MØTEPROTOKOLL. Formannskapet

Transkript

1 Nesna kommune Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 10:00 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Til stede på møtet Medlemmer: Hanne Davidsen, Finn Rindahl, Lorents Lauritsen, Stine Mathisen, Jørn Ståle Pettersen, Lena Kristin Vollen Forfall: Hans Paulsen Varamedlemmer: Anne Mette Rosø i sak 50/19, Ellen Mogård Larsen i sak 45/19 49/19 samt 51/19 Fra adm. (evt. andre): Rådmann Lill Stabell, advokat Bjørn Immonen, leder Plan og utvikling Thomas Wirthgen Innkalling: Godkjent Saksliste: Godkjent med ny sak 51/19 Behandlede saker: Sak 45/19 51/19 Møtet ble lukket etter kommunelovens og 31.4 under behandling av sak 47/19, 48/19 og 49/19. Orientering ved Hanne Davidsen om Stortingets høring av SVs dokument 8 forslag angående studiestedsstrukturvedtaket ved Nord universitet. Jeg bekrefter at protokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Nesna, Hanne Davidsen Ordfører Moveien 24 Telefon: postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks:

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 45/19 18/190 Søknad om dispensasjon etter plan- og bygningsloven 19-1 gnr 57/114, ny behandling etter fylkesmannens endelig vedtak 46/19 18/795 Klage på avvisningsvedtak - fradeling av nausttomt gnr. 21/2 47/19 19/668 Unntatt offentlig ofl 13 jf. fvl 13 Klage på vedtak om økonomisk sosialhjelp, Saksnummer A-134/ /19 19/669 Unntatt offentlig ofl 13 jf. fvl 13 Klage på vedtak om økonomisk sosialhjelp, saksnr A-138/ /19 19/670 Unntatt offentlig ofl 13 jf. fvl 13 Klage på vedtak om økonomisk sosialhjelp, saksnummer A-159/ /19 19/146 Konkurransegrunnlag drift av Nesna kai 51/19 19/704 Nesna kommunes høringsuttalelse til Høring - NVEs forslag til en nasjonal ramme for vindkraft på land Side 2 av 8

3 50/19 Konkurransegrunnlag drift av Nesna kai Rådmannen anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre konkurransen i henhold til konkurransegrunnlaget. Nesna Høyre fremmet følgende forslag: Saken utsettes til det nye formannskap for perioden er på plass. Saken behandles så av det nye formannskapet. Utsettelsesforslaget falt mot 2 stemmer. Nesna Høyre fremmet følgende tilleggsforslag: 1. Frist skal være i henhold til 11.1.a 2. Vektlegging pris/løsningsbeskrivelse 50/50 3. Avtaletid minst 4 år, 2 år opsjon. Med forbehold om at det er innenfor regelverket. 4. Utlysning på kommunens hjemmeside 5. Rådmannen legger fram innstilling til formannskapet som endelig vedtar tilbyder. Det ble votert punktvis over tilleggsforslaget fra Nesna Høyre: 1. Ble enstemmig vedtatt. 2. Ble enstemmig vedtatt. 3. Ble enstemmig vedtatt. 4. Ble enstemmig vedtatt. 5. Ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre konkurransen i henhold til konkurransegrunnlaget. 1. Frist skal være i henhold til 11.1.a 2. Vektlegging pris/løsningsbeskrivelse 50/50 Side 3 av 8

4 3. Avtaletid minst 4 år, 2 år opsjon. Med forbehold om at det er innenfor regelverket. 4. Utlysning på kommunens hjemmeside 5. Rådmannen legger fram innstilling til formannskapet som endelig vedtar tilbyder. 47/19 Unntatt offentlig ofl 13 jf. fvl 13 Klage på vedtak om økonomisk sosialhjelp, Saksnummer A-134/2019 Rådmannen anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: Formannskapet opprettholder avslaget på klagen i sak A-134/2019 Formannskapet opprettholder avslaget på klagen i sak A-134/ /19 Unntatt offentlig ofl 13 jf. fvl 13 Klage på vedtak om økonomisk sosialhjelp, saksnr A-138/2019 Rådmannen anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: Formannskapet opprettholder avslag på klagen i sak A-138/2019. Rådmannens innstiling ble enstemmig vedtatt. Side 4 av 8

5 Formannskapet opprettholder avslag på klagen i sak A-138/ /19 Unntatt offentlig ofl 13 jf. fvl 13 Klage på vedtak om økonomisk sosialhjelp, saksnummer A-159/2019 Rådmannen anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: Formannskapet opprettholder avslaget på klagen i sak A-159/2019. Formannskapet opprettholder avslaget på klagen i sak A-159/ /19 Søknad om dispensasjon etter plan- og bygningsloven 19-1 gnr 57/114, ny behandling etter fylkesmannens endelig vedtak Rådmannen anbefaler formannskapet til å fatte følgende vedtak: 1. Det dispenseres fra pkt i planbestemmelsene til Kommunedelplanen for Nesna sentrum- Sentrumsplanen, krav om felles planlegging Refsnesodden, (H_810_11 hensynssone med krav om felles detaljreguleringsplan). 2. Allmennhetens tilgang til spissen av Refsnesodden skal tinglyses før en byggetillatelse på eiendommen Gnr/Bnr 57/114 kan gis. 3. Det tillates oppføring av enebolig samt garasje på eiendommen Gnr/Bnr 57/114. Side 5 av 8

6 1. Det dispenseres fra pkt i planbestemmelsene til Kommunedelplanen for Nesna sentrum- Sentrumsplanen, krav om felles planlegging Refsnesodden, (H_810_11 hensynssone med krav om felles detaljreguleringsplan). 2. Allmennhetens tilgang til spissen av Refsnesodden skal tinglyses før en byggetillatelse på eiendommen Gnr/Bnr 57/114 kan gis. 3. Det tillates oppføring av enebolig samt garasje på eiendommen Gnr/Bnr 57/ /19 Klage på avvisningsvedtak - fradeling av nausttomt gnr. 21/2 Det vises til saksutredningen. Med hjemmel i forvaltningsloven 34, jf. 2 og 28 avvises klagen da klager ikke vurderes å være part i saken eller ha rettslig klageinteresse. Det vises til saksutredningen. Med hjemmel i forvaltningsloven 34, jf. 2 og 28 avvises klagen da klager ikke vurderes å være part i saken eller ha rettslig klageinteresse. 51/19 Nesna kommunes høringsuttalelse til Høring - NVEs forslag til en nasjonal ramme for vindkraft på land Ingen innstilling fra administrasjonen. Nesna SVs høringsforslag ble vedtatt mot to stemmer. Side 6 av 8

7 Nesna kommunes høringsuttalelse til Høring NVEs forslag til en nasjonal ramme for vindkraft på land Nesna kommune vil herved oversende følgende høringssvar til NVEs forslag til nasjonal ramme for vindkraft på land. Nesna kommune behandlet i 2013 sitt høringssvar for Norsk Grønnkraft AS sin søknad om konsesjon for vindmøllepark på Sjonfjellet. Kommunen stemte da mot utbyggingen. Nesna kommune ønsker å legge til hovedmomentene fra vedtaket som høringsuttalelse til nasjonal ramme for vindkraft på land: Natur og flora Inngrep i skrinne fjellområder vil aldri kunne skjules og vindkraftverket vil være godt synlig fra store deler av landskapet omkring Sjonfjellet, Et vindkraftverk på Sjonfjellet vil sette sitt preg på landskapet, også over store avstander. Et inngrep av denne dimensjon må ansees som irreversibelt. Vindkraftverket vil derfor ha negative konsekvenser for turister og reisende med Hurtigruta ved innseilingen til Nesna, samt turister som oppholder seg i- og benytter seg av opplevelsestilbud på Nesna. NVE trekker selv frem i temarapport om reiseliv at «Ifølge flere av studiene er det sannsynlig at en eventuell storstilt utbygging av vindkraft i Norge kan medføre vesentlige virkninger for reiselivsnæringen». Inngrepet er også uforenlig med Kystriksveien Fv 17 som har status som Nasjonal turistvei. Det reiser over turister gjennom Nesna kommune i sommermånedene. Inngrepsfrie naturområder ( INON ) Etablering av Sjonfjellet vindkraftverk vil medføre tap av det aller meste av inngrepsfri natur på Nesnahalvøya. Det gjelder også fra-fjord-til-fjell området ved Ranfjorden som strekker seg fra havet og opp til de høgeste toppene på østsiden i planområdet. Området har særlig høg verdi for reindrift, landskap, naturmangfold og friluftsliv. Tapet av INON for Nesna kommune sin del ved en eventuell utbygging vil bli uforholdsmessig stort. Arealet for INON vil bli redusert fra dagens 29 % til 17 %, d.v.s. bare halvparten av det som er satt som grensen for hva som er lite INON i en kommune. Det vil faktisk føre til at vi ikke har natur igjen i kommunen som ligger lenger enn 3 km fra tyngre teknisk inngrep. Sjonfjellet vil preges av vindturbiner med en navhøyde på 120 meter og rotordiameter på 80 meter. Området vil endre sitt preg som inngrepsfritt til industriområde gjennom anleggsveier, oppstillingsplasser, servicebygg, riggområde, transformatorstasjoner og netttilknytning. Side 7 av 8

8 Friluftsliv Området endrer status fra å framstå som inngrepsfritt til industrialisert område med massive vindturbiner, andre bygg og installasjoner samt vegnett. Støy, skyggekasting, fare for iskasting vinterstid, reduserer opplevelsesverdien i hele området. For Nesnafolket er deler av Sjonfjellet viktig rekreasjonsområde. Området ved Den Stille Dal, der en tilførselsvei planlegges, er et attraktivt og svært mye brukt turområde, spesielt vinterstid. Området benyttes også fast av Nord Universitet avd. Nesna i undervisningen av studenter ved barnehagelærerutdanninga, idrettsstudiet og friluftslivsstudiet. Lengst vest i området ligger Hammerøytinden (764 moh) som er det eneste målet for en lengre trimtur fra Nesna tettsted. Det er et aktivt luftsportsmiljø på Nesna som, iflg. utredningen, i stor grad vil miste muligheter for utøvelse av sporten. Her er også en base for opplæring i paragliding som vil miste sine lokaliteter p.g.a. sikkerhetssoner. Det er også en god bestand av fjellrype på Sjonfjellet og har stor verdi som jaktområde. Et vindkraftverk vil forringe jaktutøvelsen i stor grad. Friluftsliv og naturopplevelser er nært knyttet til inngrepsfri natur, ro og stillhet. Inngrep av denne dimensjonen, motorferdsel, støy og forstyrrelser, varsling om farene ved ferdsel (f. eks iskasting) er i strid med all fagkunnskap om friluftsliv. Friluftsområder i Nesna og Rana blir sterkt berørt, og Sjonfjellet blir totalt forringet og ødelagt som naturområde for naturopplevelser og friluftsliv. Fugl Det er knyttet stor konflikt til kollisjonsrisiko med linjenett/rotorblader og fugl. Dette vil gjelde både stedbundne arter og flere rovfugl som bruker Sjonfjellet til næringssøk. Det vil også være en stor kollisjonsrisiko knyttet til flokker av større trekkfugl. Det må ventes at mangfoldet av fugl vil reduseres, og hos enkelte arter og bestander i stor grad. Bl.a. kan konsekvensene av å forringe bestanden av fjellrype være negativ for en viktig predator som jaktfalk. Nesna kommune er i tvil om kunnskapsgrunnlaget for fugl er godt nok. Vi viser i den forbindelse til NOF Nordlands (med lokallag fra Nesna og Rana) uttalelse som innehar flere viktige momenter vi ber NVE ta hensyn til. Side 8 av 8