Protokoll fra møte i Hovedutvalg for samferdsel

Transkript

1 Møteprotokoll Protokoll fra møte i Hovedutvalg for samferdsel Møtested: Schweigaards gate 4, Oslo Møterom: Fylkestingssalen Møtedato: Tid: 14:00 16:10

2 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Solveig Schytz Leder V Ketil Nordengen Medlem H Trine-Lise Østlund Blime Medlem H Finn Terje Tønnessen Medlem FRP Knut Tønnes Steenersen Medlem FRP Njål Vikdal Medlem V Jens-Petter Hagen Medlem AP Jan Johan Sandal Medlem AP Tove Irene Steen Medlem AP Kristin Antun Medlem MDG Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Jan Olsen Kirsti Kierulf H Oddbjørn Nilsen Vilde Lofthus Rooth AP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Vilde Lofthus Rooth Medlem AP Kirsti Kierulf Medlem H Morten Vollset Medlem Sp Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Thomas Tvedt Fylkesdirektør, samferdsel Nina Hanssen Fagleder Benedicte Bruun-Lie Fagleder Jon Terje Bekken Fagleder Trude Remme Utvalgssekretær Det møtte ingen vara for Morten Vollset, og Senterpartiet stilte derfor ikke med representant i behandlingen. Utvalget talte 12 representanter under behandlingen av sakene.

3 Saksliste Saksnr PS 50/18 Tittel Innbyggerinitiativ - Nei til bompenger! Akershus PS 51/18 Handlingsplan for trafikksikkerhet i Akershus PS 52/18 PS 53/18 PS 54/18 PS 55/18 PS 56/18 PS 57/18 PS 58/18 Røykenveien/Heggedalsveien - mulige trafikksikkerhetstiltak Fv 156 Bråtan - Tusse. Konsekvensutredning (KU) og anbefaling trasevalg Ullensaker kommune - søknad om forskuttering til gang- og sykkelveg langs fv 179 Hauerseter-Nordkisa Strategi for universell utforming og tilgjengelighet i kollektivtransporten Mandat og sammensetning av Fylkets trafikksikkerhetsutvalg Høring Endring av drosjereguleringa Nasjonalt hydrogennettverk for kommuner og fylkeskommuner- søknad om støtte Orienteringsnotater 13/18 Trygging av skoleveger - midlertidige løsninger for fv. 527 Austaddalsvegen 14/18 Handlingsplan mot støy for riks- og fylkesveger i Region øst Innkallingen ble godkjent. Protokollen fra møtet 9. oktober 2018 ble godkjent. Innledningsvis ga fylkesdirektør Thomas Tvedt to orienteringer: Om handlingsprogram for samferdsel Om Fornebubanen presentasjon av avslutning for forprosjekt Videre ga leder for Trafikksikkerhetsutvalget, Ketil Nordengen, en orientering om fagdag for trafikksikkerhet. Avslutningsvis i møtet ga Statens Vegvesen v/nils Karbø den faste halvårlige avviksrapporteringen på prosjekter og prioritering av planleggingsmidler.

4 50/ Innbyggerinitiativ - Nei til bompenger! Akershus Fylkestinget synes det er positivt med engasjement og at innbyggerne benytter de kanaler som er etablert for å gi tydelige signaler. Fylkestinget viser samtidig til at utvidelsen av bompengesystemet i Oslopakke 3 er en del av en avtale inngått mellom Akershus fylkeskommune, Oslo kommune og Staten, for å nå et felles mål om at veksten i persontransporten i Oslo og Akershus skal tas med kollektiv, sykkel og gang, og for å ivareta best mulig framkommelighet, spesielt for nærings- og kollektivtransport. Representanten Knut Tønnes Steenersen (Frp) fremmet alternativt forslag på vegne av Frp: Fylkestinget er enig med innbyggerinitiativet at det ikke er ønskelig med flere bomstasjoner, og at takstene i de eksisterende bomstasjonene er for høye Møteleder Solveig Schytz (V) fremmet tilleggsforslag på vegne av H, V og KrF: Innbyggerinitiativet tas ikke til følge. Ved alternativ votering over fylkesrådmannens forslag og forslaget fremmet av Steenersen (FrP) ble fylkesrådmannens forslag vedtatt med 10 mot 2 stemmer (FrP). Tillegget fremmet av Schytz (V) ble vedtatt med 10 mot 2 stemmer (FrP). Innstilling: Fylkestinget synes det er positivt med engasjement og at innbyggerne benytter de kanaler som er etablert for å gi tydelige signaler. Fylkestinget viser samtidig til at utvidelsen av bompengesystemet i Oslopakke 3 er en del av en avtale inngått mellom Akershus fylkeskommune, Oslo kommune og Staten, for å nå et felles mål om at veksten i persontransporten i Oslo og Akershus skal tas med kollektiv, sykkel og gang, og for å ivareta best mulig framkommelighet, spesielt for nærings- og kollektivtransport. Innbyggerinitiativet tas ikke til følge. 51/ Handlingsplan for trafikksikkerhet i Akershus

5 Fylkestinget vedtar Handlingsplan for trafikksikkerhet i Akershus Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innspill: Fylkestinget vedtar Handlingsplan for trafikksikkerhet i Akershus / Røykenveien/Heggedalsveien - mulige trafikksikkerhetstiltak 1. Hovedutvalg for samferdsel ber om at tiltak om etablering av fartsdump og oppmerksomhetssignal blir utredet høsten Hovedutvalg for samferdsel ber om å få fremlagt en ny sak om fartsgrensene på Røykenveien og Heggedalsveien når de nye fartsgrensekriteriene foreligger. Representanten Knut Tønnes Steenersen (Frp) fremmet alternativt forslag til punkt 1 på vegne av Frp: Nytt punkt 1: HU for samferdsel ber om at tiltak om etablering av gangbro som et alternativ til fartsdumper og oppmerksomhetssignal blir utredet høsten Representanten Jan Sandal (Ap) fremmet tilleggsforslag på vegne av alle partiene: Punkt 1: Det legges til følgende: «med sikte på gjennomføring så snart som mulig». Nytt punkt 3: Signalanlegget i krysset Røykenveien/Heggedalsveien skal i en prøveperiode justeres i den kritiske morgenperioden, slik at det blir full adskillelse mellom barn og bil. Representanten Njål Vikdal (V) fremmet tilleggsforslag på vegne av alle partiene: Hovedutvalg for samferdsel oppfordrer Asker kommune og FAU til å framskynde arbeidet med å etablere hjertesone ved skolen.

6 Ved alternativ votering over fylkesrådmannens forslag punkt 1 og fellesforslaget fremmet av Sandal (Ap) ble Sandals forslag enstemmig vedtatt. Fylkesrådmannens forslag punkt 2 ble enstemmig vedtatt. Forslag til nytt punkt 3 fremmet av Sandal (Ap) ble enstemmig vedtatt. Forslag til nytt punkt 4 fremmet av Vikdal (V) ble enstemmig vedtatt. Forslaget fremmet av Steenersen (Frp) fikk 2 stemmer (FrP) og falt. Vedtak: 1. Hovedutvalg for samferdsel ber om at tiltak om etablering av fartsdump og oppmerksomhetssignal blir utredet høsten 2018 med sikte på gjennomføring så snart som mulig. 2. Hovedutvalg for samferdsel ber om å få fremlagt en ny sak om fartsgrensene på Røykenveien og Heggedalsveien når de nye fartsgrensekriteriene foreligger. 3. Signalanlegget i krysset Røykenveien/Heggedalsveien skal i en prøveperiode justeres i den kritiske morgenperioden, slik at det blir full adskillelse mellom barn og bil. 4. Hovedutvalg for samferdsel oppfordrer Asker kommune og FAU til å framskynde arbeidet med å etablere hjertesone ved skolen. 53/ Fv 156 Bråtan - Tusse. Konsekvensutredning (KU) og anbefaling trasevalg Fylkesutvalget tar den oversendte konsekvensutredning for ny fv156 Bråtan-Tusse i Frogn kommune til etterretning, og gir sin tilslutning til at alternativ 7B legges til grunn for det videre arbeidet med regulering av trase. Representanten Knut Tønnes Steenersen (Frp) fremmet alternativt forslag på vegne av Frp: Hovedutvalg for samferdsel reagerer på at omlag 90 % av finansieringen av veien skal gjøres av bilistene gjennom bompenger, og ønsker å avvise planene om bompengefinansiering av denne veien. Representanten Kristin Antun (MDG) fremmet tilleggsforslag på vegne av MDG: 2. Det forutsettes at det bygges gang- og sykkelvei mellom Tusse og Dal og mellom Glenne og Grøstad, siden ny vei vil føre til økt biltrafikk og større trafikkfare enn i dag. 3. Veien bør også vurderes som Ceequal eller tilsvarende miljøsertifisering.

7 Møteleder Solveig Schytz (V) fremmet tilleggsforslag på vegne av V: Fylkesutvalget ber om en tilleggsutredning vedrørende konsekvenser for kostnader og bompenger dersom gang- og sykkelvei inkluderes i bompengeprosjektet. Ved alternativ votering over fylkesrådmannens forslag og forslaget fremmet av Steenersen (FrP) ble fylkesrådmannens forslag vedtatt med 10 mot 2 stemmer (FrP). Forslaget fremmet av Antun (MDG) fikk 1 stemme (MDG) og falt. Forslaget fremmet av Schytz (V) ble vedtatt med 10 mot 2 stemmer (FrP). Innstilling: Fylkesutvalget tar den oversendte konsekvensutredning for ny fv156 Bråtan-Tusse i Frogn kommune til etterretning, og gir sin tilslutning til at alternativ 7B legges til grunn for det videre arbeidet med regulering av trase. Fylkesutvalget ber om en tilleggsutredning vedrørende konsekvenser for kostnader og bompenger dersom gang- og sykkelvei inkluderes i bompengeprosjektet. 54/ Ullensaker kommune - søknad om forskuttering til gang- og sykkelveg langs fv 179 Hauerseter-Nordkisa Fylkesutvalget tillater ikke at Ullensaker kommune forskutterer midler til bygging av gang- og sykkelveg langs fv. 179 Hauerseter-Nordkisa. Representanten Kristin Antun (MDG) fremmet alternativt forslag på vegne av MDG: Fylkesutvalget tillater at Ullensaker kommune forskutterer midler til bygging av gang- og sykkelveg langs fv. 179 Hauerseter-Nordkisa Ved alternativ votering over fylkesrådmannens forslag og forslaget fremmet av Antun (MDG) ble fylkesrådmannens forslag vedtatt med 8 mot 4 stemmer (MDG, 1 Ap og FrP). Innstilling: Fylkesutvalget tillater ikke at Ullensaker kommune forskutterer midler til bygging av gang- og sykkelveg langs fv. 179 Hauerseter-Nordkisa.

8 55/ Strategi for universell utforming og tilgjengelighet i kollektivtransporten Strategi for universell utforming og tilgjengelighet i kollektivtransporten i Akershus vedtas. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling: Strategi for universell utforming og tilgjengelighet i kollektivtransporten i Akershus vedtas. 56/ Mandat og sammensetning av Fylkets trafikksikkerhetsutvalg Hovedutvalg for samferdsel ber om at sammensetningen av konsultative medlemmer i Fylkets trafikksikkerhetsutvalg opprettholdes. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Hovedutvalg for samferdsel ber om at sammensetningen av konsultative medlemmer i Fylkets trafikksikkerhetsutvalg opprettholdes.

9 57/ Høring Endring av drosjereguleringa Fylkesutvalget oversender saken til fellesnemnda for Viken fylkeskommune med følgende anbefalinger: 1. Fellesnemnda tar til etterretning at ordninga med behovsprøving av drosjeløyver, tilhørende driveplikt og sentraltilknytningsplikt mv. vil falle bort, og mener dette kan få positive virkninger i form av økt konkurranse, innovasjon og utvikling i næringa. 2. Fellesnemnda støtter forslagene om å åpne for at fylkeskommunen tildeler eneretter til drosjetransport. 3. Fellesnemnda mener at fylkeskommunen selv må få vurdere hvor det er behov for å tildele eneretter. 4. Fellesnemnda støtter forslaget om at fylkeskommunen skal kunne stille miljøkrav til drosjene der det lar seg gjennomføre. 5. Fellesnemnda mener høringsnotatet og forslagene ikke i tilstrekkelig grad tar høyde for passasjerenes sikkerhet. 6. Fellesnemnda etterlyser et nasjonalt register for kjøresedler, og mener det bør etableres en offentlig klageinstans for forbrukere av drosjetjenester 7. Fellesnemnda mener fagkompetansekrav til løyvehaver bør opprettholdes. 8. Fellesnemnda foreslår at maksimalprisordninga i en overgangsperiode utvides til hele landet. Representanten Jens Petter Hagen (Ap) fremmet alternativt forslag til punkt 1 på vegne av Ap: Fellesnemnda støtter ikke at ordninga med behovsprøving av drosjeløyver, tilhørende driveplikt og sentraltilknytningsplikt mv. vil falle bort. Fellesnemda er bekymret for at forslaget inneholder for få tiltak for å sikre en seriøs drosjenæring. Ved alternativ votering over fylkesrådmannens forslag og forslaget fremmet av Hagen (Ap) ble fylkesrådmannens forslag vedtatt med 7 mot 5 stemmer (Ap). Innstilling: Fylkesutvalget oversender saken til fellesnemnda for Viken fylkeskommune med følgende anbefalinger: 1. Fellesnemnda tar til etterretning at ordninga med behovsprøving av drosjeløyver, tilhørende driveplikt og sentraltilknytningsplikt mv. vil falle bort, og mener dette kan få positive virkninger i form av økt konkurranse, innovasjon og utvikling i næringa.

10 2. Fellesnemnda støtter forslagene om å åpne for at fylkeskommunen tildeler eneretter til drosjetransport. 3. Fellesnemnda mener at fylkeskommunen selv må få vurdere hvor det er behov for å tildele eneretter. 4. Fellesnemnda støtter forslaget om at fylkeskommunen skal kunne stille miljøkrav til drosjene der det lar seg gjennomføre. 5. Fellesnemnda mener høringsnotatet og forslagene ikke i tilstrekkelig grad tar høyde for passasjerenes sikkerhet. 6. Fellesnemnda etterlyser et nasjonalt register for kjøresedler, og mener det bør etableres en offentlig klageinstans for forbrukere av drosjetjenester 7. Fellesnemnda mener fagkompetansekrav til løyvehaver bør opprettholdes. 8. Fellesnemnda foreslår at maksimalprisordninga i en overgangsperiode utvides til hele landet. 58/ Nasjonalt hydrogennettverk for kommuner og fylkeskommuner- søknad om støtte 1. Akershus fylkeskommune bevilger kr ,- til finansiering av aktiviteter i hydrogennettverket for nasjonalt hydrogennettverk for kommuner og fylkeskommuner. Beløpet fordeles på 2018 og Bevilgningen dekkes på ansvar , Klima- og miljøfondet. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innspill: 1. Akershus fylkeskommune bevilger kr ,- til finansiering av aktiviteter i hydrogennettverket for nasjonalt hydrogennettverk for kommuner og fylkeskommuner. Beløpet fordeles på 2018 og Bevilgningen dekkes på ansvar , Klima- og miljøfondet.

11 Orienteringsnotater 13/ Trygging av skoleveger - midlertidige løsninger for fv. 527 Austaddalsvegen Notatet ble tatt til orientering. 14/ Handlingsplan mot støy for riks- og fylkesveger i Region øst Notatet ble tatt til orientering.