Vi byggjer NYE ØYGARDEN KOMMUNE. Informasjon til innbyggjarane i Sund, Fjell og Øygarden.

Transkript

1 Vi byggjer NYE ØYGARDEN KOMMUNE Informasjon til innbyggjarane i Sund, Fjell og Øygarden.

2 Innhald Her er Øygardsgenseren Optimistisk leiar av fellesnemnda Vil engasjera innbyggjarane Rune Lid vil involvera dei tilsette 64 vegar må endra namn Fakta om Nye Øygarden kommune Ofte stilte spørsmål Politisk styring Administrativ leiing Etablerer selskap for vatn og avlaup Engasjerer elevane for ny kommune Undersøking Ny pensjonsløysing Desse leiar arbeidet med ny kommune Utdrag frå intensjonsavtalen Copyright Nye Øygarden kommune Trykk: Molvik grafisk AS Opplag: Redaktør: Vigleik Brekke Grafisk utforming: Monica Hovland Foto: Geir Jensen, Jøran Ingvaldsen, Kjell Andersland, Vigleik Brekke, Monica Hovland, Jan Kåre Andreassen, Mai-Helen Hansen, Egil Olsvold, Elisabeth Garberg, Sjur Meling, Raymond Hagenes, Sartor Storsenter, Sund kommune, Øygarden kommune, FjellVAR og Sund VA. Genseren til Mary-Ann Foldnes Fiske er skildra slik: Fargar: Himmel, hav, berg, knausar og lyngheiar. Her er vrangbord laga i fletter: Vi treng å bli fletta saman som kommunar og einskildpersonar. Dei ulike mønstera skal bli sett som abstrakte. Tradisjon; henta frå tidlegare sotragenserar, sjølve landskapet, rikt pynta med dei nydelege fargane i lyngen. Bølger, skyer, knausar og berg. Bruene mellom øyane her ute og bruer som må bli bygd mellom alle oss som bur her.

3 Etter nyttår skal husflidslaget utarbeida mønster i alle storleikar. Pr. dato finst det berre to eksemplar; vaksenutgåva som vart presentert på julemessa og eín gutegenser, begge strikka av Mary-Ann Foldnes Fiske. Her er ØYGARDSGENSEREN Spenninga var stor laurdag den 17. november då Øygardsgenseren skulle kårast. Det stod mellom seks alternativ. Det var utkastet til Mary-Ann Foldnes Fiske som no få tittelen Øygardsgenseren. Eg vart svært overraska over resultatet, seier Foldnes Fiske. Kåringa skjedde under julemessa til Sotra Husflidslag. Ordførar Marianne Sandahl Bjorøy understreka under kåringa at det hadde kome inn seks flotte kandidatforslag. Ho håpar at alle som deltok, utviklar alternativa vidare. Mary-Ann Foldnes Fiske hadde slett ikkje tenkt å delta i denne konkurransen. Ein fredag kveld sat ho åleine på hytta. Ho var i ein spesiell situasjon. Mary-Ann kasta blikket på oppslaget i Vestnytt der folk vart inviterte til å senda inn forslag til strikkejakke eller genser for Nye Øygarden kommune. Eg reflekterte ikkje så mykje meir over det den kvelden, men morgonen etter fekk eg «biletet» av korleis genseren kunne sjå ut. Så strikka eg i veg fort og gale. Garnforretninga, der eg kjøpte garnet, var begeistra for resultatet og oppmoda meg til å senda inn utkastet, seier ho. Kravet til Øygardsgenseren var at kandidatane skulle nytta ull frå Hillesvåg Ullvarefabrikk. Lilla farge symboliserer lyng. Vrangborden er fletta og gråfargen symboliserer berg. Fletta symboliserer også at berga er fletta saman. Vi treng også å verta fletta saman som kommunar og menneske, seier Mary-Ann. Det handlar om identitet Leiar i Sotra Husflidslag, Gunvor Bråthen Moe, er godt nøgd med at deltok i kåringa. Ho seier at det var Fjell-ordførar Marianne Sandahl Bjorøy som tok initiativ til å peika ut Øygardsgenseren. Ordføraren er innforstått med at dette forpliktar. Eg lovar å strikka Øygardsgenseren. Eg har allereie fått bestilling på fire eksemplar. Eg ønskjer at dette vert starten på ein strikkedugnad må verta strikkåret, og første januar 2020 er det vinter og då bør alle gå i Øygardsgenseren, seier Sandahl Bjorøy. Ifølgje ordføraren er det mange som strikkar for tida, og det er mange stader og byar som har eigen genser. Vi treng ein slik genser for framtida. Det handlar om identitet og å skapa begeistring for den nye kommunen, seier ein optimistisk ordførar som rosar Gunvor Bråthun Moe i husflidslaget som har lagt til rette for kåringa av Øygardsgenseren.

4 Like etter ferien stod ordføraren i spissen for markeringa av den nye Hjeltefjorden Arena på Rong. - Me er privilegerte som får vera med på dette. Eg er overtydd om at med gode og moderne idrettsanlegg i alle dei tre kommunane vil den nye kommunen stå godt rusta for kultur og idrettsaktivitetar i framtida, seier Haugetun. Optimistisk leiar av FELLESNEMNDA Leiar av fellesnemnda for Nye Øygarden kommune, Børge Haugetun, er optimistisk på vegner av den nye kommunen. Haugetun sit med det øvste politiske ansvaret fram til februar neste år. - No har vi fått rådmann på plass. Dette betyr mykje for framdrifta. Vi har grunn til å ha store forventningar til Rune Lid som skal leia det administrative arbeidet med Nye Øygarden kommune. Når kommunalsjefane etter kvart kjem på plass, vil vi ha ein robust prosjektorganisasjon for arbeidet med å byggja den nye kommunen, seier Haugetun. I sommar vart det gjennomført ei undersøking blant innbyggjarane i dei tre kommunane. Resultatet viser at fleirtalet av innbyggjarane identifiserer seg med kyst- og strilekulturen. Dei er også opptekne av at den lokale bygdeidentiteten ikkje må verta svekka med bygginga av den nye kommunen. Haugetun meiner at vi må finna ein balanse mellom å ta vare på kyst- og strilekulturen og å utvikla eit godt og framtidsretta lokalsamfunn. - Det er viktig å ta vare på den lokale kulturen vår, men det må ikkje få ein slik dimensjon at det skapar strid. Vi skal få halda på det særeigne, men vi må bruka det på ein positiv måte. Vi skal arbeida fram fellesskap som sveisar oss saman, men likevel tek vare på det særeigne. Vi må vekk frå tanken om «oss og dei» og erstatta det med «me». Vi må etablera nye fellesskap utan fokus på periferi og sentrum, seier leiaren av fellesnemnda. Det frivillige arbeidet blomstrar I undersøkinga går det også fram at 32 prosent er urolege for å mista lokalkjensla når den nye kommunen er på plass. Haugetun erkjenner at forandring skapar ein viss motstand.

5 - Undersøkinga viser først og fremst kva vi må arbeida med. Vi kan støtta opp om arrangement som gjev gode fellesskapsopplevingar. Vi kan byggja på kyst- og strilekulturen som no står sterkare enn nokosinne. Det er slutt på dei tidene der me «stod med lua i handa» som strilar. Berre tenk på Aleksander Dale Oen som var stolt av både språket sitt og bakgrunnen sin. - Vi ser også eit stor oppblomstring av arrangement i alle dei tre kommunane. Her er mykje dugnad og frivillig arbeid. Eit døme på kommunegrenseoverskridande arrangement er Kystsogevekene, seier han. Rekruttering av leiarar I sommar og tidleg haust var det stort engasjement då det skulle rekrutterast administrative leiarar i den nye kommunen. Haugetun meiner at det festa seg ei oppfatning av at ein var på etterskot og at det var stor usemje. Han viser til at tilsetjingsprosessen var godt forankra i vedtak i fellesnemnda. - Det vart framstilt som om Nye Øygarden kommune gjorde noko heilt uvanleg då det i utgangspunktet vart lyst ut kommunalsjefstillingar internt. I andre tilsvarande prosessar er det berre unntaksvis at det er gjennomført eksterne utlysingar. No enda det opp med at stillingane vart lyste ut eksternt. Også den eksterne utlysinga var innanfor mandatet til tilsetjingsutvalet. Med ny rådmann og fleire kommunalsjefar på plass står vi godt rusta for å driva fram arbeidet med den nye kommunen. Vi skal lukkast med dette, seier ein overtydd og optimistisk Børge Haugetun. Vil ta heile kommunen i bruk Børge Haugetun seier at intensjonsavtalen, vedteken av kommunestyra i juni 2016, er den viktigaste rettesnora for arbeidet med Nye Øygarden kommune. Der går det klart fram at den nye kommunen skal realisera potensialet i heile regionen og vidareføra ein desentralisert busetnad med levande bygder. - Vi skal ta heile regionen i bruk. Målet er at innbyggjarane skal oppleva at dei kan ha same tilknyting til den nye kommunen som dei i dag har til si eiga bygd og eksisterande kommune. Det er ingen motsetnad mellom å styrkja regionsenteret på Straume og å ha levande bygder i heile den nye kommunen. Det er heller ingen motsetnad mellom å ha gode kollektivtilbod i sentrale strok og leggja til rette for utvikling og bustadbygging i resten av den nye kommunen, seier Haugetun. I Nye Øygarden kommune skal det i tillegg til kommunesenteret på Straume byggjast opp kommunedelsentera i Skogsskiftet og på Rong. - Jo lengre ein kjem frå Straume dess viktigare vert delsentera. Dersom vi ikkje har slike kommunedelsenter i ein langstrakt kommune, vert det for mange av innbyggjarane for lang reise til tenester som bibliotek, helse, lege, handel og anna. Kombinasjonen av kommunesenter på Straume og kommunedelsenter i Skogsskiftet og på Rong er meir gjensidig forsterkande enn konkurrerande, seier Haugetun. I intensjonsavtalen går det fram at det skal opprettast eit infrastrukturfond som skal løysa viktige lokale infrastrukturtiltak, som til dømes vegbygging. - For å få ei god utvikling av heile kommunen, skal det ifølgje intensjonsavtalen setjast av minst 10 prosent av eigedomsskatteinntektene til dagens Øygarden kommune til alle tre kommunane. Med dagens nivå på eigedomsskatt, vil kvar kommune få om lag 15 millionar kroner kvart år til infrastrukturtiltak. Dette er viktig for å sikra utvikling av heile den nye kommunen, seier Børge Haugetun.

6 Det er sett saman ei arbeidsgruppe som har ansvaret for å arrangera MOT-festival MOT-festivalen vert gjennomført i Sotra Arena og vil vera ei viktig brubyggjande feiring for ungdomane i den nye kommunen. Vil engasjera og involvera INNBYGGJARANE Arbeidsgruppa for lokaldemokrati og identitet har som mål å engasjera innbyggjarane, tilsette, næringslivet og lag og organisasjonar. I 2018 er det gjennomført fleire samlingar i dei tre kommunane knytt til kultur, idrett og friluftsliv. Her kan du lesa om litt av det som er gjort og kva som du kan forventa deg av tiltak i Arrangement og tiltak knytt til arbeidsgruppa går under tittelen Øygarden Frivilligforum - Idrettsforum - Kulturforum Fjell, Sund og Øygarden har gjennomført kvart sitt frivilligforum i 2018 der prosjektet Øygarden 2020 vart presentert av leiar av arbeidsgruppa, Tom Georg Indrevik. For å sikra at alle aktørar innanfor kulturfeltet vert høyrte, vart det i tillegg arrangert eit felles kulturforum for alle innanfor musikk, grendalag/utval, teater og liknande hausten 2018 på Panorama. Møtet la til rette for å danna eit felles kulturråd i den nye kommunen. Idrettsråda i Øygarden, Sund og Fjell har som mål å slå seg saman til eitt idrettsråd innan våren Arbeidsgruppa for lokaldemokrati og identitet vil leggja til rette for tre årlege møte; Frivilligforum, Kulturforum, Idrettsforum. Målet er å skapa gode arenaer som kan sikra lokaldemokratiet knytt til frivillig sektor inn i den nye kommunen. Kulturparaplyen Øygarden 2020 Arbeidsgruppa har peika på at det vil vera viktig å samla eksisterande kulturarrangement og liknande under kulturparaplyen «Øygarden 2020». Dette vil gjelda offentlege arrangement og arrangement som kommunen støttar økonomisk. Arbeidsgruppa jobbar med ei digital løysing for ein varig kulturkalender for vår nye kommune i tillegg til annonsering i lokalavisa. Kystpasset Våren 2019 vil Kystpasset for den nye kommunen omfatta 10 stiar frå kvar kommune. Til saman kan innbyggjarane verta kjende med 30 stiar i passet. Dette er ein fin måte å verta kjent med heile Nye Øygarden kommune, ta i bruk større delar av naturen i eigen region og kjenna seg «heime» i heile den nye kommunen.

7

8 Rådmannen i Nye Øygarden kommune frå januar 2020 og prosjektrådmann fram til 1. januar 2020, Rune Lid, er oppteken av at dei tilsette skal få ei god involvering i arbeidet med å byggja den nye kommunen. Dei tilsette skal oppleva GOD INVOLVERING - Dei tillitsvalde og vernetenesta er godt representerte, og eg er trygg på at deira interesser vart tekne i vare på ein god måte. Eg opplever også samarbeidet med dei tillitsvalde som konstruktivt og godt, seier Rune Lid som den 29. oktober vart tilsett som rådmann i den nye kommunen. Som prosjektrådmann fram til utgangen av 2019 skal han leia eit krevjande og omfattande arbeid. Mellom anna skal det konkluderast med korleis ein skal bruka kommunedelsentera i Skogsskiftet og på Rong og kva tenester som skal lokaliserast der. I intensjonsavtalen står det at alle tilsette har rett på jobb i den nye kommunen og ikkje få reduksjon i løna si, men ein del medarbeidarar vil få nye oppgåver og ny arbeidsstad. - Spørsmålet om lokalisering av ein del av tenestene bør vera avklart før sommarferien. Mange tilsette er opptekne av dette, og fleire kjenner på uvisse. Konsekvensen er at nokre tilsette må vera innstilte på å skifta arbeidsstad, men uansett er vi opptekne av å involvera dei tilsette i denne prosessen. Det handlar også om å følgja nærtenesteprinsippet slik det går fram av intensjonsavtalen. Det er logisk at tenester som folk nyttar ofte, vert lokaliserte nær brukarane, seier Rune Lid. Måtte i tenkjeboksen I april tok Rune Lid til i stillinga som prosjektrådmann kombinert med rådmannsjobben i Sund.

9 I haust måtte 51-åringen på nytt i tenkjeboksen då stillinga som rådmann vart lyst ut. Ein av grunnane til at han søkte og takka ja til stillinga, var dei gode ressursane han har rundt seg. - I denne prosessen har eg hatt eit svært viktig og godt samarbeid med Lillian Torsvik, som representerer rådmannen i Fjell, og rådmann i Øygarden, Siri Fahlvik Pettersen. Tidlegare har eg på økonomisida delteke i store omleggingsprosessar i det private næringslivet, som til dømes samanslåinga av HSD og Gaia Trafikk, seier han. I haust er det oppretta ei overordna styringsgruppe som er samansett av rådmennene i dei tre kommunane, tillitsvalde og vernetenesta og fem prosjektleiarar for arbeidsfelta Oppvekst, Helse og Velferd, Kultur og Samfunn, Økonomi og Organisasjon og digitalisering. Dei fem prosjektleiarane vert etter kvar avløyste av kommunalsjefar for desse fem ansvarsområda. Før nyttår kan fleire av kommunalsjefstillingane vera avklarte. - For meg som prosjektrådmann og seinare rådmann er det viktig å vita kven som skal ha ansvaret for dei ulike ansvarsområda. Då kan eg få etablert leiarteamet for den nye kommunen, seier Rune Lid. - Vi er med på noko unikt. - Kva er dei viktigaste motivasjonsfaktorane som må til for å lukkast med Nye Øygarden kommune? - Vi får vera med på noko unikt når det skal byggjast ein ny kommune. Dette er ein motivasjon i seg sjølv. Hugs at det er over 50 år sidan det sist vart gjennomført ei stor kommunereform her i landet. - Gje eit døme på noko som må vera på plass før 31. desember 2019? - Mykje skal på plass, og noko kan venta. Men vi må få opp eit IKTsystem som fungerer, seier Rune Lid. Er det noko vi kan vera sikker på, så er det at det vert travelt for Rune Lid og dei andre som har fått eit særleg ansvar med å etablera den nye kommunen. - Målet er at folk vil oppleva at tenestene vert som før og ikkje svekka. Nokre vil kanskje oppleva at vi som arbeider med dette vert litt vanskelegare å få tak i, men vi skal gjera det vi kan for å vera tilgjengelege, seier Rune Lid.

10 64 vegar MÅ ENDRA NAMN Skilt med nye namn skal setjast opp samstundes med at namnet vert endra. Dei som også må endra husnummer får dekt utgiftene til nytt husnummerskilt (standardtype). Kommunesamanslåinga får fleire konsekvensar. Ein av dei er at 64 adressenamn i dei tre kommunane må endrast før 1. januar Anne-Grethe Sangolt Hagenes leiar ei saksgruppe som arbeider med samordning av adressesystema i Nye Øygarden kommune. - Kvifor er det nødvendig å endra så mange som 64 adressenamn? - Lovverket slår fast at adressesystema må samordnast ved kommunesamanslåing. Det er nødvendig for å sikra at kommunen og andre aktørar kan gje best mogleg tenester. Dersom to eller fleire vegnamn er like, eller nesten like, vert det svært vanskeleg for til dømes naudetatar/utrykkingskøyretøy å finna raskt fram. I verste fall kan liv gå tapt om det oppstår tvil om ei adresse, seier Hagenes. Døme på vegnamn som må endrast er Gjerdet og Kyrkjevegen. Kva for namn som må endrast kan vera vanskeleg å ta stilling til, og det er gjort ei totalvurdering på grunnlag av ulike kriterium. Arbeidsgruppa kom fram til at 64 namn måtte endrast. Det er fellesnemnda for Nye Øygarden som har vedteke kva vegnamna som må endrast (20 i Sund, 21 i Fjell og 23 i Øygarden). I ein høyringsperiode på seinsommaren har det kome inn 154 forslag frå innbyggjarane til namn på dei vegane som må endrast. Forslaga har både kome frå innbyggjarar (105) og frå administrasjonen i kommunane (49). Høyring i februar/mars Desse forslaga er no sende på høyring til Språkrådet. Når Språkrådet har kome med sine fråsegner til nye vegnamn, vert dette samordna og lagt ut på høyring i løpet av februar Då kan innbyggjarane koma med merknader til dei vegnamna som er føreslegne, seier Anne-Grethe Hagenes.

11 Når høyringsfristen er over, skal saksgruppa behandla alle merknadene og gje innstilling til vedtak i fellesnemnda. - Då kan vi klara å få dei nye vegnamna vedtekne før sommaren Når fellesnemnda har fatta vedtak om dei 64 nye vegnamna, er det høve til å klaga på vedtaka. - Men då er det berre skrivemåten det kan klagast på, seier Hagenes. Etter at klagefristen er gått ut og klagen(e) er behandla, vert det sendt ut informasjon om endeleg vedtak til aktuelle partar og kva for dato adresseendringa gjeld i frå. Dei som får tildelt nytt vegnamn, treng ikkje melda adresseendring til folkeregisteret, men dei må likevel melda endringa til sine private kontaktar. Adresseendringa vert registrert i matrikkelen og store adressebrukarar, som folkeregisteret og AMK-sentralane hentar data ut derifrå dagleg. Folkeregisteret distribuerer det vidare til bankar, forsikringsselskap, tannlegar osb. Andre brukarar som t.d og Google avgjer sjølv kor ofte dei oppdaterer registera sine. Fakta om NYE ØYGARDEN KOMMUNE Kommunestyra i Sund, Fjell og Øygarden har vedteke at dei tre kommunane skal byggja ein ny kommune med verknad frå januar Den nye kommunen vil ha om lag 39 tusen innbyggjarar frå januar 2020 og dermed verta den nest største kommunen i Nye Vestland fylke. Den nye kommunen skal heita Øygarden kommune. Fram til den nye kommunen er ein realitet, nyttar vi namnet Nye Øygarden kommune. Overordna mål Løfta fram viktige verdiar som felles kultur, språk og identitet Byggja på nærtenesteprinsippet ved å tilby tenestene så nær brukarane som mogleg Vera eit regionalt og nasjonalt fyrtårn innan teknologi, energi og marine næringar Utfordringar Nye Øygarden kommune har mange utfordringar framover: Kva skal til for å utvikla eit levande lokalsamfunn og ta heile den nye kommunen i bruk? Kva skal til for å levera tenester av høg kvalitet til beste for innbyggjarane? Korleis skal vi vera ein attraktiv bu- og arbeidsregion i bergensområdet. Dette inviterer vi deg som innbyggjar til å vera med og utvikla.

12 Ofte stilte SPØRSMÅL Det er i dag ulike typar eigedomsskatt i dei tre kommunane. Kven skal betala eigedomsskatt i den nye kommunen frå 2020? I intensjonsavtalen godkjent av dei tre kommunestyra går det fram at i den nye kommunen skal det vera eigedomsskatt på verk, bruk og næring. Det vert dermed ikkje eigedomsskatt på hus og hytter. Konsekvensane av eigedomsskatt på næring skal utgreiast. Er spørsmålet om namn på den nye kommunen definitivt avgjort? Ja. Namnet Øygarden kommune vart vedteke av dei tre kommunestyra den 21. juni Namnet er også forankra i stortingsvedtak den 8. juni 2017 og fastsett av Kommunal- og moderniseringsdepartementet den 19. desember Vert skule- og barnehagestrukturen endra som følgje av ny kommune? Intensjonsavtalen slår fast at gjeldande skule- og barnehagestruktur skal vidareførast. Nye barnehagar skal tilpassast befolkningsveksten slik at nærleik til tenestene og effektiv drift vert sikra. Kva skal noverande kommunehus/rådhus i Skogsskiftet (Sund) og Rong (Øygarden) nyttast til frå 2020? Dei to rådhusa skal fungera som kommunedelsenter. Etter planen skal bruken av dei to kommunedelsentera vera avklart før sommarferien 2019.

13 Kva skjer med nivået på gebyr, avgifter og eigenbetalingar i den nye kommunen? Ifølgje intensjonsavtalen skal prisnivået på kommunale tenester og gebyr harmoniserast i løpet av dei fire første åra. Får alle tilsette i dei tre kommunane jobb i den nye kommunen? Ja. Alle dei tilsette har rett på jobb i den nye kommunen og skal ikkje få redusert løna si. Ein del medarbeidarar vil få nye oppgåver og ny arbeidsstad. Ein omstillingsavtale sikrar rettane til dei tilsette i prosessen med å byggja den nye kommunen. Kva konsekvensar får kommunesamanslåinga for kvaliteten på tenestene? Intensjonsavtalen seier at dei publikumsretta tenestene skal vera sikra i kommunale servicesenter, og dei brukarretta tenestene skal vera lokaliserte så nær brukarane som mogeleg. Tenestene skal vera på same nivå som i dag, eller betre, og gjeldande planar skal vidareførast. Korleis vert den nye kommunen organisert politisk? Fellesnemnda vedtok i juni 2018 at Nye Øygarden kommune skal organiserast som formannskapsmodell med formannskap, to hovudutval og kontrollutval. Dei to hovudutvala får namna hovudutval for miljø- og stadutvikling og hovudutval for tenester og levekår. Det er tidlegare avklart at kommunestyret skal vera samansett av 45 medlemer.

14 Slik skal Nye Øygarden kommune STYRAST POLITISK FRÅ 2020 Fellesnemnda vedtok i juni ein politisk styringsstruktur med formannskap, to hovudutval og kontrollutval for den nye kommunen. Dei to hovudutvala får namna hovudutval for miljø- og stadutvikling og hovudutval for tenester og levekår. Leiar av utval for politisk styringsstruktur, Marianne Sandahl Bjorøy opplyser at utvalet etter oppdrag frå fellesnemnda har arbeidd med modellar for korleis eit oppgåveutval (etter mønster frå Gentofte i Danmark) kan byggjast opp for Nye Øygarden kommune. Eit oppgåveutval er samansett av innbyggjarar og politikarar der innbyggjarane har fleirtal. Utvala får definerte saker/tema dei skal arbeida med. - Utvalet går inn for at oppgåveutvalet skal ha maksimalt ni medlemer og at det skal vera samansett av dobbelt så mange innbyggjarar som politikarar. Tema i oppgåveutvala må vera på strategisk overordna nivå. Administrasjonen skal undersøkja kva erfaringar andre kommunar har med dette. Eg trur at oppgåveutval kan bidra til at innbyggjarane med oppgåveutval vil oppleva at dei i større grad ein i dag vert involverte i å byggja lokalsamfunnet. Vi får ei sak i utvalet om dette som går til endeleg behandling i fellesnemnda, seier Sandahl Bjorøy.

15 Utvalet for politisk styringsstruktur arbeider også med nytt ordførarkjede til den nye kommunen. Ordførarkjeda skal vera klar til bruk frå første januar Det er avgjort at kommunevåpenet til Sund skal nyttast i den nye kommunen. Det vert dermed lagt opp til at det nye kommunekjeda tek utgangspunkt i kommunevåpenet til Sund. Ønskjer du å påverka framtida di i den nye kommunen? På valdagen 9. september 2019 kan du som innbyggjar røysta i ett av dei 17 vallokala i den nye kommunen. BRUK RØYSTERETTEN DIN!

16 Slik vert prosjektet LEIA ADMINISTRATIVT Prosjektadministrasjonen for Nye Øygarden kommune er lokalisert på Skjenet på Straume. Rune Lid er prosjektrådmann fram til Han overtek som rådmann i den nye kommunen frå januar Prosjektrådmannen har med seg ei rådmannsgruppe samansett av rådmennene i dei tre kommunane. Overordna styringsgruppe er samansett av rådmennene, fem prosjektleiarar og representantar frå tillitsvalde og hovudverneomboda. Det er oppretta fem hovudprosjekt knytt til kommunalsjefområda Oppvekst, Helse og velferd, Kultur og samfunn, Økonomi og Organisasjon og digitalisering. Hovudprosjekta er inntil vidare leia av prosjektleiar.

17 Når dei fem kommunalsjefane er tilsette, vil dei gå inn som leiar av hovudprosjekta. Hovudprosjekta vil oppretta delprosjekt etter behov.

18 Fellesnemnda har vedteke at dei kommunale selskapa FjellVAR AS og Sund vatn og avlaup AS skal slåast saman (fusjonerast). Dette vert eit heilt nytt selskap, føreslått kalla ØyVAR AS frå 1. januar Etablerer felles selskap FOR VATN OG AVLAUP Samstundes vert det vurdert om Bergen Interkommunale Renovasjonsselskap (BIR), som til no har hatt ansvaret for renovasjonen i Sund kommune, eller FjellVAR, som utfører renovasjonstenestene i Fjell og Øygarden, skal vidareføra renovasjonstenestene i Nye Øygarden kommune. Øygarden kommune har inngått ein samarbeidsavtale med FjellVAR om desse tenestene som varer fram til samanslåinga. Arbeidet med å fusjonera dei to selskapa starta opp etter sommarferien og er godt i gang. Sjølve fusjonsprosessen er eitt løp, og vurdering av renovasjonsløysing er eitt anna. Begge prosessane heng likevel saman. Det er mange juridiske spørsmål og utfordringar knytt til desse utgreiingane. Difor har Nye Øygarden kommune inngått avtale og knytt til seg kvalifisert juridisk kompetanse som skal kvalitetssikra og hjelpa selskapa i arbeidet. Det er lagt stor vekt på at dei tilsette i selskapa og organisasjonane deira skal få delta og medverka i prosessane som leiar fram til samanslåing og val av renovasjonsløysing. Sak om renovasjonsløysing skal leggjast fram for fellesnemnda på nyåret. Då vert det avgjort om det vert ØyVAR eller BIR AS som vert renovasjonsleverandøren til Nye Øygarden kommune. VAR-tenestene (vatn, avlaup og renovasjon) er viktige for oss alle og omfattar absolutt alle innbyggjarane, frå vogge til grav. Før sommarferien i år behandla fellesnemnda for Nye Øygarden kommune eigarskapsmeldinga. Meldinga omhandlar korleis Nye Øygarden kommune skal organisera eigarskapet fleire selskap av ulik

19 storleik og type og om den nye kommunen skal ha medlemskap i andre organisasjonar og samanslutningar. Andre tema i vedtaket i fellesnemnda var organisering av selskap med ansvar for næringsutvikling- og næringseigedom og Trigger (attføringsbedrift) m.m. Det vart avgjort at brann- og redningstenester og utleige av kommunale bustader skal organiserast i kvart sitt kommunale føretak. Prosjektrådmannen fekk også i oppdrag å greia ut saker der fellesnemnda avgjer utfallet i forslaga som vert lagde fram. Alt skal vera avklart og vedteke innan 1. januar Dei fleste innbyggjarane vil ikkje «merka mykje til» konsekvensane av desse omorganiseringane i det daglege. Dette handlar mest kommunen sin måte å driva tenestene på. Brukarane og innbyggjarane skal uavhengig av organisering vera i fokus og ta imot kvalitativt gode tenester. I løpet av 2019 skal fellesnemnda gjera vedtak i dei ulike sakene. Frå 1. januar 2020, skal innbyggjarane oppleva at leveransane av tenestene vatn, avlaup og renovasjon fungerer og at gebyra vert like for alle innbyggjarane i Nye Øygarden kommune. Engasjerer elevane I BYGGINGA AV NY KOMMUNE Nye Øygarden kommune vil gjerne engasjera og involvera barn og unge i arbeidet med å byggja den nye kommunen. Det er oppretta ei arbeidsgruppe samansett av pedagogar og representantar frå elevråda som skal arbeida fram undervisningsopplegg som engasjerer elevane fram mot 1. januar Etter planen vert skulane i dei tre kommunane inviterte til å delta i undervisningsopplegg og arrangement hausten 2019.

20 Undersøking: INNBYGGJARANE ER OPPTEKNE AV LOKAL TILHØYRSLE Ei undersøking gjennomført i Sund, Fjell og Øygarden like før ferien viste at fleirtalet av innbyggjarane identifiserer seg med kyst- og strilekulturen. Eit klart fleirtal er også stolte av si lokale tilhøyrsle. Innbyggjarane er også opptekne av at den lokale bygdeidentiteten ikkje må verta svekka ved bygging av ein ny kommune. Nærare ein tredel av innbyggjarane er urolege for å mista lokalkjensla når den nye kommunen er på plass. To tredelar av innbyggjarane er usamd eller stiller seg nøytral til at noko slikt vil skje. - Undersøkinga har gjeve oss interessante funn. Generelt er folk stolte av å bu i regionen og at det er viktig å ta vare på bygdeidentiteten. Vi ser også at felles aktivitetar utanom arbeid og skule på tvers av noverande kommunegrenser er tiltak som vil stimulera til å inkludera alle og skapa ei «vi-kjensle», seier leiar i arbeidsgruppa for lokaldemokrati og identitet i Nye Øygarden kommune, Tom Georg Indrevik. Bygdeidentitet Undersøkinga viser at 52 prosent av innbyggjarane identifiserer seg med kyst- og strilekulturen. Eit klart fleirtal (61 prosent) er opptekne av at den lokale bygdeidentiteten ikkje skal verta svekka. Undersøkinga viser at 72 prosent av dei som har svart på undersøkinga er aktive i minst eitt lokallag, foreining, eller organisasjon. Over halvparten (52 prosent) av respondentane har svart at det er viktig for dei å jobba i nærleiken av der dei bur. For 30 prosent av innbyggjarane er ikkje dette så viktig. I undersøkinga vert deltakarane utfordra på kva dei reknar som viktig for å skapa ei «vi-kjensle» i Nye Øygarden kommune. Respondentane vart bedne om å rangera ulike tiltak/moment. Det er felles aktivitetar utanom arbeid og skule (over 60 prosent) som har høgast score. Undersøkinga er nettbasert og gjennomført av Reell medvirking i perioden 12. til 26. mai i år.

21 EKSPRESSBUSS Straume terminal(fjell) - Sandsli/Kokstad LINJE 23E No kan du reisa raskt og miljøvennleg til og frå jobb mellom Straume i Fjell og Sandsli/Kokstad. Den nye kommunen SKAL VELJA PENSJONSLØYSING I dag har dei tre kommunane ulik pensjonsløysing. Sund og Øygarden kommunar har KLP (Kommunal landspensjonskasse) som pensjonsleverandør, medan Fjell kommune har eigen kasse, Fjell kommunale pensjonskasse. Forsikringsmeklarføretaket AON Norge har på oppdrag frå prosjektrådmann utarbeid ein rapport med framlegg til kva løysing for val av pensjonsleverandør som er best for den nye kommunen. Etter planen skal fellesnemnda gjera endeleg vedtak om pensjonsløysing den 17. desember i år. Den nye ruta Skyss har oppretta, går gjennom Knappetunnelen og kortar ned reisetida mellom Straume og Sandsli/Kokstad. Dette bidreg også til mindre kø og redusert press på parkeringsplassane. Straume terminal > Sandsli/Kokstad 23E Frå Straume terminal Måndag - fredag Straume terminal Freida Fasmer Rv a 07.29a 14.50a 15.50a Dolvik terminal Fanatorget Sandslivegen Kokstad v/bkk Sandslivegen Fanatorget Dolvik terminal Freida Fasmer Rv b 08.04b 15.35b 16.35b Straume terminal a Kun påstigning b Kun avstigning

22 Fellesnemnda Sjå møta i fellesnemnda på nett-tv! nyeoygarden.kommunetv.no Desse leiar arbeidet med å byggja NYE ØYGARDEN KOMMUNE Fellesnemnd Ei fellesnemnd på 17 personar er det øvste organet i arbeidet med å byggja Nye Øygarden kommune. Dei tre ordførarane; Kari-Anne Landro (Sund), Børge Haugetun (Øygarden) og Marianne Sandahl Bjorøy (Fjell) leiar fellesnemnda i kvar sin periode fram til kommunevalet i september I perioden fram til 1. februar er det Børge Haugetun som leiar fellesnemnda. Partssamansett utval Det er oppretta eit partssamansett utval som er samansett av ni politiske medlemer og seks representantar frå dei tilsette. Utvalet skal behandla saker som gjeld forholdet mellom den nye kommunen som arbeidsgjevar og dei tilsette. Leiar av fellesnemnda leiar også dette utvalet. Andre utval og råd I tida fram til den nye kommunen er eit realitet frå 2020, er ei rekkje utval og råd i arbeid, både politiske og administrative. Prosjektorganisasjon Det administrative arbeidet med kommunereforma vert leia av prosjektrådmann Rune Lid. Frå 1. januar 2020 vert han rådmann for den nye kommunen.

23 Øygarden rådhus Fjell rådhus Sund kommunehus Utdrag frå INTENSJONSAVTALEN Den nye kommunen skal ha i bruk Straume som kommunesenter og utvikla kommunedelsentera på Rong og Skogsskiftet. Vidareføra desentralisert busetnad med levande bygder. Bruka delar av framtidige eigedomsskatteinntekter på vegar og annan infrastruktur. Sikra rettar og gode arbeidsforhold for dei tilsette. Vedteken juni 2016

24 Kontaktinformasjon NYE ØYGARDEN KOMMUNE Rune Lid, prosjektrådmann Tlf.: E-post: Kari-Anne Landro, ordførar Sund Tlf.: E-post: Marianne Sandahl Bjorøy, ordførar Fjell Tlf.: E-post: Børge Haugetun, ordførar Øygarden Tlf.: E-post: Nye Øygarden kommune Skjenet 2, 5354 Straume NYE ØYGARDEN KOMMUNE