Protokoll fra møte i hovedutvalg for samferdsel

Transkript

1 Møteprotokoll Protokoll fra møte i hovedutvalg for samferdsel Møtested: Galleriet, Schweigaardsgt. 4 Møterom: Fylkestingssal Vest Møtedato: Tid: 14:00 16:15 1

2 Oppmøte Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Solveig Schytz Leder V Morten Vollset Nestleder SP Trine-Lise Østlund Blime Medlem H Kirsti Kierulf Medlem H Finn Terje Tønnessen Medlem FRP Knut Tønnes Steenersen Medlem FRP Njål Vikdal Medlem V Jens-Petter Hagen Medlem AP Jan Johan Sandal Medlem AP Tove Irene Steen Medlem AP Vilde Lofthus Rooth Medlem AP Kristin Antun Medlem MDG Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Jan Olsen Liv Gustavsen Ketil Nordengen Tønnes Steenersen H FrP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Ketil Nordengen Medlem H Tønnes Steenersen Medlem FrP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Thomas Tvedt Fylkesdirektør, samferdsel Nina Hanssen Fagleder Jon Terje Bekken Fagleder Benedicte Bruun-Lie Fagleder Trude Remme Utvalgssekretær 2

3 Saksliste Saksnr PS 1/19 PS 2/19 PS 3/19 PS 4/19 Tittel Fv 156 Bråtan - Tusse. Bompengefinansiering av gang- og sykkelvei. Regional plan for klima og energi i Akershus: Disponering av Klima- og miljøfondet Evaluering av prøveordning med halv takst på sidevegene for E16 Kongsvinger - Slomarka Sluttbehandling Rapport 4/17 Oppfølging av felles (sams) veiadministrasjon i Akershus fylkeskommune PS 5/19 Forslag til medlemmer i Trygg Trafikk sitt styre PS 6/19 Finansiering av elektriske ladeanlegg for busser og toalettfasiliteter og hvilerom for bussjåfører Orienteringsnotater 1/19 Leveranseavtale 2019 mellom Akershus fylkeskommune og Ruter AS 2/19 Leveranseavtale 2019 mellom Akershus fylkeskommune og Statens vegvesen Region øst Spørsmål 1/19 Spørsmål fra representanten Solveig Schytz (V) om oppfølging av vedtak om reduksjon i bruken av vegsalt Innkalling ble godkjent. Protokoll fra forrige møte ble godkjent. Innledningsvis ble det gitt følgende orienteringer: - Orientering om trafikksikkerhet og fotgjengerfelt v/ Renata Torquato Steinbakk fra Vegdirektoratet, 20 min. - Orientering om selvkjørende busser v/ Vibeke Harlem fra Ruter, 15 min. - Orientering v/ Paul Runnestø fra Jernbanedirektoratet, 20 min. - Orientering om ruteendringer v/ Ole Jacob Aanes fra Ruter, 10 min. 3

4 1/ Fv 156 Bråtan - Tusse. Bompengefinansiering av gang- og sykkelvei. Fylkesrådmannens forslag til vedtak: Fylkesutvalget tar vurderingen av konsekvenser for kostnader og bompenger ved å utvide prosjektet fv 156 Bråtan Tusse med gang- og sykkelvei mellom Tusse og Dal og videre til Grøstad til orientering. Det settes i gang regulering av gang- og sykkelvei på strekningen fra Glenne til kommunegrensen som del av det videre planarbeidet knyttet til ny fv 156 Bråtan-Tusse. Representanten Kristin Antun (MDG) fremmet tilleggsforslag på vegne av MDG: Det skal også reguleres for gang- og sykkelvei mellom Dal og Tusse, slik at det reguleres for sammenhengende gang- og sykkelvei fra Tusse, forbi Dal skole og frem til Grøstad. Leder Solveig Schytz (V) ba administrasjonen om et notat til fylkesutvalget om hvilke antatte endringer i trafikksituasjonen man vil få på denne veistrekningen. Leder Solveig Schytz (V) ba videre om at forslaget fra Antun følger saken og fikk utvalgets tilslutning til dette. Votering: Fylkesrådmannens forslag, avsnitt 1, ble vedtatt med 11 mot 2 stemmer (FrP). Fylkesrådmannens forslag, avsnitt 2, ble enstemmig vedtatt. Innstilling: Fylkesutvalget tar vurderingen av konsekvenser for kostnader og bompenger ved å utvide prosjektet fv 156 Bråtan Tusse med gang- og sykkelvei mellom Tusse og Dal og videre til Grøstad til orientering. Det settes i gang regulering av gang- og sykkelvei på strekningen fra Glenne til kommunegrensen som del av det videre planarbeidet knyttet til ny fv 156 Bråtan-Tusse. Forslag som følger saken: Det skal også reguleres for gang- og sykkelvei mellom Dal og Tusse, slik at det reguleres for sammenhengende gang- og sykkelvei fra Tusse, forbi Dal skole og frem til Grøstad. 4

5 2/ Regional plan for klima og energi i Akershus: Disponering av Klima- og miljøfondet Fylkesrådmannens forslag til vedtak: 1. Hovedutvalget vedtar konkretisering av klimatiltak med foreslått disponering av Klimaog miljøfondet med en økonomisk ramme på 77,65 mill. kr over perioden Fylkestingets ekstra bevilgning til Klima- og miljøfondet på 14 mill. kr disponeres til følgende tiltak i 2019: 9,7 mill. kr disponeres til økt støtte til utbygging av ladeinfrastruktur i kommunal regi og til ladeinfrastruktur i leilighetsbygg. Det gjennomføres en utlysning til sameier og borettslag av en støtteordning til maksimalt 25% av kostnadene. 1 mill. kr til økt støtte til hurtigladere i utkantområdene av Akershus 2 mill. kr til økt støtte til hydrogenbiler i bilflåter. Kommunenettverk for fossilfri transport, kr Etablering av prosjekt for utprøving av tyngre kjøretøy, kr Kartlegge behovet for økt nettkapasitet og muligheter for smart grid-løsninger i elektrifiseringen av transportsektoren, kr Bevilgningene dekkes over budsjettpost , utbetalinger fra Miljøfondet Representanten Jens Petter Hagen (Ap) fremmet endringsforslag på vegne av Ap: Endring kulepunkt 2: 1 mill økes til 2 mill Endring kulepunkt 3: 2 mil reduseres til 1 mill Votering: Ved alternativ votering over fylkesrådmannens forslag og fylkesrådmannens forslag med endringene fremsatt av Hagen (Ap) ble fylkesrådmannens forslag vedtatt med 8 mot 5 stemmer (Ap og MDG). Innspill: 1. Hovedutvalget vedtar konkretisering av klimatiltak med foreslått disponering av Klimaog miljøfondet med en økonomisk ramme på 77,65 mill. kr over perioden Fylkestingets ekstra bevilgning til Klima- og miljøfondet på 14 mill. kr disponeres til følgende tiltak i 2019: 9,7 mill. kr disponeres til økt støtte til utbygging av ladeinfrastruktur i kommunal regi og til ladeinfrastruktur i leilighetsbygg. Det gjennomføres en utlysning til sameier og borettslag av en støtteordning til maksimalt 25% av kostnadene. 1 mill. kr til økt støtte til hurtigladere i utkantområdene av Akershus 5

6 2 mill. kr til økt støtte til hydrogenbiler i bilflåter. Kommunenettverk for fossilfri transport, kr Etablering av prosjekt for utprøving av tyngre kjøretøy, kr Kartlegge behovet for økt nettkapasitet og muligheter for smart grid-løsninger i elektrifiseringen av transportsektoren, kr Bevilgningene dekkes over budsjettpost , utbetalinger fra Miljøfondet 3/ Evaluering av prøveordning med halv takst på sidevegene for E16 Kongsvinger - Slomarka Fylkesrådmannens forslag til vedtak: 1. Fylkestinget anbefaler at dagens prøveordning med reduserte bompengetakster på fv. 175 og fv. 250 avsluttes. 2. Fritak for beboere på Galterud og Fulu avsluttes. 3. Fylkestinget ber Statens vegvesen om å utarbeide et bompengeopplegg i tråd med Prop. 104 S, og flytte bommen på fv. 250 til Øyset, der den opprinnelig var planlagt plassert Representanten Morten Vollset (Sp) fremmet tilleggsforslag på vegne av Sp, H, FrP og V: 1. Fylkestinget slutter seg til vurderingene fra Hedmark fylkeskommune når det gjelder å avvikle prøveordningen med halv takst på lokalvegene. Fylkestinget fatter derfor vedtak i tråd med de vedtak som Hedmark fylkesting har fattet. 2. Fylkestinget anbefaler at dagens prøveordning med reduserte bompengetakster på fv. 175 og fv. 250 avsluttes. 3. Fritak for beboere på Galterud og Fulu avsluttes. 4. Fylkestinget ber Statens vegvesen om å utarbeide et bompengeopplegg i tråd med Prop. 104 S, og flytte bommen på fv. 250 til Øyset, der den opprinnelig var planlagt plassert. Votering: Ved alternativ votering over fylkesrådmannens forslag og fylkesrådmannens forslag med endringen fremsatt av Vollset (Sp) ble fylkesrådmannens og Vollsets endring enstemmig vedtatt. Innstilling: 6

7 1. Fylkestinget slutter seg til vurderingene fra Hedmark fylkeskommune når det gjelder å avvikle prøveordningen med halv takst på lokalvegene. Fylkestinget fatter derfor vedtak i tråd med de vedtak som Hedmark fylkesting har fattet. 2. Fylkestinget anbefaler at dagens prøveordning med reduserte bompengetakster på fv. 175 og fv. 250 avsluttes. 3. Fritak for beboere på Galterud og Fulu avsluttes. 4. Fylkestinget ber Statens vegvesen om å utarbeide et bompengeopplegg i tråd med Prop. 104 S, og flytte bommen på fv. 250 til Øyset, der den opprinnelig var planlagt plassert. 4/ Sluttbehandling Rapport 4/17 Oppfølging av felles (sams) veiadministrasjon i Akershus fylkeskommune Fylkesrådmannens forslag til vedtak: 1. Fylkestinget finner oppfølgingen av fylkesrevisjonens rapport 4/2017 Oppfølging av felles (sams) veiadministrasjon i Akershus fylkeskommune tilfredsstillende ivaretatt. 2. Fylkestinget legger til grunn at Viken fylkeskommune vil definere egne resultatmål og indikatorer for fylkesveisektoren. 3. Fylkestingets behandling med saksframlegget oversendes fylkesrevisjonen og kontrollutvalget. Votering: Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling: 1. Fylkestinget finner oppfølgingen av fylkesrevisjonens rapport 4/2017 Oppfølging av felles (sams) veiadministrasjon i Akershus fylkeskommune tilfredsstillende ivaretatt. 2. Fylkestinget legger til grunn at Viken fylkeskommune vil definere egne resultatmål og indikatorer for fylkesveisektoren. 3. Fylkestingets behandling med saksframlegget oversendes fylkesrevisjonen og kontrollutvalget. 7

8 5/ Forslag til medlemmer i Trygg Trafikk sitt styre Fylkesrådmannens forslag til vedtak: Akershus fylkeskommune anbefaler følgende kandidater til nytt styre i Trygg Trafikk i tidsrommet : Leder Solveig Schytz (V) foreslo Ketil Nordengen (H) som kandidat. Representanten Jens Petter Hagen (Ap) foreslo Tove Irene Steen (Ap) som kandidat. Votering: Fylkesrådmannens forslag med de fremsatte forslagene ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Akershus fylkeskommune anbefaler følgende kandidater til nytt styre i Trygg Trafikk i tidsrommet : - Ketil Nordengen (H) - Tove Irene Steen (Ap) 8

9 6/ Finansiering av elektriske ladeanlegg for busser og toalettfasiliteter og hvilerom for bussjåfører Fylkesrådmannens forslag til vedtak: 1. Investering i elektriske ladeanlegg for busser ved Leiraveien bussanlegg gjennomføres innenfor en budsjettramme på 17,1 mill. kr i Investeringen finansieres med kostnadsdekkende leie fra bussoperatørene for bruken av anlegget. Leien skal dekke fylkeskommunens kapitalkostnader, samt utgifter til forvaltning, drift og vedlikehold (FDV) knyttet til anlegget. Investeringen finansieres midlertidig ved bruk av infrastrukturfond samferdsel vedlikehold på 17,1 mill. kr i Investering i toalettfasiliteter og hvilerom for bussjåfører på Romerike gjennomføres innenfor en budsjettramme på 21,3 mill. kr i Investeringen finansieres med kostnadsdekkende leie fra bussoperatørene for bruken av anleggene. Leien skal dekke fylkeskommunens kapitalkostnader, samt utgifter til forvaltning, drift og vedlikehold (FDV). Investeringen finansieres midlertidig ved bruk av infrastrukturfond samferdsel vedlikehold på 21,3 mill. kr i Votering: Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling: 1. Investering i elektriske ladeanlegg for busser ved Leiraveien bussanlegg gjennomføres innenfor en budsjettramme på 17,1 mill. kr i Investeringen finansieres med kostnadsdekkende leie fra bussoperatørene for bruken av anlegget. Leien skal dekke fylkeskommunens kapitalkostnader, samt utgifter til forvaltning, drift og vedlikehold (FDV) knyttet til anlegget. Investeringen finansieres midlertidig ved bruk av infrastrukturfond samferdsel vedlikehold på 17,1 mill. kr i Investering i toalettfasiliteter og hvilerom for bussjåfører på Romerike gjennomføres innenfor en budsjettramme på 21,3 mill. kr i Investeringen finansieres med kostnadsdekkende leie fra bussoperatørene for bruken av anleggene. Leien skal dekke fylkeskommunens kapitalkostnader, samt utgifter til 9

10 forvaltning, drift og vedlikehold (FDV). Investeringen finansieres midlertidig ved bruk av infrastrukturfond samferdsel vedlikehold på 21,3 mill. kr i

11 Orienteringsnotater 1/ Leveranseavtale 2019 mellom Akershus fylkeskommune og Ruter AS Notatet ble tatt til orientering. 2/ Leveranseavtale 2019 mellom Akershus fylkeskommune og Statens vegvesen Region øst Notatet ble tatt til orientering. 11

12 Spørsmål 1/ Spørsmål fra representanten Solveig Schytz (V) om oppfølging av vedtak om reduksjon i bruken av vegsalt Fylkesdirektør Thomas Tvedt besvarte spørsmålet med følgende: Akershus fylkeskommune og Statens vegvesen arbeider aktivt for å begrense saltbruken på fylkesvegnettet i Akershus. Etter de anbefalinger og tiltak som ble presentert i hovedutvalget for samferdsel i 2013 har vegvesenet innført følgende tiltak for å begrense saltbruken i driftskontraktene: Ny håndbok i standard for drift og vedlikehold, R610, med tilhørende krav til kapasitet og tiltakstid, samt syklustid for brøyting og strøing i vinterdriften, er innført i samtlige driftskontrakter i Akershus etter Det er innført strengere krav til rapportering og dokumentasjon av beslutningsgrunnlag for tiltak utført i vinterdriften. Det er innført bedre digitale verktøy for oppfølging av vinterdriften. I kontrakten stilles det krav til at alt personell som skal arbeide med vinterdrift skal ha nødvendig kompetanse, teoretisk og praktisk, innen vinterdrift. Bekreftelse av personellets kompetanse gjøres gjennom en kompetansetest. Oppgjørsformen i den variable delen av vinterdriften er endret for å stimulere til mindre bruk av salt. For å stimulere til mest mulig bruk av metoder som bidrar til lavt saltforbruk er disse relativt høyt priset i forhold til andre strømetoder. Ved ny utlysning av driftskontrakter gjennomfører Statens vegvesen en miljøvurdering rundt saltbruken i området. Vurderingen inkluderer en risikovurdering av spesielt utsatte områder som blir påvirket av salt, og om tilstanden til sårbare innsjøer o.l. har utviklet seg i foregående kontraktsperiode. Ut fra miljøvurderingens anbefalinger beslutter vegvesenet om det skal iverksettes avbøtende tiltak, for eksempel endring av vinterdriftsklasse, eller saltreduksjon på delstrekninger. Det er gjennomført et prøveprosjekt med barvegstrategi for en gjennomgående sykkelrute fra Bærum inn mot Oslo. Tiltaket innebærer kosting og salting av gang- og sykkelveg og sykkelfelt for å bidra til økt vintersykling. Statens vegvesen har mottatt positive tilbakemeldinger, og tiltaket videreføres i De siste årene har forbruket av salt vært slik: : tonn : tonn : tonn : tonn : tonn : tonn : tonn. 12

13 Mengden salt vil variere med værforhold. Vintersesonger med mye nedbør og skiftende værforhold rundt 0 grader bidrar sterkt til et økt saltforbruk. Vinteren var svært nedbørsrik og nedbøren bidro til en økning i mengden utlagt salt og sand. Akershus fylkeskommune vil fremdeles ha fokus på å redusere saltforbruket og følge opp dette inn i Viken fylkeskommune. 13