prosjekt Åpent hus, ref oversendt dokument datert 25.sep 2019: minimum 16 cellekontorer, hvorav 8 med vask Dette er vesentlig. Må være lydtette dører på alle. Ett kontor til avdelingsleder Møterom med plass til 30 stk. Dette møterommet kan være hvor som helst på gamle Strømsø skole, og kommer i tillegg til pauserom. Pauserom Behov for tilgang til et enda større rom der det kan avholdes ulike typer kurs. Her må det være mulighet for å sette opp både bord og stoler, MEN det må også være mulig å ha treningsøkter for f. eks Friskliv, jf. lokalet de har på Marienlyst i dag, men litt større. Venterom med skranke. Fjell: minimum 5 cellekontorer, hvorav i alle fall 4 har vask. Må være lydtette dører på alle. Trenger tilgang til møterom for 20 stk., og kommer i tillegg til pauserom. Dette kan være i Arena Fjell Pauserom Venterom med skranke Det foreslås å videreføre helsestasjon på Marienlyst inntil videre. Etablering av helsestasjon på Strømsø skole må utredes særskilt og vil medføre betydelig bygningsmessige arbeider. For Åpent hus på Fjell innfris ønsker om å videreføre dagens helsestasjon. Åpent hus 4 Svelvik rådhus. Innspill: her var innspill fra Prosjekt Åpent hus, ref oversendt dokument datert 25.sep 2019 minimum 8 cellekontorer. Må være lydtette dører ett kontor til avdelingsleder tilgang til ett til 20 stk., og kommer i tillegg til pauserom pauserom venterom Her er det mulig å realisere alle ønsker fra prosjekt Åpent hus. Dagens helsestasjon i rådhuset opprettholdes. Side 11 av 24

12 Åpent hus 5 Ligo-Senteret. Innspill: her var innspill fra Prosjekt Åpent hus, ref oversendt dokument datert 25.sep cellekontorer, hvorav 11 med vask. Må være lydtette dører på alle. ett kontor til virksomhetsleder - en person ett kontor til avdelingsleder to mindre møterom tilgang til møterom til 30 stk., og kommer i tillegg til pauserom pauserom venterom med skranke plass til 24 kontorplasser. Fordelt f. eks på rom med 6, 8, 4, og 6 personer. Dette er til Læring og mestring (LMS), barnefysio/ergo, friskliv og rask psykisk helsehjelp/rus. LMS og Friskliv trenger ikke cellekontorer på Åssiden, men kan sitte i et kontorfellesskap og tilgang til et stillerom hvor de kan ta konfidensielle telefonsamtaler. Forebyggende helseteam skal ikke ha kontorplass på LIGO fordi de har kontorplass ute på bo- og servicesentrene, men de skal ha møteplass på Åssiden (tilgang til møterom). Hvis det ikke lar seg gjøre å få 17 cellekontorer hvorav 9 med vask, men 6 så kan vi benytte de tre kontorene som er på Solberg sport og kultur til helsestasjonstjenester for de som bor i det området. De ansatte vil likevel høre til Åpent hus Åssiden. Det er ikke mulig å realisere 55 årsverk for Åpent hus på Ligosenteret. Lokalene har ikke kapasitet til å håndtere dette. Etablering av helsestasjon i Ligosenteret må utredes særskilt og vil medføre betydelig bygningsmessige arbeider. 8. Arealer for politiske virksomhet Arealer for politisk virksomhet, kontorer og møterom for gruppeledere, politisk sekretariat og ordfører er ivaretatt i Gamle Rådhuset, (del av Drammen Rådhus) dette vil kreve noe bygningsmessige endringer. Dette er allerede ivaretatt av rådhusforvaltningen. Side 12 av 24

13 9. Videre bruk av de tre Rådhusene. I de tre rådhusene er det anbefalt lokalisert følgende avdelinger/virksomheter: 9.1 Rådhuset i Drammen: Side 13 av 24

14 Dagens rådhus i Drammen vil fortsatt være Nye Drammens rådhus. Hele det gamle Rådhuset, dvs. den eldste delen med Tårnbygget disponeres til politisk aktivitet. I dette bygget ligger Rådhusets Storstue, Kommunestyresal, Formannskapssal, kontorer for ordfører, gruppeledere og politisk sekretariat. I tillegg er det 6 møterom. Kontorblokka / administrasjonsbygget: Inngangsplan inneholder møtesenter, kundemottak, scanningsenter for arkiv samt serverrom for hele kommunen. Mellometasjen inneholder cafe/kantine, Grafisk senter med produksjonslokale og postmottak, kontorer for 4 personer og et kontorlandskap med plass til ca 10 personer. 2. etasje har 2 arealer med landskap samt cellekontorer til Kommuneadvokaten og en kontorfløy med 8 kontorer som frem til nå har vært benyttet til opptil 18 personer ideelt sett bør ikke mer enn 2 personer dele kontorer her slik at 16 personer bør være utnyttelsen. Det store landskapet ble tidligere benyttet av toppledelsen, da var det 33 kontorplasser i lokalet. Etter ombygging i 2016 ble kapasiteten redusert til plasser. Dersom området igjen skal huse hele toppledelsen må det en ombygging til. Samtidig vil man, ved å benytte landskapet som grenser inntil dette store arealet, kunne få plass til hele toppledelsen i dette arealet. 3. etasje inneholder et stort landskap med kontorplasser til personer, et mindre landskap med plasser til 18 personer, 2 fløyer med cellekontorer til sammen 18 kontorer. Her er det plass til 23 personer. I tillegg ligger Beredskapsrommet i 3. etasje. 4. etasje har kun cellekontorer, til sammen 54 kontorer med tilsammen 77 arbeidsplasser i arealet. 5. etasje inneholder et landskap med plass til 17 personer samt en kontorfløy med 18 cellekontorer. 6. etasje inneholder et landskap med plass til 29 personer og 19 cellekontorer i egen fløy. 7. etasje har et landskap som var disponert til toppledelsen i Drammen har 13 arbeidsplasser. 9.2 Rådhuset i Nedre Eiker: Side 14 av 24

15 9.3 Rådhuset i Svelvik: 10. Lokaler som ikke vil være i bruk og leiekontrakter som kan vurderes avsluttet Deler av innleieforholdene listet opp under har ikke foreslåtte innplasseringer, og bør derfor vurderes avviklet når dette lar seg gjøre. Det vil i hvert enkelt tilfelle måtte vurderes om leieforholdet kan avsluttes umiddelbart, forhandles om utkjøp, eller fremleies for gjenværende leieperiode. Bragernes Torg 11: 3. og 4. etasje i sin helhet. Dronninggata 15: hele eller deler av arealet avhengig av egnetheten i Drammen Rådhus. Gamle Kirkeplass 7: beholde kun arealer til Byarkivet i underetasjen. Blichts gate 1: beholde kun arealer til Cafe Schultz. Nedre Kiøsterudsgate 1/Backeparken: arealer i underetasje. Grønland 60: arealer benyttet av kulturadministrasjonen sett opp mot bruk av knutepunkter. Amtmand Bloms gate 1: beholde de arealer som nyttiggjøres som knutepunkt. Arbeidergata 28: i sin helhet. Arbeidergata 37: i sin helhet. Øvre Tverrgate 6: i sin helhet. 11. Kommentarer pr. område Hjemmetjenester og institusjoner: Her er det i hovedsak stedbundne tjenester, den avdelingen som berøres av relokaliseringen er virksomheten Tjenestetildeling og koordinerende enhet. Det foreslås å dele virksomheten med en avdeling i rådhuskvartalet i Mjøndalen og en avdeling på Strømsø skole. Dette foreslås på bakgrunn av å opprettholde antall årsverk i det som i dag er Nedre Eiker. I tillegg er det 4 lokasjoner stedbundne tjenester det må ses på lokaler for, dette er: Hjemmetjenesten Solberg Hjemmetjenesten Tangen Side 15 av 24

16 Hjemmetjenesten Sentrum Nattjenesten Disse foreslåes løst: Hjemmetjenesten Solberg er en ny avdeling, og trenger nye lokaler. Lokalene ønskes av kommunalsjef primært lokalisert i Solbergelva. Kommunen disponerer ikke ledige lokaler i Solbergelva, og det er begrensede muligheter for innleie i området. Innleie, detaljering og tilpasning av nye lokaler vil ta tid, og avdelingen må være i nåværende lokaler i påvente av nye lokaler. Hjemmetjenesten Tangen er en ny avdeling. Avdelingen foreslås plassert på Strømsø bo- og servicesenter. Hjemmetjenesten Sentrum er en ny avdeling. Avdelingen foreslås plassert på Losjeplassen bo- og servicesenter. Nattjenesten foreslås flyttet til Hamborgstrøm bo- og servicesenter. Det resulterer i flytting av virksomheten fra omsorgstjenester Bragernes til omsorgstjenester Øren Rus og psykisk helse: Her er det i hovedsak stedbundne tjenester, de som berøres av relokaliseringen er de ambulante teamene, og virksomhetsleder med stab. De ambulante teamene foreslås lokalisert: Ambulant team for avdelingen: Austadgt, Dagsenter Svelvik, Veksthuset, Eirik O.gt, ambulant team- Eikveien 17, Svelvik Ambulante team for avdelingene: Ing. Rybergsgate, Nattjeneste, Ambulant team og Olaf Bergersvei, buskerudveien og ambulant team- Bacheparken på Landfalløya. Ambulant team for avdelingen: Tunet, Fjerdingen, ambulant team- Drammensveien 62 Mjøndalen. Virksomhetsledere med stab foreslås lokalisert i Drammen Rådhus Mennesker med nedsatt funksjonsevne: Her er det i hovedsak stedbundne tjenester, de som berøres av relokaliseringen er virksomhetsledere med stab. Disse foreslås lokalisert i Landfalløya 78 (Gamle fløya) Skole: Her er det i hovedsak stedbundne tjenester, de som berøres av relokaliseringen er forvaltningskontor for skole. Her vil forvaltningskontor for skole bli samlokalisert med forvaltningskontor for barnehage. Disse foreslås lokalisert i Drammen rådhus Barnehage: Her er det i hovedsak stedbundne tjenester, de som berøres av relokaliseringen er forvaltningskontor for barnehage, virksomhetsledere og spesial pedagogiske tjenester. Disse foreslås lokalisert i Drammen rådhus. Side 16 av 24

17 11.6 Arbeid og inkludering/ Næring og arbeid: Her er det noen stedbundne tjenester, det er avdelingen Krisesenter og incestsenter under Ny Start og NAV som ikke berøres i denne runden. Virksomhetene som berøres av relokaliseringen er: Pilot lokalt knutepunkt Ny Start (minus Krisesenter og incestsenter). Næringsutvikling Disse foreslås lokalisert: Pilot lokalt knutepunkt- Strømsø Skole Ny Start (unntatt Krisesenter og incestsenter)- Samlokaliseres i Grønland 53. Næringsutvikling- Lokaliseres i Drammen rådhus Forebyggende tjenester: Her er det ingen tjenester som ses på som stedbundne. Alle virksomheter blir berørt av relokaliseringen. Virksomhetene foreslås lokalisert: Barnevern: Fellesfunksjoner barnevern, mottak og barnevernsvakt, fosterhjem, enslige mindreårige og to avdelinger for undersøkelse og tiltak foreslås lokalisert i Strømsø skole. Det har blitt fremmet et ønske om at avdelingen enslige mindreårige vil ha lokaler i nærheten av ungdomshelsestasjonen eller generelt der ungdom ferdes. Dette må det ses nærmere på. Grønland 60 kan være et alternativ når alle fra Kultur, idrett og frivillighet har flyttet ut på knutepunkt. To avdelinger undersøkelse og tiltak foreslås lokalisert i Nedre Eiker rådhus. En avdeling undersøkelse og tiltak foreslås lokalisert i Svelvik rådhus. Pedagogisk psykologisk tjeneste: En avdeling PPT foreslås lokalisert i Nedre Eiker rådhus. En avdeling PPT foreslås lokalisert i Strømsø skole. Åpent hus: Se eget avsnitt om Åpent hus over Helsetjenester: Her er det i hovedsak stedbundne tjenester. Det vil derimot være noen internflyttinger innad i Legevaktsbygget. Dette fordrer mindre ombygninger. I løpet av 2020 må det ses på kontorplasser for Fysio og Ergo. Side 17 av 24

18 11.9 Kultur, idrett, frivillighet: Her er ses virksomhetene Bibliotek og møteplass og Kulturskole og Ung kultur på som stedbundne med unntak av avdelingen Innbyggertorg som skal lokaliseres i knutepunkt. Virksomhetene Arena, Kultur, idrett og friluftsliv og Arrangementer og aktiv fritid har avdelinger som er delvis stedbundne, og der de resterende skal ut i knutepunkt. Det foreslås at Grønland 60 opprettholdes som et «bufferlokale» for kultur inntil alle er plassert i knutepunkt Arealplan og miljø: Her ses virksomheten Miljø og landbruk på som stedbunden, og forblir i Svelvik. Resterende virksomheter ses ikke på som stedbundne, og foreslås lokalisert som følgende etter innspill fra direktør for kultur, by- og stedsutvikling: Arealplan: foreslås lokalisert i Drammen Rådhus-sammen med avdelinger for infrastruktur og samferdsel. Byggesak: foreslås lokalisert i rådhuskvartalet i Nedre Eiker. Juridisk plan og byggesak: foreslås lokalisert i rådhuskvartalet i Nedre Eiker. Geodata: foreslås lokalisert i rådhuskvartalet i Nedre Eiker Infrastruktur og samferdsel: Her er det ingen hele virksomheter som ses på som stedbundne, men noen avdelinger som er stedbundne. Relokaliseringen foreslås lokalisert som følgende etter innspill fra direktør: Utbygging og infrastruktur: foreslås lokalisert i Drammen rådhus for nærhet til Arealplan. Samferdsel, vei og park: Avdelingen Samferdsel, vei og park forvaltning foreslås delt, der en del lokaliseres i Drammen rådhus for nærhet til Arealplan og Utbygging og infrastruktur, og resterende lokaliseres på Sundland. Avdelingene Drift vei og park og Maskin, verksted og lager ses på som stedbundne. Vann og avløp: Vann og avløpsforvaltning foreslås lokalisert på Sundland. Drift vann og avløp får noen plasser på Sundland, resterende i denne avdelingen er delt på de tre tidligere kommunene (tre lag på fem). Avdelingen Drift vann og avløp ses på som stedbunden. Vann og avløpkundeservice foreslås lokalisert på Brenna i Svelvik. Parkering foreslås at forblir i sine lokaler i Wergelandsgate Kommunikasjon: Her er det ingen tjenester som ses på som stedbundne. Foreslås lokalisert i Drammen rådhus Kommuneadvokaten: Her er det ingen tjenester som ses på som stedbundne. Foreslås lokalisert i Drammen rådhus. Side 18 av 24

19 11.14 Fellestjenester: Her er det ingen tjenester som ses på som stedbundne. Virksomhetene er foreslått plassert: D-IKT forblir i sine lokaler i Øvre Strandgate 2, 1.linje interservice lokaliseres også her. Lønn og personal foreslås lokalisert i Svelvik rådhus. Regnskap foreslås lokalisert i Svelvik rådhus. Anskaffelser foreslås lokalisert i Svelvik rådhus. Byarkiv foreslås lokalisert i Drammen rådhus. 1.linje internservice foreslås lokalisert sammen med D-IKT i Øvre Strandgate Styring og eierskap: Her er det ingen tjenester som ses på som stedbundne. Foreslås lokalisert i Drammen rådhus Utvikling og digitalisering: Her er det ingen tjenester som ses på som stedbundne. I forslaget til lokalisering har mulighetsstudie lagt vekt på ønske om nærhet til forvaltningskontor for barnehage og skole. Foreslås lokalisert som følger: Kompetansesenteret foreslås lokalisert i Wergelandsgate 13. Organisasjonsutvikling og kompetanse foreslås lokalisert i Wergelandsgate 9. Digital transformasjon foreslås lokalisert i Wergelandsgate 9. Side 19 av 24

20 12 Oversikt over virksomhet/avdeling med tilhørighet i Svelvik etter relokalisering. Følgende virksomheter/avdelinger vil være i Svelvik: 12.1 Stedbundne Svelvik Virksomhet/Avdeling Antall Årsverk Drammen Eiendom KF 19 Bibliotek voksen 1 Kulturskolen 3 Ung kultur 2 Kunst og kulturarv 3 Drift vei og park 3 Drift vann og avløp 5 Drift renseanlegg 2 NAV 16 Hjemmetjenester og ins. Svelvik 41 Svelvik kjøkken 7 Dagsenter Svelvik 1,5 Brinchsgt og Eikveien 20 SOA 3 Berger Barnehage 10 Ebbestad barnehage 18 Støa Barnehage 20 Svelvik ungdomsskole 32 Tangen skole 25 Tømmerås skole 47 Totalt Ikke stedbundne Svelvik Virksomhet/Avdeling Antall Årsverk Personvern 1 Anskaffelser 11 Regnskap 18 Lønn/Personal 34 Miljø og landbruk 5 Innbyggertorg 4 Anlegg, idrett og natur 2 Vann og avløp kundeservice 9 Ambulant team rus og psykisk helse 8 Undersøkelse og tiltak 18 Åpent hus 9 Totalt 119 Side 20 av 24

21 13 Oversikt over virksomhet/avdeling med tilhørighet i Nedre Eiker etter relokalisering. Følgende virksomheter/avdelinger vil være i Nedre Eiker: 13.1 Stedbundne Nedre Eiker Virksomhet/Avdeling Antall Årsverk Drammen Eiendom KF 47 Hermansenteret KF 1 Bibliotek voksen 3 Bibliotek barn og unge 3 Kulturskolen 7 Ung kultur 7 Anlegg, idrett og natur 16 Drift vei og park 15 Maskin, verksted og lager 6 Drift vann og avløp 5 Drift renseanlegg 3 NAV 70 Hjemmetjenesten Mjøndalen/Krokstadelva 221 Hjemmetjenesten Åssiden/Solbergelva 69 Solberglia Kjøkken 7 Bråta kjøkken 4 Rus og psykisk helse Berggården 9 Rus og psykisk helse Tunet og Fjerdingen 12 Mennesker med nedsatt funksjonsevne Korvaldveien og ambulant team 15 Mennesker med nedsatt funksjonsevne Langrand og Eknes 29 Mennesker med nedsatt funksjonsevne Flisa 24 Mennesker med nedsatt funksjonsevne Evjeløkka 33 Grinde Bhg, Stensethaleen 26 Hatten barnehage 21 Langeløkka barnehage 22 Møllenhof barnehage 17 Steinberg barnehage 16 Steinberghaugen barnehage 18 Vassenga barnehage 17 Åsen barnehage 16 Eknes skole 32 Eknes skole Sagstedbrua 5 Krokstadskole 61 Killingrud ungdomsskole 25 Mjøndalen skole 70 Solberg skole 50 Solberg skole sfo 8 Steinberg skole 33 Stenseth skole 30 Veiavangen ungdomsskole 35 Side 21 av 24

22 Åsen skole 27 Voksenopplæring 22 Totalt Ikke stedbundne Nedre Eiker Virksomhet/Avdeling Antall Årsverk Byggesak 33 Geodata 26 Juridisk plan og byggesak 8 VL Bibliotek og møteplass 1 Innbyggertorg 4 Anlegg, idrett og natur 6 Aktiv fritid 8 Tjenestetildeling 2 32 Ambulant team rus og psykisk helse 12 Undersøkelse og tiltak 36 PP-Tjeneste 2 19 Åpent hus 23 Totalt Forhold som ikke er omtalt her, men som må koordineres inn i hovedprosjektet. Sentralbord: Telefonisystem og dagens 3 sentralbord må ses opp mot lokaliseringen og eventuelle problemstillinger belyses. IKT: med unntak av de tre nye lokasjonene for Knutepunkt er det i alle lokalene linjer fra DIKT. Det må vurderes om kapasiteten i fiber inn til byggene er tilstrekkelig, videre må det gjennomgås kapasitet i kablet og tråløst nett. Det er planlagt avsatt plass til Kundemottak i Drammen rådhus (dagens løsning). Muligheter for parkering for ansatte samt sykkelparkering må besluttes i hovedprosjektet. 15 Anbefalinger videre prosess 15.1 Videre planlegging. Mulighetsstudie beskriver en mulig løsning på relokaliseringen og må etter en høringsrunde bearbeides før et gjennomføringsprosjekt igangsettes. Denne bearbeidingen må bestå av en vurdering av de innkomne innspill og en kontroll av datagrunnlaget opp mot siste endringer i organisasjonen. Side 22 av 24

23 Videre relokalisering etter dette vil ha to tydelige løp. 1. Lokalisering av Åpent hus og Knutepunkt. Her må det ses på behov for ombygning og eventuelle behov for godkjenninger før en videre fremdrifts planlegging starter. 2. Relokalisering av kontorarbeidsplasser. Her skal det hovedsakelig flyttes kontor arbeidsplasser og her kan det raskt settes opp en flytteplan og gjennomføres flytting. Særskilte krav til arealenes utforming må tas i høringsrunden og innarbeides i hovedprosjektet. Vi anbefaler at det igangsettes egne prosjekter for å detaljere arealene til Knutepunktene og Åpent hus Prinsipper for flytting. Ansvarsdeling mellom sentralt prosjekt for relokalisering og den enkelte virksomhet må beskrives i detalj før oppstart, men det anbefales at det sentrale prosjektet forestår tildeling av arealer og forestår bestilling og gjennomføring av flyttingen, mens detaljert bruk av arealene avklares av virksomhetsleder, samt at lokal medvirkning foretas på virksomhetsnivå. Eventuelle spesielle behov må avklares på virksomhetsnivå. IKT (linjer, kablet og tråløst nett, og telefoni) og komplettering av møbler anbefales at tas av hovedprosjektet Ansvarsdeling i gjennomføringsfasen: Kontoriserte arbeidsplasser. Her er det beregnet at hovedprosjektet forestår selve flyttingen, det flyttes da kun papirer og dokumenter, telefon utstyr, PC med tilbehør (skjerm og docking). Pulter, møteromsutstyr og stoler flyttes ikke. Videre er det forutsatt at det i et minimum av stedene gjøres bygningsmessige tiltak da arbeidsplassene i dag er benyttet til kontorformål. Dog må lokalene vaskes ned og noe overflatebehandling foretas på enkelte steder. Knutepunkt og åpent hus. Knutepunkt og Åpent hus vil kreve noe mere arbeider og må ses spesielt på i hovedprosjektet. Side 23 av 24

24 Vedlegg: 1. Organisasjonskart med forslag til lokalisering 2. Tabell med forslag til lokalisering Side 24 av 24