Protokoll fra møte i hovedutvalg for utdanning og kompetanse

Transkript

1 Møteprotokoll Protokoll fra møte i hovedutvalg for utdanning og kompetanse Møtested: Galleriet, Schweigaardsgt. 4 Fylkestingssalen Møtedato: Tid: 15:00 16:45 1

2 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Øyvind Rideng Nestleder H Sissel Haukland Medlem H Kåre Sagård Medlem H Jan Ove Rikheim Medlem H Ingvild Tautra Vevatne Medlem V Ingunn E Ulfsten Medlem KRF Marija Tomac Medlem AP Mani Hussaini Medlem AP Vilde Lofthus Rooth Medlem AP Andreas Halse Medlem SV Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Bente Moen Torgersen Benedicte Røer H Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Benedicte Røer Medlem H Arne-Rune Gjelsvik Tonje Brenna Leder Medlem FRP AP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Alf Skaset Fylkesdirektør, avdeling for videregående opplæring Guri Færder Ass. fylkesdirektør, avdeling for videregående opplæring John Arve Eide Ass. fylkesdirektør, avdeling for videregående opplæring Geir Atle Mjeldheim Fylkesadvokat Trude Remme Utvalgssekretariatet 2

3 Saksliste Saksnr Tittel Saker til behandling 23/14 Inndekning av utgifter til internasjonale aktiviteter ved skolene 24/14 Oppfølging av opplæringskontorene, status 25/14 Organisering av institusjonsundervisningen i Akershus fylkeskommune 26/14 "Ung i jobb" Mølla kompetansesenter A/S i Bærum kommune 27/14 Hvam videregående skole - økonomi og rammebetingelser skoledrift, gårdsdrift og næringsvirksomhet 28/14 Forslag til endringer i talevarslingsprosjektet 29/14 Årsrapport for Akershus fylkeselevråd 30/14 Akershusstatistikk 2014/2 - Tilgjengelighetsatlas for Akershus 31/14 Høring - Forslag til planprogram og varsel om oppstart av regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv 32/14 Utlån og utleie av fylkeskommunale lokaler i Akershus ny forskrift Innkalling og protokoll fra forrige møte ble godkjent. Øyvind Rideng (H) ledet møte. Rideng forespurte innledningsvis hovedutvalget om en habilitetsvurdering i forbindelse med sak 28/14 Forslag til endringer i talevarslingsprosjektet. Rideng ble funnet habil og ledet også møtet under den saken. Neste møte i hovedutvalg for utdanning og kompetanse 9. september 2014 ønskes lagt til Hvam videregående skole, med en befaring av bygningsmassene i forkant av møtet. 3

4 Saker til behandling 23/14 Inndekning av utgifter til internasjonale aktiviteter ved skolene Det foretas en gjennomgang av regelverk og tolkning av regelverk i tilknytning til opplæringslovens 3-1, niende ledd, om rett til gratis videregående opplæring, for å sikre at alle skolenes praksis blir slik at 3-1 overholdes. Saken tas for øvrig til orientering. Representanten Andreas Halse (SV) fremmer tilleggsforslag på vegne av SV: Det legges frem et anslag over hvor store beløp som trengs for å opprettholde den internasjonale aktiviteten uten egenbetaling. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget fra Halse (SV) ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Det foretas en gjennomgang av regelverk og tolkning av regelverk i tilknytning til opplæringslovens 3-1, niende ledd, om rett til gratis videregående opplæring, for å sikre at alle skolenes praksis blir slik at 3-1 overholdes. Det legges frem et anslag over hvor store beløp som trengs for å opprettholde den internasjonale aktiviteten uten egenbetaling. Saken tas for øvrig til orientering. 4

5 24/14 Oppfølging av opplæringskontorene, status 1. Saken tas til orientering 2. Ordningen med veiledningssamtaler videreføres med ca. 10 opplæringskontorer i året. Representanten Sissel Haukland (H) fremmer endringsforslag til punkt 2 på vegne av H, V og KRF: Ordningen med veiledningssamtaler videreføres med mål om å møte alle opplæringskontorene hvert annet år. Fylkesrådmannens innstilling punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering over fylkesrådmannens innstilling punkt 2 og forslaget fremmet av Haukland (H) ble Hauklands forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Saken tas til orientering 2. Ordningen med veiledningssamtaler videreføres med mål om å møte alle opplæringskontorene hvert annet år. 5

6 25/14 Organisering av institusjonsundervisningen i Akershus fylkeskommune Saken tas til orientering. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken tas til orientering. 6

7 26/14 "Ung i jobb" Mølla kompetansesenter A/S i Bærum kommune Mølla Kompetansesenter A/S i Bærum kommune har i tre år ( ) mottatt tilskudd på kroner ,- årlig til «Ung i jobb». Akershus fylkeskommune sitt økonomiske bidrag til tilbudet «Ung i jobb» ved Mølla Kompetansesenter A/S videreføres ikke med bakgrunn i det begrensede antall brukere som nyter godt av tilbudet. Representanten Kåre Sagård (H) fremmer alternativ innstilling på vegne av H og KRF: 1. Akershus fylkeskommune sitt økonomiske bidrag til tilbudet «Ung i jobb» ved Mølla kompetansesenter A/S videreføres med kr årlig for år Det legges fram en sak innen 1. juli 2015 med evaluering av oppfølgingstjenesten (OT), med fokus på måloppnåelse. Som en del av saken ønskes spesielt en sammenligning av måloppnåelsen i «Ung i jobb» og OTs normale virksomhet. Det ønskes også en vurdering på om tilsvarende tilbud som «Ung i jobb» bør iverksettes i andre deler av Akershus. Representanten Mani Hussaini (Ap) fremmet tilleggsforslag til fylkesrådmannens innstilling på vegne av Ap: Midlene fra prosjektet omfordeles til veiledningssentrene ved oppfølgingstjenesten. Ved alternativ votering over fylkesrådmannens innstilling med tillegget fremmet av Hussaini (Ap) og forslaget fremmet av Sagård (H) ble Sagårds forslag vedtatt med 6 mot 5 stemmer (Ap, SV og V). Innstilling fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: 1. Akershus fylkeskommune sitt økonomiske bidrag til tilbudet «Ung i jobb» ved Mølla kompetansesenter A/S videreføres med kr årlig for år Det legges fram en sak innen 1. juli 2015 med evaluering av oppfølgingstjenesten (OT), med fokus på måloppnåelse. Som en del av saken ønskes spesielt en sammenligning av måloppnåelsen i «Ung i jobb» og OTs normale virksomhet. Det ønskes også en vurdering på om tilsvarende tilbud som «Ung i jobb» bør iverksettes i andre deler av Akershus. 7

8 27/14 Hvam videregående skole - økonomi og rammebetingelser skoledrift, gårdsdrift og næringsvirksomhet 1 Fylkestinget tar til orientering følgende beregnede totalramme for Hvam videregående skole for 2014, fordelt på skoledrift og gårdsdrift og budsjett til utstyr og transportmidler: BEREGNET TOTALRAMME HVAM VGS (2013-KR) Sum ramme kriteriemodell kjernevirksomhet Forslag ramme til gårdsdrift Gårdsdrift Økning med 2/3 årsverk til 1 hel stilling som driftsleder Gårdsdrift - utstyr og transportmidler Sum ramme til gårdsdrift Sum beregnet totalramme Ekstra tildeling - overgangsordning: Sum beregnet totalramme (inkl. overgangsordning) Budsjettet splittes i to deler, fordelt på hvert sitt underkapittel for skoledrift og gårdsdrift. For årene foretas en gradvis reduksjon av skolens budsjett i henhold til følgende oppstilling: BEREGNET RAMME HVAM VGS - INKL. OVERGANGSORDNING (2013-KR) Budsjettår Sum totalramme Overgangsordning Beregnet totalramme Fylkestinget ber om en egen utredning om hvordan ledelsesstrukturen ved Hvam videregående skole skal se ut i forhold til å skille mellom skole og gårdsdrift. 3 Fylkestinget ber om at det foretas en egen utredning av griseholdet ved Hvam videregående skole, med praktiske, pedagogiske og økonomiske konsekvenser av å fortsette med eller nedlegge griseholdet ved skolen. Det legges fram en egen sak om dette. 4 Akershus fylkeskommunes forhandlinger med nasjonal genbank om framtidig avtaleforhold for genbanken for fjørfe vil ha konsekvens for gårdsdrift av hønsehus. Fylkestinget ber om at det legges fram en egen sak om dette. 5 Fylkestinget ber om at det foretas en gjennom gang av utstyrsparken/transportmidler med sikte på avklaring av hva som er nødvendig med hensyn til skoledrift kontra gårdsdrift, og 8

9 om noe av utstyret kan avhendes. 6 Fylkestinget ber om at det foretas en egen utredning av hvorvidt golfbaneanlegget (inkludert golfsimulatorer) skal driftes i egen regi, eller om forvaltningen skal settes ut, og hvordan og når dette i så fall skal gjennomføres. 7 Fylkestinget ber om at det foretas en egen utredning om Vesle Hvam i forhold til om bygningene skal avhendes eller settes i undervisningsmessig stand. 8 Fylkestinget ber om at det foretas en egen utredning av stallen for å avklare videre drift og vurdering av tiltak for å redusere kostnadene. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innspill fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: 1 Fylkestinget tar til orientering følgende beregnede totalramme for Hvam videregående skole for 2014, fordelt på skoledrift og gårdsdrift og budsjett til utstyr og transportmidler: BEREGNET TOTALRAMME HVAM VGS (2013-KR) Sum ramme kriteriemodell kjernevirksomhet Forslag ramme til gårdsdrift Gårdsdrift Økning med 2/3 årsverk til 1 hel stilling som driftsleder Gårdsdrift - utstyr og transportmidler Sum ramme til gårdsdrift Sum beregnet totalramme Ekstra tildeling - overgangsordning: Sum beregnet totalramme (inkl. overgangsordning) Budsjettet splittes i to deler, fordelt på hvert sitt underkapittel for skoledrift og gårdsdrift. For årene foretas en gradvis reduksjon av skolens budsjett i henhold til følgende oppstilling: 9

10 BEREGNET RAMME HVAM VGS - INKL. OVERGANGSORDNING (2013-KR) Budsjettår Sum totalramme Overgangsordning Beregnet totalramme Fylkestinget ber om en egen utredning om hvordan ledelsesstrukturen ved Hvam videregående skole skal se ut i forhold til å skille mellom skole og gårdsdrift. 3. Fylkestinget ber om at det foretas en egen utredning av griseholdet ved Hvam videregående skole, med praktiske, pedagogiske og økonomiske konsekvenser av å fortsette med eller nedlegge griseholdet ved skolen. Det legges fram en egen sak om dette. 4. Akershus fylkeskommunes forhandlinger med nasjonal genbank om framtidig avtaleforhold for genbanken for fjørfe vil ha konsekvens for gårdsdrift av hønsehus. Fylkestinget ber om at det legges fram en egen sak om dette. 5. Fylkestinget ber om at det foretas en gjennom gang av utstyrsparken/transportmidler med sikte på avklaring av hva som er nødvendig med hensyn til skoledrift kontra gårdsdrift, og om noe av utstyret kan avhendes. 6. Fylkestinget ber om at det foretas en egen utredning av hvorvidt golfbaneanlegget (inkludert golfsimulatorer) skal driftes i egen regi, eller om forvaltningen skal settes ut, og hvordan og når dette i så fall skal gjennomføres. 7. Fylkestinget ber om at det foretas en egen utredning om Vesle Hvam i forhold til om bygningene skal avhendes eller settes i undervisningsmessig stand. 8. Fylkestinget ber om at det foretas en egen utredning av stallen for å avklare videre drift og vurdering av tiltak for å redusere kostnadene. 10

11 28/14 Forslag til endringer i talevarslingsprosjektet Fylkestinget tar saken til orientering. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innspill fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: Fylkestinget tar saken til orientering. 11

12 29/14 Årsrapport for Akershus fylkeselevråd Saken tas til orientering. Representanten Andreas Halse (SV) fremmer forslag på vegne av SV og Ap: Fylkeselevrådet får tale- og forslagsrett i hovedutvalgene. Representanten Kåre Sagård (H) fremmet alternativ innstilling på vegne av H, V og KRF: 1. Fylkesrådmannen bør trekke Akershus fylkeselevråd tidlig med i de prosesser som er av spesiell interesse for elevene. 2. I de saker der Akershus fylkeselevråd har uttalt seg, skal uttalelsen alltid vedlegges saken. 3. Referatene fra Akershus fylkeselevråd skal legges fram for fylkesutvalget og hovedutvalg for utdanning og kompetanse. Representanten Ingunn Ulfsten (KRF) fremmet tilleggsforslag på vegne av KRF: Hovedutvalget har et årlig møte med styret i Akershus fylkeselevråd i forbindelse med fremlegging av årsrapporten. Ved alternativ votering over fylkesrådmannens innstilling og alternativet fremmet av Sagård (H) ble Sagårds forslag enstemmig vedtatt. Tillegget fremmet av Ulfsten (KRF) ble enstemmig vedtatt. Tillegget fremmet av Halse (SV) fikk 4 stemmer (Ap og SV) og falt. Innspill fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: 1. Fylkesrådmannen bør trekke Akershus fylkeselevråd tidlig med i de prosesser som er av spesiell interesse for elevene. 2. I de saker der Akershus fylkeselevråd har uttalt seg, skal uttalelsen alltid vedlegges saken. 3. Referatene fra Akershus fylkeselevråd skal legges fram for fylkesutvalget og hovedutvalg for utdanning og kompetanse. 4. Hovedutvalget har et årlig møte med styret i Akershus fylkeselevråd i forbindelse med fremlegging av årsrapporten. 12

13 30/14 Akershusstatistikk 2014/2 - Tilgjengelighetsatlas for Akershus Akershusstatistikk 2014/2 Tilgjengelighetsatlas for Akershus, tas til orientering. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innspill fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: Akershusstatistikk 2014/2 Tilgjengelighetsatlas for Akershus, tas til orientering. 13

14 31/14 Høring - Forslag til planprogram og varsel om oppstart av regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv 1. Forslag til planprogram legges ut på høring i 10 uker. 2. Varsel om planoppstart kunngjøres. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innspill fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: 1. Forslag til planprogram legges ut på høring i 10 uker. 2. Varsel om planoppstart kunngjøres. 14

15 32/14 Utlån og utleie av fylkeskommunale lokaler i Akershus ny forskrift 1 Forskrift om utlån og utleie av fylkeskommunale lokaler i Akershus godkjennes. Forskriften trer i kraft De fylkeskommunale virksomhetene må si opp eller reforhandle inngåtte avtaler som er i strid med forskriften. 3 Virksomhetene får kompensert kostnader i forbindelse med lovpålagt utlån til voksenopplæring fra en sentral post. Satser fastsettes sentralt. Representanten Kåre Sagård (H) fremmer alternativt forslag til fylkesrådmannens punkt 1 på vegne av H, V og KRF: Fylkesrådmannen bes komme med et revidert forslag til forskrift innen fylkestingets møte 16. juni 2014 der følgende intensjoner er lagt inn: Det åpnes for utleie av lokalene også i helger og skoleferier. Dette forutsetter at lånetaker/leietaker dekker alle ekstra kostnader som da påløper, at utlån/utleie er praktisk gjennomførbart og kan gjennomføres med tilstrekkelig sikkerhet for personer og materielle verdier. Utleie/utlån av møtelokaler i Galleriet unntas ikke fra avtalen, men kan stilles til disposisjon på lik linje med andre lokaler Akershus fylkeskommune eier. Representanten Mani Hussaini fremmet tilleggsforslag til forslaget fremmet av Sagård (H): Legge til følgende etter første setning:, med muligheter for overnatting. Representanten Mani Hussaini (Ap) fremmet alternativt forslag til fylkesrådmannens punkt 3 på vegne av Ap: Nytt punkt 3: Barne- og ungdomsorganisasjoner i Akershus (herunder politiske ungdomsorganisasjoner) skal kunne låne fylkeskommunale bygg vederlagsfritt. Fylkesrådmannens innstilling siste setning i punkt 1, hele punkt 2 og hele punkt 3 ble enstemmig vedtatt Ved alternativ votering over fylkesrådmannens innstilling første setning punkt 1 og forslaget fremmet av Sagård (H) ble Sagårds forslag enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget til Sagårds forslag fremmet av Hussaini (Ap) ble vedtatt med 9 mot 2 stemmer (1 H og KRF). Forslaget til nytt punkt 3 fremmet av Hussaini (Ap) fikk 4 stemmer (Ap og SV) og falt. Innspill fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: 1. Fylkesrådmannen bes komme med et revidert forslag til forskrift innen fylkestingets møte 16. juni 2014 der følgende intensjoner er lagt inn: 15

16 o Det åpnes for utleie av lokalene også i helger og skoleferier, med muligheter for overnatting. Dette forutsetter at lånetaker/leietaker dekker alle ekstra kostnader som da påløper, at utlån/utleie er praktisk gjennomførbart og kan gjennomføres med tilstrekkelig sikkerhet for personer og materielle verdier. o Utleie/utlån av møtelokaler i Galleriet unntas ikke fra avtalen, men kan stilles til disposisjon på lik linje med andre lokaler Akershus fylkeskommune eier. 2. Forskriften trer i kraft De fylkeskommunale virksomhetene må si opp eller reforhandle inngåtte avtaler som er i strid med forskriften. 4. Virksomhetene får kompensert kostnader i forbindelse med lovpålagt utlån til voksenopplæring fra en sentral post. Satser fastsettes sentralt. 16