Forord. Ernst Moe, Jens Lind, Hanne Riksheim, Geir Gregersen, Jan-Frode Lervik

Transkript

1 5 Forord Det er få teoretikere som har beskjeftiget seg med inkassoloven. Med unntak av Norsk Lovkommentar og Norsk Lovnøkkel finnes knapt noen fullstendige og systematiske fremstillinger av inkassoloven og inkassoforskriftens bestemmelser. Siden første utgave av boka ble utgitt i 2006, har det kommet vesentlige endringer i lovgivning og forskrifter av betydning for inkassovirksomheten. Dessuten er det avsagt en lang rekke rettsavgjørelser og vedtak i Inkassoklagenemnda som er sentrale kilder til forståelsen av inkassoloven og inkassoforskriften. Mens første utgave var en kortfattet omtale av loven og forskriften, er denne utgaven utvidet til å være en lovkommentar. Boka har derfor en fyldig omtale av de enkelte lovbestemmelser med henvisning til lovforarbeider og har i tillegg henvisninger til rettspraksis og avgjørelser fra Inkassoklagenemnda. Boka er i første rekke skrevet med sikte på saksbehandlere i inkassobyråer, banker og andre finansieringsselskaper. Den kan også være nyttig for advokater, dommere, namsfogdene, skattefogdene, kemnere, private og kommunale gjeldsrådgivere og andre offentlige og private institusjoner som kommer i befatning med inkassoloven. Første utgave av boka ble skrevet av Ernst Moe, Tor Helge Gjesdahl, Geir Gregersen, Knut-Petter Hanssen, Hilde Larsson og Jens Lind. I likhet med den første utgaven er denne boka et samarbeidsprosjekt hvor Ernst Moe har skrevet del I og del II kapittel III og VIII, Hanne Riksheim har skrevet kapittel I og kapittel IV, Jan-Frode Lervik kapittel II og V, Jens Lind kapittel VI og Geir Gregersen kapittel VII. Inkassoforskriften kapittel 1 er kommentert av Hanne Riksheim, kapittel 2 av Jens Lind og kapittel 3 7 av Jan-Frode Lervik. Oslo, august 2015 Ernst Moe, Jens Lind, Hanne Riksheim, Geir Gregersen, Jan-Frode Lervik

2 6 Om forfatterne Ernst Moe er medforfatter og redaktør av boken. Han er dommer i Stavanger tingrett og har tidligere vært advokat, assisterende fylkesmann, byrettsdommer, sorenskriver og førstebyfogd ved Stavanger byfogdembete. Moe har skrevet om emner bl.a. innen skifterett, tvangsfullbyrdelse, gjeldsordning, konkurs- og dekningsrett. Medforfatterne Geir Gregersen, Hanne Riksheim, Jan-Frode Lervik og Jens Lind har lang erfaring med innfordring av pengekrav for privat og offentlig sektor. I likhet med de tidligere medforfatterne advokat Tor Helge Gjesdahl (H), Hilde Larsson og Knut-Petter Hanssen (H) bistår de som advokater i Advokatfirma Kontrakt AS (tidligere Advokatselskapet T H Gjesdahl AS) inkassoselskapet Lindorff AS, dets kunder og andre klienter som har behov for juridisk bistand. Gjennom dette arbeidet har forfatterne fått omfattende kunnskap om de praktiske og juridisk utfordringer som oppstår i tilknytning til pengekrav.

3 7 Innholdsfortegnelse Forord... 5 Om forfatterne... 6 Del I Innledning Innledning Tema for fremstillingen Tidligere rett Rettskilder Oversikt over inkassoloven Del II Inkassoloven Kapittel 1 Område, definisjoner og fravikelighet Lovens område Definisjoner Fravikelighet Kapittel II Vilkår for inkassovirksomhet m.m Vilkår for å drive inkassovirksomhet Vilkår for inkassobevilling Plikter for innehavere av inkassobevilling og for advokater Inndriving av egne pengekrav Kapittel III Generalklausul om god inkassoskikk God inkassoskikk Kapittel IV Nærmere regler om inkassatorens forhold til skyldneren og fordringshaveren Inkassovarsel og betalingsfrist Betalingsoppfordring Plikter før rettslig inndriving Unntak fra varslingsplikten m m Inkassatorens legitimasjon

4 8 Innhold Kapittel V Nærmere om inkassators forhold til fordringshaveren Inkassatorens disposisjonsrett Inkassatorens opplysningsplikt Behandlingen av innkasserte midler og andre klientmidler Kapittel VI Skyldnerens erstatningsplikt m m Skyldnerens ansvar for kostnader ved utenrettslig inndriving Kostnader ved rekningsutstedelse Forskrift om erstatningsbeløp Forskrift om maksimal erstatningsplikt Kostnader ved rettslig inndriving Kapittel VII Nemndsbehandling av tvister i inkassosaker Adgang til nemndsbehandling mv Forholdet til de alminnelige domstoler Rapportering til Finanstilsynet Ansvar for nemndas omkostninger Avbrudd av foreldelse Forskrifter Kapittel VIII Taushetsplikt, sikkerhetsstillelse, tilsynsmyndighet og sanksjoner Taushetsplikt Sikkerhetsstillelse Bevillings- og tilsynsmyndighet Inndragning av bevilling Straff Del III Inkassoforskriften Kapittel 1 Fordringshaverens rett til gebyrmessig erstatning Innledning Gebyrmessig erstatning for varsler Flere varsler Gebyrmessig erstatning ved inndriving av egne pengekrav ved advokat Forholdet til kompensasjon etter forsinkelsesrenteloven

5 Innhold 9 Kapittel 2 Skyldnerens maksimale erstatningsplikt for utenrettslige inndrivingskostnader Innledning Maksimalsatser for enkle saker Maksimalsatser for tyngre saker Forhøyelse av maksimalsatsene i enkelte tilfeller Erstatning for faktiske kostnader Fradrag for kompensasjon etter forsinkelsesrenteloven Kapittel 3 Inkassatorers sikkerhetsstillelse Innledning Sikkerhetens form Hva sikkerheten dekker Sikkerhetens størrelse Nærmere krav til sikkerheten Kapittel 4 Behandling av klientmidler og renter av klientmidler Inkassators behandling av klientmidler Renter av klientmidler Inkassovirksomhet i medhold av advokatbevilling Kapittel 5 Behandling av søknader om inkassobevilling Bevillingsgebyr Saksbehandlingsfrist Kapittel 6 Midlertidig utøvelse av inkassovirksomhet Unntak fra krav om foretaksregistrering og inkassobevilling ved midlertidig utøvelse av inkassovirksomhet i Norge Melding om midlertidig inkassovirksomhet Yrkesbetegnelse under utøvelse av midlertidig inkassovirksomhet Opplysningsplikt overfor skyldneren og fordringshaveren Finanstilsynets opplysningsplikt om norske inkassatorer Kapittel 7 Godkjenning av kvalifikasjonsbevis fra land utenfor EØS for inkassatorer som etablerer seg i Norge Godkjenning av kvalifikasjonsbevis fra land utenfor EØS for inkassatorer som etablerer seg i Norge

6 10 Innhold Vedlegg Register over retts- og nemndsavgjørelser Stikkordregister