Forfall meldast snarest til Ål kommune, sekretariatet, tlf eller

Transkript

1 MØTEINNKALLING Næringstyret Dato: kl. 9:00 Stad: Ordføraren sitt kontor, Tingstugu Arkivsak: 13/00013 Arkivkode: 033 Forfall meldast snarest til Ål kommune, sekretariatet, tlf eller Tidsplan: 0900 Opning, godkjenning, protokoll Omdisponering av midlar (evt Hallingdal hage & blomster om ledig tid) Sundreby Næringshage kreative næringar Statusrapport FoU Torpomoen Hallingdal Hage & Blomster 1130 Lunsj SAKSKART 26/13 12/ /13 12/ /13 12/ Godkjenning av saksliste og protokoll - Næringsstyret 2013 Attendeføring av ubrukte midlar i disponering i 2013 Frigjering av midlar Redusert fond til næringstilskot - SNMS Side /13 13/ Næringstilskot - Sundreby /13 13/ Næringstilskot - prosjekt kreativ næringshage Hallingdal 11 31/13 13/ Næringstilskot - Hallingdal Hage & Blomster 14 32/13 13/ Statusrapport - FoU-hagen 17 Ål, Ivar M. Brevik leiar (sign.) 1

2 26/13 Godkjenning av saksliste og protokoll - Næringsstyret 2013 Arkivsak-dokument: 12/ Arkivkode: 061 Saksbehandler: Are Fosse Saksgang Møtedato Saknr 1 Næringstyret /13 Saka vert avgjort av: Næringsstyret Vedlegg: Protokoll fra Dokument i saka: Saksopplysningar: Forhold til overordna plan: Miljøkonsekvenser: Helse-/miljø og beredskapstilhøve: Økonomiske konsekvensar: Vurdering: Rådmannen si innstilling: Utviklingsavdelinga Tone Tveito Eidnes Rådmann Are Fosse Næringskonsulent 2

3 Vedlegg til sak 3

4 27/13 Attendeføring av ubrukte midlar i disponering i 2013 Arkivsak-dokument: 12/ Arkivkode: 061 Saksbehandler: Are Fosse Saksgang Møtedato Saknr 1 Næringstyret /13 Saka vert avgjort av: Kommunestyret i Ål Vedlegg: Ingen Dokument i saka: Strategisk Næringsplan for Ål kommune Retningsliner for bruk av næringstilskot for Ål kommune Saksopplysningar: Retningslinene for næringstilskot seier at tilskot som ikkje er nytta innan 3 år blir ført attende til næringsfondet. I 2010 står det att kr i ubrukte midlar. I 2013 er det eit løyvd om lag kr meir enn budsjettert. I 2013 er det utbetalt tilskot på om lag kr av samla sum på kr Av ulike årsakar er det normalt at tilskot på til saman om lag kr ikkje vert nytta pr år. Retningslinene for næringstilskot Kap 10. Felles retningsliner. 4 avsnitt om ubrukte midlar: Kommunestyret avgjer om ubrukte midlar eit år skal tilleggast urørleg grunnkapital eller nyttast seinare år. Forhold til overordna plan: Miljøkonsekvenser: Helse-/miljø og beredskapstilhøve: 4

5 Økonomiske konsekvensar: Det er ikkje att midlar til næringstilskot i Vurdering: Som nevnt i saksopplysningane er det kr som attendeførast til næringsfondet. Det har tidligare år vore praksis at ubrukte midlar, vert attendeført til næringsfondet og vert nytta om summen av løyvingar overstig budsjett. I dette tilfellet er det eit overforbruk på om lag kr I tillegg er det inne ein søknad om prosjektmidlar til eit forstudie (kr ) som det er ynskjeleg å koma i gang med snarleg. Rådmannen vil difor be kommunestyret i Ål om å vedta at attendeførte ubrukte midlar kan nyttast til næringstilskot i Rådmannen si innstilling: Utviklingsavdelinga, Tone Tveito Eidnes Rådmann Are Fosse Næringskonsulent 5

6 28/13 Frigjering av midlar Redusert fond til næringstilskot - SNMS Arkivsak-dokument: 12/ Arkivkode: 223 U01 Saksbehandler: Are Fosse Saksgang Møtedato Saknr 1 Næringstyret /13 Saka vert avgjort av: Kommunestyret i Ål Vedlegg: Melding om vedtak i sak 12/04122 Dokument i saka: Strategisk Næringsplan for Ål kommune Strategisk Næringsplan for Ål kommune Retningsliner for bruk av næringstilskot for Ål kommune Saksopplysningar: Budsjett for 2013 vart vedteke i kommunestyret Midlar til næringsstøtte er justert ned med om lag kr 2 MNOK. Ål kommune er på veg inn i eit nytt år med sparekatalog og det kan bli meir reduksjon i midlane til næringsstøtte i Ål. Sør Norsk Natur- og Miljøsenter (SNMS) ligg inne med kr i åra 2011, 2012 og Grunnen til dette er at det er usikkert når ein kjem i gang med ei utbygging av SNMS på Ål kulturhus. Difor er det ynskjeleg å endre vedtaket i kommunestyret til å gjelde for åra 2011, 2012 og Forhold til overordna plan: Miljøkonsekvenser: Helse-/miljø og beredskapstilhøve: Økonomiske konsekvensar: Det er budsjettert med om lag kr til næringstilskot i er allereie øyremerkt til tiltak og prosjekt. 6

7 Vurdering: Rådmannen vurderer at det er so pass usikkert når ein kan koma i gang med utbygging av denne verksemda i Ål kulturhus, noko som er avgjerande for SNMS sitt tilskot. Om ein skulle koma i gong med arbeidet i SNMS i 2014 likevel, vil det ikkje bety nokon skilnad om eit tilskot kjem i 2015 i staden for Ved å frigjere 2014-midlane meiner rådmannen og at ein kan spare litt ved å ha ein noko lågare sum til næringstilskot, men likevel ein tilfredsstillande pott for året. Rådmannen vil difor be kommunestyret i Ål om å endre vedtaket, til ei løyving for åra 2011, 2012 og Rådmannen si innstilling: Ål kommunestyre løyver 38 % av totalkostnad avgrensa til kr til investeringar i Sørnorsk Natur og Miljøsenter si etablering på Ål kulturhus fordelt over 3 år. Tilskotet blir dekt av konto nr Næringsfond og fordelast med kr pr. år i åra 2011, 2012 og Ål kommunestyre løyver kr fordelt over 3 år til bedriftsutvikling. Tilskotet blir dekt av konto nr Næringsfond og fordelast med kr pr. år i åra 2011, 2012 og Løyvingane er gitt under føresetnad av at: SNMS blir etablert i Ål kulturhus etableringa av SNMS i Ål kulturhus blir fullfinansiert i hht. Pkt 8.2 i presentasjon det før realiseringa av prosjektet blir bestemt kven som skal vera med i stiftinga og med kva stiftingskapital det vert nedfelt i vedtektene at Ål kommune har rett til å oppnemne eit medlem til styret i stiftinga. tiltaket må vera sett i gang innan utgangen av Dersom dette ikkje let seg realisera, vil alle tilskot falle bort. Utviklingsavdelinga, Tone Tveito Eidnes Rådmann Are Fosse Næringskonsulent Vedlegg til sak 7

8 29/13 Næringstilskot - Sundreby 2030 Arkivsak-dokument: 13/ Arkivkode: Saksbehandler: Are Fosse Saksgang Møtedato Saknr 1 Næringstyret /13 Saka vert avgjort av: Kommunestyret i Ål Vedlegg: Søknad om tilskot til program Sundreby 2030 (Sundreby) Plan for programmet Presentasjon (presenterast og delast ut i møtet) Dokument i saka: Strategisk Næringsplan for Ål kommune Retningsliner for bruk av næringstilskot for Ål kommune Saksopplysningar: Ål kommune søkjer om eit tilskot på kr til Sundreby fordelt med kr i åra 2014, 2015 og Midlane som vert løyvd frå utviklingsprogrammet til programmet skal nyttast til programleiing og nokre små administrative postar. Alle andre tiltak må ha ein eigen finansiering gjennom til dømes andre delar av kommunebudsjettet, andre søknadar om offentlig finansiering, privat finansiering og eigenkapital, mv. Det vert knytta mykje kommunal eigenkapital/eigeninnsats til programmet i form av midlar til sentrumsutvikling, midlar til revidering av kommuneplan og kommunedelplan for Sundre. Sundreby som har til oppgåve å kartleggje mogelegheiter og avgrensingar, og prioritere tiltak til det beste for Ål. Langsiktige målsetningar er å: a) Auke folketalet b) Styrke, sikre og etablere varierte arbeidsplassar c) Å gjera Ål meir attraktiv som bustadkommune d) Å gjera Ål meir attraktivt som reisemål e) Å styrke folkehelsa hjå innbyggarane i Ål f) Framtidsretta bustadbygging og sentrumsutvikling For detaljerte mål for programmet, sjå vedlagte plan og presentasjon 8

9 Forhold til overordna plan: 1. Denne søknaden er i tråd med Strategisk næringsplan for Ål kommune, satsingsområde 5: Sundreby Søknaden er i tråd med retningslinene for bruk av midlar frå utviklingsprogrammet. Helse-/miljø og beredskapsomsyn: Ingen Økonomiske konsekvensar: Det er budsjettert med om lag kr til næringstilskot i er allereie øyremerkt til tiltak og program. Vurdering: Ål kommune er den største samfunnsutviklaren i bygda på lik linje med dei fleste andre små kommunar. For å kunne sjå samanhengane og arbeide heilskapleg er det formålstenleg med eit program som omfattar eit samspel mellom kommunen, private, frivillige organisasjonar og andre. Sundreby skal i så måte vera det som får planar om til handling. Eksempelvis Bråta gangveg langs Hallingdalselva mogelege skiløyper mv. Innhaldet i programmet inneheld element som administrasjonen no likevel har som oppgåver. Det å få desse oppgåvene inn i denne arbeidsforma gjer at tiltak som kunne ha eksistert åleine no kan samordnast i ein heilskapleg utviklingstanke. Gjennom ein heilskapleg plan vil ein kunne sjå kva tiltak som best kan gjennomførast i samarbeid med næringsliv, frivillige organisasjonar og andre. Kommunen kan gjera mykje åleine men rådmannen meiner bestemt at ein då går glipp av eigarskap utanom kommuneorganisasjonen til program ein ynskjer å ha gjennomført. Rådmannen meiner dette er ei forlenging av plan for profil og omdømme og kommuneplanen. Målet er å gjennomføre dei langsiktige måla kommunen har. Dette programmet skal ha ein plan for kva handlingar som skal til for å oppnå måla. Rådmannen ber difor kommunestyret i Ål løyve kr pr år i 3 år til Sundrebyprogrammet Rådmannen si innstilling: Kommunestyret i Ål løyver kr til program Sundreby 2030 fordelt over 3 år. Tilskotet blir dekt av konto nr utviklingsprogram og fordelast med kr pr. år i åra 2014, 2015 og Utviklingsavdelinga, Tone Tveito Eidnes Rådmann Are Fosse Næringskonsulent 9

10 Vedlegg til sak 10

11 30/13 Næringstilskot - prosjekt kreativ næringshage Hallingdal Arkivsak-dokument: 13/ Arkivkode: --- U00 &40 Saksbehandler: Are Fosse Saksgang Møtedato Saknr 1 Næringstyret /13 Saka vert avgjort av: Kommunestyret i Ål Vedlegg: Søknad om tilskot til prosjekt kreative næringar Plan for prosjektet Dokument i saka: Strategisk Næringsplan for Ål kommune Retningsliner for bruk av næringstilskot for Ål kommune Saksopplysningar: Ål kommune søkjer om eit tilskot på kr til eit prosjekt med mål om å etablera ein næringshage for kreative næringar i Hallingdal her på Ål. Kostnadsoverslaget er på kr fordelt på kr i tilskot frå utviklingsprogrammet og kr i ekstern finansiering. Prosjektet kreative næringar i Hallingdal er eit prosjekt der målet er å samle og utvikle kultur- og kreativ næring i Hallingdal gjennom satsing på opplevingsnæring og etablere ein næringsklynge for kreative næringar* i Ål og Hallingdal. Ål kommune er avsendar og ansvarlig for prosjektet i samarbeid med Papirbredden Innovasjon AS (PI). PI stiller med prosjektleiar med lang erfaring frå tilsvarande prosjekt andre stadar i fylket men og i resten av landet. Det har kome klare signal frå bedrifter innan bransjen kreativ næring i Ål at dei ynskjer flytter inn i eit kontorfellesskap på Sundre om dette vert realisert. Ål kulturhus har gjennom 20 år vore ein opplæringsinstitusjon for ungdom som ynskjer å jobbe innan teknisk kulturproduksjon og scenografi (lys, lyd og bilde). Mange av desse Ålingane livnærer seg i vaksen alder innan fagområdet. Det er eit mål å vidareføre denne tenkinga ved å utvikle kulturhuset som eit nav for ei regional næringsklynge for kreative næringar. 11

12 * Kreativ næring er definert som verksemder som nyttar kulturelle uttrykk i sine produksjonar. Følgjande næringar reknast som kreative næringar: annonse/reklameverksemd, arkitektur, bibliotek/museum, trykte media, design, film/foto/video, utøvande kunst, musikk, TV/radio. Forhold til overordna plan: 1. Denne søknaden er i tråd med Strategisk næringsplan for Ål kommune, satsingsområde 2: Kultur- og kreative næringar 2. Denne søknaden er i tråd med Kulturplan for Ål , kap. 4 Kultur og næring 3. Søknaden er i tråd med retningslinene for bruk av midlar frå utviklingsprogrammet. Helse-/miljø og beredskapsomsyn: Ingen Økonomiske konsekvensar: Det er budsjettert med om lag kr til næringstilskot i er allereie øyremerkt til tiltak og prosjekt. Vurdering: Dette er i startfasa eit Ål-kommuneprosjekt i samarbeid med Papirbredden Innovasjon AS, men det er ein klar ambisjon å få dette til å bli eit regionalt samarbeidsprosjekt i prosjektperioda. I strategisk næringsplan for Ål kommune (2013) er kultur og kreative næringar eit satsingsområde. Kultur som næring har i dag ei sterk rolle gjennom Ål kulturhus og alle kulturtilboda der. Ved vidareutvikling av lokalsamfunnet Ål er det viktig med nært samspel mellom kulturliv og næringsutvikling. Prosjektet skal avdekke kva rolle Ål kulturhus kan ha i utviklinga av kreativ næring i Hallingdal. Profesjonelle kunstnarar har prega bygda i gjennom årtider, og Ål har ei rekkje landskjende kunstnarar, kulturaktørar og personar som jobbar innan teknisk kulturproduksjon. Det er viktig for Ål kommune å leggje til rette for at bygda også i åra som kjem kan gje vekstvilkår og kreative rom for det profesjonelle kulturlivet. Ved å legge til rette for ei næringsklynge/næringshage trur rådmannen at fleire vil sjå mogelegheitene og knytte seg til denne. Ål har den største næringsklynga i regionen når det gjeld IKT/Media/grafisk/elektronisk kommunikasjon. Denne næringsklynga skal vidareutviklast på forretningsområde som er viktig for regionen og utanfor dei område ein byggjer opp spesialkompetanse. Rådmannen ser denne invitasjonen frå PI som eit godt høve til å realisere målsetnader om kreativ næringsutvikling i Ål. SIVA* som eig næringshageprogrammet i Noreg, ser og med interesse på dette prosjektet som er ei nyskaping innan næring der SIVA ikkje finansierar næringshagar frå før. Ål kommune skal inn i andre året med sparekatalog og rådmannen meiner at ein får meir igjen for midlane ved å gjennomføre eigne prosjekt, enn å spreie tilskota ut til små og 12

13 mellomstore tiltak i bedrifter i Ål. Prosjekta kommunen gjennomfører skal skape grobunn for nye arbeidsplassar og auke inntjening for dei arbeidsplassane som finnast. Rådmannen har stor tru på dette prosjektet men meiner at 50 % av totalkostnad til eit hovudprosjekt er for mykje og vil at prosjektet arbeider hardt for å få til ein større del av ekstern finansiering. Rådmannen ber difor kommunestyret i Ål løyve kr fordelt med kr i åra 2014, 2015 og * SIVA Selskapet for industrivekst SF er ein nasjonal aktør som er eigd av Nærings - og handelsdepartementet. SIVA er som Ål kommune medeigar av PI Rådmannen si innstilling: Kommunestyret i Ål løyver 35 % av totalkostnad avgrensa til kr til prosjekt kreative næringar i Hallingdal fordelt over 3 år. Tilskotet blir dekt av konto nr utviklingsprogram og fordelast med kr pr. år i åra 2014, 2015 og Utviklingsavdelinga, Tone Tveito Eidnes Rådmann Are Fosse Næringskonsulent Vedlegg til sak 13

14 31/13 Næringstilskot - Hallingdal Hage & Blomster Arkivsak-dokument: 13/ Arkivkode: Saksbehandler: Are Fosse Saksgang Møtedato Saknr 1 Næringstyret /13 Saka vert avgjort av: Næringsstyret i Ål Vedlegg: Søknad om tilskot Presentasjon av prosjektet Dokument i saka: Strategisk Næringsplan for Ål kommune Retningsliner for bruk av næringstilskot for Ål kommune Saksopplysningar: Hallingdal Hage & Blomster søkjer om eit tilskot på kr til eit prosjekt med mål om å utgreie mogelegheiter for å ta opp att drifta av gartneriet i Kleivi. Ein føresetnad for å kunne starte opp att gartneriet er å få gjennomført ein forstudie der ein kan få avklart om drift av gartneri i Kleivi er økonomisk forsvarleg. I tillegg må det gjerast eit skikkeleg marknadsarbeid og det må utviklast ein forretningsplan som både eigarar og bank trur på. Gartneriet i Kleivi er i dag eigd av SpareBank 1 Hallingdal og Valdres. Hallingdal Hage & Blomster er eigd av Birgitta Jonsson og Kimberly Gullø. Kostnadsoverslaget er på kr som er tenkt dekt av tilskot frå Ål og Hol kommune med 50 % på kvar. Det er ikkje budsjettert med eigenkapital i prosjektet. Forhold til overordna plan: 1. Denne søknaden er i tråd med Strategisk næringsplan sitt hovudmål om å skapa nye innovative arbeidsplassar. 2. Søknaden er i tråd med retningslinene for bruk av midlar frå utviklingsprogrammet. Helse-/miljø og beredskapsomsyn: Ingen 14

15 Økonomiske konsekvensar: Eit tilskot vil redusera næringsfondet tilsvarande. Det er i utgangspunktet ikkje att midlar til næringstilskot i 2013, men det er ubrukte midlar frå 2010 på kr som vert attendeført til fondet i oktober. Det vert søkt kommunestyret om at desse midlane kan nyttast til tilskot i Vurdering: Rådmannen tykkjer det er positivt at det er initiativtakarar som ynskjer å ta opp att drift av gartneriet i Kleivi Næringspark. Tiltaket er i tråd med måla for SNP og retningslinene for næringstilskot frå utviklingsprogrammet. Det må leggast til at sidan gartneriet vart bygd i 2005, har tidligare eigar og leiar av Ål gartneri ikkje klart å drive dette med overskot, så det er ein klar risiko at dette prosjektet vil syne at gartneriet ikkje er drivverdig. Når det er sagt, er det klart at det er i Ål kommune og Kleivi Næringspark si interesse at det vert ny drift i gartneriet og prospektet som her vert presentert er spanande. Rådmannen er positiv til søknaden frå Hallingdal Hage & Blomster men meiner søknadsbeløpet er for høgt. 100 % av totalkostnad kan ein unntaksvis løyve til prosjekt av særleg betyding for sysselsetting og næringsmangfald. Denne søknaden må samanliknas med andre tilsvarande og liknande søknadar, der tilskota frå utviklingsprogrammet har vore ein stad mellom % av totalkostnad. Næringsstyret har tidligare vore klare på at det i alle søknadar skal følgje med eigenkapital, noko som ikkje er tilfelle her. Rådmannen vil difor tilrå ei løyving på kr , som er 31 % av totalkostnaden. Rådmannen si innstilling: Næringsstyret i Ål løyver 31 % av totalkostnad avgrensa til kr til Hallingdal Hage & Blomster. Tilskotet skal nyttast i tråd med prosjektskildring og blir dekt av konto nr utviklingsprogram. Utviklingsavdelinga, Tone Tveito Eidnes Rådmann Are Fosse Næringskonsulent Vedlegg til sak 15

16 16

17 32/13 Statusrapport - FoU-hagen Arkivsak-dokument: 13/ Arkivkode: 033 Saksbehandler: Are Fosse Saksgang Møtedato Saknr 1 Næringstyret /13 Saka vert avgjort av: Næringsstyret i Ål Vedlegg: Statusrapport prosjekt FoU-Hallingdal Dokument i saka: Ingen Saksopplysningar: Are Fosse og Karsten Dideriksen presenterar rapporten i Næringsstyremøtet. Prosjektet ynskjer innspel frå næringsstyret på vidare framdrift: - Ål kommune skal inn i andre år med sparekatalog - prosjektleiar Torleif Dalseide har sagt opp stillinga som PL. - leigeavtale på Torpomoen i 10 år - avtale med Torpomoen Drift AS om prosjektleiing? - ny prosjektleiar? Forhold til overordna plan: Ingen Helse-/miljø og beredskapsomsyn: Ingen Økonomiske konsekvensar: Ingen Vurdering: 17

18 Rådmannen si innstilling: Utviklingsavdelinga, Tone Tveito Eidnes rådmann Are Fosse næringskonsulent Vedlegg til sak 18