Miljøprogram for riving av bygg (SMS 6)

Transkript

1 Miljøprogram for riving av bygg (SMS 6) Østfoldbanen VL, Sandbukta-Moss-Såstad 01E Tilbudsdokument BIOING GUNEIR SORTRY 00E Utkast JJE NOKHUS PADTBG Rev. Revisjonen gjelder Dato Utarb. av Kontr. av Godkj. av Ant. sider 11 Miljøprogram Riving av bygg (SMS 6) Østfoldbanen VL, Sandbukta-Moss-Såstad Produsent Prod. dok. nr. Erstatning for Erstattet av Dokument nr. Bane NOR SMS-20-A Rev. 01E Dokument nr. Rev. Dette dokumentet er basert på Mal Miljøprogram/miljøoppfølgingsprogram, STY , rev. 002 Side: 1 av 11

2 1. INNLEDNING... 3 PROSJEKTBESKRIVELSE... 3 HOVEDMÅLSETNING... 3 SPESIFIKKE MILJØMÅL FOR PROSJEKTET AJOURFØRING OG DISTRIBUSJON AV PROGRAMMET ORGANISERING OVERORDNET FREMDRIFT RISIKO- OG MILJØANALYSER... 6 GJENNOMFØRTE ANALYSER... 6 AVDEKKET RESTRISIKO... 6 BEHOV FOR YTTERLIGERE ANALYSER TILLATELSER OG PÅLEGG TILTAK KNYTTET TIL YTRE MILJØ... 7 RESSURSFORBRUK OG AVFALL Energi Materialer og kjemikalier Avfallshåndtering Massehåndtering... 8 FOREBYGGING AV FORURENSNING Vann/vassdrag/sjø VANN OG Avløp Luft Grunn Støy og vibrasjoner... 9 FOREBYGGING AV ANNEN NEGATIV MILJØPÅVIRKNING Landskapsbilde/bybilde Nærmiljø og friluftsliv... 9 NATURMANGFOLD KULTURMINNER OG KULTURMILJØ MILJØKOMMUNIKASJON OPPFØLGING AV TILTAK OG KVALITETSKRAV REFERANSER Dette dokumentet er basert på Mal Miljøprogram/miljøoppfølgingsprogram, STY , rev. 002 Side: 2 av 11

3 1. INNLEDNING Intercity-utbyggingen er Bane NORs store satsing på en jernbaneløsning som knytter byene på Østlandet tettere sammen og som vil gjøre det enklere å pendle mellom dem. Jernbanen skal bygges ut i et triangel fra Oslo mot Halden, Skien og Lillehammer. Dette prosjektet inngår i strekningen Sandbukta Moss Såstad, som inngår i lenken mot Halden. Det skal utføres rivearbeider i dagsonen ved eksisterende Moss stasjon for å forberede for ny stasjon og bane. Området strekker seg fra Kleberget i sør, langs Fjordgata og opp til rundkjøringen ved Kransen/Vogtsgate. Næringsområdet til Rockwool fabrikken er innenfor riveområdet, men blir lite berørt (Lloyds 2016, Risiko- og spredningsanalyse Rockwool). PROSJEKTBESKRIVELSE Denne entreprisen (SMS 6) er en del av prosjektet Nytt dobbeltspor Sandbukta Moss Såstad, og er en totalentreprise for riving av bygg i Moss sentrum (se Figur 1). Entreprisen omfatter riving av bygg, veibelysning, asfalt, gjerder, sanering av tanker (olje og septik), rydding av trær/vegetasjon, plugging av VA-rør m.m. Totalt skal det rives ca. 121 bygg. Figur 1. Oversikt over bygg (markert gult) i Moss sentrum og ved Kleberget, som skal rives i entreprisen. Området preges av å være et tettbebygd strøk, i et skrånende terreng ned mot sjøen. Det er mye trafikk, både til eksisterende jernbanestasjon og til Rockwools fabrikk. Det vil være utfordringer knyttet til trafikksikkerhet, samt å ivareta tilkomst for myke trafikanter mot togstasjonen. Etter at byggene er revet, skal tomtene grovplaneres. HOVEDMÅLSETNING Hovedmålsettinger for prosjektet er definert i Miljøprogram detaljplanfase (SMS-00-A-20091). Dette dokumentet er basert på Mal Miljøprogram/miljøoppfølgingsprogram, STY , rev. 002 Side: 3 av 11

4 Nytt dobbeltspor skal bidra til ytterligere å forbedre togtilbudet, både i reisetid, antall avganger og punktlighet. Formålet med denne entreprisen er å klargjøre området for nytt stasjonsområde i Moss, for prosjekt Nytt dobbeltspor Sandbukta Moss Såstad. SPESIFIKKE MILJØMÅL FOR PROSJEKTET Nedenfor er relevante mål fra prosjektets overordnede miljøprogram gjengitt (SMS-00-A ). Klimagassutslipp og materialvalg Gjennom planlegging og riktig material- og metodevalg, har anleggsarbeidet blitt utført på en slik måte at det har gitt så lite klimagassutslipp som mulig. Landskap/bybilde Riggområder har fremstått som ryddige og ikke vært til sjenanse for omgivelsene. Midlertidige inngrep har vært begrenset i både areal og tid, og gjort så skånsomt som mulig. Vegetasjon som er særlig viktig som landskapselementer, er i stor grad bevart. Nærmiljø og friluftsliv Befolkningen har hatt ro og trygghet under hele anleggsperioden. Søvn og hvile har ikke vært forstyrret unødvendig grunnet anleggsarbeid. Beboere langs strekningen har fått tilfredsstillende informasjon i hele anleggsfasen. Anleggstrafikk på offentlig og eventuelle private vegnett har ikke medført ulykker eller vesentlig ulemper for andre trafikanter eller omgivelser. Naturmangfold Spredning av fremmede arter har ikke forekommet. Forurensning (utslipp til luft, vann og grunn) Anleggsvirksomheten har ikke medført forurensning som har vært eller kan være til skade eller ulempe for miljøet, eller hatt negative konsekvenser for helse. Anleggsarbeidene er fulgt opp med kontinuerlig kontroll av forurensninger i løsmasser, og disse er riktig disponert. Avfallshåndtering Avfall generert i anleggsfasen er håndtert som en ressurs og behandlet forskriftsmessig. Minst 80% av avfallet har gått til gjenbruk eller gjenvinning. Entreprenør har utarbeidet avfallsplan og fulgt opp denne. Støy og vibrasjoner Anleggsarbeidet har ikke gitt støy, strukturlyd og vibrasjoner utover grenseverdier i bebygde områder mellom kl og 06.00, uten at kommunelegen og befolkningen ble informert og tiltak vurdert og tilbudt beboerne. Forsvarlige oppførte bygninger, anlegg og ledningsanlegg, som ikke er en del av Dette dokumentet er basert på Mal Miljøprogram/miljøoppfølgingsprogram, STY , rev. 002 Side: 4 av 11

5 riveentreprisen, har ingen varige skader på grunn av vibrasjoner fra anleggsarbeidene. Sikkerhet Utbyggingen av prosjektet er gjennomført uten ulykker med personskade for tredjepart. 2. AJOURFØRING OG DISTRIBUSJON AV PROGRAMMET Byggherren har ansvar for ajourføring og distribusjon av miljøprogrammet. Miljøprogrammet vil bli sendt til interessentene på lista nedenfor for videre tilgjengeliggjøring for publikum. Programmet legges også på prosjektets nettside, og vil bli delt ut på informasjonsmøter. Distribusjonsliste Interessent / aktør Representant Funksjon Moss kommune Therese Evensen Kommunikasjonsleder Østfold Fylkeskommune Hilde Brandsrud Fylkesdirektør Fylkesmannen i Østfold Karsten Butenschøn Miljøverndirektør ByLab Moss Terje Pettersen Byplanlegger Moss bibliotek Beate Aakerøy Biblioteksjef 3. ORGANISERING Prosjektet Nytt dobbeltspor Sandbukta Moss Såstad, styres av Bane NOR, Utbygging Øst. Rambøll Sweco ANS er innleid som rådgivere. Tabell 1. Byggherre/tiltakshavers prosjektorganisasjon Funksjon Prosjektsjef Entrepriseansvarlig Prosjekteringsleder Kontraktsrådgiver Ytre miljø-koordinator SHA/KP Fagansvarlig kvalitet Prosjektstyrer kost Prosjektstyrer fremdrift Leder grunnerverv Navn Jarle Rasmussen Trygve Sørbø Kvarme Jan Nondal Kjell Gunnar Braathen Ingunn Biørnstad Tor Magne Langaas Malmfrid Kjørri/Nasrin Rezvani Jan Killi Sveinung Rinde Marie Oppegård Dette dokumentet er basert på Mal Miljøprogram/miljøoppfølgingsprogram, STY , rev. 002 Side: 5 av 11

6 Byggeleder Fagansvarlig VA Fagansvarlig HV Fagansvarlig tele Kommunikasjonsleder Ferdigstillelse, FDV og dokumentasjon Eirik Gundersen Øyvind Huse Geir Solvin Eivind Sandem Nina Kjønigsen Hans Petter Sjøen Tabell 2. RambøllSwecos prosjektorganisasjon Funksjon Prosjektleder Entrepriseansvarlig Ytre miljø-koordinator Fagansvarlig VA Fagansvarlig HMS/SHA Fagansvarlig geoteknikk Fagansvarlig elektro Fagansvarlig tele Navn Christina Hegge Per Arne Dahl Jannike G. B. Jensen Roger Nilsen Håvard Gilja Marie Nokken Frøydis Trondsen Bjørn Engen 4. OVERORDNET FREMDRIFT Arbeidene planlegges gjennomført høst 2018-vinter RISIKO- OG MILJØANALYSER GJENNOMFØRTE ANALYSER I forbindelse med utarbeidelse av områdereguleringsplan for prosjekt Nytt dobbeltspor Sandbukta Moss Såstad, ble det utarbeidet en ROS-analyse (SMS-00-Q-30164, rev. 02B). Det ble ikke identifisert uønskede hendelser knyttet til riving av bygg og installasjoner, noe som kan skyldes at dette var tidligfase og at hele det overordnede prosjektet ble vurdert. Det ble gjennomført risikovurdering for riveentreprisen, med hovedfokus på SHA 13. februar 2018, hvor representanter fra byggherre og rådgiver deltok. AVDEKKET RESTRISIKO Ikke aktuelt for denne entreprisen. Dette dokumentet er basert på Mal Miljøprogram/miljøoppfølgingsprogram, STY , rev. 002 Side: 6 av 11

7 BEHOV FOR YTTERLIGERE ANALYSER Totalentreprenør skal gjennomføre detaljerte miljørisikoanalyser før oppstart av arbeidene. 6. TILLATELSER OG PÅLEGG I henhold til TEK17, 9-7, skal det før riving av byggene, foretas kartlegging og utarbeides miljøsaneringsbeskrivelser, inkludert avfallsplan. Ved mistanke om forurenset grunn, skal det gjennomføres en miljøteknisk grunnundersøkelse, og eventuelt utarbeides en tiltaksplan for forurenset grunn, som skal godkjennes av forurensningsmyndighet (Moss kommune). 7. TILTAK KNYTTET TIL YTRE MILJØ I dette kapitlet gis det en beskrivelse av prosjektets innvirkning på det enkelte miljøtema. Det angis også føringer og rammer til miljøtilpasset utførelse og forebyggende tiltak, som skal gjennomføres. Konkrete krav til gjennomføringen er beskrevet i kravspesifikasjonen for entreprisen (SMS 6). RESSURSFORBRUK OG AVFALL ENERGI Temaet energi anses å ikke ha vesentlig miljøpåvirkning for denne entreprisen. Det oppfordres til å bruke ikke-fossile energikilder der det er mulig MATERIALER OG KJEMIKALIER Det skal rives en rekke bygg og installasjoner, som er bygget og pusset opp i ulike tidsperioder. Dette medfører at det sannsynligvis er mange forskjellige typer farlig avfall i ulike bygningsdeler. Det er derfor svært sentralt at totalentreprenør har tilstrekkelig kompetanse på kartlegging og utarbeidelse av miljøsaneringsbeskrivelse og avfallsplan, samt at de har slik kompetanse tilgjengelig under selve rivingen AVFALLSHÅNDTERING Avfallshåndtering er et svært viktig miljøtema i denne entreprisen. De ulike komponentene skal tas ned/ut, avhendes og behandles på en miljøforsvarlig måte. Riveavfall skal sorteres innenfor anleggsområdet og deretter transporteres til aktuelt mottaksanlegg. Bygg inneholder utstyr som kan gjenbrukes, og entreprenør skal ha fokus på dette. Forurensede masser, som overskuddsmasser fra gravearbeider etc., anses i utgangspunktet som avfall. Håndtering av masser med fremmede arter er beskrevet i avsnitt 7.4. Dette dokumentet er basert på Mal Miljøprogram/miljøoppfølgingsprogram, STY , rev. 002 Side: 7 av 11

8 MASSEHÅNDTERING Dette er et omfattende riveprosjekt, og det er store mengder med masser av ulik karakter som skal håndteres. Det er stilt strenge krav til sortering og gjenbruk/gjenvinning, noe som forutsetter god planlegging og utarbeidelse av massehåndteringsplan. Rene masser kan benyttes til avretting av terreng etter endt riving. FOREBYGGING AV FORURENSNING Med forurensning menes utslipp fra anleggsarbeidet av blant annet støv, håndtering av forurenset grunn, overvann fra rigg/anleggsområde, samt eventuelle utslipp av miljøgifter til grunn og vassdrag VANN/VASSDRAG/SJØ Hovedutfordringer knyttet til utslipp til vann/vassdrag, er først og fremst vann i byggegroper hvor det er forurensninger i grunnen, særlig ved store nedbørmengder. Dette vannet kan inneholde forurensinger, avhengig av grunnforholdene og eventuelle uhell. Tiltak for å hindre forurensning og spredning av dette, skal beskrives i tiltaksplan for forurenset grunn, samt i beredskapsplanen VANN OG AVLØP Vann fra byggegroper og ferdig arronderte områder skal håndteres tilstrekkelig før det slippes på kommunens overvannsnett LUFT Utslipp til luft er hovedsakelig knyttet til støv fra anleggstrafikk, spesielt massetransport på tørre dager, samt støv fra riving av de ulike enhetene. Støv som virvles opp fra veger og fra rivingen, kan medføre generell forurensning, samt forbigående støvplager ved nærliggende bebyggelse. I tillegg vil tipping og opplasting av masser kunne medføre oppvirvling av støv og redusere luftkvaliteten lokalt. Det skal iverksettes tiltak for å redusere støving, både fra riveprosessen og transport GRUNN Utslipp til grunn er først og fremst knyttet til faren for olje- og søl av kjemikalier fra anleggsmaskiner, samt funn av forurensning fra tidligere aktivitet (forurenset grunn) og spredning av forurensning/farlig avfall fra riveobjekter. Generelt kan masser i bynære strøk antas å være forurenset fra menneskelig aktivitet (fyllingsmasser, gamle utslipp o.l.). Gravearbeider under anleggsaktiviteten kan medføre spredning av eventuelt forurensede masser, dels via anleggsmaskiner som flytter seg til og fra anlegget, men også via eventuell avrenning fra mellomlagrede, forurensede masser. All transport av forurensede masser skal foregå med tette lasteplan slik at det ikke er fare for at masser kan spres langs veien. Ved oppgraving av oljetanker, skal det gjøres miljøtekniske vurderinger av grunnen rundt. Ved Kransen/Fjordveien har det tidligere vært en bensinstasjon. Bygningen er fjernet, men det Dette dokumentet er basert på Mal Miljøprogram/miljøoppfølgingsprogram, STY , rev. 002 Side: 8 av 11

9 er uklart om stasjonens tanker er fjernet. Her må det gjøres nærmere undersøkelser for å avdekke om tankene finnes i grunnen, samt eventuelt omfang av forurenset grunn STØY OG VIBRASJONER Støy er definert som uønsket lyd, og er et miljøproblem som bidrar til redusert velvære og mistrivsel og som kan påvirke folks helsetilstand negativt. Det må forventes en del støy i tilknytning til riving av bygg. Reduksjon av anleggsstøy skal ivaretas gjennom hele anleggsperioden, og det skal etableres et system for hvordan kartlegging og oppfølging av anleggsstøy gjennomføres. Det er viktig med god og kontinuerlig kommunikasjon med alle berørte parter. Støy skal begrenses i størst mulig grad, og varsles i forkant av særlig støyende arbeider. Støyende arbeider skal så langt som mulig ikke overskride anbefalte grenseverdier angitt i retningslinjene beskrevet i T-1442/2016. FOREBYGGING AV ANNEN NEGATIV MILJØPÅVIRKNING LANDSKAPSBILDE/BYBILDE Anleggsarbeidene foregår i sentrum av Moss, hvor det i dag er mye trafikk, både gjennomgangstrafikk, trafikk til eksisterende stasjon, samt trafikk til Rockwool. Det er også mange myke trafikanter (gående/syklende) i området, samt boliger som ligger i nærheten, høyere i terrenget. Tiltaket vil dermed innebære omfattende inngrep som fører til negativ konsekvens for bybildet. Rigg/anleggsområder skal fremstå som ryddige, og være minst mulig sjenerende for omgivelsene NÆRMILJØ OG FRILUFTSLIV Med nærmiljø og friluftsliv menes helse, trivsel og mulighet for utfoldelse og aktivitet i nærmiljøet. Det er spesielt to gangveitraseer/gangakser som er mye benyttet av gående/syklende til togstasjonen. Dette gjelder strekningen mellom Høienhaldsgate og togstasjonen via Nyquistsgate, og en trasé fra sør i Fjordveien via f.eks. Boyebakken og til stasjonen. Disse skal ivaretas/holdes åpne i hele anleggsperioden. Innenfor anleggsområdet går også den nasjonale sykkelruta Nordsjøruta øst (Kystruta). Dersom denne må legges om, skal det skiltes/merkes godt med alternativ rute. Det er også mange boliger tett opp mot anleggsområdet, og det er viktig at trygghet for befolkningen opprettholdes under hele anleggsperioden, samt at naboer får tilfredsstillende informasjon. Dette dokumentet er basert på Mal Miljøprogram/miljøoppfølgingsprogram, STY , rev. 002 Side: 9 av 11

10 NATURMANGFOLD Med naturmangfold menes biologisk mangfold (organismer) og naturtyper (skog og mark) med verdi for naturmiljøet. Anleggsområdet er utbygget i dag, og det er ikke registrert spesielt verdifullt naturmiljø. Det er bestemt at (store) trær i nærheten av Kransen skal bevares (Figur 2). Det er svært viktig at trær som skal bevares ikke skades i noen form (røtter, stamme, greiner). Figur 2. Trerekker ved Kransen som skal bevares. Ved sanering/bortkjøring av jordmasser og plantedeler fra hager, er det viktig å undersøke forekomster av fremmede organismer (hagerømlinger på Norsk svarteliste), slik at tiltak for å hindre spredning av disse gjennomføres. KULTURMINNER OG KULTURMILJØ Det finnes kulturhistoriske verdier i området som blir berørt av nytt dobbeltspor og tilhørende anlegg. Fremføring av kulvert og bygging av ny stasjon i Moss medfører at mesteparten av bygningsmiljøet i Nyquistbyen og i Strandgata må rives. MILJØKOMMUNIKASJON Dette miljøprogrammet viser hvilke miljømål som gjelder for denne entreprisen, og hvordan tiltakshaver og entreprenør skal oppnå disse. Det er utarbeidet en kommunikasjonsplan for prosjektet (SMS-00-A-00009), og det er laget en Dette dokumentet er basert på Mal Miljøprogram/miljøoppfølgingsprogram, STY , rev. 002 Side: 10 av 11

11 interessentanalyse for riveentreprisen (SMS-00-A-00095). Bane NOR har en informasjonsansvarlig som styrer informasjon og kommunikasjon mot interessenter. Det er også opprettet en nabokontakt-telefon (tlf.nr ), som publikum kan benytte ved spørsmål, klager eller innmelding av hendelser. Alle henvendelser blir loggført. Prosjektet har også en miljøansvarlig, som kan kontaktes. 8. OPPFØLGING AV TILTAK OG KVALITETSKRAV Alle forhold knyttet til krav for ytre miljø skal rapporteres i månedsrapporter. Kommunikasjon til forurensningsmyndigheter skal være tilgjengelig for byggherre. 9. REFERANSER Lloyd s Register Consulting Risiko- og spredningsanalyse Rockwool. Rapport nr /R1, 14. juni SMS-00-A Nytt dobbeltspor Sandbukta-Moss-Såstad, Kommunikasjonsplan (rev. 00E). Bane NOR, SMS-00-A Østfoldbanen VL, Sandbukta-Moss-Såstad Detaljreguleringsplan, Miljøprogram (rev. 01B), Jernbaneverket, SMS-00-A Nytt dobbeltspor Sandbukta-Moss-Såstad, Interessentanalyse SMS 6 Riving, Bane NOR. SMS-20-Q Østfoldbanen VL, (Ski) - Moss, Moss stasjon, SHA plan, SMS 6, Bane NOR. Dette dokumentet er basert på Mal Miljøprogram/miljøoppfølgingsprogram, STY , rev. 002 Side: 11 av 11