Protokoll fra møte i hovedutvalg for samferdsel

Transkript

1 Møteprotokoll Protokoll fra møte i hovedutvalg for samferdsel Møtested: Schweigaards gate 4, Oslo Møterom: Fylkestingssalen Møtedato: Tid: 14:00 16:30

2 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Solveig Schytz Leder Venstre Morten Vollset Nestleder Senterpartiet Ketil Nordengen Medlem Høyre Trine-Lise Østlund Blime Medlem Høyre Kirsti Kierulf Medlem Høyre Finn Terje Tønnessen Medlem Fremskrittspartiet Knut Tønnes Steenersen Medlem Fremskrittspartiet Njål Vikdal Medlem Venstre Jens-Petter Hagen Medlem Arbeiderpartiet Jan Johan Sandal Medlem Arbeiderpartiet Tove Irene Steen Medlem Arbeiderpartiet Vilde Lofthus Rooth Medlem Arbeiderpartiet Kristin Antun Medlem Miljøpartiet De Grønne Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Thomas Tvedt Fylkesdirektør samferdsel Nina Hanssen Seksjonsleder samferdsel Benedicte Bruun-Lie Seksjonsleder samferdsel Jon-Terje Bekken Seksjonsleder samferdsel Trond Sæbø Skarpeteig Utvalgssekretær samferdsel Innkallingen ble godkjent. Protokollen fra møtet 31. januar 2018 ble godkjent.

3 Saksliste Saksnr PS 7/18 PS 8/18 PS 9/18 PS 10/18 PS 11/18 PS 12/18 PS 13/18 PS 14/18 Tittel Konseptvalgutredning for økt transportkapasitet inn mot og gjennom Oslo (KVU Oslo-Navet) - Videre oppfølging Belønningsmidler - tildeling av ekstra midler til Oslo og Akershus for 2017 Fremkommelighet for buss Tiltak for økt framkommelighet for buss i Åsveien - Ski sentrum Fv. 177/173 Kryssutbedring Hvamsvegen i Nes kommune, omdisponering av midler for gang- /sykkelveilenke JIVE2- europeisk prosjekt for busser med brenselcelle Finansiering av Ruters deltakelse Smart mobilitet - søknad om støtte til forprosjekt Bestillingstransporttilbudet i Akershus sett i lys av TT-ordningen Orienteringsnotater 1/18 Forlenget vedtaksperiode for TT-brukere med utløp i 2018 og /18 Miljøsertifisering av fylkeskommunen - en gjennomgang 3/18 Akershusstatistikk 2/2018, Tall og fakta om næringsliv og arbeidsmarked i Akershus Spørsmål 8/18 Spørsmål fra representanten Tove Irene Steen (Ap) om salting og strøing i Hakadal 9/18 Spørsmål fra representanten Jan Sandal (Ap) om Bane Nors prisøkning på sine innfartsparkeringer Orienteringer 1. Orientering om Strategi for utslippsfri kollektivtransport ved Frode Hvattum, strategisjef Ruter. 2. Orientering fra møte i fylkets trafikksikkerhetsutvalg (FTU) ved Ketil Nordengen. 3. Orientering om status for Ustvedt bru, ved Thomas Tvedt. 4. Orientering om økte kostnader for fv 33 Byrudberga ved Thomas Tvedt. 5. Orientering om regionreform Viken og samferdsel ved Thomas Tvedt. 6. Orientering om ekspertutvalgets rapport ved fylkesdirektør Marianne Brynildsen Følgende to dokumenter ble utlevert i møtet:

4 1. Leveranseavtale 2018 mellom Akershus fylkeskommune og Statens vegvesen Region øst. 2. Leveranseavtale 2018 Ruter AS.

5 7/ Konseptvalgutredning for økt transportkapasitet inn mot og gjennom Oslo (KVU Oslo-Navet) - Videre oppfølging Fylkesrådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkesutvalget tar gjennomgangen til orientering. 2. Det gode samarbeidet som er etablert mellom Staten, Oslo kommune og Akershus fylkeskommune gjennom arbeidet med KVU Oslo-Navet, skal søkes ivaretatt i det videre arbeidet med de store infrastrukturprosjektene som er anbefalt gjennomført. 8/ Belønningsmidler - tildeling av ekstra midler til Oslo og Akershus for 2017 Fylkesrådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalget slutter seg til fordelingen av ekstra belønningsmidler til Oslo og Akershus for 2017.

6 9/ Fremkommelighet for buss Fylkesrådmannens forslag til vedtak: HU for samferdsel tar saken til foreløpig orientering. Representanten Knut Tønnes Steenersen (FrP) fremmet følgende alternative forslag til vedtak: De foreslåtte tiltakene ser vi på som svært belastende for bilistene, og ønsker å vurdere andre tiltak for å øke fremkommeligheten for buss. Ved alternativ votering mellom Steenersens forslag og fylkesrådmannens forslag, ble fylkesrådmannens forslag vedtatt med 11 mot 2 stemmer (FrP). Utvalgets vedtak: HU for samferdsel tar saken til foreløpig orientering. 10/ Tiltak for økt framkommelighet for buss i Åsveien - Ski sentrum Representanten Kristin Antun (MDG) fremmet følgende tilleggsforslag: 1. Det bør vurderes tiltak i krysset Eikeliveien/Åsveien/Meny som hindrer "u-sving", slik at bilister ikke kjører fra XXL/Power inn Eikeliveien og u-sving derfra mot Ski sentrum, men heller kjører opp til rundkjøringen Åsveien/Vestveien og snur der. 2. Det anbefales å stenge avkjørsel til gnr. 135, bnr. 10 (Mesterlys og Ski Kiropraktiske klinikk) for å hindre gjennomkjøring til Kråkstadveien. 3. Det er viktig at tiltakene ivaretar/ikke forverrer framkommelighet for syklister. Møteleder Solveig Schytz (V) foreslo å oversende Antuns tilleggsforslag administrasjonen for vurdering. 1. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 2. Antuns tilleggsforslag ble enstemmig oversendt administrasjonen.

7 Utvalgets vedtak: 1. SVRØ bes gjennomføre endret feltbruk i Åsveien mellom rundkjøringene ved Jernbaneveien/Skorhaugveien og Jernbanesvingen/Kjeppestadveien, i tråd med tiltak 1 i vedlegg til saken. 2. SVRØ bes også om å videreføre planlegging av et kort, midlertidig kollektivfelt, som beskrevet i tiltak 3 i vedlegg til saken, med tanke på gjennomføring i Oversendelsesforslag: 1. Det bør vurderes tiltak i krysset Eikeliveien/Åsveien/Meny som hindrer "u-sving", slik at bilister ikke kjører fra XXL/Power inn Eikeliveien og u-sving derfra mot Ski sentrum, men heller kjører opp til rundkjøringen Åsveien/Vestveien og snur der. 2. Det anbefales å stenge avkjørsel til gnr. 135, bnr. 10 (Mesterlys og Ski Kiropraktiske klinikk) for å hindre gjennomkjøring til Kråkstadveien. 3. Det er viktig at tiltakene ivaretar/ikke forverrer framkommelighet for syklister. 11/ Fv. 177/173 Kryssutbedring Hvamsvegen i Nes kommune, omdisponering av midler for gang- /sykkelveilenke Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkesrådmannen ved Statens vegvesen Region øst gis fullmakt til å igangsette arbeid med gang- og sykkelveglenke mellom møbelforretningen ved krysset fv. 177/173 og broen over Glomma (ca. 250 meter), med en ramme på inntil 8,25 mill. kr. Finansieringen dekkes midlertidig innenfor vedtatt ramme av AFK-midler til fylkesveiinvesteringer. 2. Behandling vedrørende varig omdisponering av midler til kryssutbedring av fv. 177/173 vil fortrinnsvis skje i forbindelse med fylkestingets behandling av rapport for 1. kvartal Beslutningen forutsetter enighet om finansiering med Nes kommune og Hafslund Nett om finansiering og forenklet planprosess. 12/ JIVE2- europeisk prosjekt for busser med brenselcelle Finansiering av Ruters deltakelse

8 Fylkesrådmannens forslag til vedtak: 1. Fylkestinget vedtar at Akershus fylkeskommune skal bidra til finansieringen av ekstrakostnader i forbindelse med anskaffelse og drift av 10 hydrogenbusser i forbindelse med Ruters deltakelse i prosjektet JIVE Punkt 1 i vedtaket er basert på Ruters fremlagte budsjett og finansieringsplan, som tilsier at 81,8 mill. kr skal fordeles 50/50 på Oslo kommune og Akershus fylkeskommune over tidsrommet Dersom det skjer endringer i finansieringsplanen som følge av behandlingen i Enova og Oslo kommune, skal saken legges frem til ny behandling. 3. Fylkeskommunens bidrag til finansiering av JIVE 2 innarbeides i økonomiplanen Prosjektkostnader i 2018 finansieres over miljøfondet, ansvar Representanten Knut Tønnes Steenersen (FrP) fremmet følgende alternative forslag til vedtak: Akershus fylkeskommune ber ruter vurdere andre alternativer for nullutslippsbusser. Fylkestinget er positive til at Ruter har en offensiv strategi for mer miljøvennlige og utslippsfrie transportmidler. Det legges til grunn at Ruter benytter seg av bærekraftige løsning. På denne måten oppnås formålet om utslippsfrie alternativer raskere på en kostnadseffektiv måte for både fylkeskommunen og de reisende. Det skaper også et trygt og godt kollektivtilbud. Ved alternativ votering mellom Steenersens forslag og fylkesrådmannens forslag, ble rådmannens forslag vedtatt med 11 mot 2 stemmer (FrP). 1. Fylkestinget vedtar at Akershus fylkeskommune skal bidra til finansieringen av ekstrakostnader i forbindelse med anskaffelse og drift av 10 hydrogenbusser i forbindelse med Ruters deltakelse i prosjektet JIVE Punkt 1 i vedtaket er basert på Ruters fremlagte budsjett og finansieringsplan, som tilsier at 81,8 mill. kr skal fordeles 50/50 på Oslo kommune og Akershus fylkeskommune over tidsrommet Dersom det skjer endringer i finansieringsplanen som følge av behandlingen i Enova og Oslo kommune, skal saken legges frem til ny behandling. 3. Fylkeskommunens bidrag til finansiering av JIVE 2 innarbeides i økonomiplanen Prosjektkostnader i 2018 finansieres over miljøfondet, ansvar

9 13/ Smart mobilitet - søknad om støtte til forprosjekt Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Akershus fylkeskommune bevilger Kunnskapsbyen Lillestrøm et tilskudd inntil kr ,- til forprosjekt om selvkjørende kjøretøy. 2. Bevilgningen belastes miljøfondet, ansvar / Bestillingstransporttilbudet i Akershus sett i lys av TT-ordningen Saken tas til orientering.

10 Orienteringsnotater 1/ Forlenget vedtaksperiode for TT-brukere med utløp i 2018 og 2019 Saken tas til orientering. 2/ Miljøsertifisering av fylkeskommunen - en gjennomgang Saken tas til orientering. 3/ Akershusstatistikk 2/2018, Tall og fakta om næringsliv og arbeidsmarked i Akershus Saken tas til orientering.

11 Spørsmål 8/ Spørsmål fra representanten Tove Irene Steen (Ap) om salting og strøing i Hakadal Hovedutvalgets leder Solveig Schytz (V) besvarte spørsmålet som følger: En del av klagene på vinterdriften skyldes at disse veiene ble driftet som barvei tidligere. Så når publikum mener at det var bedre kjøreforhold her før så stemmer jo det. Sagstuveien opp til Hakadal stasjon er veldig smal og svingete. Så denne er sårbar når det kommer så mye snø som i vinter. Det er heller ikke alle steder det er god plass til snø ved siden av veien. Dette gir noen ekstra utforinger. Gamleveien har mye svinger og bakker. Den er dessuten omkjøringsvei for RV4. Ved uhell går all trafikken fra RV4 over denne veien. Dette er problematisk hvis det skjer hendelser på RV4 i perioder der det er glatt på Gamleveien. Å salte disse veiene vil føre til bedre kjøreforhold, men Statens vegvesen mener i utgangspunktet at det ikke er noe problem å drifte dem uten salt som vintervei. Det forutsetter selvfølgelig at det blir kjørt etter forholdene ved de anledningene det er glatt. Hvis det er et ønske om bedre kjøreforhold bør veien driftes med salt slik at de får barveistandard hele vintersesongen, ikke legge dem om i løpet av vinteren. Å legge over fra vintervei til barvei som et strakstiltak vil kreve mye ishøvling og mye salt. Etter at veien er saltet opp vil den måtte driftes som saltet vei resten av vinteren. Å legge dem om midt i sesongen er kanskje derfor ikke ønskelig, men mulig. Å salte en eller begge disse veiene vil ikke gi noen store utfordringer driftsmessig, men det vil føre til litt større forbruk av salt. 9/ Spørsmål fra representanten Jan Sandal (Ap) om Bane Nors prisøkning på sine innfartsparkeringer Hovedutvalgets leder Solveig Schytz (V) besvarte spørsmålet som følger: Jeg viser til spørsmål fra representanten Sandal av vedrørende prisøkning på Bane NORs innfartsparkeringsplasser. Det er innhentet en redegjørelse fra Bane NOR som kort kan sammenfattes som følger:

12 Bane NORs parkeringsstrategi skal bidra til å nå nullvekstmålet, dvs. at veksten i persontransport i byområdene skal tas med kollektivtransport, sykkel og gange. Samtidig skal driften av parkeringsplassene i større grad selvfinansieres. Konkret har Bane NOR økt prisen moderat på steder hvor de alt har innført betalingsordning, samtidig som de innfører betalingsordning på nye steder hvor de har utfordringer med fulle parkeringsplasser. De fleste av plassene på parkeringsanlegg med avgift holdes av til pendlere med periodebillett. Dvs. at de som har periodebillett kan kjøpe parkeringsrett for 30 dager via app for 100 kroner, eventuelt for 250 kroner (såkalt bypris) for bynære stasjoner med spesielle parkeringsutfordringer. Samtidig settes en mindre andel av plassene av for dagparkering, hvor reisende uten periodebillett kan parkere mot betaling. Denne parkeringen koster generelt 40 kroner per dag på stasjonene i Akershus med betalingsordning. På plasser hvor det ennå ikke er kapasitetsproblemer vil det ikke bli innført betaling. Endringene har blitt innført fra desember 2017, og vil være ferdigstilt i april Ved å innføre disse endringene forventes det en reduksjon av fremmedparkeringen, dvs. at parkeringsplassene i større grad vil benyttes av togreisende. Samtidig er det et mål at reisende som bor i nærheten av stasjonen vil vurdere å gå eller sykle til stasjonen, og at flere vil benytte buss hvor det er mulig. Fylkestinget behandlet den sak 17/15 «Innfartsparkering i Akershus», og fattet bl.a. følgende vedtak: 1. Fylkestinget tar til etterretning at andre aktører kan innføre brukerbetaling som kapasitetsregulerende virkemiddel på egne p-anlegg for innfartsparkering, i henhold til egen strategi på dette området. Eventuelt overskudd bør brukes på flere innfartsparkeringsplasser i Akershus. I henhold til fylkestingets vedtak kan derfor Bane NOR på eget initiativ innføre brukerbetaling på egne innfartsparkeringsanlegg. Til spørsmålet om Akershus fylkeskommune har vært involvert i noen prosess med Bane NOR i forkant av prisøkningen, så kan dette avkreftes. Fylkeskommune ble gjort kjent med dette samme dag som Bane NOR sendte ut sin pressemelding. Bane NOR beklaget umiddelbart at Akershus fylkeskommune ikke var informert i forkant. Bane NOR er godt kjent med vår felles strategi for innfartsparkering, og de ulike partenes rolle og ansvar i dette arbeidet, herunder Akershus fylkeskommunes koordinerende rolle, samt fylkeskommunes vedtatte holdning til prising av innfartsparkering. Samtidig har Bane NOR hele tiden stått fast på sin selvstendige rett til å prise innfartsparkering på egne anlegg. I beklagelsen fra Bane NOR ligger også implisitt at Akershus fylkeskommune vil bli holdt informert på et tidligere stadium ved senere tilsvarende prisøkninger.